Mikko Hollmén Uudenmaan maakuntaparlamentti 24.11.2017
YHTIÖ LYHYESTI
Maakuntien tilakeskus Oy tarjoaa toimitiloja suomalaisten hyvinvointia ja alueiden elinvoimaisuutta edistäviin palveluihin. Tehtävämme on huolehtia kaikista tulevien maakuntien tarvitsemista tiloista erikoissairaanhoidon, terveydenhuollon ja sosiaalipalveluiden tiloista pelastusasemiin ja toimistoihin. Yhtiö on perustettu 1/2017
TILAKESKUS OSANA MAAKUNTAUUDISTUSTA Maakuntien tilakeskuksen strategia keskittyy maakunta- ja soteuudistuksen käytäntöön viemiseen tilahallinnan näkökulmasta. Tehtävämme on varmistaa maakuntien toimintakyky vuokraamalla niiden käyttöön edistyksellisiä, tehokkaita, ympäristöystävällisiä ja turvallisia toimitiloja. Meillä on erityinen rooli auttaa asiakkaitamme palveluverkoston kehittämisessä, tilatehokkuuden parantamisessa ja kustannustehokkuudessa. Kehitämme uusia tilaratkaisuja muuttuviin olosuhteisiin ja edistämme uusimman teknologian käyttöä. Tuotamme asiakkaillemme toimitila- ja tehokkuustietoja päätöksenteon tueksi.
MAAKUNTIEN TILATARPEET JA SELVITYKSEN TILANNE Vuokraa omasta taseesta Edelleenvuokraa muiden taseesta Edelleenvuokraa siirtymäkaudeksi pääosin kuntien tiloja Sairaanhoitopiirit 20 kpl, 3,2 Mm² Karkea vuokra-arvio n. 00 M /v Erityishuoltopiirit 17 kpl, 0,2 Mm² Karkea vuokra-arvio n. 50 M /v Maakuntien liittojen kiinteä omaisuus Vesistörakenteet Pääosin Pohjanmaalla olevia patorakenteita Karkea vuokra-arvio 5 M /v Toimistotilat ELY-keskus 15 kpl TE-toimisto 83 kpl Sopimuksia 264, 192.000 m², 27,5 M /v Ympäristöterveys Alue-kehittäminen Tienpito- ja liikennesuun. Maaseudun keh. ja lomitus Omistetut kiinteistöyhtiöt 84 kpl Tytär- ja osakkuusyhtiöt Myös palvelutuotantoa Karkea vuokra-arvio omasta taseesta 650 M /v edelleenvuokraus 1 100 M /v Yhteensä 1,75 Mrd /v Kuntien perusterveydenhuollon tilat Terveyskeskukset, sairaalat Lasten neuvolat. muut Karkea neliöarvio 3,3 Mm² Karkea vuokra-arvio 500 M /v Kuntien sosiaalitoimen tilat Vanhustenhoito, vammaispalvelut Lastensuojelu, asumispalvelut, ym. Karkea neliöarvio 3,4 Mm² Karkea vuokra-arvio 450 M /v Pelastustoimen tilat Kunnilla paloasemia n. 770 kpl Muita paloasemia n. 190 kpl Karkea neliöarvio 0,62 Mm² Karkea vuokra-arvio 100 M /v
PALVELUMME VUOKRAUS Vuokraamme toimitiloja terveydenhoito- ja sosiaalialan sekä maakunnan muiden toimintojen käyttöön. Autamme asiakkaitamme palveluverkoston kehittämisessä, tilatehokkuuden parantamisessa ja kustannustehokkuudessa. YLLÄPITO Vastaamme omistamiemme kiinteistöjen ylläpidosta. Kehitämme keskitetyllä ohjauksella tehokkaita ylläpidon menetelmiä, joilla turvaamme rakennusten kustannustehokkaan toiminnan koko taloudellisen elinkaaren ajan. Turvaamme rakennusten käytettävyyden kaikissa olosuhteissa. RAKENNUTTAMINEN Seuraamme aktiivisesti toimintaympäristön muutosta sekä edistämme hyvien toimitilaratkaisujen käyttöönottoa. Toteutamme toimitilahankkeet asiakaslähtöisesti tarveselvityksestä uusien toimintatapojen suunnitteluun, projektin johtamiseen ja valvontaan.
AVAINLUKUJA 8 000 Vuokrasopimusta 10,5 M m² Kiinteistöjä 3,4 mrd Kiinteistöomaisuus 1,75 mrd Vuosittainen vuokratuotto 4 mrd Käynnissä olevat investoinnit
YHTIÖN RAKENTAMINEN PROSESSIT Valmistautuminen jakaantuu useisiin eri projekteihin, joista keskeisimmät tällä hetkellä: Kunnilta vuokrattavien tilojen projekti (edelleenvuokraus) 1.5.2018 mennessä Oman taseen vuokrajärjestelmä ja vuokrasopimukset 1.5.2018 mennessä Taloushallinnon järjestelmän luominen 31.12.2018 mennessä Ylläpidon ja rakennuttamisen haltuunotto Asiakkuudenhallinnan järjestely Henkilöstöhallinnon ja vastaanoton suunnittelu Järjestelmäarkkitehtuuri Rahoituksen valmistelu odottaa tällä hetkellä linjauksia mahdollisesta valtion takauksesta Projektien hallinta keskeisessä asemassa, KPMG-tuottaa teknisen projektinjohtopalvelun
TILAKESKUKSEN VALMISTELUN OHJAUS Palvelukeskusten johtoryhmä Pj VM:n muutosjohtaja Jäsenet ministeriöistä, maakunnista, sairaanhoitopiireistä, kunnista ym. yht. 26 henkilöä Maakuntien tilakeskus Oy:n hallitus Tilakeskuksen asiakasneuvottelukunta Jäsenet kaikista maakunnista Aloittaa 1.1.2018 Tilakeskuksen ohjausryhmä Pj VM:n hallinto- ja kehitysjohtaja Jäsenet ministeriöistä ja kiinteistösektorilta, yht. 7 henkilöä Maakuntien tilakeskus Oy Tilakeskuksen projektiryhmä Pj tilakeskuksen tj. Jäsenet 12 shp:stä ja muita tahoja, yht. 26 henkilöä
ASIAKKUUDEN AVAINKYSYMYKSET Yhtiön on kyettävä luomaan organisaatio, joka kohtaa asiakkaansa eli maakunnat sen kaikilla relevanteilla tasoilla Arjen sujuminen eli lähinnä ylläpidon toimenpiteet pitää hoitaa lähellä ja nopeasti Sujuvan yhteistyön rakentaminen sairaaloiden ym. tilojen muutostöiden ja laajempien investointien käsittelyyn vaatii yhteistä pohdintaa Sairaala- ym. tilojen konseptien kehittäminen on laaja yhteinen haaste Yhteistyön sujuvat käytännöt muiden tukipalveluiden kanssa
TILAKESKUKSEN JA MAAKUNNAN YHTEYSTAHOT Maakunta Maakuntien tilakeskus Oy:n hallitus Liikelaitos Yhtiö Maakuntien tilakeskus Oy:n johto ja keskitetyt toiminnot Toimialue/ Palveluyksikkö/sotekeskus Tilakeskuksen paikallisorganisaatio
MAAKUNNAN KAIKKI TILAT Tilakeskuksen omistukseen siirtyvät tilat Tarkkojen tietojen kerääminen menossa Siirtyvä korjausvastuu Kuntien omistamat tilat Tietojen kerääminen ja arvojen/vuokrien määritys käynnissä Vuokrasopimus 3+1 vuotta Muiden omistamat tilat Vuokrasopimuksien kerääminen menossa Palvelulupaus koskee koko toimitilapalvelua
KUNNILTA VUOKRATTAVAT TILAT
TILOJEN VUOKRAAMINEN KUNNILTA Maakunta vuokraa kaikki tilansa Maakuntien tilakeskukselta Tilakeskus vuokraa tilat kunnilta 3 vuodeksi (+1 optiovuosi) Vapaaehtoisten kuntayhtymien tiloja käsitellään kuten kuntien omistamia Siirtymäkaudella maakunnalla on mahdollisuus suunnitella palveluverkkonsa rauhassa, palveluverkkoon ja toimipaikkojen sijoittumiseen liittyvät päätökset tekee maakunta Jatkosopimuksia neuvotellaan maakunnan tahtotilan mukaisesti siirtymäkauden aikana Kuntien itselleen vuokraamat (sisäänvuokraus) tilat kolmannelta osapuolelta (ml kunnan omistamat yhtiöt) => vuokrasopimus siirtyy pysyvästi maakunnan vastuulle (tilakeskukselle)
KUNNILTA VUOKRATTAVIEN TILOJEN JA VUOKRIEN MÄÄRITYS Kunnan omistamien tilojen vuokran suuruus määräytyy Valtioneuvoston asetuksen perusteella Mahdollisuus myös käyttää nykyistä sisäisen vuokran järjestelmää Tiedot kokoaa ja analysoi palveluottajaksi kilpailutettu FCG Konsultointi Oy Tietojen tuottamisvastuu on kunnilla, tiedot kootaan FCG:n verkkosovelluksen avulla Kuntien tekemien sisäänvuokrasopimuksien tiedot kerätään samalla kyselyllä
TIETO YHTEISEEN KÄYTTÖÖN Koottavat tiedot tiloista muodostavat maakunnalle tarkan kuvan palveluverkkosuunnitteluun kaikista nykyisistä toimipaikoista ja niiden aiheuttamista tilakustannuksista budjetointiin Kunnille tietojen kokoaminen ja vuokran määritys tuottaa tietoa tulevaan tilanteeseen Toimipaikat ja -pisteet, jotka maakunnalle tullaan vuokraamaan ja niistä kunnalle maksettavat vuokrat Kuntaa nyt sitovat, tilakeskukselle siirtyvät sisäänvuokrasopimukset kootaan ja selvitetään Tietojen kerääminen auttanee osaa kunnista myös jäsentämään tiloista aiheutuvia kustannuksia Teknisten arvojen (nykyarvojen) määritys tuo myös tarkempaa tietoa ao. tilojen kunnosta ja arvoista
SELVITYKSEN VAIHEET Rakennusten tietojen kerääminen => 14.12.2017 Kunnat tuottavat tiedot itse Pinta-alat, käyttötarkoitus, rakennusvuosi, korjaushistoria Asema- ja pohjapiirustukset Rakennusten arvojen määritys kevät 2018 FCG määrittää VN asetuksen mukaiset: Jälleenhankinta-arvo Tekninen arvo => Kuntoluokka Kohteita katselmoidaan rajatusti (FCG) Vuokrien määritys kevät 2018 Vuokra on kokonaisvuokra, jota korotetaan indeksillä Pääomavuokraosuus Maanvuokraosuus Ylläpitovuokraosuus Vastuunjakotaulukot
TIETOJEN TARKENNUS Rakennusten tietojen kerääminen => 14.12.2017 Kunta ja maakunta yhdessä Kunnat tuottavat tiedot itse Tiedot tulisi kuitata 100 % valmiiksi järjestelmään Aineisto toimitetaan tarkistettavaksi kunnalle ja maakunnalle Yhdessä tarkistettava: Käyttötarkoitus Tilojen määrä ja sijainti Kunto, akuutit korjaustarpeet Yhteisten tilojen käyttö Soveltuvuus toimintaan ICT, tukipalvelut yms Vuokrasopimukset Tilakeskus laatii vuokrasopimukset syksyllä 2018 Sopimusten sisältö ja rajaukset neuvotellaan yhdessä: kunta tilakeskus maakunta Allekirjoitukset kevät 2019
SELVITYKSEN TILANNE Pohjois-Pohjanmaa, Satakunta ja Tampere toimineet pilottina tiedonkeruussa VnAsetus viimeistely kesken Arvojen määritysprosessi hiottavana Toimipaikkaverkoston tiedot maakunnan käyttöön tammikuussa 2018 Tietoja ei saada valmiiksi ennen kuin kunnat ovat saaneet oman osuutensa valmiiksi
YHDESSÄ MAAKUNTIEN KANSSA Viestintä tietojen keräämisen aktivoimiseksi FCG katselmoitavat kohteet: ehdotuksia ja näkemyksiä (alustavasti 10kpl /maakunta) Kuntien ja maakunnan tarkistuskierrokset kohteiden tietojen tarkistamiseksi ja kohteiden varmistamiseksi Kokonaisulkoistuksia (SOTE) tehneet kunnat silti pitäisi toimittaa tiedot esim. paloasemista Maakuntien väliaikaishallinnossa toimitila-asioiden hoitoon tarvitaan asiantuntija, jolla riittävästi aikaa toimia valmistelussa Ruotsin kieliset ohjeet toimitetaan vielä marraskuun lopulla
KIITOS! Mikko Hollmén asiakkuusjohtaja mikko.hollmen@maakuntientilakeskus.fi 040 656 5070