KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 1

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 1 Kaupunginhallitus Aika 08.05.2017 klo 17:00-19:45 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 139 Lausunto Pohjois-Pohjanmaa 3. vaihemaakuntakaavan luonnoksesta 140 Kirkonseudun asemakaavan muutos Merenojan koulukeskuksen alueella 141 Rahoitusleasingin puitesopimuksen päivittäminen 10 142 Merenojan yhtenäiskoulun ja lukion rakennushankkeen hyväksyminen 143 Määräalan vuokraaminen tilasta Puolikas RN:o 5:475 19 144 Määräalan vuokraaminen tilasta Tarhakangas RN:o 5:236 21 145 Määräalan vuokraaminen tilasta Hiekkasärkät RN:o 3:669 23 146 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 24 147 Esitykset 6.12.2017 myönnettävistä kunniamerkeistä 25 148 Evästykset yhtiökokous edustajille 27 149 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 8.5.2017 29 150 Tiedoksi saatettavat asiat 8.5.2017 31 151 Muut asiat 8.5.2017 32 4 5 11

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 2 OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Myllylä Raili puheenjohtaja Niemelä Kullervo jäsen Pahkala Eija jäsen Rahja Mikko jäsen Saari Hanna jäsen Tuliniemi Juha jäsen Untinen Jorma jäsen Hänninen Sami varajäsen Halmeenpää Hanna varaäjäsen Märsylä Pekka valt.pj Heikkilä Miika valt. I vpj Arvo Jouko valt. II vpj Tilus Riitta A. valt. III vpj Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri Alin Mikko kaavoituspäällikkö klo 17:05-17.45 POISSA Alho Sirkka jäsen Puusaari Alpo varapj LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 139-151 ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eija Pahkala ja Hanna Halmeenpää. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 11.5.2017

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 3 Allekirjoitukset Eija Pahkala Hanna Halmeenpää Hanna Saari Jorma Untinen Ei 143 Ei 143 143 143 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 11.5.2017 Toimistosihteeri Minna Roiko

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 4 Kaupunginhallitus 139 08.05.2017 Lausunto Pohjois-Pohjanmaa 3. vaihemaakuntakaavan luonnoksesta 184/10.02.00/2010 Khall 08.05.2017 139 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Pohjois-Pohjanmaan liitto on käynnistänyt Pohjois-Pohjanmaan maa kun takaa van uudistamisen syksyllä 2010. Ensimmäinen vaihekaava ovat lainvoi mai sia. Pohjois-Pohjanmaan liitto on pyytänyt lausuntoa maa kun ta kaavan 3.vaihekaavan luonnoksesta sen nähtävilläolon aikana. Kolmannessa vaihemaakuntakaavassa käsitellään pohjavesi- ja ki vi ai nesaluei ta, seudullisten tuulivoima-alueiden sekä suo- ja biotalousalueiden päi vi tyk siä, mineraalipotentiaali- ja kaivosalueita, Oulun seudun liikenne- ja maan käyt tö rat kai su ja sekä Vaalan ja Himangan alueiden maa kun ta kaa vamer kin tö jen tarkistuksia. Kaava-aineistoon on lisätty myös po ron hoi to alueet sekä vuoden 2005 kokonaismaakuntakaavan mukaiset 1. ja 2. maakun ta kaa vas sa käsittelemättömät merkinnät. Tarvittaessa päivitetään myös muita maakuntakaavamerkintöjä. Pöytäkirjan liitteenä on Kalajoen kaupungin lausunto. Muuhun valmisteluaineistoan selvityksineen voi tutustua Poh jois-poh janmaan liiton internet-sivuilla osoitteessa: http://www.pohjois-pohjanmaa.fi/aluesuunnittelu/maakuntakaavoitus/vireillä _olevat_maakuntakaavat/3_vaihemaakuntakaava Kalajoen kaupunki lausuu maakuntakaavaluonnoksesta liitteen mu kai sesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui kokoukseen tämän asian käittelyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan luonnoksesta

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 5 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 24 07.04.2016 Kaupunginhallitus 84 18.04.2016 Kaupunginvaltuusto 35 25.04.2016 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 55 09.06.2016 Kaupunginhallitus 157 20.06.2016 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 61 10.08.2016 Kaupunginhallitus 175 15.08.2016 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 100 09.11.2016 Kaupunginhallitus 271 22.11.2016 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 57 02.05.2017 Kaupunginhallitus 140 08.05.2017 Kirkonseudun asemakaavan muutos Merenojan koulukeskuksen alueella 107/10.02.03/2016 ElMaTmk 07.04.2016 24 Khall 18.04.2016 84 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Yhtenäiskouluhankkeen suunnittelu Merenojan koulukeskuksen alueelle on aloitettu ja suunnitellun yhteydessä on järkevää tarkistaa asemakaava, jot ta koulukeskuksen toteuttaminen voidaan suunnitella mahdollisimman va paas ti. Samalla on syytä mahdollistaa koulun ja urheilupuiston jat ko kehit tä mi nen yhdeksi Pohjois-Pohjanmaan vetovoimaisimmaksi ur hei lu puisto- ja yhtenäiskoulualueeksi. Kaavoitusvaiheessa tarkasteltaisiin pää asial li ses ti nykyisen koulutontin raken nus oi keut ta, rakennusalueen rajausta, liikennealuetta ja tarpeen mukaan mui ta kin alueelle suunniteltujen hankkeiden tuomia kaa van muu tostar pei ta. Esityksen oheismateriaalina on kartta asemakaavamuutoksen alue ra jaukses ta. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kaupunki käynnistää Merenojanojan koulukeskusta kos ke van asemakaavamuutoksen liitekartalle rajatulla alueella. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kaavamuutosalueeseen on otettu mukaan koko Merenojan lii kun ta kes kuksen alue, jotta kaavamuutoksella voidaan turvata sekä koulu- että lii kun tatoi min nan tulevat kehitystarpeet alueella. Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite asemakaavamuutoksen alue rajauk ses ta.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 6 Kvalt 25.04.2016 35 ElMaTmk 09.06.2016 55 Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että kaupunki käynnistää Merenojanojan koulukeskusta koskevan ase ma kaa va muu tok sen liitekartalle rajatulla alueella. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana klo 18.44 18.50 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteenä on karttaliite asemakaavamuutoksen alue ra jauk ses ta. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että valtuutettu Mari Niemelä saapui kokoukseen tämän asian kä sit te lyn aikana klo 18.06. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana klo 17.49-18.10. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kirkonseudun asemakaavan muuttaminen Merenojan koulukeskuksen alueel la on päätetty käynnistää kaupunginvaltuuston päätöksellä 25.4.2016. Kaa voi tet ta va alue sijoittuu Kalajoen kaupunkikeskustan alueelle, Me renojan koulukeskuksen ja liikuntapuiston alueelle. Asemakaavamuutosalue ra joit tuu Pohjankyläntien ja Lankilantien risteysalueen luoteispuolelle siten, et tä lännessä alue rajautuu Koulupolkuun ja koillisessa Pirkonsuontiehen. Alu eel la sijaitsevat Merenojan koulukeskus ja liikuntapuisto rakenteineen. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa koulun ja ur hei lu puiston jatkokehittäminen yhdeksi Pohjois-Pohjanmaan vetovoimaisimmaksi ur hei lu puis to- ja yhtenäiskoulualueeksi. Kaavoitusvaiheessa on tarkoitus tar kas tel la pääasiallisesti nykyisen koulutontin rakennusoikeutta, ra kennus alu een rajausta, liikennealuetta ja tarpeen mukaan muitakin alueelle suun ni tel tu jen hankkeiden tuomia kaavanmuutostarpeita. Kaa van muu tosalu een rajaus on esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelman kan si leh dellä. Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle Kir kon seu dun asemakaavan muutoksen Merenojan koulukeskuksen alueel le vireille saattamista asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelman näh tä vil le MRL:n 63 :n mukaisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 7 Khall 20.06.2016 157 ElMaTmk 10.08.2016 61 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esityksen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kirkonseudun asemakaavan muutoksen Merenojan koulukeskuksen alueel la osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 30.6. - 5.8.2016. Asemakaavaluonnos on valmistunut. Kaavaluonnoksessa on esitetty Merenojan koulukeskuksen korttelin 1114 ra jauk sen muuttamista niin, että siihen liitetään Pohjankyläntien ja Lan kilan tien kulmauksessa sijaitseva LP-alue sekä osa VU-aluetta korttelin koillis kul mal ta. Samalla sen rakennusoikeutta nostetaan siten, että se on 16.000 k-m 2.Voimassa olevan kaavan urheilu- ja virkistyspalvelualueen rajaus ta muutetaan siten, että siitä otetaan osa osaksi koulukeskuksen kortte li aluet ta ja osa yleiseksi pysäköintialueeksi. Lisäksi siihen liitetään voimas sa olevan kaavan mukainen kortteli 1115. Lisäksi alueen koillisosassa ener gia huol lon alueen ja yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien ra kennus ten korttelialueen, jolle saa rakentaa toimisto- ja varastotilaa rajausta muu te taan vastaamaan toteutunutta tilannetta. Muutoin kaavamerkinnät ja mää räyk set pysyvät ennallaan lukuunottamatta pieniä muutoksia vi heraluei den rajoissa. Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavakartta merkintöineen ja kaa va selos tus. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Kirkon seu dun asemakaavan muutoksen Merenojan koulukeskuksen alueella laa ti mis vai heen aineisto asetetaan nähtäville MRL:n 62 :n ja MRA :n 30 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel mas sa mainituilta viranomaistahoilta. Kaavaluonnosaineistoon voidaan teh dä vähäisiä muutoksia ja lisäyksiä ennen nähtäville asettamista. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 8 Khall 15.08.2016 175 ElMaTmk 09.11.2016 100 Khall 22.11.2016 271 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Rakennusoikeutta on nostettu korttelissa 1114 siten, että se on 20.000 k-m2. Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavakartta merkintöineen ja kaa va selos tus. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esityksen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kirkonseudun asemakaavan muutos Merenojan koulukeskuksen alueella on ollut luonnoksena nähtävillä 25.8. 16.9.2016. Nähtävilläoloaikana saa tiin viisi lausuntoa, joiden lisäksi suullisia mielipiteitä. Kaavaehdotukseen on lisätty lausuntojen perusteella selvitys kou lu kes kuksen rakennuksista, mutta muutoin kaavaan on tehty vain vähäisiä mer kintö jen täydennyksiä ja teknisiä tarkennuksia kaavaluonnokseen verrattuna. Esityslistan oheismateriaalina on kaavakartta. Muu kaavaehdotusaineisto esi tel lään kokouksessa. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että kau pun gin hal li tus merkitsee tiedoksi laatimisvaiheessa saadun palautteen ja hyväksyy vastineet sekä päättää asettaa Kirkonseudun asemakaavan muu tok sen Merenojan koulukeskuksen alueella ehdotusvaiheen ai neis ton nähtäville MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausun not viranomaistahoilta. Kaavaehdotusaineistoon voidaan tehdä vä häisiä muutoksia ja lisäyksiä ennen nähtäville asettamista. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Merkittävimpänä muutoksena kaavaluonnokseen nähden kaa va eh do tukseen on lisätty kaava-alueen koilliskulmaan asuinkerrostalojen tai asuin rivi ta lo jen kortteli 1115, jolle on osoitettu rakennusoikeutta 1400 k-m 2. Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset se kä kaavakartta ja kaavaselostus.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 9 ElMaTmk 02.05.2017 57 Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kirkonseudun asemakaavan muutos Merenojan koulukeskuksen alueella on ollut ehdotuksena nähtävillä 1.12. 30.12.2016. Nähtävilläoloaikana saa tiin kolme lausuntoa ja yksi muistutus. Muistutuksen johdosta alueella suo ri tet tiin liikennelaskenta ja kaavaselostusta täydennettiin vastaavasti. Kaa va rat kai sua ei sen perusteella ollut tarpeen muuttaa. Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute, kaavakartta ja kaa vase los tus liitteineen. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee Kirkonseudun asemakaavan muu tok sen Merenojan koulukeskuksen alueella ehdotukseen saadun palaut teen tiedoksi ja esittää kaupunginhallitukselle vastineiden hy väk sy mistä. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen valtuustolle, että Kirkonseudun asemakaavan muutos Merenojan kou lu kes kuk sen alueella hyväksytään. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 08.05.2017 140 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute, kaavakartta ja kaa vase los tus liitteineen. Kaupunginhallitus hyväksyy Kirkonseudun asemakaavan muutos Me renojan koulukeskuksen alueella kaavaehdotuksen vastineet. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kirkonseudun asemakaavan muutos Merenojan koulukeskuksen alu eel la hyväksytään

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 10 Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui kokoukseen tämän asian käsittelyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 11 Kaupunginhallitus 141 08.05.2017 Rahoitusleasingin puitesopimuksen päivittäminen 219/02.08.00/2013 Khall 08.05.2017 141 (Valmistelija: talousjohtaja Pirjo Männistö) Kalajoen kaupungilla on 2013 alkaen ollut rahoitusleasingpuitesopimus Kun ta ra hoi tus Oyj:n kanssa. Puitesopimuksella on rahoitettu palvelinten, jär jes tel mien, ohjelmistojen, it-laitteiden ja monitoimilaitteiden hankintaa. Pui te so pi muk sen limiittinä on ollut 500 000 euroa. Puitesopimus on tarkoituksenmukaista päivittää nykyiselle hinnoittelulle se kä samalla lisätä puitesopimuksen limiitti vastaamaan lisääntynyttä tarvet ta. Korkeampi limiitti mahdollistaa mm. lukion oppilaskoneiden han kinnan leasingilla sekä entistä joustavammin tarvittavan ict-kaluston han kinnan leasingilla sekä sopimuksella on mahdollista hankkia tarvittaessa myös muuta pienkalustoa, ajoneuvoja ja muuta käyttöomaisuutta. Pui te sopi muk sen limiiittiä nostetaan 0,5 milj. eurosta 1 milj. euroon. Vuonna 2013 laa di tun so pi muk sen marginaali (1,25 %:a) on markkinahintaan nähden kor kea ja uusi sopimus mahdollistaa jo leasinginsopimuksen piirissä olevan kaluston markkinaehtoisen hinnoittelun. Esityslistan oheismateriaalina on päivitetty puitesopimus. Talousjohtaja: Esitän, että kaupunginhallitus hyväksyy Kuntarahoitus Oyj:n kanssa sol mitta van uuden rahoitusleasingpuitesopimuksen 1,0 milj. eu ron limiitillä. Kaupunginhallitus hyväksyy talousjohtajan esityksen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 12 Kaupunginhallitus 274 22.11.2016 Kaupunginhallitus 276 28.11.2016 Kaupunginhallitus 127 25.04.2017 Kaupunginhallitus 142 08.05.2017 Merenojan yhtenäiskoulun ja lukion rakennushankkeen hyväksyminen 212/10.03.02/2016 Khall 22.11.2016 274 (Valmistelija: talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo) Kaupunginvaltuusto on 27.6.2016 ( 66) hyväksynyt Merenojan yh te näiskou lun ja lukion laajennuksen rakentamisen suunnitelman ja kus tan nus arvion, päätöksen mukaisesti 1. Rakentaminen toteutetaan, rakennuspiirustukset laaditaan ja täs menne tään arkkitehti Esa Säkkisen laatiman luonnoksen poh jal ta. Ope tusti lo jen uudisrakentamiseen varataan 5 300 000e rahoitus ja nykyisten ti lo jen laajennukseen ja pe rus kor jauk seen 2 500 000 euron rahoitus kau pun gin rakentamisen in ves toin ti oh jel maan vuosille 2017-2018. 2. Yhtenäiskoulun suunnittelun edetessä ja tarkentuessa selvitetään ti lojen riittävyyttä käyttäen vertailukohteena jo rakennettujen yh te näis koulu jen tiloja ja toimivuutta. Teknisellä lautakunnalla on toimivalta hy väksyä piirustukset. Asian merkittävyyden vuoksi tilojen riittävyyttä kos keva selvitys tuodaan kuitenkin kaupunginhallitukseen ja valtuustoon. Mikä li tilojen riittävyyttä koskeva selvitys antaa aihetta tarkentaa ti la oh jelmaa, tekee valtuusto tältä osin tarvittavan muutoksen kus tan nus ar vioon. 3 Rakennetaan uusi palloiluhalli, 1 600 m2, nykyisen liikuntasalin ti lal le. Uu den palloiluhallin rakentamiseen varataan 3 000 000e kau pun gin raken ta mi sen investointiohjelmaan vuodelle 2019. Selvitetään pal loi luhal lin rakentamisen osalta valtion rahoitus. 4. Nykyinen liikuntasali puretaan. 5. Lähiliikuntapaikkarakentamiseen varataan kaupungin ta lous ar vios sa 150 000e vuosille 2018-2019. 6. Merenojan koulussa ja lukiossa tehdään syksyn 2016 aikana huo ne ilman laatua koskeva kysely. Tulosten perusteella tehdään joh to pää tökset ja päätetään mahdollisista toimenpiteistä. Hankkeen suunnittelijat ovat seuraavat: Arkkitehtisuunnittelu Sähkösuunnittelu LVIA- suunnittelu Rakennesuunnittelu Rakennuttajakonsultti Arkkitehtipalvelu Esa Säkkinen Smartplan Ab Oy Widetek insinööritoimisto A-Insinöörit Suunnittelu Oy Prodeco Oy Hankkeen laajuus: 1. krs kerrosala 2 994 m2 2. krs kerrosala 1 695 m2

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 13 3. krs kerrosala 396 m2 yht. 5 085 k-m2 Alueelta puretaan yhteensä 1 496 k-m2. Suunnitelmista on pyydetty lausunnot eri viranomaisilta. Heidän mah dol lises ti vaatimat täydennykset huomioidaan suunnitelmissa ennen urak ka lasken taa. Tämän hetkinen, tarkennettu kustannusarvio esitellään ko koukses sa. Esityslistan oheismateriaalina ovat pääpiirustukset ja arkkitehdin laatima ver tai lu las kel ma ti lo jen riittävyydestä verrattuna muihin vastaavanlaisiin koh tei siin. Talonrakennuspäällikkö: Esitän, että valtuusto hyväksyy Merenojan yh tenäis kou lun ja lukion laajennuksen pää pii rus tuk set ja siirtää palloiluhallin raken ta mi sen määrärahan vuosille 2017 ja 2018 vuoden 2019 sijaan. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto hyväksyy Merenojan yhtenäiskoulun ja lukion laa jennuk sen pääpiirustukset ja siirtää palloiluhallin rakentamisen mää rä rahan vuosille 2017 ja 2018 vuoden 2019 sijaan. 2) että marraskuussa 2016 toteutettavan sisäilmakyselyn tulokset käsitellään yhdessä kyselyn toteuttajan eli Työterveyslaitoksen sekä työterveyshuollon kanssa. Tulokset viedään tiedoksi myös sisäilmatyöryhmälle. Mikäli tutkimuksissa ilmenee, että Merenojan koulun tai kirjaston kiinteistössä on tarvetta ryhtyä toimenpiteisiin, otetaan niihin kantaa sisäilmatyöryhmässä, josta asia etenee toimivaltaisiin päätöksentekoelimiin. Mahdolliset ongelmat korjataan sillä kiireellisyydellä, jota ne edellyttävät. Merenojan tilojen tulee olla terveelliset ja turvalliset. Khall 28.11.2016 276 Merkittiin, että talousjohtaja Pirjo Männistö, hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi ja talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo osallistuivat tämän asian käsittelyyn asiantuntijoina. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Merenojan koululla on käynnissä suunnitelman mukainen Työ ter veys laitok sen suorittama sisäilmakysely henkilöstölle. Tämän kyselyn tulokset ovat käytettävissä vuoden vaihteen jälkeen. Koska työterveyslaitoksen kyse lys sä ei kohdenneta mahdollisia oireita tietyille alueille, suoritetaan tarkem pi kysely, jossa mahdollisten ongelmakohtien sijainti voidaan tun nistaa. Selvityksestä saatavia tietoja täydennetään kouluterveydenhuollon kerää mil lä tiedoilla. Koska koululla on ilmennyt viimeisten viikkojen aikana lisääntynyttä oi rei-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 14 Khall 25.04.2017 127 lua ja asiasta on saatu runsaasti palautetta, on käynnistetty asian sel vit tämi sek si myös muita tutkimuksia sisäilmakyselyn lisäksi. Oireet viittasivat asian tun ti joi den arvion mukaan kuitupölyyn. Tehdyissä ilmastointikanavien kuvauksissa on havaittu ääniloukkujen eristeis sä vaurioita, joiden vuoksi sisäilmaan on voinut päästä eristevillan pölyä. Pölynäytteiden tutkimustulokset valmistuvat kuluvalla viikolla. Silmämääräisten havaintojen perusteella on päätetty korvata ää ni louk kujen eristeet uusimmilla tarkoitukseen käytettävissä olevilla materiaaleilla. Li säk si ilmastointikanavat puhdistetaan ja koulu siivotaan toimenpiteen jälkeen. Korjaukset suoritetaan loma-aikoina, koska niitä ei voida toteuttaa koulun työ ai ka na. Ensimmäinen korjausvaihe toteutetaan joululoman aikana. Kaupunginhallitus päättää, 1) että Merenojan alueelle toteutetaan valtuuston päätöksen mukainen yh te näis kou lu 2) että henkilökunnan yt-neuvottelut ja suunnitellut rekrytoinnit to teu tetaan alkuperäisen aikataulun mukaisesti 3) että Merenojan koulussa suoritetaan välittömät korjaustoimenpiteet yl lä esitetyllä tavalla 4) että koko rakennuksessa suoritetaan ulkopuolisen asiantuntijan toimes ta kattava kuntotutkimus. 5) että suoritetun asiantuntija-arvion ja kuntotutkimusten jälkeen lin jataan yhtenäiskoulun jatkosuunnittelu 6) että yhtenäiskoulun toteutusaikataulua muutetaan siten, että yh tenäis kou lun rakentaminen alkaa viimeistään 2018 ja koulu on valmis käyt töön 8/2019. 7) että kaupunginvaltuuston listalla oleva Merenojan yhtenäiskoulun raken nus ten pääpiirustusten hyväksyminen vedetään tässä vaiheessa pois esityslistalta. Merkittiin, että talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi) Valtuuston yhtenäiskoulupäätöksen 27.6.2016 66 mukainen sisäilma- kyse ly toteutettiin Merenojan koulun henkilöstölle syksyn 2016 aikana. Ky selyn toteutti Työterveyslaitos. Raportti kyselyn tuloksista valmistui 9.12 ja se kä si tel tiin henkilöstön kanssa 19.12.2016. Raportissa todettiin, että tässä kyselyssä ilmoitettua ympäristöhaittaa ja työ hön liittyvää oireilua voidaan pitää tavanomaisesta poikkeavana lukioti lo ja lukuun ottamatta ja sisäilmasto-ongelman selvittelyä on syytä jatkaa.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 15 Lu kio ti lois sa tilannetta voidaan tämän kyselyn perusteella pitää lähinnä tavan omai se na. Oppilaiden ja henkilöstön oireilu ei ole loppunut ilmastointikanavien huollon ja puhdistuksen ja pintojen perusteellisen puhdistuksen jälkeen. Voi makkaas ti oireilevia oppilaita on terveydenhoitajan antamien tietojen mu kai sesti 30-40. Oppilaita on siirretty Raumankarin koululle ja oppilaita sekä hen kilös töä lukion tiloihin abiturienttien lähdön jälkeen. Merenojan koulussa on tekeillä mittava ja perusteellinen kuntotutkimus kau pun gin hal li tuk sen päätöksen 28.11.2016 276 mukaisesti A-Insinöörit Suun nit te lu Oy:n toimesta. Tutkimusten mukaisia tähän mennessä tehtyjä havaintoja tilojen kunnosta (lii te, Väliraportti, alustavia käsityksiä rakennuksen kunnosta 19.4.2017). Pin ta ve sien ohjaus huono, kosteusrasitus rakennukselle on runsasta. Ilman vaih to on suhteellisen hyvin tasapainossa, ja ilmanvaihtomäärät ovat riit tä viä. Mineraalikuidut eivät ole rakennuksessa ongelma. A-osassa kyselyn perusteella merkittäviä sisäilmaongelmia ei ole, ei merkit tä viä hajuhaittoja luokkatiloissa. Paikoin runsaasti ilmavuotoja si sä ilmaan, joiden mukana voi kulkeutua epäpuhtauksia. Rakenteissa ei kosteus vau rioi ta. B-osassa kyselyn perusteella runsaasti oireilua ja hajuhaittoja, si sä il ma ongel mia on sekä 1. että 2. kerroksessa runsaasti. Yläkerran sisäilma sel västi raikkaampi. Ei viitteitä kosteusvaurioista sisäilmanäytteissä. Välipohjassa to det tiin heikko viite kosteusvaurioista, mahdollinen syy sisäilmaongelmiin voi olla korjatuissa välipohjarakenteissa. Ulkoseinän villaeristeessä heikko vii te vaurioista, merkitys sisäilman terveellisyyteen arviolta vähäinen. C-osassa koettu ilman tunkkaisuus voi liittyä mataliin luokkatiloihin. Mer kittä vin hajuhavainto C-E osien yhdyskäytävässä. Yksittäisen WC -tilan kohdal la korkea kosteus, joka aiheuttaa vaurioriskin rakenteessa. D-osassa kansliassa yksi henkilö oireilee, tilassa todettiin hajuhaitta. Ul kosei nä ra ken tees sa runsaita kosteusvaurioita ja villaeristeessä runsasta home kas vus toa. Rakenteiden lämmöneristävyys on heikko, mikä aiheuttaa kon dens si kos teus on gel man sisäpinnoille. E-osassa oireillaan kyselyn perusteella paljon. Hajuhaitat paikannettiin hätä suih ku jen lattiakaivoihin. Ilmavuotoja ulkoseinän yläosassa. Ulkoseinän ala-osat ovat riskirakenteita. Seinän puurakenteissa kosteusvaurioita, jotka voi vat olla syynä oireiluun. G-osassa ei ole koettu merkittäviä sisäilmaan liittyviä ongelmia. Ra ken teissa runsaasti ilmavuotoa ja tiivistyspuutteita, mikä aiheuttaa kylmyyttä joihin kin luokkatiloihin. H-osassa on kyselyn perusteella auditoriossa koettu eniten sisäilmaan liitty viä ongelmia. Eteisaulassa on hajuhaitta, joka voi viitata alapohjan to jaeris tei den ongelmiin. Auditorion lattiassa on todettu kohonnut kosteus. Lattia ma ton kosteusvauriot voivat olla syynä koettuihin oireisiin. Kohonnutta

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 16 kos teut ta todettiin myös muutaman WC-tilan lattiassa. Pistävä haju to dettiin ruokasalin lattiamaton alla, joka voi viitata vanhoihin kosteusvaurioihin. Ehdotettuja korjaustoimenpiteitä. Pintavesien ja sadevesien ohjauksen paran nuk set. A-osan tiivistyskorjaukset ulkoseiniin. B-osan vä li poh ja ra ken teiden mahdolliset korjaukset lisätutkimusten jälkeen. C-rakennuksen mer kittä vin korjaustarve C-E yhdyskäytävässä. D-osassa lämpöeristeiden uu simi nen on todennäköisin korjausehdotus ennen lisätutkimuksia. Myös yläpoh jan korjaaminen ja lisäeristäminen voi tulla kyseeseen lisätutkimusten jäl keen. E-rakennuksen ulkoseinän kengityskorjaus on todennäköisesti tar peen tehdä kauttaaltaan ei pelkästään kirjaston osalta. H-osassa vanhoil la osilla ulkoseinissä ja yläpohjassa on lisäeristystarve. Toja-eristeet ala poh ja ra ken teis sa suositellaan uusittaviksi. Vanhan ulkoseinän eris te tilan kosteusvauriot korjataan purkamalla vaurioitunut villaeriste. Ryö min tä tilan kosteusrasitusta tulee vähentää lisätutkimusten jälkeen. G-osassa suosi tel laan ulkovaipan tiivistämistä ilmavuotokohdissa. Tehdyssä alustavassa kuntotutkimuksessa ei löytynyt selkeitä syytä op pilai den ja henkilökunnan oireiden aiheuttajasta. Oletettavasti jostain ra kennus osa ta tai materiaalista pääsee tulemaan rakennuksen alipaineen myötä epä puh tauk sia huoneilmaan. Rakennuksen käyttöä voidaan jatkaa uusien ti lo jen valmistumiseen saakka ylipaineistuksella. Ylipaineistuksessa ra kennuk seen pumpataan puhdasta ilmaa enemmän kuin sieltä poistuu, jotta mah dol li set mikrobit ja epäpuhtaudet eivät pääse rakenteista sisäilmaan. Yli pai neis tus tarkoittaa pitkällä aikavälillä rakennuksen kunnon merkittävää huo no ne mis ta. Yllä kuvatun rakennuksen kuntotilanteen, henkilöstön ja oppilaiden mer kittä vän oireilun, rakennuksen iän, eri puolille rakennusta ja useisiin ra ken neosiin (ulkoseinät, alapohjat, yläpohjat) kohdistuvien merkittävien kor jaus toimen pi tei den vuoksi on perusteltua nostaa vaihtoehtona esille 7-9 luokkien ti lo jen uusiminen peruskorjaustoimenpiteiden sijaan. Uudet tilat voidaan myös suunnitella vastaamaan parhaalla mahdollisella tavalla uuden opetus suun ni tel man ja nykyaikaisen oppimiskäsityksen tarpeita. Rakennuskompleksissa on vuosien aikana suoritettu useita pe rus kor jauksia, viimeisin vuonna 2013. Tässäkin kiinteistössä niin kuin monissa muissa vastaavanlaisissa kohteissa Suomen kunnissa on jouduttu toteamaan, et tä tavoiteltua kaikille terveellistä, hyvää oppimis- ja työs ken te ly-ym pä ristöä ei ole onnistuttu korjausten ketjulla aikaansaamaan. Myös luokkien 7-9 tarvitsemien tilojen täydellinen uudisrakentaminen osittai sen uudisrakentamisen ja peruskorjauksen sijaan Merenojan yh te näiskou lun rakentamisen yhteydessä, on taloudellisesti hyvin merkittävä panos tus koulurakentamiseen ja oppimisympäristöjen uudistamiseen. Aikaisemmat rakennushankkeet on toteutettu perinteisellä lai na-ra hoi tuksel la kaupungin omaan taseeseen. Yhtenäiskoulun osalta vaihtoehtona on kar toi tet tu kiinteistöleasingrahoitusta. Kiinteistöleasingissä kunta vastaa edel leen hankkeen toteuttamisesta. Kiinteistöleasing on rahoitusmuoto, jos sa ulkopuolinen taho rahoittaa investointihankkeen ja kunta vuokraa kiin teis tön sovitulla vuokralla itselleen. Yleinen vuokra-aika on mää rä ai kainen 20 tai 25 vuotta, jonka jälkeen kunnan on mahdollista solmia jat ko so-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 17 pi mus kiinteistön vuokraamisesta, lunastaa kiinteistö omaksi ennalta so vitul la jäännösarvolla tai esittää kiinteistölle ostaja. Vuokrakohteen valmistuttua kunta vastaa myös vuokrakohteen hoidosta ja yl lä pi dos ta. Samoin vuokra-ajan aikana syntyvät mahdolliset pe rus kor jaustar peet ovat kunnan vastuulla. Kiinteistöleasingia ei voida hyödyntää kohteeseen, johon saadaan ul kopuo lis ta rahoitusta. Tämän johdosta yhtenäiskoulun yhteyteen suunniteltu uu si liikuntatila on rahoitettava perinteisellä lainarahoituksella kaupungin ta seel le. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle Merenojan koulun oppilaiden ja henkilöstön lisääntyneen merkittävän oireilun ja tilojen kun to tut ki muk ses ta saatujen tietojen perusteella, että 1) Valtuuston 15.12.2015 102 päättämään palveluverkon uu dis ta miseen sisältyvän Merenojan alueelle muodostettavan yhtenäiskoulun 1-6 luokkien, liikuntasalin ja lukion laajennusrakentamisen lisäksi myös luokkien 7-9 tarvitsemat uudet tilat rakennetaan samassa yhtey des sä ja vanhat tilat ml. nykyisen kirjaston, auditorion ja ruo kasa lin tilat puretaan pois. Koko hankkeen, sis. toimintavarustuksen ja vanhojen rakennusten purkamisen, kustannusarvio on 25 milj. eu roa ja laajuus 11 600 m2. 2) investointiosaan varataan 22 milj. euroa yhtenäiskoulun ra ken ta miseen ja vanhan koulun purkamiseen sekä 3 milj. euroa liikuntatilan ra ken ta mi seen jakautuen arviolta investointivuosille seuraavasti: vuo den 2018 talousarvio yhtenäiskouluun 3 milj. + liikuntatilaan 1 milj., vuoden 2019 talousarvioon yhtenäiskouluun 12 milj. + liikun ta ti laan 1 milj. ja vuodelle 2020 yhtenäiskouluun 7 milj. ja liikun ta ti laan 1 milj.. Määrärahan jakautumista vuosien välille tarken ne taan tarvittaessa. 3) yhtenäiskoulun uudisrakentaminen ja vanhan koulun purkaminen ra hoi te taan kiinteistöleasingilla ja liikuntatila normaalilla taselainalla 4) hankinta kilpailutetaan kvr-urakkana kokonaistaloudellisen edul liseen perusteella. Tarjouksessa huomioidaan terveellisen ja tur val lisen oppimisympäristön rakentaminen sekä liikunnallisen kou lu päivän tukeminen. Tarjouspyynnön valmisteluvaiheessa käydään eväs tys kes kus te lu ti lai suus sivistyslautakunnan, teknisen lau ta kunnan ja kaupunginhallituksen kesken. Lopullisen tarjouspyynnön hyväk syy kaupunginhallitus. 5) valtuuston 15.12.2015 102 päättämää yhtenäiskoulun to teu tus aika tau lua muutetaan siten, että rakentaminen alkaa viimeistään 2018 ja koulu on valmis käyttöön 8/2020 6) rakennusaikaisen käytön suunnitelma annetaan kuntotutkimuksen lop pu ra por tin valmistumisen jälkeen. 7) muilta osin edetään kaupunginvaltuuston 15.12.2015 102 mu kaises ti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 18 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että rehtori Riku Saksholm, tekninen johtaja Marko Raiman, hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi, kehittämispäällikkö Esa Siirilä ja talousjohtaja Pirjo Männistö osallistuivat tämän asian käsittelyyn asiantuntijoina. Juha Nivala osallistui käsittelyyn sivistyslautakunnan puheenjohtajana. Khall 08.05.2017 142 (Valmistelija: talousjohtaja Pirjo Männistö) Kaupunginvaltuuston iltakoulussa 2.5.2017 käydyn keskustelun pe rus teella kaupunginvaltuustolle tehtävää esitystä tarkennetaan siten, että tar vittaes sa voidaan hankkia väistötiloja nopealla aikataululla. Lisäksi sel vi tetään onko mahdollista tehdä osa rakentamisesta siten, että tiloja voidaan käyt tää alkuvaiheessa väistötiloina ja yhdistää pysyväksi osaksi kou lu raken nus ta. Tiloissa voisi toimia pysyvästi esimerkiksi luokka-asteiden 1-3 ope tus. Jos tämä ratkaisu on mahdollinen, erillisiä tilapäisiä pedagogisesti ja rakennusteknisesti heikompilaatuisia väistötiloja ei tarvita. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle Merenojan koulun oppilaiden ja henki lös tön lisääntyneen merkittävän oireilun ja tilojen kuntotutkimuksesta saa tu jen tietojen perusteella, 1) että valtuuston 15.12.2015 102 päättämään palveluverkon uu dista mi seen sisältyvän Merenojan alueelle muodostettavan yh te näiskou lun 1-6 luokkien, liikuntasalin ja lukion laajennusrakentamisen li säk si myös luokkien 7-9 tarvitsemat uudet tilat rakennetaan samas sa yhteydessä ja vanhat tilat ml. nykyisen kirjaston, auditorion ja ruo ka sa lin tilat puretaan pois. Koko hankkeen, sis. toi min ta va rus tuksen ja vanhojen rakennusten purkamisen, kustannusarvio on 25 milj. eu roa ja laajuus 11 600 m2. 2) että investointiosaan varataan 3 milj. euroa lii kun ta ti lan ra ken ta miseen jakautuen arviolta investointivuosille 2018-2020 1 milj. /vuosi ja rahoitusosuutta vuodelle 2020 0,3 M. Investointi rahoitetaan rahoi tus osuut ta lukuunottamatta ta se lai nal la. 3) että yhtenäiskoulun uudisrakentaminen ja vanhan koulun pur ka minen rahoitetaan kiinteistöleasingilla. 4) että hankinta kilpailutetaan kvr-urakkana kokonaistaloudellisen edulli suuden perusteella. Tarjouksessa huomioidaan terveellisen ja turval li sen oppimisympäristön rakentaminen sekä liikunnallisen kou lupäi vän tukeminen. Tarjouspyynnön valmisteluvaiheessa käydään eväs tys kes kus te lu ti lai suus sivistyslautakunnan, teknisen lau ta kunnan ja kau pun gin hal li tuk sen kesken. Lopullisen tarjouspyynnön hyväk syy kau pun gin hal li tus. 5) että valtuuston 15.12.2015 102 päättämää yhtenäiskoulun to teutus ai ka tau lua muutetaan siten, että rakentaminen alkaa viimeistään 2018 ja koulu on valmis käyttöön 8/2020 6) että rakennusaikaisen käytön suunnitelma annetaan kun to tut ki muksen loppuraportin valmistumisen jälkeen.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 19 7) että muilta osin edetään kaupunginvaltuuston 15.12.2015 102 mukai ses ti 8) että kaupunginvaltuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen sel vit tämään ja päättämään osan yhtenäiskoulun vaatiman kou lu ti lan raken ta mi ses ta siten, että tilaa voidaan hyödyntää ensin väistötilana, yh dis tää pysyväksi osaksi koulurakennusta ja jat ko käyt tää ope tus tiloi na esimerkiksi luokka-asteiden 1-3 opetuksessa. 9) että mikäli kohdan 8) toteuttaminen ei ole mahdollista, varataan 10 vä li ai kai sen luokkatilan hankintaan talousarvioon vuosille 2017-2020 li sä mää rä ra ha na kalenterivuosittain 0,25 M. Lisämääräraha ra hoi te taan lainarahalla. Kaupunginvaltuusto valtuuttaa tekniset palve lut to teut ta maan väistötilojen hankinnan. Puheenjohtaja avasi keskustelun Merenojan yhtenäiskoulun ja lukion raken nus hank keen hyväksymisestä Keskustelun aikana kaupunginhallituksen varajäsen Hanna Halmeenpää esit ti, 1) että Merenojan yhtenäiskoulun ja lukion rakennushankkeen hy väksy mi nen palautetaan valmisteluun ja tuodaan päätettäväksi kau pungin hal li tuk seen ja -valtuustoon, kun on laadittu tarkennettu suun ni telma siitä, millaiseen rakennushankkeeseen 25 miljoonan euron inves toin tiin tarkoitettu summa käytetään (rakennussuunnitelma, tarken net tu kustannusarvio, toteutusvaihtoehtojen ja -kustannusten ver tai lu). Lopullisen suunnitelman hyväksyy kaupunginvaltuusto. 2) että tekninen johtaja ja talousjohtaja valtuutetaan välittömästi aloit tamaan 10 koululuokan väistötilahankinnan valmistelu Merenojan koulul le siten, että väistötilat saataisiin käyttöön mahdollisimman pian, ta voit tee na syyslukukauden 2017 alku. Heti kun lopulliset Merenojan kou lun kuntotutkimustulokset ja niihin liittyvät raportit ovat val mis tuneet ja terveystarkastajat ovat antaneet lausuntonsa rakennuksen kun kin osan jatkokäytön mahdollisuuksista, väistötilojen lisätarvetta kos ke va asia tuodaan kaupunginhallituksen ja -valtuuston pää tet täväk si. Perusteluina hän esitti, että Kirkonseudun asemakaavan muutoksen tavoit tee na on Pohjois-Pohjanmaan vetovoimaisin urheilupuisto- ja yh te näiskou lu alue. Tämän tavoitteen saavuttaminen edellyttää huolellisesti val mistel tua kokonaissuunnitelmaa koulurakentamisesta. Tavoitteessa tulee edetään valtuuston päätöksen 15.12.2015 102 mukaisesti, sillä muutoksella, et tä uudet tilat rakennetaan myös vuosiluokkien 7-9 tarpeeseen. Tästä johtuen hankkeen toteutus, aikataulu ja kustannukset on arvioitava ja suun nitel ta va huolellisesti uudelleen. Merenojan yläkoulun kiinteistön kuntotilanteen sekä henkilöstön ja op pi laiden merkittävän sisäilmaoireilun vuoksi suunnittelun lähtökohtana on, että Me ren ojan koulun vanha kiinteistö, mukaanlukien kirjasto, ruokala ja lukion au di to rio, puretaan pois. Lukion tiloja laajennetaan ja peruskorjataan uu-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 20 den koulukeskuksen rakentamisen yhteydessä. Kaupunginhallituksen varajäsenen Hanna Halmeenpään esitystä ei keskus te lun aikana kannatettu. Keskustelun aikana kaupunginhallituksen jäsen Eija Pahkala esitti, että kau pun gin joh ta jan esityksen kohta 9 muutetaan kohdaksi 8, jolloin esi tyksen kohta 8 jää pois esityksestä Kaupunginhallituksen jäsenen Eija Pahkalan esitystä ei keskustelun ai kana kannatettu. Kun pyydetyt puheenvuorot olivat loppuneet, julisti puheenjohtaja kes kuste lun asiasta päättyneeksi. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa ei ole tehty kaupunginjohtajan eh do tuk ses ta poikkeavaa kannatettua ehdotusta ei ole suoritettava ää nestys tä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus oli hyväksynyt pää tös esi tyksen. Kaupunginhallituksen varajäsen Hanna Halmeenpää esitti merkittäväksi pöy tä kir jaan eriävän mielipiteensä. Kaupunginhallituksen jäsen Eija Pahkala esitti merkittäväksi pöytäkirjaan eriä vän mielipiteensä.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 21 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 53 02.05.2017 Kaupunginhallitus 143 08.05.2017 Määräalan vuokraaminen tilasta Puolikas RN:o 5:475 180/10.00.03/2017 ElMaTmk 02.05.2017 53 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Kalajoen Puutuote Oy harjoittaa liiketoimintaa Meinalan teollisuusalueella kah den kaavatontin alueella. Yrityksen toiminta on viime aikoina kasvanut voi mak kaas ti. Tilanpuute on nykyisillä tonteilla merkittävä haittatekijä yrityk sen toiminnalle ja muodostaa myös vaaratekijän tontin sisäisen lii kenteen osalta. Kalajoen kaupunki omistaa viereisen tonttiin rajoittuvan tilan Puo li kas RN:o 5:475. Alue on tällä hetkellä vuokrattu viljelyskäyttöön. Toimi tus joh ta ja Kimmo Salmela on tehnyt maankäyttöpalveluille esityksen noin 1 ha suuruisen maa-alueen vuokraamisesta Kalajoen Puutuote Oy:lle Esityksen kohteena oleva vuokra-alue on merkitty kirkonseudun ase makaa vas sa (Meinalan alue) maa- ja metsätalousalueeksi (M). Asemakaavan ny kyi nen käyttötarkoitus ei mahdollista rakentamista alueelle. Aluetta olisi kui ten kin mahdollista käyttää pysäköinti- ja varastoalueena sekä lumen varas toin ti alu ee na. Yrityksen tavoitteena on sijoittaa vuokra-alueelle myös pu ru sii lo. Kaavamerkinnästä johtuen vuokrasopimusluonnokseen ei kirjattu vuok ra-alu een ostomahdollisuutta. Vuokra-alueen myynti on mahdollista myö hem min, mikäli alueen asemakaavaa muutetaan ja vuokra-alue osoite taan rakennuspaikaksi (T). Alueen nykyistä vuokralaista on informoitu alu een käyttötarkoituksen muutoksesta. Esityksen oheismateriaalina on vuokrasopimusluonnos sekä karttaliite 1:2000. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että 1. Kalajoen kaupunki vuokraa Kalajoen Puutuote Oy:lle noin 6961 m2 suu rui sen määräalan tilasta Puolikas RN:o 5:475 käytettäväksi yri tyksen pysäköinti- ja varastoalueena oheismateriaalina olevan vuok ra sopi mus luon nok sen mukaisilla ehdoilla. 2. ja että vuosivuokra on 1740,00 euroa ja vuokra-aika kaksikymmentä (20) vuot ta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Maanmittausteknikko valtuutettiin tekemään vuok ra so pi mus luon nok seen vuok ran määrää ja aikaa koskeva muutos, jonka jälkeen asia voi daan viedä suoraan kaupunginhallituksen käsittelyyn.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 22 Khall 08.05.2017 143 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat vuokrasopimusluonnos sekä karttaliite 1:2000. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maakäyttötoimikunnan esityksen. Kaupunignhallitus: Merkittiin, että Eija Pahkala ja Hanna Halmeenpää poistuivat kokouksesta tä män asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin tämän asian käsittelyn ajaksi Hanna Saari ja Jorma Untinen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 23 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 54 02.05.2017 Kaupunginhallitus 144 08.05.2017 Määräalan vuokraaminen tilasta Tarhakangas RN:o 5:236 181/10.00.03/2017 ElMaTmk 02.05.2017 54 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Peteris Pujats on etsinyt maa-aluetta vuokrattavaksi Airsoft -pelin ja jou siam mun taan liittyvän yritystoiminnan harjoittamista varten. Yritys on tällä het kel lä perustamisvaiheessa. Yrittäjän toiveena on sijoittua Hiek ka särkkien läheisyyteen ja saada asiakaskuntaa matkailijoista sekä lähialueen kun nis ta. Maankäyttöpalvelut on selvittänyt mahdollisia vuokra-alueita kaupun gin omistamilta mailta. Jokilaaksojen kelkkailijat ry:llä on ollut vuokralla Hiih to ma jan läheisyydessä noin 0,5 ha maa-alue rakennuksineen ns. Apulin turkistarha-alueelta. Kelkkailijoiden vuokrasopimus on päättymässä 1.6.2017. Kelkkailijat eivät ole hakemassa sopimukselle jatkoa, joten kysei nen maa-alue rakennuksineen olisi hyvä vaihtoehto Airsoft -yrityksen toi min nan aloittamiselle. Esityksen kohteena oleva alue kuuluu osana tulevaan Liikuntapuiston kaava-alu ee seen, jonka kaavoitus on käynnistetty. Lyhyen (5 v) mää rä ai kaisen vuokrasopimuksen tekeminen voisi olla mahdollista asemakaavan laati mi sen ja kaavan toteuttamiseen liittyvän aikataulun puitteissa. Lii kun tapuis ton kaavoituksen yhteydessä on tarkoitus tutkia kokonaisvaltaisesti hiih to ma jan alueella toimivien eri harrastajaryhmien sijoittumista alueelle. Tä män tarkastelun yhteydessä on mahdollista tutkia myös Airsoft -yri tyksen jat ko mah dol li suuk sia hiihtomajan alueella. Esityksen oheismateriaalina on vuokrasopimusluonnos sekä karttaliite 1:2000. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että 1. Kalajoen kaupunki vuokraa Peteris Pujatsille perustettavan yhtiön lukuun noin 1,0 suuruisen määräalan tilasta Tarhakangas RN:o 5:236 raken nuk si neen oheismateriaalina olevan vuokrasopimusluonnoksen mu kai sil la ehdoilla. 2. ja että vuosivuokra on viisisataa (500,00) euroa ja vuokra-aika viisi (5) vuot ta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 08.05.2017 144 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat vuokrasopimusluonnos sekä karttaliite 1:2000.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 24 Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esi tyksen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 25 Kaupunginhallitus 145 08.05.2017 Määräalan vuokraaminen tilasta Hiekkasärkät RN:o 3:669 Khall 08.05.2017 145 (Valmistelija: maamittausteknikko Ari Matkaselkä) Hiekkadyyni Oy on suunnittelemassa katetun terassin rakentamista Sandy Kelt ravintolan Hilmantorin puoleiseen päätyyn. Suunnitellun terassin pinta-ala on yhteensä noin 130 m2. Esitetyn suunnitelman mukainen terassi ei mahdu kokonaan Hiekkadyyni Oy:n hallinnassa olevalle Sandy Keltin ton til le (404/2). Suunnitelman mukaan noin 22 m2 suuruinen ala te ras sis ta on sijoittumassa Kalajoen kaupungin omistamalle tilalle Hiekkasärkät RN:o 3:669. Kyseinen 22 m2 alue on merkitty Hiekkasärkkien ase ma kaa vas sa yleiseksi torialueeksi. Yleiselle alueelle on mahdollista myöntää mää rä aikai nen rakennuslupa, mikäli alueen omistus tai hallinta on luvan ha ki jal la. Toimitusjohtaja Aulis Yppärilä on esittänyt, että kaupunki vuok rai si Hiekkadyyni Oy:lle terassin vaatiman alueen. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta on käsitellyt kokouksessaan 2.5.2017 ylei siä periaatteita Hiekkasärkkien yleisille alueille suunniteltavista te rassi-hank keis ta. Toimikunta suhtautui myötämielisesti kesäterassityyppisiin suun ni tel miin, jotka elävöittävät osaltaan alueen elinkeinoelämää. Myöhem min esille tulevat terassisuunnitelmat käsitellään ta paus koh tai ses ti ja te ras sien toteuttamistapaan tulee kiinnittää erityistä huomiota. Esityslistan oheismateriaalina ovat havainnekuva Irish Housen terassista, vuok ra so pi mus luon nos sekä karttaliite 1:2000. Maanmittausteknikko: Esitän kaupunginhallitukselle, 1) että Kalajoen kaupunki vuokraa Hiekkadyyni Oy:lle noin 22 m2 suurui sen määräalan tilasta Hiekkasärkät RN:o 3:669 katetun terassin raken tamis ta varten oheismateriaalina olevan vuok ra so pi mus luon noksen mukaisilla ehdoilla. 2) että vuosivuokra on viisikymmentäviisi (55,00) euroa ja vuokra-aika vii si (5) vuot ta. Kaupunginhallitus hyväksyy maanmittausteknikon esi tyk sen. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Hanna Saari ilmoitti olevansa es teel li nen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 26 Kaupunginhallitus 146 08.05.2017 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 51/00.02.00/2013 Khall 08.05.2017 146 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kuntalain 23 :n mukaan kaupunginhallitus vastaa valtuuston päätösten täy tän töön pa nos ta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan kau pun gin hal li tuk sen on jätettävä päätös täytäntöön panematta, jos kaupun gin hal li tus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjes tyk ses sä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen. Tällöin asia on viipymättä saatettava valtuuston uu del leen käsiteltäväksi. Kalajoen valtuusto on kokoontunut: 27.3.2017, pöytäkirja nro 3/2017 on ollut yleisesti nähtävillä 3.4.2017 Kaupunginhallitus toteaa Kalajoen valtuuston päätösten olevan laillisia ja päät tää panna ne täytäntöön lukuun ottamatta valtuuston päätöstä 36. Valtuustoon päätöksestä 27.3.2017 36 "Hiekkasärkkien asemakaavan muu tos ja laajennus Tapionportin alueelle" on tehnyt Pohjois-Pohjanmaan ELY- keskus oikaisukehoituksen. Oikaisukehoituksessa kehotetaan maankäyt tö- ja rakennuslain 195 :n nojalla palauttamaan Hiekkasärkkien asema kaa van muutos ja laajennus Tapionportin alueelle uudelleen kä si tel täväk si. Kaavan hyväksymispäätös on lainvastainen MRL197.1 :n nojalla. Kau pun gin hal li tus toteaa, että valtuuston päätöstä 27.3.2017 36 "Hiek kasärk kien asemakaavan muutos ja laajennus Tapionportin alueelle" ei lai teta täytäntöön ennen oikaisukehoituksen käsittelyä. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui kokoukseen tämän asian käittelyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 27 Kaupunginhallitus 120 18.04.2017 Kaupunginhallitus 133 25.04.2017 Kaupunginhallitus 147 08.05.2017 Esitykset 6.12.2017 myönnettävistä kunniamerkeistä 70/01.02.03/2015 Khall 18.04.2017 120 Khall 25.04.2017 133 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Pohjois-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt kunnallishallituksia tekemään ehdotuksensa 6.12.2017 myönnettävistä Suomen Valkoisen Ruusun ja Suomen Leijonan ritarikuntien kunniamerkeistä. Esitykset tulee tehdä 24.5.2017 mennessä. Ensisijaisena lähtökohtana on keskitason yläpuolella olevat ansiot, jotka asianomainen on osoittanut omalla ammattialallaan tai huomattavissa yhteiskunnallisissa tehtävissä. Kunniamerkkejä voidaan esit-tää ansioituneille palvelussuhteisille sekä luottamushenkilöille. Esityksiä pyydetään valtiovarainministeriön, opetus- ja kulttuuriministeriön ja sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonaloilta. Esityslistan oheismateriaalina on luettelo aiemmin kunniamerkin saaneista. Kaupunginhallitus tekee esityksensä 6.12.2017 ehdokkaista. Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi hakuajankohdan ja siirsi asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. (Valmistelija: talousjohtaja Pirjo Männistö ) Kaupunginhallitus siirsi asian kokouksessaan 18.4.2017 käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessa. Kaupunginhallitus tekee esityksensä 6.12.2017 ehdokkaista. Siirrettiin käsiteltäväksi seuraavassa hallituksen kokouksessa. Khall 08.05.2017 147 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on luettelo aiemmin kunniamerkin saaneista. Kaupunginhallitus tekee esityksensä 6.12.2017 ehdokkaista.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 28 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 29 Kaupunginhallitus 125 18.04.2017 Kaupunginhallitus 134 25.04.2017 Kaupunginhallitus 148 08.05.2017 Evästykset yhtiökokous edustajille 47/00.04.01/2017 Khall 18.04.2017 125 Khall 25.04.2017 134 Kaupunki käyttää tytäryhteisöjen omistajana keskeistä päätösvaltaa va lites saan edustajia yhteisöjen päätöksentekoelimiin. Edustajat pää tök sen teko eli miin nimeää pääsääntöisesti kaupunginhallitus. Osakeyhtiöissä osakkeenomistajat käyttävät päätösvaltaansa yh tiö ko koukses sa, jossa kaupunkia edustaa yhtiökokousedustaja. Yh tiö ko kous edus tajal le voidaan antaa kuntalain 23 :n mukaisia ohjeita koskien muun muassa hallituksen jäsenten valintaa. Seuraavien yhtiöiden yhtiökokoukset on kutsuttu koolle huhtikuussa ja touko kuus sa: Edustaja Vesikolmio Oy Raili Myllylä Vestia Oy Raili Myllylä Vesikolmio Oy:n ja Vestia Oy:n kevään yhtiökokouksissa valitaan hal li tuksen jäsenet. Kaupunginhallitus evästää yhtiökokousedustajaa. Kaupunginhallitus evästää kaupungin edustajaa siten, että Vesikolmio Oy:n yhtiökokouksessa hallitukseen esitetään edelleen Jouni Jyrinkiä. Kaupunginhallitus evästää kaupungin edustajaa siten, että Vestia Oy:n hal li tuk ses ta erovuorossa olevan Kalajoen kaupungin edustajan tilalle va litaan uusi henkilö. Asia käsitellään seuraavassa kokouksessa. (Valmistelija: talousjohtaja Pirjo Männistö) Vestia Oy:n hallituksessa erovuorossa olevan Kalajoen kaupungin edus tajan tilalle on valittava henkilö. Kaupunginhallitus evästää yhtiökokousedustajaa. Siirrettiin käsiteltäväksi seuraavassa hallituksen kokouksessa.