10151/17 team/elv/mh 1 DGD 1C

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. kesäkuuta 2017 (OR. en) 10151/17 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 8. kesäkuuta 2017 Vastaanottaja: Valtuuskunnat Ed. asiak. nro: 9448/17 Asia: COSI 132 VISA 227 FRONT 266 FAUXDOC 29 ASIM 70 COPEN 197 DAPIX 230 CT 59 ENFOPOL 299 EJUSTICE 76 ENFOCUSTOM 151 JAI 592 SIRIS 103 CSCI 12 DATAPROTECT 117 SAP 4 Neuvoston päätelmät toimista tietojenvaihdon parantamiseksi ja EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuuden takaamiseksi Neuvoston päätelmät (8. kesäkuuta 2017) Valtuuskunnille toimitetaan liitteessä neuvoston istunnossaan 8. kesäkuuta 2017 hyväksymät neuvoston päätelmät toimista tietojenvaihdon parantamiseksi ja EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuuden takaamiseksi /17 team/elv/mh 1 DGD 1C FI

2 Neuvoston päätelmät toimista tietojenvaihdon parantamiseksi ja EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuuden takaamiseksi LIITE EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO ON VAKUUTTUNUT siitä, että Euroopan unionin jäsenvaltiot voivat tarjota kansalaisilleen turvaa ja suojelua vain yhteistoimin, koska vain yhteisesti niillä on käytössään tarvittavat keinot ja tiedot, erityisesti kun kyseessä on sellaisten henkilöiden tunnistaminen, jotka tulevat vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueelle ja uhkaavat yhteisiä eurooppalaisia arvoja; OTTAA HUOMIOON 16. kesäkuuta 2015 hyväksytyn Euroopan unionin uudistetun sisäisen turvallisuuden strategian 1, jossa todetaan, että erityistä huomiota olisi kiinnitettävä Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden toimiin, jotka tähtäävät tietojen vaihdon ja saatavuuden parantamiseen, erityisesti varmistamalla erilaisten tietojärjestelmien yhteentoimivuus ja kannustamalla sopivimman tiedonvaihtokanavan valintaan; PALAUTTAA MIELEEN, että sen perusteella, mitä Eurooppa-neuvosto totesi 18. joulukuuta 2015 antamissaan päätelmissä, yhteentoimivuus on prioriteetti korkeimmalla poliittisella tasolla: "Äskeiset terrori-iskut osoittavat erityisesti, että asiaa koskevien tietojen vaihtoa on kiireellisesti tehostettava. Tämä koskee varsinkin seuraavia seikkoja: (...) on huolehdittava siitä, että turvatarkastuksissa käytettävät tietokannat ovat yhteentoimivia"; PALAUTTAA MIELEEN, että äskettäiset terrori-iskut ja muut rikolliset toimet osoittivat, että tekijät käyttivät toistuvasti keskeisenä toimintatapanaan väärien henkilötietojen esittämistä; / /17 team/elv/mh 2

3 OTTAA HUOMIOON, että komissio luettelee 6. huhtikuuta 2016 antamassaan tiedonannossa "Vahvemmat ja älykkäämmät tietojärjestelmät rajaturvallisuuden ja sisäisen turvallisuuden tueksi" 2 seuraavat tietojärjestelmissä esiintyvät puutteet: nykyisten tietojärjestelmien toimintojen vajavainen käyttö, EU:n tietoarkkitehtuurin aukot, eri tavoin hallinnoiduista tietojärjestelmistä muodostuvan kokonaisuuden monimutkaisuus ja rajavalvontaa ja -turvallisuutta koskevan tietoarkkitehtuurin hajanaisuus; PALAUTTAA MIELEEN, että edellä mainitussa tiedonannossa komissio ilmoitti perustavansa tietojärjestelmiä ja niiden yhteentoimivuutta käsittelevän korkean tason asiantuntijaryhmän, jonka tehtävänä on käsitellä tietojärjestelmien yhteentoimivuuden toteuttamista koskeviin eri vaihtoehtoihin liittyviä oikeudellisia, teknisiä ja operatiivisia näkökohtia sekä eri vaihtoehtojen tarpeellisuutta, teknistä toteutettavuutta ja oikeasuhteisuutta sekä niiden vaikutuksia tietosuojaan; PALAUTTAA MIELEEN, että neuvoston kesäkuuta 2016 hyväksymässä etenemissuunnitelmassa oikeus- ja sisäasioiden alan tietojenvaihdon ja tiedonhallinnan tehostamiseksi yhteentoimivuusratkaisut mukaan lukien 3 on analyysi EU:n tietoarkkitehtuurin keskeisistä haasteista oikeus- ja sisäasioiden alalla sekä luettelo näihin haasteisiin vastaavista toimista; ottaa huomioon eurooppalaisia julkishallintoja, yrityksiä ja kansalaisia palvelevia yhteentoimivuusratkaisuja sekä yhteisiä toteutuspuitteita koskevasta ohjelmasta (ISA2-ohjelma) julkisen sektorin nykyaikaistamisen välineenä 25. marraskuuta 2015 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen (EU) 2015/2240 4, ON VAKUUTTUNUT siitä, että tietojärjestelmien yhteentoimivuus on ala, jossa EU voi edistyä merkittävästi ja saada aikaan kaikkia kansalaisia hyödyttäviä todellisia muutoksia että yhdennetympi tiedonhallinnan arkkitehtuuri on välttämätön, jotta voitaisiin parantaa sekä EU:n ulkorajojen valvontaa että sisäistä turvallisuutta hyödyntämällä mahdollisimman tehokkaasti nykyisiä tietojärjestelmiä, kehittämällä uusia ja täydentäviä toimia korjaamaan nykyisiä puutteita ja parantamalla tietojärjestelmien yhteentoimivuutta, kuten Eurooppa-neuvosto ja neuvosto ovat todenneet; / /1/16 REV 1 EUVL L 318, , s /17 team/elv/mh 3

4 ON TIETOINEN siitä, että EU:n tietokannoissa jaetun ja niihin tallennetun tiedon laatu on äärimmäisen tärkeää ja että tallennettujen tietojen on ehdottomasti oltava luotettavia, jotta virheelliset osumat ja osumien löytymättä jääminen eivät heikentäisi tietojärjestelmien arvoa; KATSOO, että terrorismirikosten tai muiden vakavien rikosten ehkäisemisen, paljastamisen ja tutkimisen osalta toimivaltaisten jäsenvaltioiden viranomaisten pääsy oikeus- ja sisäasioihin liittyviin EU:n tietojärjestelmiin on erityisen tärkeää ulkorajojen turvallisuuden ja sisäisen turvallisuuden takaamiseksi kaikissa jäsenvaltioissa, ja samalla se auttaa maksimoimaan tällaisten järjestelmien merkityksen; TOTEAA, että joidenkin EU:n nykyisten tietojärjestelmien osalta jäsenvaltiot tallentavat tietoja ja tekevät hakuja vaihtelevasti, mikä estää hyödyntämästä näiden järjestelmien kaikkia mahdollisuuksia etenkin vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnassa; TOTEAA, että saatetaan tarvita myös uusia tietojärjestelmiä, jotta nykyiset esimerkiksi EUkansalaisten sekä pitkäaikaisten viisumien, oleskelukorttien ja oleskelulupien haltijoiden rajanylityksiin liittyvät tietoaukot voidaan täyttää rajaturvallisuuden ja lainvalvonnan varmistamiseksi; ON VAKUUTTUNUT siitä, että Euroopan tietojärjestelmien yhteentoimivuuden takaavat ratkaisut ovat olennaisen tärkeitä, jotta unionin kohtaamiin, terrorismiin, rikollisuuteen ja muuttoliikkeeseen liittyviin haasteisiin voidaan vastata. Tähän kuuluu erityisesti sen varmistaminen, että henkilöt, joiden aakkosnumeeriset ja/tai biometriset tiedot sisältyvät johonkin tietokantaan, tunnistetaan, kun kyseisiä tietoja verrataan toisessa tietokannassa oleviin tietoihin; 10151/17 team/elv/mh 4

5 PALAUTTAA MIELEEN neuvoston päätelmät EU:n tulliliiton ja sen hallinnoinnin kehittämisestä 5, neuvoston päätelmät komission toimintasuunnitelmasta matkustusasiakirjoihin liittyvien petosten torjunnan lujittamiseksi EU:ssa, neuvoston päätelmät matkustusasiakirjoihin liittyvistä petoksista 6, neuvoston päätelmät e-codexin kestävyydestä 7, e-codexia koskevan etenemissuunnitelman 8 ja neuvoston päätelmät rikosoikeudellisten toimien tehostamisesta kybertoimintaympäristössä 9, jotka liittyvät moniin oikeus- ja sisäasioiden tietojärjestelmiin; ON TIETOINEN siitä, että tiedonvaihdon lisääminen ja yhteentoimivuusratkaisujen täytäntöönpano edellyttävät teknisiä ja henkilöresursseja sekä rahoitusta EU:n tasolla ja jäsenvaltioissa; KOROSTAA, että jäsenvaltiot, EU:n toimielimet ja virastot ovat velvollisia kunnioittamaan perusoikeuksia, erityisesti oikeutta yksityisyyteen ja oikeutta henkilötietojen suojaan; JA NÄIN OLLEN ON TYYTYVÄINEN tietojärjestelmiä ja niiden yhteentoimivuutta käsittelevän korkean tason asiantuntijaryhmän loppuraporttiin sekä siihen liitettyihin EU:n perusoikeusviraston (FRA), Euroopan tietosuojavaltuutetun (EDPS) ja EU:n terrorismintorjunnan koordinaattorin lausuntoihin; ON TYYTYVÄINEN raportin liitteessä olevaan EDPS:n havaintoon, jonka mukaan kestävän yhteentoimivuuden suurimmat esteet johtuvat pikemminkin tietojärjestelmien voimassa olevasta oikeusperustasta kuin pelkistä tietosuojaperiaatteista ja että kaikissa ratkaisuissa olisi tarkoin noudatettava tietosuojaperiaatteita; /1/17 REV /17, 15502/ / / / /17 team/elv/mh 5

6 PANEE TYYTYVÄISENÄ MERKILLE 16. toukokuuta 2017 annetussa tiedonannossa "Seitsemäs raportti edistymisestä kohti toimivaa ja todellista turvallisuusunionia" 10 esitetyt komission näkemykset ja korkean tason asiantuntijaryhmän suositusten perusteella ehdotetut toimet tietojärjestelmien yhteentoimivuuden saavuttamiseksi vuoteen 2020 mennessä; ON SITOUTUNUT jatkamaan korkean tason asiantuntijaryhmän pohdintaa neuvoston asiaa käsittelevällä foorumilla sisäisen turvallisuuden operatiivisen yhteistyön pysyvän komitean (COSI) strategisessa ohjauksessa ja tiiviissä seurannassa ottaen huomioon muuttoliike-, raja- ja turvallisuuskysymyksiä koskevien haasteiden monialaisuuden; Tarvittaessa voidaan kuulla maahanmuutto-, raja- ja turvapaikka-asioiden strategista komiteaa (SCIFA) sekä poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä rikosasioissa käsittelevää koordinointikomiteaa (CATS); KEHOTTAA jäsenvaltioita, komissiota sekä vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laajaalaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavaa eurooppalaista virastoa (eu- LISA) parantamaan EU:n tietojärjestelmissä olevien tietojen laatua toteuttamalla mahdollisimman pitkälle tietojen laatua koskevaa etenemissuunnitelmaa 11 ajantasaistetun tiedonhallintastrategian viidennen toimintaluettelon 12 yhteydessä sekä kehittämään yhdessä Euroopan unionin lainvalvontakoulutusviraston (CEPOL) kanssa ja tarvittaessa yhteistyössä Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol) ja Euroopan raja- ja merivartioviraston (Frontex) kanssa tietojen laatua käsitteleviä tarvittavia koulutusmoduuleja henkilöstölle, joka vastaa tietojen tallentamisesta järjestelmiin ja järjestelmien seurannasta kansallisella tasolla; / /1/16 REV /2/17 REV /17 team/elv/mh 6

7 PYYTÄÄ komissiota laatimaan yhdessä eu-lisan kanssa ja jäsenvaltioita kuullen kaikkia niitä järjestelmiä varten, joista virastolla on operatiivinen vastuu tietojen automaattiset laadunvalvontamekanismit ja tietojen yhteiset laatuindikaattorit, pyrkimään anonymisoitujen tietojen tietovaraston perustamiseen sekä esittämään tarpeellisissa ja asianmukaisissa tapauksissa vastaavia lainsäädäntöehdotuksia vuoden 2018 ensimmäisellä neljänneksellä; KEHOTTAA komissiota siltä osin kuin on kyse terrorismirikosten tai muiden vakavien rikosten ehkäisemisen, paljastamisen ja tutkimisen osalta toimivaltaisten viranomaisten pääsystä oikeus- ja sisäasioihin liittyviin EU:n tietojärjestelmiin, tutkimaan korkean tason asiantuntijaryhmän ehdotuksen mukaisesti vaihtoehtoja, joiden tarkoituksena on yksinkertaistaminen, johdonmukaisuus, tehokkuus ja operatiivisten tarpeiden huomioon ottaminen, ja tekemään vastaavat lainsäädäntöehdotukset tarvittavasta kehyksestä, joka helpottaa tietojärjestelmiin pääsyä tietosuojaperiaatteita noudattaen, ja esittää sen keskusteltavaksi neuvostossa vuoden 2018 alkupuolella; KEHOTTAA jäsenvaltioita EU:n nykyisten tietojärjestelmien osalta panemaan kaikilta osin täytäntöön Schengenin tietojärjestelmää (SIS), viisumitietojärjestelmää (VIS), eurooppalaista sormenjälkitutkimusjärjestelmää (Eurodac) ja Prüm-päätöksiä koskevan lainsäädännön ja soveltamaan sitä, käyttämään näitä tietojärjestelmiä ja tallentamaan tietoja näiden välineiden sääntelemiin tietokantoihin niiden kaikkien mahdollisuuksien hyödyntämiseksi; KEHOTTAA komissiota, jäsenvaltioita ja eu-lisaa jatkamaan korkean tason asiantuntijaryhmän havainnot huomioon ottaen SIS-, VIS- ja Eurodac-järjestelmien teknisiä ja toiminnallisia parannuksia koskevaa yhteistyötä erittäin tiiviisti, jotta näitä tietojärjestelmiä voitaisiin jatkuvasti parantaa sekä maksimoida niiden käyttö ja lisäarvo, jota ne tuovat niitä käyttäville toimivaltaisille viranomaisille, erityisesti perustamalla SIS:n yhteyteen keskitetty automaattinen sormenjälkien tunnistusjärjestelmä. Lisäksi olisi harkittava mahdollisena ratkaisuna tapauskohtaista ja vastavuoroista tiedonvaihtoa jäsenvaltioiden välillä riippumatta siitä, soveltavatko ne Schengenin säännöstöä täysimääräisesti vai osittain, eivät sovella sitä vielä tai eivät osallistu siihen, kuten etenemissuunnitelmassa oikeus- ja sisäasioiden alan tietojenvaihdon ja tiedonhallinnan tehostamiseksi, yhteentoimivuusratkaisut mukaan lukien, todetaan; 10151/17 team/elv/mh 7

8 KEHOTTAA lainsäätäjiä pyrkimään siihen, että SIS:n ja Eurodacin parantamista koskevat lainsäädäntöehdotuksia koskevat neuvottelut saadaan päätökseen nopeasti ja huolellisesti; PYYTÄÄ komissiota, Europolia ja eu-lisaa tutkimaan ja edistämään jäsenvaltioita kuullen Europolin tietojen ja muiden olemassa olevien järjestelmien välisiä synergioita; PALAUTTAA MIELEEN 27. maaliskuuta 2017 antamansa päätelmät 13, joissa pyydetään komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin, ja esittämään myös lainsäädäntöehdotus vankemman oikeusperustan luomiseksi FADOlle (False and Authentic Documents Online) samalla kun varmistetaan sen jatkuvuus ja kehittäminen; ON SITOUTUNUT EU:n uusien tietojärjestelmien osalta pyrkimään nopeasti yhteisymmärrykseen rajanylitystietojärjestelmän (EES) ja EU:n matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamista koskevista ehdotuksista Eurooppa-neuvoston joulukuussa 2016 antamien päätelmien, Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan maaliskuussa 2017 antamien päätelmien ja EU:n lainsäädäntöprioriteeteista annetun yhteisen julistuksen mukaisesti; PYYTÄÄ komissiota esittämään keskitettyä ECRIS-TCN-järjestelmää koskevan täydentävän lainsäädäntöehdotuksen vuoden 2017 kesäkuun loppuun mennessä; selvittämään mahdollisimman pian sen jälkeen, kun kaikki keskeiset sidosryhmät ovat keskustelleet EU-kansalaisten rajanylitysten järjestelmällisen kirjaamisen mahdollisesta tarpeesta, tällaisen esimerkiksi erityiseen tietokantaan tehtävän järjestelmällisen kirjaamisen oikeasuhteisuutta ja toteutettavuutta ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2018 ensimmäisellä neljänneksellä; / /17 team/elv/mh 8

9 tutkimaan yhdessä jäsenvaltioiden ja eu-lisan teknisen tuen kanssa saatujen SISosumien kohdennetun rekisteröinnin toteutettavuutta, mahdollisuuksia ja vaihtoehtoja, muun muassa Europolin mahdollista pääsyä kyseisiin tietoihin, ja SIS-lomakkeisiin sisältyvien lisätietojen parempaa saatavuutta ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2018 ensimmäisellä neljänneksellä; tekemään ensisijaisena asiana toteutettavuustutkimuksen sellaisen EU:n keskitetyn rekisterin perustamisesta, joka sisältää tiedot pitkäaikaisista viisumeista, oleskelukorteista ja oleskeluluvista, harkitsemaan, onko myös paikalliset rajaliikenneluvat asianmukaista sisällyttää tällaiseen rekisteriin, ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2017 loppuun mennessä; PYYTÄÄ komissiota yhdessä tai yhteistyössä eu-lisan, EDPS:n, FRA:n ja muiden keskeisten sidosryhmien kanssa korkean tason asiantuntijaryhmän ehdottamien yhteentoimivuuden kolmen ulottuvuuden kehittämiseksi tarpeen mukaan ja siten, että perusoikeuskirjan vaatimusten ja erityisesti EU:n henkilötietojen suojaa koskevan kattavan kehyksen noudattaminen varmistetaan kaikilta osin: työskentelemään sellaisen eurooppalaisen hakuportaalin luomiseksi, joka voi tehdä hakuja samanaikaisesti kaikista EU:n keskeisistä raja-, turvallisuus- ja turvapaikka-alan järjestelmistä. Myös mahdollisuutta päästä Europolin tietoihin eurooppalaisen hakuportaalin kautta olisi tutkittava yhdessä Europolin kanssa ja Interpolin kanssa neuvotellen olisi selvitettävä, olisiko Interpolin tietokantoihin mahdollista päästä eurooppalaisen hakuportaalin kautta ja jos olisi, niin mihin tietokantoihin ja millä edellytyksillä; selvittämään yhteisen biometrisen tunnistuspalvelun tulevaa täytäntöönpanoa kaikentyyppisten biometristen tietojen osalta ja analysoimaan sen käyttöä muista järjestelmistä peräisin olevien biometristen tietojen olemassaolon liputtamiseen, muun muassa analysoimalla yhdessä Europolin kanssa, kuinka tällaista yhteistä biometristä tunnistuspalvelua voitaisiin lisäksi käyttää Europolin tietojen ristiintarkastukseen; selvittämään yhteisen tunnistustietorekisterin tulevaa perustamista, mukaan lukien selvittämällä yhdessä Europolin kanssa mahdollisuutta sisällyttää rekisteriin Europolin tietoja; 10151/17 team/elv/mh 9

10 tekemään tarvittaessa vuoden 2018 alussa lainsäädäntöehdotuksia toteutettavuustutkimusten tulosten mukaisesti, muun muassa perusteellisen vaikutustenarvioinnin, jotta nämä yhteentoimivuusratkaisut voidaan toteuttaa käytännössä vuoteen 2020 mennessä; PYYTÄÄ muiden yhteentoimivuusnäkökohtien ja yhteentoimivuuteen muiden järjestelmien tai tietojenvaihtomekanismien kanssa liittyvien näkökohtien osalta komissiota yhdessä tai yhteistyössä eu-lisan tai muiden keskeisten sidosryhmien, esimerkiksi kansallisten asiantuntijoiden kanssa tarkastelemaan yhdessä jäsenvaltioiden, Europolin, eu-lisan, Frontexin ja Interpolin kanssa tapoja luoda kansainväliselle sanomamuodolle (UMF) EU:n tason hallintomalli, joka mahdollistaisi jäsennellyn päätöksentekoprosessin ja toimisi muutoksenhallintamekanismina ottaen huomioon ajantasaistetun tiedonhallintastrategian yhteydessä saadut UMF3-hankkeen tulokset 14, ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuonna 2018; jatkamaan tuonnin valvontajärjestelmän kehittämistä ja tekemään toteutettavuustutkimuksen, jossa selvitettäisiin lähemmin turvallisuus- ja rajavalvontajärjestelmien sekä tullijärjestelmien väliseen yhteentoimivuuteen liittyviä teknisiä, toiminnallisia ja oikeudellisia näkökohtia, ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2018 loppuun mennessä; tekemään toteutettavuustutkimuksen matkustajien ennakkotietoja (API) koskevasta keskitetystä mekanismista sekä tarpeesta ottaa käyttöön keskitetty reititin, joiden ansiosta asiasta kiinnostuneilla jäsenvaltioilla olisi yhden asiointipisteen kautta yhteys lentoyhtiöihin ja jotka antaisivat API-tietoja sekä kansallisille järjestelmille että keskusjärjestelmille (EES/VIS, ETIAS), ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2018 toisella neljänneksellä; /2/17 REV /17 team/elv/mh 10

11 vaikuttamatta siihen, että EU:n matkustajarekisteridirektiivi on pantava kaikilta osin täytäntöön, harkitsemaan toteutettavuustutkimuksen laajentamista keskitetyn APIreitittimen toteuttamiseksi ja myös analysoimaan sen käyttämistä matkustajarekisteritietojen (PNR) yhteydessä, minkä ansiosta asiasta kiinnostuneilla jäsenvaltioilla olisi yhden asiointipisteen kautta yhteys lentoyhtiöihin ja kansallisille järjestelmille voitaisiin antaa PNR-tietoja heti, kun ne ovat panneet EU:n matkustajarekisteridirektiivin täytäntöön, ja esittämään tuloksensa neuvostossa käytävää keskustelua varten vuoden 2018 loppuun mennessä; vahvistamaan EU:n oikeus- ja sisäasioita käsittelevien virastojen pääsyä EU:n eri tietojärjestelmiin kunkin valtuuksien mukaisesti ja varmistamaan, että virastot käyttävät mahdollisimman laajasti oikeuttaan päästä tietojärjestelmiin varmistamalla, että kyseisiä jäsenvaltion hallussa olevia tietoja ei jaeta ilman tämän jäsenvaltion hyväksyntää; PYYTÄÄ Europolia jatkamaan QUEST-hankkeeseen (Querying Europol Systems) liittyvää työskentelyään, muun muassa kansallisten yhteisten hakuliittymien kehittämisen tukemista varten, ja varmistamaan, että sen käyttöönottoa jäsenvaltioissa vuoden 2018 loppuun mennessä helpotetaan; KATSOO, että parannettaessa rajat ylittävää tietojenvaihtoa oikeusviranomaisten välillä rikosoikeudellisten toimien tehostamista kybertoimintaympäristössä koskevien neuvoston päätelmien pohjalta annetun komission yksiköiden edistymiskertomuksen nojalla, sähköistä todistusaineistoa koskevat pyynnöt ja niihin annetut vastaukset olisi toimitettava e-codexin kautta, ja että osallistuvien viranomaisten edun vuoksi on kiireellisesti perustettava kestävä kehys e- CODEXin kehittämisen ja operatiivisen hallinnoinnin kaikkia vaiheita varten; PYYTÄÄ komissiota esittämään e-codexin kestävyyden varmistamiseksi ehdotuksen, johon sisältyisivät tarvittavat oikeudelliset ja tekniset järjestelyt, jotta eu-lisa voisi huolehtia sen ylläpidosta ja yhteentoimivuudesta, minkä ansiosta tämä virasto voisi isännöidä e-codexratkaisuja vuoden 2018 loppuun mennessä; 10151/17 team/elv/mh 11

12 KEHOTTAA komissiota arvioimaan oikeus- ja sisäasioihin liittyviä tietojärjestelmiä käsittelevien aloitteiden valmistelussa vaikutuksia perusoikeuksiin, tietosuojaperiaatteet mukaan luettuina, ja tarkastelemaan kaikkia mahdollisuuksia, joita teknologia tarjoaa sisäänrakennettuun yksityisyyden suojaan liittyvissä ratkaisuissa; ODOTTAA komission toimittavan kesäkuun 2017 loppuun mennessä lainsäädäntöehdotuksen eu- LISAn toimeksiannon ja resurssien vahvistamisesta, jotta se voisi kehittää yhteentoimivuusmallia näiden päätelmien mukaisesti, JA ON SITOUTUNUT tarkastelemaan tätä ehdotusta ensi tilassa; KOROSTAA, että kaikissa EU:n tietojärjestelmien parantamista tai perustamista koskevissa ehdotuksissa olisi otettava huomioon uusien teknisten ja taloudellisten voimavarojen sekä henkilöresurssien tarve niiden täytäntöönpanoa varten, varmistettava tehokkaat operatiiviset ja tiedonhallintaprosessit sekä loppukäyttäjien koulutus, joilla täydennetään näissä päätelmissä esitettyjä toimenpiteitä; PYYTÄÄ tulevaa puheenjohtajavaltiota oikeus- ja sisäasioiden alan tietojenvaihdon ja tiedonhallinnan sekä yhteentoimivuusratkaisujen tehostamiseksi päivittämään etenemissuunnitelmaa, joka on kattava väline neuvostossa ja joka sisältää korkean tason asiantuntijaryhmän näiden päätelmien mukaisesti antamat suositukset, ajantasaistetun EU:n sisäisen turvallisuuden tiedonhallintastrategian toimet ja kaikki muut keskeiset toimet, joilla edistetään sellaisten eri toimien ohjausta, täytäntöönpanoa ja seurantaa, joilla pyritään parantamaan oikeus- ja sisäasioihin liittyvien EU:n tietojärjestelmien tiedonhallintaa ja yhteentoimivuutta johdonmukaisen, synergiaan pyrkivän ja päällekkäisyyksiä välttävän lähestymistavan mukaisesti; PYYTÄÄ kaikkia keskeisiä sidosryhmiä jatkamaan etenemissuunnitelman täytäntöönpanoa /17 team/elv/mh 12