Hulevesiviemäröinnistä vastaava taho

Transkriptio

1 1 Hulevesikysely 2016 teki jäsenlaitoksilleen elokuussa 2015 kyselyn, jolla kartoitettiin hulevesien järjestämisen tilannetta kuntien ja vesihuoltolaitosten välillä. Koska syksyn 2015 aikana julkaistiin mm. asiaan liittyviä ohjeistuksia, haluttiin uuden kyselyn avulla selvittää, kuinka tilanne hulevesien hallinnan järjestämisen, asiasta tehtävien sopimusten sekä taksojen osalta on kehittynyt. Hulevesikysely 2016 lähetettiin sähköisenä Webropol-kyselynä kaikille Vesilaitosyhdistyksen jäsenlaitoksille. Vastausaikaa oli välinen aika. Vastauksia saatiin 83. Seuraavassa kevään 2016 tuloksia on vertailtu elokuussa 2015 tehdyn kyselyn tuloksiin. Ensimmäistä kysymystä lukuun ottamatta eri vastausvaihtoehdoille on laskettu %-osuudet, jotta kyselyjen tuloksia on voitu vertailla toisiinsa. Kunkin kysymyksen alla on siihen vastanneiden lukumäärä. Ensimmäinen luku kertoo kevään 2016, jälkimmäinen elokuun 2015 vastaajien lukumäärän. Kaavioiden alla olevat tarkennukset käsittelevät kevään 2016 kyselyä. 1. Hulevesien viemäröinnistä kunnassanne vastaa nykyisin Vastaajien määrä: 82 / 51 Hulevesiviemäröinnistä vastaava taho Kunta Vesihuoltolaitos Vastuu on jaettu, miten? Kunnassa ei ole hulevesiviemäröintiä Hulevesien viemäröinnin vastuun jakamisessa oli useita erilaisia käytäntöjä. Vesihuoltolaitos vastaa Kunta vastaa Asiakkuudet ja verkostot Katukaivojen sakkapesien tyhjennykset (2) Toiminta-alueella olevat hulevesiviemärit (2) Muu hulevesien hallinta Linjat, joihin on liittynyt kiinteistöjä Katuja koskevat hulevesilinjat (3) Ruokoviemärit (2) Hulevesikaivot - Rakentamiskustannukset jaetaan 50/50. Kunnossapito jaettu siten, että vesilaitos vastaa tukosten aukaisusta ja kunta sakkapesien tyhjentämisestä. - Kunta vastaa, vesihuoltolaitos järjestää. - Vanhoista viemäreistä huolehtii vesiyhtiö ja uudet rakentaa kunta.

2 2 2. Valmistellaanko kunnassanne / laitoksellanne hulevesien viemäröinnin vastuun siirtämistä tulevaisuudessa? Vastaajien määrä: 74 / 50 Hulevesien viemäröinnin vastuun siirtäminen Vesihuoltolaitokselta kunnalle Kunnalta vesihuoltolaitokselle Asia ei ole ajankohtainen 0% 20% 40% 60% 80% 100% 3. Onko kunnassanne / laitoksellanne tarkoitus tai suunnitelmia siirtää hulevesiviemäriverkoston omistusta laitoksen taseesta kunnan taseeseen TAI kunnan taseesta laitoksen taseeseen? Vastaajien määrä: 78 / 39 Hulevesiverkoston omistuksen siirtäminen Kyllä, miten omistusta siirretään? Ei 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Huhtikuussa 2016 omistuksen siirtämisen kertoi olevan kesken seitsemän vastaajaa (9 % vastaajista). Hulevesiverkoston omistusta oli siirretty - kunnalta vesihuoltolaitokselle viidessä tapauksessa - vesihuoltolaitokselta kunnalle kahdeksassa tapauksessa. Yhdessä tapauksessa vastuu on jaettu: uudet hulevesiverkot rakentaa kaupunki ja ne menevät kaupungin taseeseen, vanhat jäävät vesilaitokselle.

3 3 4. Onko laitoksenne tehnyt kunnan kanssa vesihuoltolain 17 a mukaisen sopimuksen hulevesien viemäröinnistä tai onko sopimus valmistelussa? Vastaajien määrä: 80 / 51 VhL 17 a :n mukainen sopimus tehty tai valmisteilla Sopimus on tehty Sopimus on valmisteilla Sopimusta ei ole tehty Joku muu, mikä? 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Keväällä 2016 Joku muu, mikä? -vastauksien sisältöjä olivat: - kunta on hoitanut hulevesiviemäröinnin tai se siirretään kunnalle (3) - asian käsittely on kesken (2) - vanha sopimus, suullinen sopimus - laitoksen toiminta-alueella ei ole hulevesiverkostoa 5. Onko yleisten alueiden hulevesienviemäröinnin korvauksesta (VhL 19 a ) jo sovittu kunnan kanssa? Vastaajien määrä: 80 / 46 Yleisten alueiden hulevesien viemäröinnin korvauksesta sopiminen kunnan kanssa (VhL 19 a ) Korvaus on määritelty ja siitä on sovittu Ei ole vielä sovittu Jokin muu, mikä? 0% 20% 40% 60% 80% 100% Keväällä 2016 Jokin muu, mikä? -vastauksien sisältöjä olivat: - korvauksia ei peritä kunnalta, ei ole tarpeen sopia, ei hulevesien käsittelyä (5) - kunta huolehtii hulevesien viemäröinnistä (3) - vuosittain tarkistettava hulevesien palvelumaksu (1).

4 4 6. Onko kunnassanne / vesihuoltolaitoksella jo tehty jotain toimenpiteitä hulevesiviemäröinnin kustannusten eriyttämiseksi kunnan / laitoksen kirjanpidossa (VhL 20 )? Vastaajien määrä: 77 / 46 Hulevesiviemäröinnin kustannusten eriyttäminen kirjanpidossa (VhL 20 ) Ei vielä Kyllä, millä tavoin? 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Keväällä 2016 tehdyt toimenpiteet hulevesiviemäröinnin kustannusten eriyttämiseksi kirjanpidossa olivat - oma tase tai eriytetty kirjapito (28) - luotu omat menokohdat / kustannuspaikat (8) - eriytetty kunnan kirjanpitoon (4) - asia valmisteilla (4) - vesihuoltolaitoksen kulujen osalta on osin eriytetty - vesihuolto on eriytetty kunnan kirjapidosta. 7. Onko laitoksellanne / kunnassa käytössä hulevesimaksuja? Mitä ja millaisin perustein? Vastaajien määrä: 81 / 55 Käytössä olevia hulevesimaksuja Ei ole hulevesimaksuja Huleveden liittymismaksu, perusteet? Huleveden perusmaksu, perusteet? Huleveden käyttömaksu, perusteet? Muu hulevesimaksu, perusteet? 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Huleveden liittymismaksun perusteita ovat: - kiinteistön kerrosala (6) - kiinteistön käyttötarkoitus/kiinteistötyyppi (5) - kiinteistön rakennusoikeus (4)

5 5 - palvelukerroin (0,1 0,2) kokonaissummasta (4) - sidottu jätevesiviemäröinnin liittymismaksuun; puolet jäteveden liittymismaksusta (2) - putkikoko (2) - peritään peittämään rakennuskuluja (2) - kokonaisala, hinta/tontti (2) - huleveden viemäröintialueella liittymismaksusta 20 % osuus kuuluu huleveteen - liittymismaksu oikeuttaa liittymään vesihuoltoverkostoon - perustuu tariffiyksiköihin, jotka määräytyvät kuten vesijohto- ja viemäriliittymissä - alueella, jossa on hulevesijohto Huleveden perusmaksun perusteita ovat: - vesimittarin koko (3) - tontin koko (2) - kiinteistön käyttötarkoitus ja kerrosala (2) - perusmaksuilla katetaan käyttö- ja pääomakustannuksia. Huleveden käyttömaksun perusteet: - tontin pinta-ala: käytössä kerrostaloilla, teollisuusrakennuksilla ja julkisilla rakennuksilla. Muun hulevesimaksun perusteet: - keskusteltu kunnossapitomaksusta - kunnalta perittävä hulevesien palvelumaksu (50 % hulevesiviemärien käytön kustannuksista) - puhdistamolle tuleva arvioitu hulevesimäärä - kunnan hulevesimaksu, porrastettu kiinteistön käyttötarkoituksen ja yrityskohteissa myös tontin koon mukaan - Jos kiinteistö johtaa luvatta hulevesiä viemäriverkostoon, lähetetään siitä vuosimaksu 400 niin kauan, kunnes kiinteistö johtaa hulevedet muualle.