Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. toukokuuta 2017 (OR. en) 9132/17 ILMOITUS Lähettäjä: Vastaanottaja: Puheenjohtajavaltio Valtuuskunnat Ed. asiak. nro: 8434/1/17 REV 1, 8797/17 Asia: LIMITE PUBLIC COSI 100 FRONT 211 ASIM 47 DAPIX 187 ENFOPOL 234 ENFOCUSTOM 122 SIRIS 82 DATAPROTECT 97 VISA 171 FAUXDOC 23 COPEN 143 CT 43 EJUSTICE 63 JAI 421 Ehdotus neuvoston päätelmiksi toimista tietojenvaihdon parantamiseksi ja EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuuden takaamiseksi Valtuuskunnille toimitetaan ohessa ehdotus neuvoston päätelmiksi toimista tietojenvaihdon parantamiseksi ja EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuuden takaamiseksi. Päätelmäehdotuksessa on otettu huomioon tietojärjestelmiä ja niiden yhteentoimivuutta käsittelevän korkean tason asiantuntijaryhmän julkaisema loppuraportti (8434/1/17 REV 1) ja keskustelu, joka käytiin 16. toukokuuta 2017 sisäisen turvallisuuden operatiivisen yhteistyön pysyvän komitean (COSI) kokouksessa yhteentoimivuutta koskevan tausta-asiakirjan (8797/17) pohjalta. 9132/17 ess/js/ts 1 DGD 1C LIMITE FI
LIITE Ehdotus neuvoston päätelmiksi toimista tietojenvaihdon parantamiseksi ja EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuuden takaamiseksi EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO ON VAKUUTTUNUT siitä, että Euroopan unionin jäsenvaltiot voivat tarjota kansalaisilleen turvaa ja suojelua vain yhteistoimin, koska vain yhteisesti niillä on käytössään tarvittavat keinot ja tiedot, erityisesti kun kyseessä on sellaisten henkilöiden tunnistaminen, jotka tulevat vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueelle ja uhkaavat yhteisiä eurooppalaisia arvoja; OTTAA HUOMIOON 16. kesäkuuta 2015 hyväksytyn Euroopan unionin uudistetun sisäisen turvallisuuden strategian 1, jossa todetaan, että erityistä huomiota olisi kiinnitettävä Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden toimiin, jotka tähtäävät tietojen vaihdon ja saatavuuden parantamiseen, erityisesti varmistamalla erilaisten tietojärjestelmien yhteentoimivuus ja kannustamalla sopivimman tiedonvaihtokanavan valintaan; PALAUTTAA MIELEEN, että sen perusteella, mitä Eurooppa-neuvosto totesi 18. joulukuuta 2015 antamissaan päätelmissä, yhteentoimivuus on prioriteetti korkeimmalla poliittisella tasolla: "Äskeiset terrori-iskut osoittavat erityisesti, että asiaa koskevien tietojen vaihtoa on kiireellisesti tehostettava. Tämä koskee varsinkin seuraavia seikkoja: (...) on huolehdittava siitä, että turvatarkastuksissa käytettävät tietokannat ovat yhteentoimivia"; PALAUTTAA MIELEEN, että äskettäiset terrori-iskut osoittivat, että tekijät käyttivät toistuvasti keskeisenä toimintatapanaan väärien henkilötietojen esittämistä; 1 9798/15. 9132/17 ess/js/ts 2
OTTAA HUOMIOON, että komissio luettelee 6. huhtikuuta 2016 antamassaan tiedonannossa "Vahvemmat ja älykkäämmät tietojärjestelmät rajaturvallisuuden ja sisäisen turvallisuuden tueksi" 2 seuraavat tietojärjestelmissä esiintyvät puutteet: nykyisten tietojärjestelmien toimintojen vajavainen käyttö, EU:n tietoarkkitehtuurin aukot, eri tavoin hallinnoiduista tietojärjestelmistä muodostuvan kokonaisuuden monimutkaisuus ja rajavalvontaa ja -turvallisuutta koskevan tietoarkkitehtuurin hajanaisuus; PALAUTTAA MIELEEN, että edellä mainitussa tiedonannossa komissio ilmoitti perustavansa tietojärjestelmiä ja niiden yhteentoimivuutta käsittelevän korkean tason asiantuntijaryhmän, jonka tehtävänä on käsitellä tietojärjestelmien yhteentoimivuuden toteuttamista koskeviin eri vaihtoehtoihin liittyviä oikeudellisia, teknisiä ja operatiivisia näkökohtia sekä eri vaihtoehtojen tarpeellisuutta, teknistä toteutettavuutta ja oikeasuhteisuutta sekä niiden vaikutuksia tietosuojaan; PALAUTTAA MIELEEN, että neuvoston 9. 10. kesäkuuta 2016 hyväksymässä etenemissuunnitelmassa oikeus- ja sisäasioiden alan tietojenvaihdon ja tiedonhallinnan tehostamiseksi yhteentoimivuusratkaisut mukaan lukien 3 on analyysi EU:n tietoarkkitehtuurin keskeisistä haasteista oikeus- ja sisäasioiden alalla sekä luettelo näihin haasteisiin vastaavista toimista; ON VAKUUTTUNUT siitä, että tietojärjestelmien yhteentoimivuus on ala, jossa EU voi edistyä merkittävästi ja saada aikaan kaikkia kansalaisia hyödyttäviä todellisia muutoksia että yhdennetympi tiedonhallinnan arkkitehtuuri on välttämätön, jotta voitaisiin parantaa sekä EU:n ulkorajojen valvontaa että sisäistä turvallisuutta hyödyntämällä mahdollisimman tehokkaasti nykyisiä tietojärjestelmiä, kehittämällä uusia ja täydentäviä toimia korjaamaan nykyisiä puutteita ja parantamalla tietojärjestelmien yhteentoimivuutta, kuten Eurooppa-neuvosto ja neuvosto ovat todenneet; ON TIETOINEN siitä, että EU:n tietokannoissa jaetun ja niihin tallennetun tiedon laatu on äärimmäisen tärkeää ja että tallennettujen tietojen on ehdottomasti oltava luotettavia, jotta virheelliset osumat ja osumien löytymättä jääminen eivät heikentäisi tietojärjestelmien arvoa; 2 3 7644/16. 9368/1/16 REV 1. 9132/17 ess/js/ts 3
KATSOO, että terrorismirikosten tai muiden vakavien rikosten ehkäisemisen, paljastamisen ja tutkimisen osalta toimivaltaisten jäsenvaltioiden viranomaisten pääsy oikeus- ja sisäasioihin liittyviin EU:n tietojärjestelmiin on erityisen tärkeää ulkorajojen turvallisuuden ja sisäisen turvallisuuden takaamiseksi kaikissa jäsenvaltioissa, ja samalla se auttaa maksimoimaan tällaisten järjestelmien merkityksen; TOTEAA, että joidenkin EU:n nykyisten tietojärjestelmien osalta jäsenvaltiot tallentavat tietoja ja tekevät hakuja vaihtelevasti, mikä estää hyödyntämästä näiden järjestelmien kaikkia mahdollisuuksia etenkin vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnassa; TOTEAA, että tarvitaan myös uusia tietojärjestelmiä, jotta nykyiset esimerkiksi EU-kansalaisten rajanylityksiin liittyvät tietoaukot voidaan täyttää rajaturvallisuuden ja lainvalvonnan varmistamiseksi; ON VAKUUTTUNUT siitä, että Euroopan tietojärjestelmien yhteentoimivuuden takaavat ratkaisut ovat olennaisen tärkeitä, jotta unionin kohtaamiin, terrorismiin, rikollisuuteen ja muuttoliikkeeseen liittyviin haasteisiin voidaan vastata; tähän kuuluu erityisesti sen varmistaminen, että henkilöt, joiden aakkosnumeeriset ja/tai biometriset tunnisteet sisältyvät johonkin tietokantaan, tunnistetaan, kun nämä tunnisteet syötetään johonkin toiseen tietokantaan; PALAUTTAA MIELEEN neuvoston päätelmät EU:n tulliliiton ja sen hallinnoinnin kehittämisestä 4 [, neuvoston päätelmät matkustusasiakirjoihin liittyvistä petoksista 5, neuvoston päätelmät e-codexin kestävyydestä 6, e-codexia koskevan etenemissuunnitelman 7 ja neuvoston päätelmät rikosoikeudellisten toimien tehostamisesta kybertoimintaympäristössä 8, jotka liittyvät moniin oikeus- ja sisäasioiden tietojärjestelmiin; KOROSTAA, että oikeus yksityisyyteen ja oikeus henkilötietojen suojaan ovat perusoikeuksia, joita jäsenvaltioiden on kunnioitettava, 4 5 6 7 8 7585/1/17 REV 1 [hyväksytään 23. toukokuuta 2017]. 7696/17. 15774/14. 14465/16. 10007/16. 9132/17 ess/js/ts 4
JA NÄIN OLLEN ON TYYTYVÄINEN tietojärjestelmiä ja niiden yhteentoimivuutta käsittelevän korkean tason asiantuntijaryhmän loppuraporttiin sekä siihen liitettyihin EU:n perusoikeusviraston (FRA), Euroopan tietosuojavaltuutetun (EDPS) ja EU:n terrorismintorjunnan koordinaattorin lausuntoihin; PANEE MERKILLE raportin liitteenä olevan EDPS:n havainnon, jonka mukaan kestävän yhteentoimivuuden suurimmat esteet johtuvat pikemminkin tietojärjestelmien voimassa olevasta oikeusperustasta kuin pelkistä tietosuojaperiaatteista ja että kaikissa ratkaisuissa olisi tarkoin noudatettava tietosuojaperiaatteita, erityisesti käyttötarkoituksen rajoittamisen periaatetta, ja käyttäjän tiedonsaantioikeutta; PANEE TYYTYVÄISENÄ MERKILLE 16. toukokuuta 2017 annetussa tiedonannossa "Seitsemäs raportti edistymisestä kohti toimivaa ja todellista turvallisuusunionia" 9 esitetyt komission näkemykset ja korkean tason asiantuntijaryhmän suositusten perusteella ehdotetut toimet tietojärjestelmien yhteentoimivuuden saavuttamiseksi vuoteen 2020 mennessä; ON SITOUTUNUT jatkamaan korkean tason asiantuntijaryhmän pohdintaa neuvoston asiaa käsittelevällä foorumilla sisäisen turvallisuuden operatiivisen yhteistyön pysyvän komitean (COSI) strategisessa ohjauksessa ja tiiviissä seurannassa ottaen huomioon muuttoliike-, raja- ja turvallisuuskysymyksiä koskevien haasteiden monialaisuuden; 9 9348/17. 9132/17 ess/js/ts 5
KEHOTTAA jäsenvaltioita, komissiota sekä vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laajaalaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavaa eurooppalaista virastoa (eu- LISA) parantamaan EU:n tietojärjestelmissä olevien tietojen laatua toteuttamalla mahdollisimman pitkälle tietojen laatua koskevaa etenemissuunnitelmaa 10 ajantasaistetun tiedonhallintastrategian viidennen toimintaluettelon 11 yhteydessä sekä kehittämään yhdessä Euroopan unionin lainvalvontakoulutusviraston (CEPOL) kanssa ja tarvittaessa yhteistyössä Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol) ja Euroopan raja- ja merivartioviraston (Frontex) kanssa tietojen laatua käsitteleviä tarvittavia koulutusmoduuleja henkilöstölle, joka vastaa tietojen tallentamisesta järjestelmiin kansallisella tasolla; PYYTÄÄ komissiota laatimaan yhdessä eu-lisan kanssa kaikkia niitä järjestelmiä varten, joista virastolla on operatiivinen vastuu tietojen automaattiset laadunvalvontamekanismit ja tietojen yhteiset laatuindikaattorit, pyrkimään anonymisoitujen tietojen tietovaraston perustamiseen sekä esittämään tarpeellisissa ja asianmukaisissa tapauksissa vastaavia lainsäädäntöehdotuksia vuoden 2018 ensimmäisellä neljänneksellä; KEHOTTAA komissiota siltä osin kuin on kyse terrorismirikosten tai muiden vakavien rikosten ehkäisemisen, paljastamisen ja tutkimisen osalta toimivaltaisten viranomaisten pääsystä oikeus- ja sisäasioihin liittyviin EU:n tietojärjestelmiin, tutkimaan korkean tason asiantuntijaryhmän ehdotuksen mukaisesti vaihtoehtoja, joiden tarkoituksena on yksinkertaistaminen, johdonmukaisuus, tehokkuus ja operatiivisten tarpeiden huomioon ottaminen, ja tekemään vastaavat lainsäädäntöehdotukset tarvittavasta kehyksestä, joka helpottaa tietojärjestelmiin pääsyä tietosuojaperiaatteita noudattaen, ja esittää sen keskusteltavaksi neuvostossa vuoden 2018 ensimmäisellä neljänneksellä; KEHOTTAA jäsenvaltioita EU:n nykyisten tietojärjestelmien osalta panemaan kaikilta osin täytäntöön Schengenin tietojärjestelmää (SIS), viisumitietojärjestelmää (VIS) ja eurooppalaista sormenjälkitutkimusjärjestelmää (Eurodac) koskevan lainsäädännön ja soveltamaan sitä, käyttämään näitä tietojärjestelmiä ja tallentamaan tietoja näiden välineiden sääntelemiin tietokantoihin niiden kaikkien mahdollisuuksien hyödyntämiseksi; 10 11 13301/1/16 REV 1. 5307/1/17 REV 1. 9132/17 ess/js/ts 6
PYYTÄÄ komissiota, jäsenvaltioita ja eu-lisaa jatkamaan SIS-, VIS- ja Eurodac-järjestelmien teknisiä ja toiminnallisia parannuksia koskevaa yhteistyötä erittäin tiiviisti voimassa olevan lainsäädäntökehyksen puitteissa, jotta näitä tietojärjestelmiä voitaisiin jatkuvasti parantaa sekä maksimoida niiden käyttö ja lisäarvo, jota ne tuovat niitä käyttäville toimivaltaisille viranomaisille; KEHOTTAA lainsäätäjiä pyrkimään siihen, että SIS:n ja Eurodacin parantamista koskevat lainsäädäntöehdotukset viimeistellään nopeasti ja perusteellisesti; PYYTÄÄ komissiota, Europolia ja eu-lisaa tutkimaan ja edistämään Europolin tietojen ja muiden olemassa olevien järjestelmien välisiä synergioita; PALAUTTAA MIELEEN 27. maaliskuuta 2017 antamansa päätelmät 12, joissa pyydetään komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin, ja esittämään myös lainsäädäntöehdotus vankemman oikeusperustan luomiseksi FADOlle (False and Authentic Documents Online) samalla kun varmistetaan sen jatkuvuus ja kehittäminen; ON SITOUTUNUT EU:n uusien tietojärjestelmien osalta pyrkimään nopeasti yhteisymmärrykseen rajanylitystietojärjestelmän (EES) ja EU:n matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamista koskevista ehdotuksista Eurooppa-neuvoston joulukuussa 2016 antamien päätelmien, Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan maaliskuussa 2017 antamien päätelmien ja EU:n lainsäädäntöprioriteeteista annetun yhteisen julistuksen mukaisesti; 12 7696/17. 9132/17 ess/js/ts 7
PYYTÄÄ komissiota esittämään keskitettyä ECRIS-TCN-järjestelmää koskevan täydentävän lainsäädäntöehdotuksen vuoden 2017 kesäkuun loppuun mennessä; selvittämään, kaikkien keskeisten sidosryhmien keskusteltua EU-kansalaisten rajanylitysten järjestelmällisen kirjaamisen mahdollisesta tarpeesta, tällaisen esimerkiksi erityiseen tietokantaan tehtävän järjestelmällisen kirjaamisen oikeasuhteisuutta ja toteutettavuutta ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2018 ensimmäisellä neljänneksellä; tarkastelemaan yhdessä jäsenvaltioiden ja eulisan teknisen tuen kanssa saatujen SISosumien kohdennetun rekisteröinnin toteutettavuutta, mahdollisuuksia ja vaihtoehtoja ja SIS-lomakkeisiin sisältyvien lisätietojen parempaa saatavuutta ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2018 ensimmäisellä neljänneksellä; tekemään ensisijaisena asiana toteutettavuustutkimuksen sellaisen EU:n keskitetyn rekisterin perustamisesta, joka sisältää tiedot pitkäaikaisista viisumeista, oleskelukorteista ja oleskeluluvista, harkitsemaan, onko myös paikalliset rajaliikenneluvat asianmukaista sisällyttää tällaiseen rekisteriin, ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2017 loppuun mennessä; PYYTÄÄ komissiota yhdessä tai yhteistyössä eu-lisan, EDPS:n, FRA:n ja muiden keskeisten sidosryhmien kanssa korkean tason asiantuntijaryhmän ehdottamien yhteentoimivuuden kolmen ulottuvuuden kehittämiseksi tarpeen mukaan ja siten, että perusoikeuskirjan vaatimusten ja erityisesti EU:n henkilötietojen suojaa koskevan kattavan kehyksen noudattaminen varmistetaan kaikilta osin: työskentelemään sellaisen eurooppalaisen hakuportaalin luomiseksi, joka voi tehdä hakuja samanaikaisesti kaikista EU:n keskeisistä raja-, turvallisuus- ja turvapaikka-alan järjestelmistä. Myös mahdollisuutta päästä Europolin tietoihin eurooppalaisen hakuportaalin kautta olisi tutkittava yhdessä Europolin kanssa ja Interpolin kanssa neuvotellen olisi selvitettävä, olisiko Interpolin tietokantoihin mahdollista päästä eurooppalaisen hakuportaalin kautta ja jos olisi, niin mihin tietokantoihin ja millä edellytyksillä; 9132/17 ess/js/ts 8
selvittämään yhteisen biometrisen tunnistuspalvelun tulevaa täytäntöönpanoa kaikentyyppisten biometristen tietojen osalta ja analysoimaan sen käyttöä muista järjestelmistä peräisin olevien biometristen tietojen olemassaolon liputtamiseen, mukaan lukien analysoimalla yhdessä Europolin kanssa, kuinka tällainen yhteinen biometrinen tunnistuspalvelu voisi lisäksi verrata biometrisiä tietoja Europolin tietoihin; selvittämään yhteisen tunnistustietorekisterin tulevaa perustamista, mukaan lukien selvittämällä yhdessä Europolin kanssa mahdollisuutta sisällyttää rekisteriin Europolin tietoja; tekemään tarvittaessa lainsäädäntöehdotuksia toteutettavuustutkimusten tulosten mukaisesti vuoden 2018 alussa, jotta nämä yhteentoimivuusratkaisut voidaan toteuttaa käytännössä vuoteen 2020 mennessä; PYYTÄÄ muiden yhteentoimivuusnäkökohtien ja yhteentoimivuuteen muiden järjestelmien tai tietojenvaihtomekanismien kanssa liittyvien näkökohtien osalta komissiota tarpeen mukaan yhdessä tai yhteistyössä eu-lisan ja muiden keskeisten sidosryhmien kanssa: tarkastelemaan yhdessä jäsenvaltioiden, Europolin ja Interpolin kanssa tapoja luoda kansainväliselle sanomamuodolle (UMF) EU:n tason hallintomalli, joka mahdollistaisi jäsennellyn päätöksentekoprosessin ja toimisi muutoksenhallintamekanismina ottaen huomioon ajantasaistetun tiedonhallintastrategian viidennen toimintaluettelon täytäntöönpanon yhteydessä saadut UMF3-hankkeen tulokset 13, ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2017 loppuun mennessä; jatkamaan tuonnin valvontajärjestelmän kehittämistä ja tekemään toteutettavuustutkimuksen, jossa selvitettäisiin lähemmin turvallisuus- ja rajavalvontajärjestelmien sekä tullijärjestelmien väliseen yhteentoimivuuteen liittyviä teknisiä, toiminnallisia ja oikeudellisia näkökohtia, ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2018 toisella neljänneksellä; 13 5307/1/17 REV 1. 9132/17 ess/js/ts 9
tekemään toteutettavuustutkimuksen matkustajien ennakkotietoja (API) koskevasta keskitetystä mekanismista sekä tarpeesta ottaa käyttöön keskitetty reititin, joiden ansiosta asiasta kiinnostuneilla jäsenvaltioilla olisi yhden asiointipisteen kautta yhteys lentoyhtiöihin ja jotka antaisivat API-tietoja sekä kansallisille järjestelmille että keskusjärjestelmille (EES, ETIAS), ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2018 toisella neljänneksellä; vaikuttamatta siihen, että EU:n matkustajarekisteridirektiivi on pantava kaikilta osin täytäntöön, harkitsemaan toteutettavuustutkimuksen laajentamista keskitetyn APIreitittimen toteuttamiseksi ja myös analysoimaan sen käyttämistä matkustajarekisteritietojen (PNR) yhteydessä, minkä ansiosta asiasta kiinnostuneilla jäsenvaltioilla olisi yhden asiointipisteen kautta yhteys lentoyhtiöihin ja kansallisille järjestelmille voitaisiin antaa PNR-tietoja heti, kun ne ovat panneet EU:n matkustajarekisteridirektiivin täytäntöön, ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2018 toisella neljänneksellä; vahvistamaan EU:n oikeus- ja sisäasioita käsittelevien virastojen pääsyä EU:n eri tietojärjestelmiin niistä kunkin valtuuksien mukaisesti ja varmistamaan, että virastot käyttävät mahdollisimman laajasti oikeuttaan päästä tietojärjestelmiin; PYYTÄÄ Europolia jatkamaan QUEST-hankkeeseen (Querying Europol Systems) liittyvää työskentelyään myös kansallisten yhteisten hakuliittymien kehittämisen tukemista varten ja varmistaen, että se otetaan käyttöön vuoden 2018 loppuun mennessä; KATSOO, että parannettaessa rajat ylittävää tietojenvaihtoa oikeusviranomaisten välillä rikosoikeudellisten toimien tehostamista kybertoimintaympäristössä koskevien neuvoston päätelmien pohjalta annetun komission yksiköiden edistymiskertomuksen nojalla, sähköistä todistusaineistoa koskevat pyynnöt ja niihin annetut vastaukset olisi toimitettava e-codexin kautta, ja että on kiireellisesti perustettava kestävä kehys e-codexin kehittämisen ja operatiivisen hallinnoinnin kaikkia vaiheita varten; 9132/17 ess/js/ts 10
PYYTÄÄ komissiota esittämään e-codexin kestävyyden varmistamiseksi ehdotuksen, johon sisältyisivät tarvittavat oikeudelliset ja tekniset järjestelyt, jotta eu-lisa voisi huolehtia sen ylläpidosta ja yhteentoimivuudesta, minkä ansiosta tämä virasto voisi isännöidä e-codexratkaisuja vuoden 2018 loppuun mennessä; KEHOTTAA komissiota ottamaan oikeus- ja sisäasioihin liittyviä tietojärjestelmiä käsittelevien aloitteiden valmistelussa huomioon mahdolliset vaikutukset perusoikeuksiin, tietosuojaperiaatteet mukaan luettuina, ja tarkastelemaan kaikkia mahdollisuuksia, joita teknologia tarjoaa sisäänrakennettuun yksityisyyden suojaan liittyvissä ratkaisuissa; ODOTTAA komission toimittavan kesäkuun 2017 loppuun mennessä lainsäädäntöehdotuksen eu- LISAn toimeksiannon ja resurssien vahvistamisesta, jotta se voisi kehittää yhteentoimivuusmallia näiden päätelmien mukaisesti, JA ON SITOUTUNUT tarkastelemaan tätä ehdotusta ensi tilassa; PYYTÄÄ tulevaa puheenjohtajavaltiota päivittämään etenemissuunnitelmaa oikeus- ja sisäasioiden alan tietojenvaihdon ja tiedonhallinnan tehostamiseksi yhteentoimivuusratkaisut mukaan lukien, joka on kattava väline neuvostossa ja joka sisältää korkean tason asiantuntijaryhmän näiden päätelmien mukaisesti antamat suositukset, tiedonhallintastrategian toimet ja kaikki muut keskeiset toimet, joilla edistetään sellaisten eri toimien ohjausta, täytäntöönpanoa ja seurantaa, joilla pyritään parantamaan oikeus- ja sisäasioihin liittyvien EU:n tietojärjestelmien tiedonhallintaa ja yhteentoimivuutta; PYYTÄÄ kaikkia keskeisiä sidosryhmiä jatkamaan etenemissuunnitelman täytäntöönpanoa. 9132/17 ess/js/ts 11