Hulevesiohjeistus Hollolaan ja Nastolaan

Samankaltaiset tiedostot
Hulevesiasiat kunnassa Vesihuollon kehittämispäivä Seinäjoki VesitalousasiantuntijaJenny Skuthälla, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

Lahden kaupungin hulevesiohjelma

Hulevesien hallinta, miksi ja millä keinoin? Leena Sänkiaho Pöyry Finland Oy

Rankkasateiden vaikutus hulevesiverkostoon -haasteita ja ratkaisuehdotuksia. MAAILMAN VESIPÄIVÄN SEMINAARI Perttu Hyöty, FCG

Hulevesien hallinnan suunnittelu yleis- ja asemakaavatasolla

Tekniset ratkaisut hulevesien hallinnassa

HÄMEENLINNAN HULEVESISTRATEGIA

Hulevesien hallinnan järjestäminen kunnissa

Turun kaupungin hulevesiohjelman ja hulevesityöryhmän esittely Olli-Pekka Mäki 1

Hulevesiviemäröinnin vastuut vesihuoltolainsäädännön uudistuksessa

Hyväksytty kaupunkirakennelautakunnassa x.x Voimassa alkaen.

Hulevesien hallinta Lahden kaupungissa ja hallintokoneistossa Ismo Malin Lahden seudun ympäristöpalvelut

Alueen nykytila. Osayleiskaavan vaikutukset. Sulan osayleiskaava, hulevesien yleispiirteinen hallintasuunnitelma

Hulevedet hallintaan Lahdessa

RAPORTTI TAMPEREEN KAUPUNKI Jankan tilan asemakaavan 8646 hulevesiselvitys ja -suunnitelma Donna ID

HULEVESISELVITYS PERKKOONKATU 1, TAMPERE RN:O TYÖ: TARATEST OY

HULEVESIOPAS Menetelmät hulevesien ja taajamatulvien hallintaan

ALTIAN ALUE HULEVESISELVITYS

Hulevesien hallinta Vantaalla

Hulevesien hallinta tiivistyvällä pientaloalueella

Turun seudun alueellinen hulevesisuunnitelma

Hulevedet ja maankäytön suunnittelu

Hulevesien hallinta. esiselvitys organisointimalleista. Jukka Meriluoto Suunnittelukeskus Oy

ASKO II ALUEEN KUNNALLISTEKNINEN YLEISSUUNNITELMA & HULEVESIEN HALLINNAN SUUNNITELMA

Turun seudun alueellinen hulevesisuunnitelma

Alueellinen hulevesisuunnitelma Leena Sänkiaho Pöyry Finland Oy

Ruskon Laakerintien kaupan suuryksikkö

RAPORTTI VVO KODIT OY Näsilinnankatu 40, täydennysrakentaminen Asemakaavan 8597 hulevesiselvitys Donna ID

Hulevesien hallintamenetelmien toimivuus vihreänä infrastruktuurina

Jyväskylän kaupungin hulevesien hallinnan järjestäminen ja rahoittaminen Infotilaisuus

Helsingin kaupunki Esityslista 21/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Ykp/

Biopidätys (viherpainanteet, sadepuutarhat, biosuodatus)... 2

Hulevedet ja vesihuoltolaki

RAPORTTI 16X TAMPEREEN KAUPUNKI Härmälän päiväkodin asemakaavan 8552 Hulevesiselvitys ja -suunnitelma Donna ID

JONTAKSEN PUUTARHAKYLÄ HULEVESISELVITYS

Espoon hulevesiohjelma. - Pienvesi tapaaminen - Helsingin kaupungin ympäristökeskus Eeva Nuotio

KORTTELI 25155: STARKKI/LAHTI HULEVESISUUNNITELMA

MRL:n ja vesihuoltolain muutokset kunnan kannalta

VAAHTERANMÄEN ALUE HULEVESISELVITYS

Hulevesien johtaminen ja käsittely Kuinka varmistamme laadukkaan loppuratkaisun? Teemu Salminen Tuotehallintapäällikkö

Hyväksytty Haapaveden teknisessä lautakunnassa Voimassa alkaen.

Hulevesiratkaisuiden huomioiminen aluesuunnittelussa ja hulevesien vesistövaikutukset

Hulevesiselvitys Näsilinnankatu 39

Teollisuusalueiden hulevesien käsittely

OY TEBOIL AB KOKINKYLÄNTIE, ESPOO HULEVESIEN HALLINTASUUNNI- TELMASELOSTUS, VERSIO B. Oy Teboil Ab. Hulevesien hallintasuunnitelmaselostus

YLEISKAAVOJEN HULEVESIMÄÄRÄYKSET


HANNUSJÄRVEN VALU- MA-ALUE SELVITYS, NY- KYTILANNE

RAPORTTI 16X TAMPEREEN KAUPUNKI Peltolammin asemakaavan 8608 Hulevesiselvitys ja -suunnitelma Donna ID

Mitä hulevesi on? - hulevesien vaikutus pinta- ja pohjavesiin. Limnologi Eeva Nuotio Espoon ympäristökeskus

VESIHUOLTOLAIN MUUTOKSET

Keskisenkatu 7, kaavavaiheen hulevesiselvitys. NCC Rakennus Oy

Tilaaja Vantaan seurakuntayhtymä. Asiakirjatyyppi Hulevesisuunnitelma. Päivämäärä Viite KIVISTÖN KIRKON ALUE HULEVESISELVITYS

MERINIITYN JA TEHDASKADUN HULEVESISELVITYS

Tammelan hulevesiselvitys

Vesi kaavassa, yleiskaava

Hulevesiallas case Espoon Ringside Golf

HULEVEDET MÄÄRÄYSTEN NÄKÖKULMASTA Viheralan hulevesipäivä Sibeliustalo, Lahti

Esittelypaja: Ratko ristiriitoja eri intressit kohtaavat hulevesisuunnittelussa

Uudistunut vesihuoltolainsäädäntö HE 218/2013 vp

Hulevesien hallinnan organisointi

Espoon hulevesiohjelma. Katariina Peltola

NASTOLAN KUNTA HATTISENRANNAN KAAVA-ALUEEN ESISELVITYS

Tampereen kaupungin julkisoikeudellinen hulevesimaksu. Esiselvitys ja työryhmän esitys hulevesimaksun määräytymisperusteista

RAPORTTI TAMPEREEN KAUPUNKI Ali-Huikkaantie 13 asemakaavan 8531 hulevesiselvitys ja -suunnitelma Donna ID

HULEVESIEN KESTÄVÄ HALLINTA

Hulevesien luonnonmukainen käsittely

HULEVESISELVITYS Nanson Kiinteistöt Oy

YHTEENVETO HULEVESIEN HALLINNASTA KUOPIOSSA / LUONNOS

TAUSTAMUISTIO. Täydentämään HSY:n ja Kauniaisten kaupungin välistä Hulevesisopimusta (vesihuoltolain 17 a :n mukainen sopimus)

IMATRAN KAUPUNKI Korvenkannan hulevesitarkastelu

Hulevesien hallintaratkaisut tänään mitoitus ja menetelmät

RAPORTTI LAPUAN KAUPUNKI Keskustan osayleiskaavojen ja Alangon asemakaava-alueen hulevesiselvitys

IGS-FIN allasseminaari Hulevesialtainen hydrologinen mitoitus Heli Jaakola

äärä ja laatu Suomessa

Tyyntä myrskyn edellä

Vesi asema- ja rantaasemakaavassa

Viisarinmäen kaava-alueen hulevesiselvitys

Lappeenranta HULEVESISUUNNITELMA

MERIKARVIA. Merikarviantien alkupään ja Yrittäjäntien ympäristön asemakaavoitus. Hulevesitarkastelu. Kankaanpään kaupunki. Ympäristökeskus.

LIITE ESPOON KAUPUNKI. Keran osayleiskaava-alueen hulevesiselvitys

Vesiyhdistyksen Vesihuoltojaoston seminaari Helsinki Vesihuoltolainsäädännön muutokset

Yleiskaavoituksen ja asemakaavoituksen hulevesisuunnittelu

LAHDEN KAUPUNGIN HULEVESIOHJELMA

PUHTAIDEN VESIEN PUOLESTA

RAPORTTI PIEKSÄMÄEN KAUPUNKI Seunalantien alueen asemakaavan hulevesiselvitys

Kuntien vesihuollon kehittämissuunnitelmien uusi ohjeistus

Etelä-Siilinjärven yleiskaavan hulevesiselvitys. Timo Nenonen, kaavoituspäällikkö Siilinjärven kunta

LAPPEENRANNAN ENERGIAVERKOT OY Korvenkylän vesihuoltotarkastelu

Vantaan hulevesiohjelma

Kaavoitus ja hulevesien hallinta Järvenpäässä. Kaavoitusjohtaja Sampo Perttula

SVEITSIN-HÄRKÄVEHMAAN ALUEEN KAAVOITUS

HULEVESIEN HALLINTA KUOPIOSSA

Kyselyn loppuun on koottu ne vesihuoltolain pykälät, joihin kyselyssä on viitattu. Hulevesien viemäröinnistä vastaa, kpl

Raportti VISULAHDEN HULEVESIEN HALLINTASUUNNITELMA

Kunnan ja vesihuoltolaitoksen välinen sopimus hulevesien viemäröinnistä (vesihuoltolain 17 a :n mukainen sopimus)

Kortekumpu, Kangasala MAAPERÄ- JA HULEVESI- SELVITYS Työnro

HULEVESISELVITYS TYÖNUMERO: EURAJOEN KUNTA KETUNPESÄN ASEMAKAAVAN HULEVESISELVITYS SWECO YMPÄRISTÖ OY TURKU

Ilmastonmuutos ja alueidenkäytön suunnittelu Rakennusneuvos Aulis Tynkkynen Ympäristöministeriö

Menetelmiä hulevesitulvariskien hallintaan

Transkriptio:

Hulevesiohjeistus Hollolaan ja Nastolaan

Sisältö Johdanto... 3 Hulevesien hallinnan prioriteettijärjestystä sovelletaan alueiden suunnittelussa... 5 Prioriteettijärjestys... 5 I Hulevedet käsitellään ja hyödynnetään syntypaikallaan... 5 II Hulevedet johdetaan pois syntypaikaltaan suodattavalla ja viivyttävällä järjestelmällä... 6 III Hulevedet johdetaan pois syntypaikaltaan hulevesiviemärissä yleisillä alueilla sijaitseville hidastus- ja viivytysalueille ennen vesistöön johtamista... 6 IV Hulevedet johdetaan hulevesiviemärissä suoraan vastaanottavaan vesistöön... 7 Maankäytön suunnittelu ja kaavoitus... 7 Hulevesisuunnitelma... 7 Yleiskaava... 8 Asemakaavoitus... 8 Rakennustyömaa... 8 Asuinalue... 8 Katu- ja pysäköintialueet... 9 Tiet... 9 Teollisuusalueet... 9 Hulevedet maankäyttö- ja rakennuslaissa... 11 Lähteet... 12 Kuvat... 12 Liitteet... 12 2

Johdanto Hulevedellä tarkoitetaan maan pinnalta, rakennuksen katolta tai muilta vastaavilta pinnoilta pois johdettavaa sade- ja sulamisvettä. Hulevesillä ei siis tarkoiteta esimerkiksi pelloilla ja metsissä muodostuvaa pintavaluntaa. Hulevesijärjestelmään voi päätyä myös muita kuin sade- ja sulamisvesiä, kuten tulipalojen sammutusvesiä ja katujen huuhteluvesiä. Myös kaupunkialueelta siirrettävä lumi on muodostunut rakennetulla alueella ja sulamisvesi on hulevettä. Hulevesien mukana huuhtoutuvat epäpuhtaudet ovat peräisin erilaisista lähteistä, kuten laskeumasta, liikenteestä, rakennustyömailta, rakennusmateriaaleista, teollisuusalueilta, kemikaalien käytöstä, eläinten jätöksistä ja satunnaisesti erilaisista onnettomuustilanteista. Eniten epäpuhtauksia hulevesiin tulee rakennetuilla alueilla liikenteestä. Myös lumeen voi kertyä suuria määriä haitta-aineita, joten hulevesien laatu voi huonontua sulamiskaudella. Liikennealueiden hulevesi ja lumi sisältävät muun muassa raskasmetalleja, kuten elohopeaa, kadmiumia, lyijyä, kuparia ja kromia sekä muita haitta-aineita, kuten sinkkiä, PAH- ja PCByhdisteitä, öljyä ja rasvoja, ravinteita, liukkaudentorjunta-aineita, bakteereita ja kiintoainetta. Hulevesiverkostoon on yhdistetty putkistoja jätevesipumppaamoilta, öljysäiliöiden vesitysaltaista ja teollisuusalueiden lastauspihoilta. Huleveden määrän ennustetaan lisääntyvän ilmastonmuutoksen edetessä sademäärien ja rankkasateiden lisääntymisen myötä. Arvion mukaan touko-syyskuun rankimmat vuorokausisateet kasvavat keskimäärin 10 30 prosenttia ja kuuden tunnin maksimisateet arviolta 15 40 prosenttia. Muutoksen suuruuteen vaikuttaa tulevien kasvihuonekaasupäästöjen määrä. Rankkasateiden esiintymisen vuodenaikaisvaihtelu tulee hieman tasoittumaan, sillä sateet runsastuvat talvella kesää enemmän. Talvisateiden runsastuminen ja lumen sulaminen voivat johtaa talviaikaisen valunnan lisääntymiseen. Toisaalta kevättulvat voivat pienetä. Yhteiskuntarakenteen tiivistäminen asettaa haasteita hulevesien hallinnalle. Rakentaminen muuttaa veden luontaista kiertokulkua. Yhdyskuntarakentamisen myötä päällystettyjen ja vettä huonosti läpäisevien pintojen osuus kasvaa ja samalla veden imeytyminen maaperään vähenee. Tämä saattaa heikentää maaperän vesitasetta, pohjaveden muodostumista sekä kasvillisuuden menestymistä. Kaupungistuminen vähentää haihduntaa, kun kasvillisuutta on vähemmän ja hulevesi johdetaan tehokkaasti pois syntypaikaltaan. Nämä tekijät lisäävät erityisesti taajama-alueiden pintavalunnan eli hulevesien määrää. Pintavalunnan johtaminen teknisiin rakenteisiin, kuten ojiin ja viemäreihin, suurentaa hulevesien virtaamapiikkejä aiheuttaen tulvia ja eroosiota. Hulevesien johtaminen suoraan vesistöön aiheuttaa muun muassa veden laadun heikkenemistä, myrkkyjen ja raskasmetallien kertymistä pohjasedimenttiin ja erityisesti kesäaikana vesien lämpenemistä. Hulevesien ravinnekuormat aiheuttavat vesistöissä rehevöitymistä, alusveden happiongelmia, sinileväkukintoja sekä arvokalakantojen taantumista ja särkikalojen runsastumista. Kaupunkitulvien seurauksena jätevesiviemäreihin päässyt hulevesi ja sekaviemäröinti voivat aiheuttaa jäteveden leviämisen vesistöihin. Tällöin vesistön puhdistuminen soveltuvaksi esimerkiksi kasteluun ja uimiseen vie aikaa. Hulevesiä voidaan hallita tehokkaasti kaavoituksen avulla. Jo rakennetuilla alueilla kaavoituksen keinot puuttua hulevesiin ovat kuitenkin rajalliset. Hulevesijärjestelmille voidaan varata tilaa kaavoituksen yhteydessä asemakaavassa tai karkeasti jo yleiskaavassa. Tietyt hulevesien käsittelyrakenteet voivat olla tilaa vieviä ja saattavat siten olla ristiriidassa yhdyskuntarakenteen tiivistämisen kanssa. Tästä syystä hulevesien hallinnan tulisi koostua useiden eri menetelmien samanaikaisesta hyödyntämisestä. Taajamissa voidaan käyttää 3

hulevesien hallitsemiseksi eri menetelmiä kuin taajaman reuna-alueilla, joissa tilaa on enemmän käytettävissä. Taajama-alueiden yhteyteen jätetään myös rakentamattomia alueita. Hulevesien vaikutusten selvittämiseksi ja tarkoituksenmukaisen hallinnan järjestämiseksi yleiskaavan ja asemakaavan yhteydessä on laadittava erilliset hulevesien hallintasuunnitelmat. Hulevedet suositellaan käsiteltävän valuma-alueella hajautetusti, useissa eri pisteissä paikallisesti. Kun hulevedet käsitellään jo syntypaikalla, voidaan muun muassa vähentää yksittäisen hulevesien hallintarakenteen vaatimaa tilantarvetta, sadevesiviemäreihin johdettavan veden määrää, vesistöjen kuormitusta ja turvata pohjaveden muodostuminen. Huleveden muodostumista voidaan vähentää vettä läpäisemättömien pintojen, kuten asfaltin pinta-alaa vähentämällä ja korvaamalla ne vettä läpäisevillä pinnoilla, kuten sorapinnoilla, huokoisella asfaltilla ja betonisella reikäkiveyksellä, sekä viher- ja kasvillisuuskatoilla. Hajautetussa hulevesien käsittelyssä voidaan käyttää myös biosuodatuksena toimivia kasvillisuuspainanteita, sadevesipuutarhoja ja imeytysrakenteita. Kaupunkipuistojen merkitys vettä läpäisevinä alueina tuo kustannussäästöjä ja ne toimivat hulevesiä imeyttävänä ja haihduttavana alueena. Yhdyskuntasuunnittelussa tulee ottaa huomioon kaupunkiluonto ja sen monimuotoisuus. Erityistä huomiota tulee kiinnittää ekosysteemipalveluihin ja niiden turvaamiseen. Myös tiiviisti rakennettaessa tulee pyrkiä säilyttämään tärkeät ekosysteemipalvelut, kuten huleveden imeytyminen ja virkistyspalvelut. Pohjaveden muodostuminen on tärkeä ekosysteemipalvelu. 4

5 Hulevesien hallinnan prioriteettijärjestystä sovelletaan alueiden suunnittelussa Taajama-alueen hulevesien käsittelyssä suositellaan käytettävän putkiviemäröinnin sijasta ns. kokonaisvaltaista hulevesien hallintaa, joka jäljittelee luonnollisia valuma-alueprosesseja. Käytännössä se tarkoittaa muun muassa vettä läpäisemättömien pintojen minimointia, hulevesien imeyttämistä ja viivyttämistä maan pinnalla erilaisten vesialtaiden ja kosteikkojen avulla. Kaupunkiympäristön rakentamistavalla voidaan kompensoida lisääntyvän sateen vaikutuksia. Pahimmat ongelmat ovat tiiviisti rakennetuilla alueilla, joissa putkien mitoituksen riittävä muuttaminen on lähes mahdotonta. Tulvareittien suunnittelu ja ylläpito ovat siellä avainasemassa. Lisäksi vaihtoehtona on hajautettujen ja luonnonmukaisten menetelmien soveltaminen vanhojen hulevesijärjestelmien rinnalla. Rakenteet voidaan yhdistää olemassa olevaan putkiverkostoon. Tällöin olemassa olevien putkien mitoitus riittää paremmin ja samalla paranee poisjohdettavan veden laatu. Prioriteettijärjestys Hulevesien käsittelyn ja johtamisen lähtökohtana on hulevesien synnyn ehkäiseminen. Näin ollen hulevesien haittavaikutukset, kuten taloudelliset kustannukset ja rakenteiden kosteusvauriot, jäävät mahdollisimman pieniksi. Hulevesien määrää voidaan vähentää tehostamalla veden imeytymistä rakennettavilla ja jo rakennettujen tonttien rakentamattomilla osilla ja yleisillä viheralueilla. Tällöin veden kiertokulku säilyy mahdollisimman luonnontilaisena. Huleveden syntyä voidaan ehkäistä muun muassa luonnonmaastolla, vettä läpäisevillä pinnoilla, kuten sorapinnoilla, huokoisella asfaltilla ja betonisella reikäkiveyksellä, ja viher- ja kasvillisuuskatoilla. Hulevesiä tulee hallita seuraavan prioriteettijärjestyksen mukaisesti: I Hulevedet käsitellään ja hyödynnetään syntypaikallaan = hulevesien käyttö ja maahan imeyttäminen Hulevesi käytetään tai käsitellään syntypaikallaan tonteilla, kiinteistöillä ja katualueilla. Hulevettä voidaan kerätä kastelutarkoituksiin ja esimerkiksi pihalammikoihin. Käsittelymenetelmänä voidaan käyttää veden maahan imeyttämistä, mikäli maaperän laatu on tarkoitukseen sopiva. Huleveden likaisuusaste tulee huomioida ja se sijaitseeko alue pohjaveden muodostumisalueella. Varsin puhtaat pihakatujen ja pihojen vedet voidaan imeyttää maahan. Melko puhdas katoilta valuva vesi voidaan imeyttää maahan myös pohjavesialueella ilman erityistä puhdistamista. Esimerkit: imeytysrakenne, biosuodatusrakenne, vettä läpäisevä päällysteet, luonnonmaasto, hulevesilampi

6 II Hulevedet johdetaan pois syntypaikaltaan suodattavalla ja viivyttävällä järjestelmällä = suodattaminen ja viivyttäminen maassa ja maan pinnalla Mikäli hulevesiä ei voida käsitellä tai hyödyntää syntypaikallaan, vaan vedet on johdettava tonteilta tai yleisiltä alueilta eteenpäin, se tehdään hidastaen ja viivyttäen vesien kulkua pintajohtamisjärjestelmillä painanteiden ja ojien kautta. Hulevesi suotautuu kulkiessaan maaperän ja kasvillisuuden läpi ja puhdistunut vesi poistuu maanalaisen kuivatusjärjestelmän eli salaojan kautta tai pintavaluntana. Suodatusalueiden koko, rakenne ja veden viipymisaika mitoitetaan veden määrän ja laadun sekä maaainesten läpäisy- ja puhdistuskyvyn mukaan. Esimerkit: kasvillisuuspainanne, biosuodatusrakenne, katkokset reunakiveyksissä III Hulevedet johdetaan pois syntypaikaltaan hulevesiviemärissä yleisillä alueilla sijaitseville hidastus- ja viivytysalueille ennen vesistöön johtamista = viivyttäminen avojärjestelmissä Jos hulevesiä ei voida imeyttää maahan eikä johtaa eteenpäin suodattavalla tai viivyttävällä pintajohtamisjärjestelmällä, vedet johdetaan putkella eteenpäin. Hulevedet kuitenkin käsitellään jollakin vesiä hidastavalla ja viivyttävällä järjestelmällä ennen kuin ne johdetaan lopullisesti puroon, jokeen, luonnonlampeen tai järveen. Järjestelmät suunnitellaan vesiaiheiksi ja mitoitetaan siten, että niissä voi tapahtua virtaaman tasaantumista, kiintoaineksen laskeutumista sekä ravinteiden ja haitta-aineiden puhdistumista. Esimerkit: avouoma, hulevesilampi ja kosteikko

7 IV Hulevedet johdetaan hulevesiviemärissä suoraan vastaanottavaan vesistöön Jos hulevesiä ei voida imeyttää eikä viivyttää ennen vastaanottavaa vesistöä, ne johdetaan putkella suoraan vesistöön. Putkiston yhteyteen voidaan rakentaa maanalaisia viivytysrakenteita. Jos hulevettä johdetaan purossa, tulee siihen tehdä mahdollisuuksien mukaan virtaamaa hidastavia pohjapatoja, meandereita eli mutkia, lampia ja tulvatasanteita, joihin voi laskeutua kiintoainesta ja jotka lisäävät uoman kapasiteettia myös tulvatilanteissa. Vesistöön, kuten järveen voidaan luvanvaraisesti rakentaa patoamalla laguuni. Maankäytön suunnittelu ja kaavoitus Uusiin kaavoihin kirjataan hulevesien käsittelyä koskevia määräyksiä ja aluevarauksia. Uusien alueiden kaavoituksessa tulee jättää tonteille tilaa hajautetulle ja luonnonmukaiselle käsittelylle. Maankäytön suunnittelussa kohdealue on käsiteltävä omana kokonaisuutenaan. Aluetta voidaan tarkastella valumaalueena, josta erotetaan erilaiset vesitalouden kannalta tärkeät imeytymis- ja kerääntymisvyöhykkeet sekä näiden väliin jäävät rinnealueet, jotka kestävät parhaiten rakentamista. Suunnittelun avulla pyritään säilyttämään alueen luonnollinen vesitasapaino, jossa veden kiertokulku on mahdollisimman lähellä luonnontilaista myös rakentamisen jälkeen. Lisäksi suunnittelussa huomioidaan alueen tulvaherkkyys. Alajuoksun tulvahuippuja pyritään pienentämään imeyttämällä, viivyttämällä ja hallitun tulvimisen avulla. Vettä voidaan myös varastoida ja lisätä virtaaman määrää ojissa ja puroissa kuivina kausina. Salpausselän eteläpuolella on alavia alueita, joissa maaperä on savea ja peruskuivatus joudutaan järjestämään tonttia korottamalla tai pumppaamalla kuivatusvedet pois. Kaavoituksessa tällaiset tulvavaara-alueet tulisi osoittaa muuhun tarkoitukseen kuin rakentamiseen. Hulevesisuunnitelma Hulevesien vaikutusten selvittämiseksi ja tarkoituksenmukaisen hallinnan järjestämiseksi on tarpeen laatia erillinen hulevesien hallintasuunnitelma. Sen teettää yleensä kaavoittaja asema- ja yleiskaavan yhteydessä. Suunnitelma tulee tehdä kaavoitusprosessin alkuvaiheessa, jotta sillä olisi kaavoitusta ohjaava vaikutus. Suunnittelu- tai tarkastelualueen koko määräytyy valuma-alueen perusteella ja se voi olla kaava-aluetta suurempi. Suunnitelma laaditaan vastaanottavaan vesistöön asti ja siinä varaudutaan kaavan valuma-alueen latvaosien maankäytön tehostumiseen. Maankäyttö- ja rakennuslain 103 l :n mukaan kunta hyväksyy tarvittaessa hulevesisuunnitelman. Suunnitelmassa esitetään tarpeen mukaan imeytysalueet, kosteikot, ojat, valumavesien reitit, putket ja

8 pumppaamot sekä muut kunnan hulevesijärjestelmään kuuluvat hulevesien hallinnan ratkaisut ja rakenteet. Hulevesisuunnitelma on laadittava siten, että suunnitelmassa otetaan huomioon asemakaava, katusuunnitelma ja yleisten alueiden suunnitelma ja että se täyttää toimivuuden, turvallisuuden ja viihtyisyyden vaatimukset myös sademäärän ja rankkasateiden lisääntyessä. Suunnitelmaa laadittaessa noudatetaan, mitä 62 :ssä säädetään vuorovaikutuksesta kaavaa valmisteltaessa. Yleiskaava Yleiskaavavaiheen hulevesisuunnitelmassa arvioidaan maankäytön muutosten vaikutukset vesitaseeseen ja vesistökuormitukseen sekä määritetään hulevesien hallinnan periaatteet (muun muassa imeytys ja poisjohtaminen). Lisäksi suunnitellaan valuma- ja tulvareitit (luontaisten reittien ja painaumien hyödyntäminen) sekä selvitetään avointen ja luonnonmukaisten hulevesien hallintamenetelmien soveltumista alueelle ja tehdään niitä varten riittävät tilavaraukset. Toimenpiteitä voidaan edellyttää tehtäväksi myös kortteleissa ja tonteilla. Asemakaavoitus Asemakaavoitusta ohjataan kaavamääräyksin tai -ohjein. Asemakaavavaiheessa hulevesisuunnitelmaa tarkennetaan ja se tehdään pienemmässä mittakaavassa. Asemakaavoissa annetaan lisäksi hulevesien luonnonmukaista ja avointa käsittelyä koskevia ja edistäviä määräyksiä. Kunta vastaa hulevesien hallinnan järjestämisestä asemakaava-alueella (MRL 13 a luku, 103 i ). Rakennustyömaa Rakennusluvan hakijan on tonttien suunnittelun ja täydennysrakentamisen yhteydessä laadittava erillinen hulevesien hallintasuunnitelma, jossa esitetään yksityiskohtaiset suunnitelmat tontin hulevesien hallinnan järjestämisestä, paikallisen käsittelyn edellytyksistä, liittymisestä yleiseen järjestelmään ja vaikutuksista naapuritonteille sekä muuhun ympäristöön. Suunnitelma on esitettävä kunnallistekniikan lausuntoa haettaessa. Hulevesien avoimet käsittelyjärjestelmät, kuten painanteet, altaat ja kosteikot tulee rakentaa vähintään vuotta ennen alueen muun rakentamisen aloittamista, jotta rakentamisen aikana syntyvä suurin vesistökuormitus saataisiin torjuttua. Koska rakennustyömaat ovat kasvillisuudesta paljaita, ne ovat alttiita eroosiolle. Tonteilla tehdyt kaivutyöt, kantojen nostot ja mahdolliset kuivatuspumppaukset lisäävät maaperän alttiutta huuhtoutumiselle. Putkikaivannot ja tiepohjat aiheuttavat myös sateilla vesistökuormitusta. Lisäksi kosteusvaurioiden syntyminen tulee estää varoetäisyyksillä imeytymisalueiden ja rakenteiden välillä. Asuinalue Rakennusten kattovedet ja muut niin sanotut puhtaat vedet piha- ja tonttialueilla (liikennöimättömät alueet) imeytetään johtamalla ne hallitusti kiinteistön alueella maastoon riittävän kauas rakennusten perustuksista. Pienten piha- ja pysäköintialueiden vedet voidaan imeyttää tai johtaa viivytysalueelle. Tiiviillä asuinalueilla voidaan hyödyntää myös kattopintoja, kuten viher- ja kasvillisuuskattoja huleveden pidättämisessä ja viivyttämisessä. Huleveden määrää voidaan pienentää vettä läpäisevillä pinnoilla, kuten sorapinnoilla, huokoisella asfaltilla ja betonisella reikäkiveyksellä, sekä viher- ja kasvillisuuskatoilla. Hajautetussa hulevesien käsittelyssä voidaan käyttää myös muun muassa biosuodatuksessa toimivia kasvillisuuspainanteita, sadevesipuutarhoja ja imeytysrakenteita.

9 Lumia voidaan kuljettaa pois asuinalueelta lumenkaatopaikoille, joilla on järjestetty vesien viivytystä ja käsittelyä. Toisaalta lumen kuljetus lisää liikenteen päästöjä, aiheuttaa lisäkustannuksia ja muuttaa valumaalueen luonnollista vesitasetta. Pohjaveden muodostumisalueella epäpuhtauksia keräävät lumet kuljetetaan alueen ulkopuolelle lumenkaatopaikalle. Katu- ja pysäköintialueet Katu- ja pysäköintialueiden yhteyteen sekä uusilla että jo olemassa olevilla alueilla yhdyskuntarakenteeseen voidaan sijoittaa biosuodatusrakenteita, jotka ovat kasvillisuuspäällysteisiä ja salaojitettuja rakenteita, joissa hulevesiä puhdistetaan ja viivytetään imeyttämällä ne kasvillisuus- ja maaperäkerrosten läpi. Kaduissa on keskikorokkeita, jotka painanteina toimivat hulevesiä imeyttävinä ja viivyttävinä rakenteina. Laajoilta pysäköintialueilta vedet kerätään hulevesiviemäröinnillä öljynerottimen kautta hulevesien käsittelyalueille ja puretaan maastoon tai vesistöön. Tiet Valtateille tehdään pohjavesisuojaukset ja hulevesiä ei johdeta käsittelemättöminä suoraan maastoon tai vesistöön. Talvisin suolattavien pääkatujen vedet ohjataan pois pohjaveden muodostumisalueelta. Teollisuusalueet Kohteille joissa syntyy paljon hulevesiä, esimerkiksi laajan päällystetyn pinnan ja kattopinta-alan vuoksi (kuten kauppa-, teollisuus ja logistiikka-alueet) tai joissa on riskialttiita kohteita tai hulevesistä on ongelmia jo ennestään, on syytä yleensä teettää selvitys hulevesien hallinnasta. Pohjavesien muodostumisalueella vedet tulee johtaa alueen ulkopuolelle.

10 Taulukko 1. Huleveden ja lumen likaisuus maankäyttömuodon mukaan sekä niiden sopivat käsittelymenetelmät. Käsittelymenetelmää harkittaessa tulee ottaa huomioon mahdollinen pohjavesialue ja vastaanottavan vesistön herkkyys. Lähde: Lahden hulevesiohjelma Maankäyttömuoto Huleveden ja lumen likaisuusaste Huleveden käsittelymenetelmät Lumen käsittelymenetelmät omakotitaloalueet puisto- ja luontoalueet alhainen imeytys viivytys kuivatus- ja ylivuotovesille avo-oja tai hulevesiviemäri ei tarvitse käsittelyä (hajautettu varastointi) pientaloalueet työpaikka-alueet liikennöitävät pihaalueet tonttikadut alhainen - kohtuullinen imeytys biosuodatuksen jälkeen viivytys kuivatus- ja ylivuotovesille avo-oja tai hulevesiviemäri ei tarvitse käsittelyä (hajautettu varastointi) kokoojakadut keskustan asunto- ja työpaikka-alueet pienet pysäköintialueet kohtuullinen imeytys biosuodatuksen jälkeen viivytys kuivatus- ja ylivuotovesille avo-oja tai hulevesiviemäri kuljetus lumenkaatopaikalle ei tarvitse käsittelyä (hajautettu varastointi), jos biosuodatus lumen sulaessa suuret pysäköintialueet logistiikka-alueet, kaupan suuryksiköt, varikot, teollisuuskiinteistöt jätteenkäsittelyalueet kohtuullinen - korkea imeytys biosuodatuksen jälkeen viivytys lastaus- ja jätteenkäsittelyalueiden vedet jätevesiviemäriin; alueet katettava vain kuivatusvesille avo-oja tai hulevesiviemäri kuljetus lumenkaatopaikalle, jossa öljynerotus ja biosuodatus ei tarvitse käsittelyä (hajautettu varastointi), jos biosuodatus lumen sulaessa (jollei pohjavesialue) ylivuotovedet tulvareittejä pitkin avo-ojiin ja vesistöön, vain rajoitetusti hulevesiviemäriin suolattavat pääkadut maantiet korkea pohjavesialue: pohjavesisuojaukset ja biosuodatus suojauksen yläpuolisissa kerroksissa ei pohjavesialue: biosuodatus tai laskeutusallas- ja kosteikkokäsittely ennen hulevesiviemäriin tai vesistöön johtamista vain kuivatus- ja ylivuotovesille avo-oja tai hulevesiviemäri pohjavesialue: pohjavesisuojaukset ja biosuodatus ei saa johtaa suoraan vesistöön; käsittelyalueilla biosuodatus tai laskeutusallas- ja kosteikkokäsittely vain kuivatusvesille avo-oja tai hulevesiviemäri

11 Hulevedet maankäyttö- ja rakennuslaissa Maankäyttö- ja rakennuslakiin (132/1999)on lisätty luku 13 a Hulevesiä koskevat erityiset säännökset. Laki astuu voimaan 1.9.2014. Luvu 13 a 103 c :n mukaan hulevesien hallinnan yleisenä tavoitteena on: kehittää hulevesien suunnitelmallista hallintaa erityisesti asemakaava-alueella; imeyttää ja viivyttää hulevesiä niiden kerääntymispaikalla; ehkäistä hulevesistä ympäristölle ja kiinteistölle aiheutuvia haittoja ja vahinkoja ottaen huomioon myös ilmaston muuttuminen pitkällä aikavälillä; ja edistää luopumista hulevesien johtamisesta jätevesiviemäriin. Kunnan monijäseninen toimielin valvoo 103 d :n mukaan 13 a luvun säännösten noudattamista. Toimielimen toimivallan siirtämiseen sovelletaan, mitä kuntalaissa säädetään. Kunnan monijäsenisen toimielimen tehtävät ovat: voi antaa kiinteistön omistajalle tai haltijalle määräyksen hulevesistä aiheutuvan haitan poistamiseksi (103 k ) hulevesien hallinnan (103 d ) valvominen uhkasakko ja teettämisuhka, tarkastusoikeus (182 ja 183 ) ja voi antaa tarkempia määräyksiä hulevesien hallinnasta kunnassa tai sen osassa (103 j ). Yleisten säännösten lisäksi lakiin on lisätty kuntaa koskevia säännöksiä, joista 103 i :n mukaan kunta vastaa hulevesien hallinnan järjestämisestä asemakaava-alueella. Kunta voi ottaa järjestettäväkseen hulevesien hallinnan muillakin alueilla. Kunnan tulee huolehtia siitä, että ryhdytään tarvittaessa toimenpiteisiin kunnan hulevesijärjestelmän ja vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriverkoston toteuttamiseksi tai hulevesien hallitsemiseksi muulla tavoin. Vesihuoltolain 17 d sisältää kiellon kiinteistön hulevesien johtamisesta vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin. Jos kiinteistön hulevesiä ei poisteta kiinteistöltä muulla tavalla, kiinteistö voidaan kuitenkin liittää jätevesiviemäriin huleveden poisjohtamiseksi, jos: jätevesiviemäri on rakennettu ennen vuotta 2015 ja se on mitoitettu myös huleveden poisjohtamiseen; alueella ei ole huleveden viemäriverkostoa, johon kiinteistö voidaan liittää; ja vesihuoltolaitos kykenee huolehtimaan jätevesiviemäriin johdettavasta hulevedestä taloudellisesti ja asianmukaisesti. Kunta voi päättää vesihuoltolaitoksen kanssa neuvoteltuaan, että laitos huolehtii huleveden viemäröinnistä (VHL 17 a ).

12 Lähteet Malin, I., Värttö, H., Jänis, R., Sillanpää, N., Horppila, P., Lastikka, M., Neuvonen, H., Kujala, K., Salminen, T., Rope, A. M., Uurtamo, J., Siikanen, K., Karu-Hanski, T., Simonen, A., Lipponen, M., Heikkonen, M., Hiltunen, J., Mäkinen, H. & Jormola, J. 2010. Lahden kaupungin hulevesiohjelma. Lahti: Lahden kaupunki, Tekninen- ja ympäristötoimiala, Lahden seudun ympäristöpalvelut. Salonsaari, H., Ristola, J-P., Liski, U-M., Siiro, P., Rissanen, T., Uurtamo, J., Patrikka, P., Luukka, R., Porra, K., Malin, I., Haapanen, E-R., Rihkavuori, R., Mäyränpää, R., Lipponen, M., Lillman, J., Helander, R., Laakso, T., Metsä, H. & Heikkinen, A. 2012. Seudullinen pohjaveden suojelusuunnitelma vuosille 2012 2021. Hollola- Lahti-Nastola. Toim. Mäyränpää, R. HE 218/2013 Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi vesihuoltolain sekä maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta Kuvat http://www.vantaa.fi/fi/ymparisto_ja_luonto/vesi/hulevedet/tikkurilantien_viherpainanteet http://maisemabetoni.fi/paallysteen-suunnittelu/toiminnallinen-suunnittelu/hulevesien-hallinta/ Hämäläinen Taru ja Malin Ismo Liitteet LIITE 1. Hollolan valuma-aluekartta LIITE 2. Nastolan valuma-aluekartta

13 LIITE 1.

14 LIITE 2.