Sopimusluonnoksen tausta, tavoitteet ja toteutustapa Aninka Urho, ympäristöasiantuntija, HSY Espoon kaupungin hulevesi-info 7.11.2017
Lainsäädäntö Maankäyttö- ja rakennuslaki Vesihuoltolaki HSY:n ja jäsenkaupunkien välinen hulevesisopimus Sopimuksen sisältö Vastuunjako Viemäröintialueen kartta Korvaus viemäröinnistä Hulevesimaksut ja -kustannukset Nykytila Tulevaisuus 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 2
Lakimuutokset Laki- ja sopimustausta 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 3
Lainsäädäntö täsmentyi 2014 Maankäyttö- ja rakennuslaki Kunta vastaa hulevesien hallinnan järjestämisestä asemakaava-alueella. Kunta voi ottaa järjestettäväkseen hulevesien hallinnan muillakin alueilla. Vesihuoltolaki Kunta voi päättää vesihuoltolaitoksen kanssa neuvoteltuaan, että laitos huolehtii huleveden viemäröinnistä päätöksessä määriteltävällä alueella. 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 4
Lainsäädäntö: maksut ja korvaukset Maankäyttö- ja rakennuslaki Kunnalla mahdollisuus periä julkisoikeudellista hulevesimaksua kiinteistöltä Vesihuoltolaki Vesihuoltolaitos: Yksityisoikeudelliset maksut asiakkaalta Korvaus yleisten alueiden huleveden viemäröinnistä kunnalta Vesihuollon ja hulevesimaksujen periaatteet: - Kustannusvastaavuus - Läpinäkyvyys - Aiheuttamisperiaate 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 5
Hulevesisopimuksen pääpiirteet 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 6
Sopimuksen rakenne ja sisältö Kaikki HSY:n jäsenkaupungit ja HSY osapuolina yhteisessä sopimuksessa Kaupunkikohtaisia, vähäisiä eroja voidaan huomioida sopimukseen liittyvässä, kaupunkikohtaisessa menettelytapaohjeessa. Sopimuksen pääsisältö on, että HSY vastaa huleveden viemäröinnistä huleveden viemäröintialueella (sopimuksen karttaliite). Karttaliitettä täydentää huleveden viemäröintialueen sanallinen kuvaus. Hulevesirakenteiden omistajuus perustuu HSY:n perustamissopimukseen (kunnossapidosta voidaan sopia erikseen) Vesihuoltolaitoksen perimä korvaus yleisten alueiden kuivatuksesta. 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 7
Kaupunkien vastuulla Yleiset alueet, kadunkuivatus Rummut Avouomat ja viivytysrakenteet Tulvareitit 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 8
HSY:n vastuulla Huleveden runkoviemärit: yhteensä 2300 km, josta 610 km Espoossa Noin 50 000 hulevesiasiakasta, joista noin 8200 Espoossa Hulevesiviemärit mitoitetaan noin 3 vuoden välein toistuvan sateen perusteella Kuva: Kymen vesi 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 9
*) Sekaviemärimaksu = Sekaviemäriverkostopituus x hulevesimaksu/verkostokilometri 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 10
Korvaus yleisten alueiden huleveden viemäröinnistä HSY:n Huleveden kulut 2015 tilinpäätöksen perusteella noin 30 milj., josta yleisten alueiden osuus on 22 %. Hulevesiverkosto Yleisten alueiden hulevesimaksu Sekaviemärimaksu km %-osuus Espoo 604,8 27,4 % 1 780 417 Helsinki 941,3 42,6 % 2 771 009 + 627 032 * Kauniainen 23,1 1,0 % 68 002 Vantaa 639,5 29,0 % 1 882 567 Yhteensä 2208,7 100 % 6 501 995 *) Sekaviemärimaksu = Sekaviemäriverkostopituus x hulevesimaksu/verkostokilometri 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 11
Aikataulu ja päätöksentekojärjestys Marraskuu 2017 Joulukuu 2017 Tammi-maaliskuu 2018 HSY hallituksen päätös Maaliskuu 2018 2019 Karttojen ja sopimustekstien viimeistely Kaupunkien päätöksentekoprosessit Sopimusten allekirjoitus Sopimuksen voimaan astuminen 1.1.2019 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 12
Hulevesikustannukset ja maksut 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 13
Pääkaupunkiseudun huleveden kustannukset ja maksut 2015 HSY kattaa omat kustannuksensa asiakkailta perittävillä maksuilla Kaupungit kattavat omat hulevesikustannuksensa kokonaan verovaroin 35 7 Hulevesikustannukset M 30 25 Kustannukset sisällytetty vesiimaksuihin 6 5 20 15 10 5 0 Maksukertymä M HSY huleveden liittymismaksu HSY huleveden perusmaksu 4 3 2 1 0 Suunnittelu Käyttö ja kunnossapito Rakentaminen 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 14
Pääkaupunkiseudun hulevesikustannukset 2019 lähtien M /vuosi Kaupungin hulevesijärjestelmät HSY, Yleiset alueet HSY, hulevesimaksun korotus HSY, hulevesiasiakkaat 60 50 40 30 20 10 0 Kaupunkien omien järjestelmien kustannus, mahdollista kattaa kunnan hulevesimaksulla HSY:n kustannus, kaupunkien osuus = yleisten alueiden kuivatusmaksu HSY:n kustannus, HSY:n asiakkaiden osuus = korotuspaine 3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 15
3.11.2017 HSY Vesihuolto / Aninka Urho 16