Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. marraskuuta 2017 (OR. en) 14587/17 FIN 738 ILMOITUS: A-KOHTA Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Vastaanottaja: Neuvosto Asia: Euroopan unionin yleinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2018 Yhteisen tekstin hyväksyminen 1. Sovittelukomitean 6. sekä 17. ja 18. marraskuuta 2017 pidettyjen kokousten jälkeen Euroopan parlamentti ja neuvosto pääsivät sopimukseen yhteisestä tekstistä SEUT 314 artiklan 5 kohdan mukaisesti. 2. Yhteinen teksti ja sen liitteet toimitettiin Euroopan parlamentille ja neuvostolle 18. marraskuuta 2017. Kummallakin on sopimukseen pääsypäivästä lukien 14 päivää aikaa hyväksyä yhteinen teksti (ks. LIITE), joka koostuu seuraavista yhteenkootuista, tämän asiakirjan lisäyksissä 1 5 esitetyistä asiakirjoista: rahoituskehyksen kunkin otsakkeen osalta yhteenlasketut määrät (ks. asiak. 14587/17 ADD 1); budjettikohtaiset luvut kaikista budjettikohdista (ks. asiak. 14587/17 ADD 2 ja ADD 3); konsolidoitu asiakirja (kaikkien niiden budjettikohtien luvut ja lopullinen teksti, joita on muutettu sovittelun kuluessa) (ks. asiak. 14587/17 ADD 4 ja ADD 5). 14587/17 js/eho/km 1 DG G 2A FI
3. Lisäksi sovittelukomitea on päässyt yhteisymmärrykseen LIITTEEN liitteessä 2 esitetyistä lausumista tai pannut ne merkille. 4. Neuvostoa pyydetään hyväksymään vuoden 2018 talousarviota koskeva yhteinen teksti sellaisena kuin se on LIITTEESSÄ sekä tämän asiakirjan lisäyksissä 1 5; merkitsemään pöytäkirjaansa LIITTEEN liitteessä 2 esitetyt lausumat. 14587/17 js/eho/km 2 DG G 2A FI
LIITE 14587/17 js/eho/km 3 LIITE DG G 2A FI
14587/17 js/eho/km 4 LIITE DG G 2A FI
LIITTEEN liite 1 VUODEN 2018 TALOUSARVIOMENETTELY SOVITTELUASIAKIRJA LUETTELO YHTEISEEN TEKSTIIN KUULUVISTA ASIAKIRJOISTA TALOUSARVIO 2018 1 Asiak. nro 1: YHTEENVETOTAULUKOT: RAHOITUSKEHYKSEN KUNKIN OTSAKKEEN OSALTA LASKETUT MÄÄRÄT HENKILÖSTÖTAULUKKO PÄÄLUOKITTAIN Asiak. nro 2: BUDJETTIKOHTAISET LUVUT Asiak. nro 2.1.: MUUT PÄÄLUOKAT Asiak. nro 2.2.: PÄÄLUOKKA III KOMISSIO Asiak. nro 3: BUDJETTIKOHTAISET MUUTOKSET Asiak. nro 4: LUETTELO BUDJETTIKOHDISTA, JOITA EI OLE MUUTETTU TALOUSARVIOESITYKSEEN TAI SIITÄ ANNETTUUN NEUVOSTON KANTAAN VERRATTUNA 1 Tässä liitteessä luetellut asiakirjat lähetetään ainoastaan sähköisesti. 14587/17 js/eho/km 5 LIITTEEN liite 1 DG G 2A FI
LIITTEEN liite 2 VUODEN 2018 TALOUSARVIOMENETTELY SOVITTELUASIAKIRJA LAUSUMAT 1. Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission yhteinen lausuma maksumäärärahoista "Euroopan parlamentti ja neuvosto palauttavat mieleen, että täytäntöönpanon edetessä on varmistettava maksujen hallittu kehitys suhteessa maksusitoumuksiin käytettäviin määrärahoihin, jotta suorittamatta jääneiden maksujen epänormaali taso vältetään vuoden lopussa. Euroopan parlamentti ja neuvosto kehottavat komissiota seuraamaan edelleen tiiviisti ja aktiivisesti vuosien 2014 2020 ohjelmien täytäntöönpanoa. Tätä varten ne pyytävät komissiota esittämään hyvissä ajoin ajantasaiset luvut täytäntöönpanosta ja arviot maksumäärärahavaatimuksista vuonna 2018. Neuvosto ja Euroopan parlamentti tekevät ajallaan tarvittavat päätökset asianmukaisesti perustelluista tarpeista maksamattomien laskujen liiallisen määrän kertymisen estämiseksi ja sen varmistamiseksi, että maksupyynnöt maksetaan asianmukaisesti." 2. Euroopan parlamentin, neuvoston 1 ja komission yhteinen lausuma nuorisotyöllisyysaloitteesta "Parlamentti, neuvosto ja komissio palauttavat mieleen, että työttömyyden ja etenkin nuorisotyöttömyyden vähentäminen on edelleen tärkeä yhteinen poliittinen prioriteetti, ja tätä varten ne vahvistavat uudelleen aikovansa päättäväisesti käyttää parhaalla mahdollisella tavalla nuorisotyöttömyyden torjuntaan saatavilla olevia budjettivaroja, erityisesti nuorisotyöllisyysaloitteen kautta. 1 Yhdistynyt kuningaskunta ei yhdy tähän lausumaan. 14587/17 js/eho/km 6 LIITTEEN liite 2 DG G 2A FI
Näin ollen ne pitävät tervetulleena tälle aloitteelle osoitettujen määrärahojen lisäystä vuodeksi 2018. Sen lisäksi, että on olennaisen tärkeää myöntää riittävä rahoitus EU:n talousarviosta, on myös samanaikaisesti toteutettava oikeanlaiset menettelyt tehokasta täytäntöönpanoa varten. Tältä osin tehokas yhteistyö parlamentin, neuvoston ja komission kesken on tarpeen, jotta voidaan varmistaa, että hyväksyttyjen toimien vaikutukset ovat mahdollisimman suuret. Näin ollen neuvosto ja Euroopan parlamentti sitoutuvat käsittelemään ensisijaisena asiana vuoden 2018 talousarvion hyväksymisen edellyttämää yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen muuttamista. Komissio aikoo helpottaa ohjelmiin tehtävien muutosten nopeaa hyväksymistä nuorisotyöllisyysaloitteen täytäntöönpanemiseksi." 3. Komission yksipuolinen lausuma nuorisotyöllisyysaloitteesta "Nuorisotyöttömyyden vähentäminen on edelleen tärkeä poliittinen prioriteetti. Komissio sitoutuu seuraamaan tiiviisti nuorisotyöllisyysaloitteen täytäntöönpanon edistymistä. Jos aloite etenee joutuisammin ja jos varojen käyttöaste mahdollistaa lisäyksen, komissio ehdottaa nuorisotyöllisyysaloitteen rahoituksen lisäämistä lisätalousarviolla, joka rahoitettaisiin käyttämällä maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavaraa monivuotista rahoituskehystä koskevan asetuksen 14 artiklan mukaisesti. Jos näin tehdään, komissio odottaa neuvoston ja Euroopan parlamentin käsittelevän kyseisen lisätalousarvioesityksen nopeasti." 14587/17 js/eho/km 7 LIITTEEN liite 2 DG G 2A FI
4. Neuvoston yksipuolinen lausuma henkilöstöä koskevasta viiden prosentin vähennyksestä "Neuvosto palauttaa mieleen, että tavoitteena oli henkilöstön viiden prosentin vähennyksen paneminen kokonaisuudessaan täytäntöön vuoteen 2017 mennessä. Koska kuitenkaan kaikki toimielimet, elimet ja virastot eivät ole saavuttaneet vähentämistavoitetta, neuvosto kehottaa jatkamaan pyrkimyksiä vuonna 2018 sopimuksen noudattamiseksi. On olennaisen tärkeää, että kaikki toimielimet, elimet ja virastot panevat henkilöstön viiden prosentin vähennyksen täytäntöön ja että tilannetta seurataan kunnes tavoite on täysin saavutettu. Neuvosto kehottaa näin ollen komissiota jatkamaan menettelystä saatujen tulosten arviointia, jotta niistä voidaan ottaa oppia tulevaisuuden varalle." 14587/17 js/eho/km 8 LIITTEEN liite 2 DG G 2A FI