JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/ Otsikko Sivu

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 514 Kunnanhallitus 20.11.2017 AIKA 20.11.2017 16:00-19:45 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 218 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 516 219 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 517 220 VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 518 221 KUNTARAHAHAKEMUS - SOPIEN-HANKE 519 222 YRITYSTALON RAKENTAMINEN 521 223 GOLF -ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 532 224 TALOUSARVIOMUUTOKSET 2017 - SIVISTYSTOIMI 537 225 LAUSUNTO ETELÄ-SAVON PELASTUSLAITOKSEN PALVELUTASOPÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLOAJAN JATKAMISESTA VUOSILLE 2018-2019 226 VAALILAUTAKUNTA JA VAALITOIMIKUNTA PRESIDENTINVAALEISSA 2018 227 JOROISTEN HISTORIA II MYYNTIHINTA 544 228 JOROISTEN KUNNAN EDUSTAJAN VALINTA RAJUPUSU LEADER RY:N HALLITUKSEEN 229 TALOUSARVIO 2018 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2019-2020 230 ILMOITUSASIAT 551 231 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 552 539 541 546 548

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 515 OSALLISTUJAT Kunnanhallitus 20.11.2017 LÄSNÄ Ihalainen Kimmo puheenjohtaja Jaakkola Antero I varapj. Pentikäinen Matti II varapj. Immonen Janne jäsen Isoniemi Ari-Pekka jäsen Kansanoja Maija-Riitta jäsen Kettunen Elisa jäsen Leväinen Virva jäsen Taskinen Sabine jäsen Juutilainen Sari valtuuston pj. Kautto Jani valtuuston I vpj. Huupponen Mari valtuuston II vpj. Hänninen Joonas esittelijä Savolainen Marjatta pöytäkirjanpitäjä Lisätiedot ALLEKIRJOITUKSET Kimmo Ihalainen Antero Jaakkola Marjatta Savolainen Puheenjohtaja puheenjohtaja 228 Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 218-231 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen 28.11.2017 Matti Pentikäinen Sabine Taskinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Joroisten kunnan verkkosivuilla ja yhteispalvelupisteessä 28.11.2017 todistaa Marjatta Savolainen hallintojohtaja

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 516 Kunnanhallitus 218 20.11.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 20.11.2017 218 Kutsu kunnanhallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään neljä päi vää ennen kokousta kunnanhallituksen jäsenille, valtuuston puheen joh ta jil le ja kunnanjohtajalle. Kutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Kuntalain 103 :n mukaan kunnan muu toimielin kuin kun nan valtuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jä se nis tä on läs nä. Kjoht: Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja pää tös val tai suu den. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 517 Kunnanhallitus 219 20.11.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KH 20.11.2017 219 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa ovat Matti Pentikäinen ja Sabine Taskinen.. Pöytäkirjantarkistajiksi nimettiin Matti Pentikäinen ja Sabine Taskinen.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 518 Kunnanhallitus 220 20.11.2017 VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KH 20.11.2017 220 Kjoht: Kuntalain 39 mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja ta lou den pi dos ta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syn tyneet laillisessa järjestyksessä ei vätkä ole menneet valtuus ton toi mi valtaa ulom mak si eivätkä muu toinkaan ole lain taikka ase tuk sen vastaisia, jo ten kunnanhallitus päättää panna valtuuston 13.11.2017 ko kouksen päätökset täytäntöön. Täytäntöönpanotoimet jä tetään keskushallin non tehtäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 519 Kunnanhallitus 221 20.11.2017 KUNTARAHAHAKEMUS - SOPIEN-HANKE 179/00.01/2017 KH 20.11.2017 221 (Valmistelija elinkeinoasiamies Aarre Damski puh. 040 565 4857) Navitas Kehitys Oy on jättänyt 22.9.2017 hankehakuun hakemuksen Ete lä-sa von ELY:lle hankkeesta SOPIEN -sote-alan pienten yri tysten kehittymisen tukeminen Pohjois-Savossa, Joroinen mukaan lukien. Hankkeen kokonaisbudjetti on 805 272 euroa ja toiminta-aika 1.1.2018-31.1.2020. Rahoitus: ESR 599 453 (75%) Omarahoitus 147 319 Yritysrahoitus 52 500 Hankkeen toiminnan kohderyhmänä ovat alueen sote-yritykset. Varsi nai set toimenpiteet alkuvaiheen jälkeen ovat verkostojen luominen ja niiden johtaminen, yritysryhmäkohtaiset työpajat, yritysryhmien toi min nan sparraus ja toimintatapojen luominen, yrityskohtaiset syven tä vät toimenpiteet, sotetoimijoiden keskinäisen yhteistyön edis tämi nen, tiedon hankkiminen ja välittäminen sekä innostaminen ja nopeat kokeilut. Lisäksi hanke kontaktoi kuntien sosiaali- ja las ten suoje lu ta ho ja pyrkimyksenä selvittää tulevaisuuden tarpeita ao. sek toreil la soteuudistukseen liittyen. Navitas Kehitys Oy / Petra Ryymin on pyytänyt 13.11.2017 päivätyllä säh kö pos til la Joroisten kunnalta kuntarahoitusta hankkeeseen yhteen sä 5 000 euroa. Rahoitus jakaantuu vuosille 2018-2019, vuotui sen summan ollessa 2 500 euroa. Kuntarahahakemus liitteenä. Joroisissa on potentiaalisia, hankkeeseen soveltuvia yrityksiä noin vii si kap pa let ta (hoivakodit, fysioterapia, muut kotiin tarjottavat palve lut). Elinkeinoasiamies esittelee hankkeen kokouksessa. Kjoht: Kunnanhallitus päättää osallistua SOPIEN -hankkeen kuntarahoitukseen vuosina 2018-2019 enintään 2 500 euron vuotuisella kustannuksella. Hankkeen rahoitus katetaan elinkeinotoimen talousarvion kohdasta varaus uusille hankkeille. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 520 Kunnanhallitus 221 20.11.2017 Liitteet Liite 1 SOPIE-HANKKEEN KUNTARAHAHAKEMUS

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 521 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 Kunnanhallitus 136 19.06.2017 Tekninen lautakunta 71 14.11.2017 Kunnanhallitus 222 20.11.2017 YRITYSTALON RAKENTAMINEN 19/10.03/2017 KH 06.02.2017 15 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh. 040 661 4342) Kuluvan vuoden talousarvion investointiosassa on 1,2 M mää rä raha uuden teollisuushallin rakentamiseksi valtatie 5:n risteysalueelle. Hallin rakentamista käsiteltiin rakennustoimikunnan kokouksessa 16.12.2016. Hallin rakennuspaikaksi päädyttiin keskustelun jälkeen esit tä mään Joronjäljen vastapäätä olevaa rakentamatonta korttelia. Kortteli no. 400 ja kaavamääräys KLH (Liike- ja huol to ase ma ra kennus ten korttelialue). Korttelin koko on kaikkiaan n. 7 ha, josta suurim man osan omistaa kunta. Tekninen johtaja laati esityksen kort telin jakamiseksi tonteiksi. Uuden hallin tontti sijoittuisi välittömästi liiken ne ym py rän viereen ja suoraan Joronjälkeä vastapäätä. Tontin ko ko olisi n. 1 ha. Sweco Oy on laatinut hallista luonnospiirustukset. Hallin kerrosala on n. 1004 m2 ja tilavuus n. 7639 m3. Halli on jaettu 6 eri osastoon, jois ta yksi on jaettu vielä kahtia. Jokaisessa osastossa on mah dol lisuus toimisto- ja sosiaalitilojen rakentamiselle. Rakennus sijoittuu asemapiirustusluonnoksen mukaan tontin kes kelle. Ajoneuvoyhteys on rakennettava asemakaavan mukaisen liit tymän kautta vanha 5-tien varrelta. Tämä ajoyhteys toimisi myö hemmin kulkutienä myös muille korttelista lohkottaville tonteille. Hallin tiloista on alustavasti varattu 2/3. Varaussopimuksia ei vielä ole tehty, mutta niiden laadinta on käynnissä. Hallin urakkamuodoksi on ajateltu ns. KVR-urakkaa, jolloin kunta laa tii tarjouspyyntöä varten pääpiirustukset sekä ra ken nus ta pa se lostuk sen. Urakkatarjousta pyydetään näiden asiakirjojen perusteella ja tu le va urakoitsija vastaa hallin rakennepiirustusten laatimisesta. Hallin alustavat luonnospiirustukset ja korttelin 400 tonttijako ovat ohei si na liitteinä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä uuden vastaanottohallin rakentamispaikaksi korttelin

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 522 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 Kunnanhallitus 136 19.06.2017 Tekninen lautakunta 71 14.11.2017 Kunnanhallitus 222 20.11.2017 400 tontin 2 tonttijakoluonnoksen mukaisesti. 2. hyväksyä Sweco Oy:n laatimat alustavat vastaanottohallin luon nos pii rus tuk set hankkeen jatkovalmisteluun 3. valtuuttaa teknisen johtajan jatkamaan rakennuttamisen valmis te lu ja KVR-urakkana (kokonaisvastuurakentaminen) 4. valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan varaussopimukset tu le vien vuokralaisten kanssa Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta 26.04.2017 24 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Vastaanottohallin luonnospiirustuksia päivitettiin tulevien vuokralaisten tarpeiden pohjalta. Tässä vaiheessa vain yksi tila kuudesta olisi jäämässä ilman vuokralaista. Hallin luonne on vuokralaisten toimintojen myötä muuttunut teollisuushallista myymälä- ja varastorakennukseksi. Lisäksi osa vuokralaisista tarvitsee 2. kerrokseen sijoitettua toimistotilaa. Toimintojen erilaisuus asettaa haasteita mm. paloturvallisuudelle. Tämän vuoksi halli on suunniteltu paloluokkaan P2 ja kantavat rakenteet ovat betonista. Näin vuokralaisten ja toimintojen muuttuessakin voidaan turvata palomääräysten toteutuminen. Hallin laajuus on nyt 1300 k-m2 kun alunperin laajuudeksi ennakoitiin 1000 k-m2. Lämmitystapana on vesikiertoinen lämmitys ja tontille rakennetaan erillinen lämpökeskus. Jokainen tila varustetaan huoneistokohtaisella veden, lämmön ja sähkön mittauksella. Osa vuokralaisista on ilmoittanut halukkuutensa lunastaa tila myöhemmin itselleen. Tämän vuoksi kunta on perustamassa kiinteistöyhtiötä, jonka kunta omistaa aluksi 100 %:sesti ja voi myöhemmin myydä yhtiön osakkeita vuokralla oleville yrityksille. Kiinteistöyhtiö tekee vuokrasopimukset yrittäjien kanssa. Yrittäjiä vailla olevista tiloista tehdään vuokrasopimus kiinteistöyhtiön ja kunnnan välillä. Hallin kustannusarvio tulee muuttumaan ennakoidusta, koska sen koko ja suunnitellut toiminnot ovat muuttuneet. Parhaillaan laaditaan

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 523 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 Kunnanhallitus 136 19.06.2017 Tekninen lautakunta 71 14.11.2017 Kunnanhallitus 222 20.11.2017 uutta kustannusarviota. Piharakentamisen osuus on arviolta 200 000 (ALV 0 %). Lämpökeskus toteutetaan eri hankkeena ja tarkoituksena on, että sen investointikustannus katetaan myymällä halliin lämpöä. Toimija voi olla kunta tai ulkopuolinen yrittäjä. Hankkeeen kokonaishinta tullee ylittämään talousarvioon varatun 1,2 M :n määrärahan. Hallin valmistuminen siirtyy kuitenkin vuodelle 2018, joten talousarviomuutosta ei kuluvan vuoden osalta ole ennalta arvioiden välttämätöntä tehdä. Kokonaiskustannusten nousuun on toki varauduttava ja ne on hyväksyttävä erikseen. Hallin piirustukset, rakennustapaselostus sekä tavoitehinta-arvio esitellään kokonaisuudessaan kokouksessa. Päivitetyt hankesuunnitelmat lähetetään kuitenkin jäsenille oheismateriaalina sähköpostitse ennen kokousta. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1., että vastaanottohallia nimitetään jatkossa Yritystaloksi 2. hyväksyä rakennuksen pääpiirustukset, rakennustapaselostuksen sekä tavoitehinta-arvion ja esittää niitä edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. KH 08.05.2017 76 (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen) Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 6.2.2017 valtuuttaa tekni sen johtajan jatkamaan vastaanottohallin (myöh. yritystalo) ra kennut ta mis ta KVR-urakkana (kokonaisvastuurakentaminen), jolloin kun ta laatii tarjouspyyntöä varten pääpiirustukset sekä ra ken nus tapa se los tuk sen. Urakkatarjousta pyydetään näiden asiakirjojen perus teel la ja tuleva urakoitsija vastaa hallin rakennepiirustusten laa timi ses ta. Yritystalon pääpiirustukset, ra ken nus ta pa se los tus ja alustava hinta-arvio on valmistunut ja tekninen lautakunta on kä si tel lyt ne

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 524 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 Kunnanhallitus 136 19.06.2017 Tekninen lautakunta 71 14.11.2017 Kunnanhallitus 222 20.11.2017 kokouksessaan 26.4.2017. Näin ollen hankkeessa voi daan siirtyä tarjouspyyntövaiheeseen. Suunnitelmat ovat oheis ma te ri aa li na. Alustavan suunnitelman mukaan (aikataulu) tarjouspyyntö jätetään han kin ta il moi tuk set.fi (Hilma) järjestelmään 9.5.2017. Tar jous pyyntöön liittyvät kysymykset tulee esittää kirjallisesti 23.5.2017 men nessä ja niihin vastataan kootusti 25.5.2017 mennessä. Tarjousten jättö ai ka päättyy 31.5.2017. Tavoitteena on, että urakoitsija valitaan ke sä kuus sa 2017 ja että rakentaminen käynnistyy heinä-elokuussa 2017. Rakennus olisi valmis helmikuun 2018 loppuun mennessä. Suunnitelman mukaisesti tontin rakennuskuntoon saattamisesta sekä tieliittymän rakentamisesta tontille vastaa kunta. Tavoitteena on, et tä näiden rakentaminen käynnistyy touko-kesäkuussa 2017. Tontin ra ken ta mis kus tan nuk set on huomioitu tontin vuokrassa. Alustava vuok ra las kel ma oheismateriaalina. Kustannusarvio Yritystalon rakennustyölle on 1 700 000 euroa, tieliittymälle 100 000 euroa ja korttelin raivaukselle ja alustaville maanrakennustöille 100 000 euroa. Koska toimitilojen rakentaminen ei tule kunnan omaan käyttöön vaan yritystiloiksi on luontevaa järjestää toimitilojen omistus siten, että vuokralle tulevilla yrityksillä on mahdollisuus halutessaan ostaa käy tös sään oleva toimitila itselleen. Ostamisen mahdollistamiseksi toi mi ti lat tulee rakentaa perustettavan kiinteistöosakeyhtiön lukuun (Kiin teis tö osa ke yh tiö Joroisten Yritystalo). Kiinteistöosakeyhtiö on käytännön syistä ja hankkeen aikataulun nopeu des ta johtuen järkevää perustaa aluksi täysin kunnan omis tamak si. Tällöin kunta voi tehdä omistajana päätöksen urakoitsijan valin nas ta ja siirtää päätöksen täytäntöönviemisen yhtiölle. Yhtiön perus ta mi sek si kunnan tulee pääomittaa perustettava yhtiö. On myös jär ke vää, että kunta myöntää perustettavalla yhtiölle investointi lainan. Kiinteistöosakeyhtiön aloittaessa toimintansa maksaa kunta yhtiön omis ta ja na yhtiölle yhtiöjärjestyksen mukaiset vastikkeet ja vuokraa omis ta mien sa osakkeiden kautta hallitsemansa tilat edelleen yri tysta loon tuleville yrityksille. Osakkeiden myynnin yhteydessä yh tiö järjes tyk sen mukainen vastikkeiden maksuvelvollisuus siirtyy ostavalle ta hol le myytävien osakekirjojen mukaisessa laajuudessa ja vas taavas ti vuokrasuhde kunnan ja vuokralla olevan yrityksen kanssa päät-

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 525 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 Kunnanhallitus 136 19.06.2017 Tekninen lautakunta 71 14.11.2017 Kunnanhallitus 222 20.11.2017 tyy. Yhtiöjärjestysluonnos sekä järjestelyyn sisältyvä maksuliikenne esitellään kokouksessa. Yritysten kanssa laadituissa esisopimuksessa tilojen kes ki mää räisek si vuokrahinnaksi on määritelty 8 euroa / m2 kuukaudessa. Vuokrataso vaihtelee hieman 8 euron ylä- ja alapuolella riippuen kyseessä olevan tilan rakennuskustannuksista. Esi so pi muspohja on oheis ma te ri aa li na. Kjoht.: Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä yritystalon pääpiirustukset, rakennustapaselostuksen se kä tavoitehinta-arvion. 2. käynnistää yritystalon rakentamiseen liittyvän kilpailutuksen. Kilpai lu tus ja rakentaminen toteutetaan KVR-urakkana (ko ko naisvas tuu ra ken ta mi nen). Mikäli saadut tarjoukset ylittävät al ku pe räisen kustannusarvion tai vuokralle tulevien esisopimusten määrä ei ole vähintään 50% hankkeen kokonaisneliömäärästä voi kunta kes keyt tää hankkeen. Kunnanhallitus antaa kilpailutuksen tek nisen toi men toteutettavaksi. 3. valtuuttaa teknisen toimen käynnistämään yritystalon rakentamiseksi tarvittavat maan ra ken nus työt kort te lin 400 tontilla 2 tontin saattamiseksi rakennettavaan val miu teen. Samalla korttelin liikenneympyrän puoleinen pää siis ti tään hakkuiden jäljiltä. Määrärahana käytetään investointiosan Uusi teollisuushalli VT5 risteykseen määrärahaa. 4. valtuuttaa teknisen toimen käynnistämään kortteliin 400 johtavan liittymän rakentamisen Kuo pion tiel tä oheisen karttaliitteen mukaisesti. Määrärahana käytetään investointiosan Uusi teollisuushalli VT5 risteykseen määrärahaa. 5. että yritystalon rakentamiseksi perustetaan kiinteistö-osakeyhtiö, jon ka lukuun varsinainen rakentaminen toteutetaan. Yhtiön pe rusta mi nen annetaan kunnanjohtajan valmisteltavaksi. 6. esittää kunnanvaltuustolle, että perustettavan yhtiöön sijoitetaan omaa pääomaa 220 000 euroa, joka vastaa arviolta 10 % ra kenta mis hank keen kustannuksista lisättynä 50 000 euron käyt tö pääomi tuk sel la. Pääomitus toteutetaan elinkeinorahaston varoista ja pääomalle maksettava tuotto maksetaan rahastolle.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 526 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 Kunnanhallitus 136 19.06.2017 Tekninen lautakunta 71 14.11.2017 Kunnanhallitus 222 20.11.2017 7. esittää kunnanvaltuustolle, että perustettavalle yhtiölle myön netään kunnan toimesta investointilaina, joka on suuruudeltaan enin tään 1 530 000 euroa, joka vastaa arviolta 90 % hankkeen ra ken ta mis kus tan nuk sis ta. Investointilaina voidaan maksaa hankkeen etenemisen mukaan useammassa tarkoituksenmukaisessa eräs sä. Laina on tasalyhenteinen ja se myönnetään 30 vuodeksi. Kor ko lainalle on 1,5 % lisättynä 12 kk euriborilla vähintään kuiten kin 0 %. Viitekorko tarkistetaan vuoden välein lainan myöntämisestä. Laina myönnetään elinkeinorahaston varoista ja lainan korkotuotto maksetaan rahastolle. Kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä yritystalon pääpiirustukset, rakennustapaselostuksen sekä tavoitehinta-arvion(1,5 milj. euroa). Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa teknisen toimen tekemään suunnitelmiin vaikutuksiltaan vähäisiä muutoksia, mikäli ne on tarpeen tiloihin sijoittuvien toimintojen ja hankkeen toteuttamisen kannalta. 2. käynnistää yritystalon rakentamiseen liittyvän kilpailutuksen. Kilpailutus ja rakentaminen toteutetaan KVR-urakkana (kokonaisvastuurakentaminen). Mikäli saadut tarjoukset ylittävät alkuperäisen kustannusarvion tai vuokralle tulevien esisopimusten määrä ei ole vähintään 50% hankkeen kokonaisneliömäärästä voi kunta keskeyttää hankkeen. Kunnanhallitus antaa kilpailutuksen teknisentoimen toteutettavaksi. 3. valtuuttaa teknisen toimen käynnistämään yritystalon rakentamiseksi tarvittavat maanrakennustyöt korttelin 400 tontilla 2 tontin saattamiseksi rakennettavaan valmiuteen. Samalla korttelin liikenneympyrän puoleinen pää siistitään hakkuiden jäljiltä. Määrärahana käytetään investointiosan Uusi teollisuushalli VT5 risteykseen määrärahaa. 4. valtuuttaa teknisen toimen käynnistämään kortteliin 400 johtavan liittymän rakentamisen Kuopiontieltä ajoyhteyden mahdollistamiseksi alueelle. Määrärahana käytetään investointiosan Uusi teollisuushalli

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 527 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 Kunnanhallitus 136 19.06.2017 Tekninen lautakunta 71 14.11.2017 Kunnanhallitus 222 20.11.2017 VT5 risteykseen määrärahaa. 5. että yritystalon rakentamiseksi perustetaan kiinteistö-osakeyhtiö, jonka lukuun varsinainen rakentaminen toteutetaan. Yhtiön perustaminen annetaan kunnanjohtajan valmisteltavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta 23.05.2017 38 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Kunnanhallitus päätti, että yritystalon kustannusarviota tarkennetaan rakennusalan yrittäjiltä pyydettävillä ns. "budjettitarjouksilla". Tavoitteena on selvittää, pystytäänkö rakennus toteuttamaan halutunlaisena hintaan 1,5 M. Tällä hinnalla tilojen vuokrahinta jäisi alle 8 euron neliöltä kuukaudessa. Hanke on tarkoitus toteuttaa ns. KVR-urakkana. Tarjouspyyntöasiakirjoja laaditaan parhaillaan Järvi-Saimaan Palvelut Oy:n toimesta. Työ tehdään korvauksena teknisen johtajan sijaistuksesta Juvan kunnalle. Rakennuspaikan tukkipuusto on poistettu ja pienpuusto on kaadettu pois raivaussahalla. Hakkutähteet, kannot ja risut kuljetetaan ja varastoidaan vanhan 5-tien varteen, missä ne haketetaan myöhemmin. Koko alueelle tehdään pintaraivaus, jotta aluetta voidaan pitää jatkossa siistinä. Kivet ajetaan rakennettavan tieliittymän luiskarakenteeseen. Rakennuspaikalle on rakennettava tieliittymä. Aluksi rakennetaan tilapäinen pääsytie. Lentoasemalle kulkeva vesihuoltolinja risteää suunnitellun tieliittymän kanssa. Tieliittymää rakennettaessa myös vesihuoltolinja siirretään uuteen sijaintiinsa, missä se palvelee korttelin myöhempää rakentamista. Pintaraivaus, tieliittymä ja vesihuoltolinjan siirto tehdään kesä-heinäkuun aikana. Pintamaan poisto tehdään vasta yritystalon rakentamishankeen varmistuttua. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee yritystalon rakennushankkeen tämän

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 528 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 Kunnanhallitus 136 19.06.2017 Tekninen lautakunta 71 14.11.2017 Kunnanhallitus 222 20.11.2017 hetkisen tilanteen tietoonsa. Tekninen lautakunta merkitsi yritystalon rakennushankkeen tilanteen tietoonsa saatetuksi. KH 19.06.2017 136 (Valmistelija elinkeinoasiamies Aarre Damski puh. 040 565 4857) Yritystalon tiloja alustavasti varanneiden yritysten kanssa käytyjen jat ko neu vot te lu jen myötä hankkeesta vetäytyi kaksi yritystä. Toisen yri tyk sen tilavaraus oli n. 209 m2 yhdessä kerroksessa ja toisen n. 300 m2 kahdessa kerroksessa. Hallin toisen päädyn varannut yrittäjä katsoi, että hänen toi mi ti la tarpeen sa olisi kustannustehokkainta toteuttaa yrittäjän omana hankkee na samalle alueelle. Vastaanottohallin osalta tilojen mi ni mi vaa timus rakennustekniikan osalta on yrittäjän toiminnan näkökulmasta kor keah ko, jolloin vastaanottohallissa toimiminen aiheuttaisi yrit tä jälle ylimääräisiä kustannuksia. Yrittäjä on kuitenkin ilmoittanut ha lukkuu ten sa käynnistää oma rakentamishanke samalle alueelle kunnan hank keel le varattua tonttia seuraavalle tontille. Asian käsittelyä jatke taan erillisenä prosessina. Näiden muutosten perusteella katsottiin, että olisi järkevintä pie nentää rakennusta siten, että alkuperäisen kuuden osaston sijaan raken nuk seen jää viisi osastoa. Lisäksi purkautunut kaksikerroksinen ti la va raus muutetaan yksikerroksiseksi osastoksi. Rakennuksen pääpiirustuksen päivitetään näiden muutosten osalta. Hankkeessa on edelleen mukana neljä yritystä joiden tilavaraus on yh teen sä noin 430-450 m2. Vetäytyneiden yritysten myötä hankkeen neliömäärä pienenee noin 300-350 m2. Näin ollen ra ken nuksen kokonaisneliömääräksi muodostuu noin 950 m2. Hankkeessa mukana olevien yrittäjien kanssa on laadittu alustavat luon nok set varaussopimuksesta siten, että hankkeen toteuttamisen jäl keen keskimääräinen vuokrahinta olisi 7,5 euroa /m2. Va raus so pimuk set on määrä allekirjoittaa viikon 24 kuluessa. Hankkeen eteenpäin viemiseksi hanke tulisi siirtää kil pai lu tus vai hee-

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 529 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 Kunnanhallitus 136 19.06.2017 Tekninen lautakunta 71 14.11.2017 Kunnanhallitus 222 20.11.2017 seen, jolloin hankkeen kustannustasosta saadaan varmuus ja hankkeen toteuttaminen voidaan käynnistää. Tekninen johtaja esittelee asian kokouksessa. Kjoht: Kunnanhallitus päättää pitää voimassa mitä hallituksessa 08.05.2017 76 päätettiin kuitenkin siten, että päätöksen kohta 1. muu te taan kuulumaan seuraavasti: 1. Kunnanhallitus valtuuttaa teknisen toimen käynnistämään hankkeen kil pai lu tuk sen päivitettävien pääpiirrustusten, ra ken nus tapa se los tuk sen ja päivitettävän tavoitehinnan pohjalta. Tavoitehinta tulee asettaa siten, että keskimääräiseksi vuokran hin nak si muodostuu enintään 7,5 euroa / m2. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Mari Huupponen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi (asinosaisjäävi). Tekninen lautakunta 14.11.2017 71 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Yritystalon rakentaminen kilpailutettiin julkaisemalla KVR-urakkatarjouspyyntö HILMA:ssa 21.9.2017. Urakkatarjouspyyntöasiakirjat lähetettiin kymmenelle urakkakilpailuun mukaan ilmoittautuneelle yritykselle. Tarjouksia saatiin määräraikaan mennessä neljältä yritykseltä. Yksi tarjous saapui myöhässä. Tarjouksia pyydettiin KVR-urakkana sisältäen rakennus ja LVIA-työt. Halvin tarjous oli 1 779 000. Rakennuksen kokonaishinta sähköurakoineen, vesi-, viemäri- ja sähköliittymineen, suunnitteluineen ja pohjatöineen nousee n. 2,1 miljoonaan euroon. Tavoiteltua vuokrahintaa 7,5 euroa/m2 ei sovituilla vuokran

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 530 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 Kunnanhallitus 136 19.06.2017 Tekninen lautakunta 71 14.11.2017 Kunnanhallitus 222 20.11.2017 määräytymisperusteilla saavuteta vaan vuokrataso jää huomattavasti ylemmäs. Tilanteesta neuvoteltiin kuluneella viikolla hankkeeseen alustavasti sitoutuneiden yritysten kanssa hyvässä yhteisymmärryksessä. Neuvottelun tuloksena suunnitelmiin esitettiin muutoksia siten, että hankintahintaa saataisiin alemmas ja vuokrattavaa pinta-alaa hieman suuremmaksi. Näillä ja mahdollisesti muilla vuokraehtoihin liittyvillä muutoksilla vuokrahinta saataisiin todennäköisesti laskemaan kohtuulliselle tasolle. Yritystalon rakennuspaikan valmistelevat työt jatkuvat. Tontille on ajettu syksyn aikana runsaasti hyvälaatuista täyttömaata Kolpan asemakaava-alueen maanrakennustyömaalta. Rakennuksen vesi- ja viemäriliittymä sekä tieliittymä tullaan rakentamaan valmiiksi vielä loppuvuoden aikana. Tarjousten avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää ja esittää edelleen kunnanhallitukselle, että: 1. kaikki saapuneet urakkatarjoukset hylätään 2. yrityshallin rakennussuunnitelmat ja urakkalaskenta-asiakirjat päivitetään yrittäjien kanssa neuvotellulla tavalla sekä tehdään mahdollisesti muita pienehköjä muutoksia, joilla rakennuksen hankintahintaa saadaan alemmas 3. asiakirjojen päivityksen jälkeen pyydetään uudet urakkatarjoukset tammikuun loppuun 2018 mennessä. 4. lopullinen päätös yritystalon rakentamisesta ko. suunnitelmien mukaisena tehdään maaliskuun loppuun 2018 mennessä ja myönteisessä päätöksessä rakennuksen tavoiteltu valmistumisaika on marraskuu 2018. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. KH 20.11.2017 222 Yritystalon rakennushankkeen tilanne esitellään kokouksessa.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 531 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 Kunnanhallitus 136 19.06.2017 Tekninen lautakunta 71 14.11.2017 Kunnanhallitus 222 20.11.2017 Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esitykset 1-4. Lisäksi kunnanhallitus päättää hankeen viivästymisestä huolimatta pi tää voimassa kunnanhallituksen kokouksessaan 08.05.2017 76 te ke mät päätökset 3 ja 4, jotka koskevat tontin rakennusvalmiuteen saat ta mis ta sekä alueen tonttien tieliittymän rakentamista. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 532 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 GOLF -ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 10/10.02/2014 Kaavoitustoimikunta 29.01.2014 7 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Golf-alueen asemakaava vahvistettiin puolitoista vuotta sitten, mutta kaa va-alue ei ole lähtenyt rakentumaan. Tällä hetkellä suurimpana es tee nä rakentumiselle voidaan katsoa olevan kaava-alueeseen sisäl ty vän ranta-alueen ruoppauksen lupamenettelyn keskeneräisyys. Ran ta-alu eel la esiintyvän viitasammakon vuoksi ruoppaukselle on en sin saatava ELY-keskuksen poikkeamislupa. Vasta tämän jälkeen voi daan hakea lupaa varsinaiselle vesirakennustyölle alue hal lin to viras tol ta. Poikkeamislupa käsiteltäneen Etelä-Savon ELY-kes kuk sessa lähiaikoina. Kaava-alueen vesihuoltolinjalle saatiin aluehallintoviraston lupa viime talvena. Putkilinja kulkee lentoasemalta Joroisselän ali kaava-alu een sen keskiosiin. Sieltä linjaa on tarkoitus jatkaa Kar ta nogol fin klubirakennukselle. Vesihuoltolinjan rakentamisen kalleuden vuoksi linjaa ei ole ra kennet tu. Sen sijaan on ajateltu voisiko alueen rakentamisen saada käyn tiin lähempää golfklubia kaavoittamalla sen välittömään lä hi ympä ris töön lisää loma-asuntotontteja. Alueelta ei ole näköyhteyttä järvel le, mutta klubin hyvin hoidettu ympäristö viheriöineen ja ve si alueineen on myös houkutteleva vaihtoehto etenkin golfia harrastaville lo ma-asuk kail le. FCG Oy:n laatimaan idealuonnokseen on Nuotniementien entisten ra ken nus paik ko jen lisäksi klubin läheisyyteen kaavailtu lisätontteja. Tä män alueen vesihuoltolinja voitaisiin rakentaa Kirkonkylältä Kotkat lah den- ja Kerisalonsaarentien vieriä pitkin. Matkan varrella olisi muu ta ma mahdollinen liittyjä. Lisäksi luonnokseen on ehdotettu kahta rantasaunan paikkaa Kanavan varrelle. Idealuonnos on liitteenä nro 1. Ehdotus: Kaavoitustoimikunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että golfalu een asemakaavan muutostyö käynnistetään FCG Oy:n laatiman idea luon nok sen pohjalta.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 533 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 Hyväksyttiin. Kaavoitustoimikunnalle jaettiin tiedoksi ELY-keskuksen päätös 28.1.2014 koskien poikkeamispäätöstä golf-alueen ruop pausasiassa. Kaavoitustoimikunta 13.04.2015 11 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Kaavamuutoksen laadintaa jatkettiin FCG Oy:n toimesta. Laadinnan ede tes sä järjestettiin palaveri alueen maanomistajan Kartano Golf Oy:n toimitusjohtajan kanssa ja yhtiön toiveet otettiin huomioon. Voimassaolevassa kaavassa alueella on 10 loma-asunnon ra kennus paik kaa joiden rakennusoikeus on 200 m2. Kaavamuutoksella klubirakennuksen läheisyyteen muodostuu 15 raken nus paik kaa, joista 14 kpl on loma-asunnon ra ken nus paik koja(ra-2) ja yksi matkailua palvelevien rakennusten rakennuspaikka (RM-4). Lomarakennuspaikkojen rakennusoikeus on 200 m2 ja RM-ton til la tehokkusluku e on 0,25. Rakennukset voidaan ai em masta kaavasta rakentaa ns. puolitoistakerroksisiksi. Alueelle voi Kar tano Golf Oy:n toiveiden mukaisesti sijoittaa myös maauimalan. Kaava-aineisto oheismateriaalina. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että golf-alu een asemakaavamuutos asetetaan luonnoksena nähtäville maan käyt tö- ja rakennuslain mukaisesti. KH 11.05.2015 106 Hyväksyttiin. Kjoht: Kunnanhallitus päättää asettaa golf-alueen asemakaavan luonnoksena nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. KH 05.10.2015 189 Hyväksyttiin.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 534 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 Golf-alueen asemakaavan muutosluonnos pidettiin nähtävillä 21.5-22.6.2015. Kaavamuutoksesta saatiin nähtävillä oloaikana kuusi lausuntoa. Lausunnoissa ei pääosin ollut lainkaan huo mau tet tavaa tai huomautukset koskivat lähinnä pieniä yksityiskohtia. Etelä-Savon ELY-keskuksen lausunnossa toivotaan tur val li suus näkö koh tien huomioonottamista golf-harrastuksen ja loma-asutuksen suh teen. Kaavamääräyksen VU-1 suhteen esitettiin huomioita sekä ELY:n, että museoviraston lausunnossa. Nyt alueelle saa rakentaa vain golf-kenttää ja sitä palvelevia rakenteita. Kaavaluonnokseen on tehty asianmukaiset tekniset korjaukset ja muu tet tu kaavamerkintää VU-1 siten, että alueelle voidaan rakentaa myös esim. matkailua ja kulttuuritoimintaa palvelevia rakenteita ja ra ken nel mia. Kjoht: Kunnanhallitus päättää asettaa golf-alueen asemakaavan eh do tukse na nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Hyväksyttiin. Kaavoitustoimikunta 21.01.2016 9 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Golf-alueen asemakaavan muutosehdotus pidettiin nähtävillä 19.10-17.11.2015. Ehdotuksesta ei jätetty kuulutusaikana yhtään muis tu tus ta eikä annettu lausuntoja. Ennen asemakaavamuutoksen hyväksymistä tulisi kaava-alueen maan omis ta jien kanssa tehdyt maankäyttösopimukset päivittää. Tämä turvaisi sen, että alueen kunnallistekniikan rakentaminen voidaan vaiheistaa ja tasata siten investointimäärärahojen sitoutumista alu eel le eri vuosille. Asemakaavan muutoskartta liitteenä, kaavaselostus oheis ma te ri aa lina. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle alueen

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 535 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 maan käyt tö so pi mus ten päivitysten laatimista ennen kaavan hy väksy mis tä. Päivitysten laatimisen jälkeen kaava voidaan hyväksyä kunnan hal li tuk ses sa sekä kunnanvaltuustossa. Kaavoitustoimikunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. KH 20.11.2017 223 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen) Golf-alueen asemakaava on vahvistettu kunnanvaltuuston pää töksel lä 13.6.2011 30. Kaavoituksen valmistuttua on käyty kes kus telua kaavan edelleen kehittämiseksi. Tämän johdosta Kartanogolfin klu bi ra ken nuk sen läheisyyteen on lähdetty kaavoittamaan li sä tont teja. Pääosa uusista tonteista sijoittuu Kartanogolfin omistamille maa-alueil le. Lisäksi kaavamuutos koskettaa myös Juvasten ja Teittis ten omistamia maa-alueita lähinnä kaavateiden linjausten osalta. Ju vas ten ja Teittisten maa-alueiden osalta on voimassa olevat maan käyt tö so pi muk set, mutta Kartanogolfin alueen osalta ei. Joroisten kunnan vuoden 2017 talousarviossa on määräraha Golf-alu een vesihuollon rakentamiseksi välille Ka na va-nuot nie mentie. Golf-alueelle ulottuvan investoinnin ehtona on maan käyt tö so pimus ten tekeminen ja kaavan hyväksyminen. Kaavoitustoimikunnan 21.1.2016 esityksen sekä kunnanvaltuuston hy väk sy män investointiohjelman mukaisesti Golf-alueen ase ma kaavan muutoksen toteuttamiseksi on laadittu maan käyt tö so pi mus luonnos Kartanogolf Oy:n ja kunnan välille. Maankäyttösopimusluonnos on oheisena liitteenä. Maankäyttösopimuksen hyväksymisen jälkeen Golf-alueen ase makaa va muu tos voidaan viedä eteenpäin hyväksymisvaiheeseen. Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisena liitteenä olevan Joroisten kun nan ja Kartanogolf Oy:n välisen maankäyttösopimuksen, joka kos kee Golf-nimisen tilan 171-408-8-66 tontteja 1-3 korttelista 424 (Golf-alu een asemakaavan muutosehdotus 10.9.2015). Kun nan hal litus valtuuttaa kunnanjohtajan yhdessä hallintojohtajan kanssa al lekir joit ta maan kyseessä olevan maankäyttösopimuksen päätöksen saa tua lainvoiman.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 536 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 Lisäksi kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisena liitteenä olevan Golf alu een asemakaavan muutoksen ja esittää sitä edelleen kunnan val tuus ton hyväksyttäväksi. Ari-Pekka Isoniemi esitti, että sopimusta ei hyväksytä ja Golf-alueen kaavoitus keskeytetään. Antero Jaakkola kannatti hänen esitystään. Kunnanhalitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Liitteet Liite 2 GOLF-ALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOS - ASEMAKAAVAKARTTA (20160113) Liite 3 GOLF-ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS - KAAVASELOSTUS(20160113) Liite 4 MAANKÄYTTÖSOPIMUSLUONNOS - KARTANOGOLF OY

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 537 Sivistyslautakunta 51 10.10.2017 Kunnanhallitus 224 20.11.2017 TALOUSARVIOMUUTOKSET 2017 - SIVISTYSTOIMI 137/02.02/2016 Sivltk 51 ( Valmistelija sivistysjohtaja Jaakko Kuronen puh. 040-661 6885 ) Joroisten kunta on hakenut valtiolta erityisavustuksia erilaisiin hankkei siin. Iso osa hankkeista tulee haettavaksi vasta kuluvan ta lous arvio vuo den aikana. Myös hankkeiden aloitus ajoittuu meneillään olevaan talousarviovuoteen. Näin ollen talousarviovuoden aikana käynnis tä vis tä hankkeista tulee tehdä talousarviomuutos. Kirjastotoimen hankkeiden osalta talousarvion nettovaikutus on -12 eu roa. Kokonaisuudessaan menoja esitetään lisättäväksi 2017 talous ar vi oon -14 544 euroa tulojen ollessa 14 532 euroa. Opetuspuolella kunta on saanut positiivisen hankepäätöksen neljään eri hankkeeseen. Talousarvioon esitetään näiden osalta me nojen lisäystä -23 357 euroa ja tuloja esitetään lisättäväksi 15 972 euroa. Näin ollen nettovaikutus tulee opetuspuolen hankkeiden osalta ole maan -7385 euroa. Liitteistä selviää hankekohtaiset tulot ja menot. Sivjoht: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä talousarviomuutoksen vuodelle 2017 yllä olevan tekstin ja liitteiden mukaisesti sekä esittää ta lous arvio muu tos ta kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuus tol le hyväksyttäväksi. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan päätösehdotuksen. Sivltk 59 ( Valmistelija sivistysjohtaja Jaakko Kuronen puh. 040-661 6885 ) Hallintosäännön 64 :ssä sanotaan, että toimielimet seuraavat ta louden toteutumista säännöllisesti. 66 :ssä sanotaan, että valtuusto päät tää toimielinten määrärahojen muutoksesta kun organisaatiota muu te taan talousarviovuoden aikana. Varhaiskasvatuksen toteuma (1-9kk, esitellään kokouksessa) näyttää siltä, etteivät talousarvioon varatut määrärahat tule kaikilta osin riit tä mään vuoden 2017 osalta. Liitteessä olevasta selvityksestä ilme nee, että kolmen eri kustannuspaikan yhteisylitys tulisi olemaan n. 98 500 euroa. Sitovan tason ylitykset tulee hyväksyä val tuus tossa.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 538 Sivistyslautakunta 51 10.10.2017 Kunnanhallitus 224 20.11.2017 Sivistyslautakunnan alaisista sitovan tason tulosaluetasoista yleisope tus ja lukio tulevat vastaavasti alittamaan määrärahavarausta aina kin 150 000 eurolla johtuen kouluverkon supistamisesta se kä yhtenäiskoulun ja lukion nykyisen johtamisjärjestelmän käyt töönotos ta. Kokonaisuudessaan - 8 425 388 euron talousarviosta on toteutunut 1-9kk aikana - 6 280 393 euroa (74,5 %). Mikäli loppuvuosi etenee suun ni tel lus ti, tulee sivistystoimi alittamaan vuoden 2017 ta lous arvio ta. Sivjoht: Sivistystoimi pyytää hallitukselta ja edelleen valtuustolta lupaa ylittää var hais kas va tuk sen sitovan tason talousarvion 2017 esittelytekstissä ja liitteessä mainituista syis tä 98 500 euroa. Sivistystoimen sisältä saatavista menomäärärahojen säästöistä johtuen sivistystoimi pysyy kokonaisuudessaan talousarviossa eikä ta lous ar vio muu tos ta näin ollen ole syytä tehdä. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan päätösehdotuksen. KH 20.11.2017 224 Yhdistelmä sivistystoimen talousarviomuutosesityksistä on oheisina liitteinä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää sivistyslautakunnan esittämiä esityksiä edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Esitykset koskevat sivistystoimen toimialan talousarviomuutoksia sekä lupaa ylittää varhaiskasvatuksen sitovan tason talousarvio 2017 esittelytekstissä ja liitteessä mainituista syis tä 98 500 eurolla. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 5 SIVISTYSTOIMEN TALOUSARVIOMUUTOSESITYKSET

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 539 Kunnanhallitus 225 20.11.2017 LAUSUNTO ETELÄ-SAVON PELASTUSLAITOKSEN PALVELUTASOPÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLOAJAN JATKAMISESTA VUOSILLE 2018-2019 170/00.03/2017 KH 20.11.2017 225 Etelä-Savon pelastuslautakunta on päättänyt pyytää kunnilta lau suntoa Etelä-Savon pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen voi mas saolo ajan jatkamisesta vuosien 2018 2019 ajalle. Lausunnot pyy detään toimittamaan sähköpostilla osoitteeseen pelastuslaitos@espl.fi 24.11.2017 mennessä. Palvelutasopäätös oheismateriaalina. Kjoht: Joroisten kunnanhallitus päättää antaa seuraavan lausunnon koskien Etelä-Savon pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen voi mas saolo ajan jatkamista vuosille 2018-2019: Koska kyseessä on olemassa oleva palvelutasopäätöksen jat ka mista koskeva asia, ei palvelutaso lähtökohtaisesti Joroisten osalta heik ke ne. Kunnanhallitus haluaa kuitenkin nostaa esille muutamia huo mion arvoisia asioita palvelutasopäätökseen liittyen. Pelastustoimen saatavuus Pelastuslaitoksen pelastustoimen palvelujen saavutettavuudesta nyt ja tulevaisuudessa on palvelutasopäätöksessä linjattu seuraavaa: Kuvansin taajamassa on viisi R3 -luokan riskiruutua ja yhden ris ki taso on lähellä R2-luokkaa, ja kun kyseisen ruudun alueella on uusia alue va rauk sia, on hyvin mahdollista että ruudun riskitaso nousee R2:een. Kunnanhallitus katsoo, että Kuvansin taajaman riskiluokat tulee huomioi da kun pelastustoimen tulevaisuuden palvelutasoa määritellään. Tar vit taes sa Palvelutasolla tulee turvata myös Kuvansin taajaman pal ve lui den riittävän nopea saatavuus.tällä hetkellä Kuvansin alue si joit tuu 20 minuutin saavutettavuus vyöhykkeeseen. Joroisten paloasema Joroisten paloaseman osalta nykyinen henkilöstövahvuus on virka-ajan ulkopuolella 1+1 (yksikönjohtaja + miehistö) 5 minuutin lähtö val miu des sa. Keskusta-alueen kuuluessa korkean riskiluokan johdos ta kunnanhallitus katsoo, että vähintään vastaava valmius tulee säi lyt tää myös tulevaisuudessa. Maakuntauudistus Joroisten kunnan on määrä siirtyä maakuntauudistuksen yhteydessä Ete lä-sa von maakunnasta Pohjois-Savon maakuntaan. Samalla myös pelastuslaitos vaihtuu Joroisten osalta. Joroisten kun nan hal litus ilmaisee halukkuutensa osallistua aktiivisesti myös pe las tus lai-

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 540 Kunnanhallitus 225 20.11.2017 tok sen toiminnan ja palvelutason suunnitteluun osana maa kun ta uudis tuk sen toimeenpanoa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 541 Kunnanhallitus 226 20.11.2017 VAALILAUTAKUNTA JA VAALITOIMIKUNTA PRESIDENTINVAALEISSA 2018 135/00.00/2017 KH 20.11.2017 226 (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen). Tasavallan presidentin vaali toimitetaan sunnuntaina 28.1.2018 klo 9.00-20.00. Jos 28.1.2018 toimitettavassa vaalissa kukaan eh dokkais ta ei saa vähintään puolta annetuista äänistä, toimitetaan kahden eniten ääniä saaneen ehdokkaan välillä toinenvaali sunnuntaina 11.2.2018. Vaalilain mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja ase tet ta va kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuu luu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä, se kä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vä hintään kolme. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tu le vat jäsenten sijaan. Laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten on asetettava yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheen joh ta ja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen mää rä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Va rajä se net on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten si jaan. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten sekä varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edel li sis sä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puo lue re kiste riin merkittyjä puolueita. Tasa-arvolain mukaan sekä varsinaisissa jäsenissä että va ra jä se nissä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Äänestysalueita on vain yksi. Tämä tarkoittaa, että varsinaisena vaa li päi vä nä äänestäjiä käy äänestämässä ainoassa ää nes tys paikas sa vilkkaasti. Toisaalta äänestyspaikkojen väheneminen on lisän nyt ennakkoäänestystä. Vaalipäivänä myös varajäsenet joutuvat toi mi maan vaalipaikalla työtehtävissä. Äänestäjiä on otettava vastaan kolmessa eri pisteessä jonoutumisen estämiseksi. Vaa li lau takun ta laskee päivän päätteeksi annetut äänestysliput. Keskusvaalilautakunta määrää vaalitoimitsijat yleiseen en nak ko äänes tys paik kaan ja kotiäänestykseen. Vaalilautakuntaan valittavilta on tiedusteltava etukäteen halua ja kykyä toimia tehtävässä. Edellisissä vaaleissa vaalitoimitsijat olivat seuraavat:

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 542 Kunnanhallitus 226 20.11.2017 Vaalilautakunta Ansa Haapalainen, pj Anna-Liisa Kähäri, Leea Oksiala Ari Kiiskinen Aarre Damski, vpj Varajäsenet 1. Jarkko Ervasti 2. Riitta Haavisto-Intke 3. Eila Holopainen 4. Jukka Juutilainen 5. Anitta Korhonen 6. Sakari Kakriainen 7. Jorma Kähäri Vaalitoimikunta Milja Komi, pj, Aarre Damski, vpj Anita Hynönen Varajäsenet 1. Anna-Liisa Kähäri 2. Riitta Seppäläinen 3. Jorma Koppanen 4. Anitta Korhonen. Kjoht: Kunnanhallitus valitsee vaalilautakuntaan viisi varsinaista ja seit semän varajäsentä. Heistä yksi valitaan puheenjohtajaksi ja yksi va rapu heen joh ta jak si. Kunnanhallitus valitsee vaalitoimikunnan, johon kuuluu pu heen joh taja, varapuheenjohtaja, yksi muu jäsen sekä kolme varajäsentä. Vaalilautakunta Vaalilautakunta Jarmo Kujanpää, pj Leea Oksiala, vpj Riitta Haavisto-Intke Pekka Keränen Maila Vepsäläinen Varajäsenet 1. Eila Holopainen 2. Jukka Juutilainen 3. Rauni Janhunen 4. Sabine Taskinen

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 543 Kunnanhallitus 226 20.11.2017 5. Pirjo Loponen 6. Eino Repo 7. Eero Holopainen Vaalitoimikunta Sabine Taskinen, pj Jouko Metsälä, vpj Hilkka Ullah Varajäsenet 1. Jorma Koppanen 2. Outi Honkapuro 3. Juha Rytkönen

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 544 Kunnanhallitus 227 20.11.2017 JOROISTEN HISTORIA II MYYNTIHINTA 76/00.00/2016 KH 20.11.2017 227 (valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen) Joroisten kunta ja seurakunta ovat tehneet vuonna 2004 so pi muksen Joroisten historian toisen osan kirjoittamisesta. Sopimuksen mukai ses ti kirjan kirjoittaa filosofian maisteri Raimo Viikki. Yh tey den pidos ta kirjoittajaan huolehtii historiatoimikunta, johon kunnanhallitus va lit see kunnan edustajat ja seurakunnan edustajat valitsee kirk koneu vos to. Toimikunnan jäsenyydestä aiheutuvat palkkiot, mat ka korvauk set ym. maksavat kunta ja seurakunta valitsemilleen edustajille. Kun ta suorittaa kirjoittajalle sopimuksen mukaisen kirjoituspalkkion ja muut korvaukset sekä huolehtii historiateoksesta johtuvista kai kista kustannuksista. Vuosittain tehtävän selvityksen perusteella seurakunta maksaa kunnal le 40 prosenttia osuutena kustannuksista, joiksi luetaan kaikki his to ria teok ses ta aiheutuvat kulut. Historiateoksen valmistuttua se on seurakunnan ja kunnan yhteistä omaisuutta ja teoksen myynnistä ker ty neet tulot jaetaan molempien osapuolten kesken samassa suhtees sa kuin mitä ne ovat ottaneet osaa historiateoksen val mis ta miskus tan nuk siin. Kumpikin osapuoli on oikeutettu lunastamaan omiin tar koi tuk siin sa tarvitsemansa määrän teosta laskennalliseen omakus tan nus hin taan. Kirjoittajan kanssa tehtiin sopimus erikseen. Filosofian maisteri Raimo Viikki menehtyi helmikuussa 2016. Tämän jäl keen tekstin on saattanut loppuun FM Reima Härkönen. Teoksen si vu mää rä on 824 sivua. Kirja on painatusvaiheessa ja sen julkistus on Suomi 100 it se näisyys päi vän juhlassa 6.12.2017. Tällöin on tarkoitus myös myydä kirjaa. Kirjan kokonaiskustannukset eivät ole vielä selvillä. Tästä syystä oma kus tan nus hin ta ei ole vielä laskettavissa. Kirjaa tullaan aluksi myymään kunnan yhteispalvelupisteessä ja kirjas tos sa. Jatkossa myyntipaikkoja voidaan lisätä sopimuksen mukaan. Kjoht: Kunnanhallitus päättää Joroisten historia II -teoksen myyntihinnaksi 60 euroa (sis. alv). Mikäli ostaja ostaa samalla Joroisten historia I teok sen on yhteishinta 70 euroa (sis. alv). Muussa tapauksessa Jorois ten historia I teoksen hinta on 50 euroa.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 545 Kunnanhallitus 227 20.11.2017 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 546 Kunnanhallitus 228 20.11.2017 JOROISTEN KUNNAN EDUSTAJAN VALINTA RAJUPUSU LEADER RY:N HALLITUKSEEN 182/00.00/2017 KH 20.11.2017 228 (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen puh. 0400 162 577) Rajupusu Leader ry:n sääntöjen mukaan toimintaryhmän hallitus tulee koota ns. kolmikantaperiaatteen mukaan. Tämä tarkoittaa sitä, et tä kolmannes jäsenistä edustaa julkista hallintoa, kolmannes kolmat ta sektoria ja kolmannes maaseudun asukkaita ja ryhmiä. Kol mikan nal la varmistetaan toimintaryhmätyössä edellytettävä avoimuus ja tasapuolisuus päätöksentekoon osallistumisessa sekä seudun eri ta ho jen sitouttaminen paikalliseen kehittämistyöhön. Rajupusu Leader ry:n hallituksen paikallisen julkisen hallinnon var sinai se na edustajana on toiminut Petri Miettinen ja hänen hen ki lö kohtai se na varajäsenenään on toiminut Risto Keinänen. Molemmat ovat jättäneet Joroisten kunnalle eroilmoituksen teh täväs tään. Miettinen on kuitenkin lupautunut toimimaan Rajupusu Lea der ry:n hallituksessa varajäsenenä. Kolmannen sektorin edustajana on toiminut Kimmo Ihalainen ja hänen henkilökohtaisena varajäsenenään Päivi Anias. Kimmo Ihalainen toimii Joroisten kunnanhallituksen pu heen joh ta jana, joten hän ei voi enää edustaa Rajupusu Leader ry:n hallituksessa kol mat ta sektoria. Hän on ilmoittanut olevansa kiinnostunut jat ka maan hallituksen jäsenenä Miettisen tilalla julkisen hallinnon edus ta ja na. Maaseudun asukkaita ja yrityksiä on edustanut Riikka-Mari Damski ja hänen henkilökohtaisena varajäsenenään on toiminut Markku Räisä nen. Kjoht: Kunnanhallitus päättää myöntää Rajupusu Leader ry:n hallituksen paikallisen julkisen hallinnon varsinaisena edustajana toimineelle Petri Miettiselle ja hänen henkilökohtaisena varajäsenenä toimineelle Risto Keinäselle eron tehtävistään. Seuraavalle toimikaudelle kunnanhallitus päättää nimetä Rajupusu Leader ry:n hallitukseen Jo rois ten kunnan edustajaksi Kimmo Ihalaisen ja hänen hen ki lö koh tai sek si varajäseneksi Petri Miettisen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Kimmo Ihalainen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi.