1 Siikajoen kunnanhallitus 20.02.2017 Liite. Tark. VALTUUSTOALOITTEET (loppuun saatetut) Vuodelta 2015 siirtyneet: Valtuusto 25.3.2015 1. Päivi Eskola Aloite ensiaputaitojen opettamisesta Siikajoen kouluissa Päivi Eskola jätti seuraavanlaisen kirjallisen valtuustoaloitteen ensiaputaitojen opettamisesta Siikajoen kouluissa: "Ensiavun antaminen on jokaisen kansalaisvelvollisuus tilanteen niin vaatiessa ja sitä voi opetella ainoastaan harjoittelemalla. Vanhan sanonnan mukaan, minkä nuorena oppii sen vanhana taitaa. Suomessa sattuu vuosittain 1 100 000 tapaturmaa ja tapaturmat ovat nuorten yleisin kuolinsyy. Viranomaisresurssien väheneminen, erilaiset traagiset tapahtumat ja huoli peruspalveluiden säilymisestä on lisännyt kansalaisten huolta turvallisuudesta eikä enää uskalleta luottaa siihen, että apu on lähellä. Tutkimusten perusteella suomalaiset luottavat nuoreen väestöönsä ja he uskovat turvallisuuden paranevan nuorten hyvinvointiin panostamalla. Ehdotankin, että Siikajoen kunnassa otetaan ensiavun opetus yläkoululla opetussuunnitelmaan niin, että jokainen ikäluokka saa jossakin vaiheessa ensiapuopetusta. Opetuksen voi antaa joko osallistumalla NoHätä! - kampanjaan tai järjestämällä esim. 8- tai 9-luokkalaisille vuosittain Suomen Punaisen Ristin EA1 kurssi (16 tuntia), joka sisältää: auttamistoiminnan onnettomuudessa tai sairauskohtauksessa, hätäensiavun perusteet, tajuttomalle annettava ensiapu, peruselvytys, vierasesine hengitysteissä, verenkierron häiriötila (shokki), haavat, tavallisimmat sairauskohtaukset, palovammat ja sähkön aiheuttamat vammat, nivelvammat ja murtumat ja myrkytykset. (www.spr.fi). Rehtori Vaaralta saamieni tietojen mukaan, EA1 - kurssin hinta 16 oppilaalle on noin 1000 e, jolloin koko ikäluokan kouluttaminen maksaisi n. 5000 euroa. Osan tästä summasta voisi käyttää ns. Hyvinvointirahasta, jolloin se olisi satsaus myös lähimmäisten hyvinvointiin. NOUHÄTÄ! on yläluokkien pelastustaitokampanja erityisesti 8. luokkalaisille. NOUHÄTÄ! - kampanjan pelastustaito-opetus kehittää nuorten valmiuksia toimia erilaisissa onnettomuustilan-
2 teissa ja tarjoaa mahdollisuuksia vaikuttaa asuinympäristön turvallisuuteen. Siihen kuuluu muutama tunti turvallisuusopetusta, minkä jälkeen luokka voi halutessaan osallistua valtakunnalliseen NOUHÄTÄ! -kilpailuun. Kampanja tarjoaa koulujen käyttöön ilmaiset oppimateriaalit, joiden avulla opetus on helppo toteuttaa. (nouhätä.fi) Ensiaputaitoja on tähän asti opetettu Siikajoen kouluissa satunnaisesti ja tämän aloitteen tarkoitus onkin saada ensiapuvalmiuksien opetus järjestelmälliseksi niin, että jokainen ikäluokka saa tarvittavat ensiapuvalmiudet yläkoulussa." Kunnanhallitus päätti 20.4.2015 antaa valtuustoaloitteessa olevat asiat sivistystoimen valmisteltavaksi. Kunnanhallituksen mielestä ensiaputaitojen opettamiskustannukset on katettava sivistystoimen määrärahoista, sillä ns. hyvinvointiraha on ohjattu liikuntapaikkojen kohentamiseen ja osittain myös kulttuuritoimeen; tätä käytäntöä on syytä jatkaa. Sivistyslautakunta on käsitelty asiaa 29.4.2016 ja todennut seuraavaa: Opettajien kannanottona halutaan tuoda esille, että Siikajoen lukiossa saa EA1-kurssin lukiokurssiksi. Ensiaputaitoja on meillä opetettu aina osana terveystiedon opetussuunnitelmaa. Pääkohdat EA1-kurssin sisällöstä käydään läpi, lisäksi ensiaputaidot tulevat esille mm. kemian ja kotitalouden opetuksessa, jossa käsitellään mm. työturvallisuuteen liittyviä asioita. Terveystietoa, jonka oppisisältöihin ensiaputaidot kuuluvat, on seitsemäsluokkalaisille 1,5 vuosiviikkotuntia, kahdeksasluokkalaisille 0,5 vuosiviikkotuntia ja yhdeksäsluokkalaisille 1 vuosiviikkotunti. Kahdeksasluokkalaisten kohdalla tämä tarkoittaa käytännössä, että 75 minuutin pituisia oppitunteja on käytettävissä koulun muu toiminta ja lukujärjestys huomioiden n. 11. Näistä käytetään noin 3 NouHätä -kisan valmennukseen erinomaisten ilmaisten materiaalien avulla ja kisaan liittyvään pelastuslaitoksen järjestämään koulutukseen (sisältäen mm. alkusammutusharjoituksen). Lisäksi joukkueisiin päässeet saavat lisää koulutusta. Ajan löytyminen muulta opetussuunnitelman mukaiselta opetukselta sekä käytännön tehokas ja järkevä aikataulujen yhteensovittaminen voi olla hankalaa, jos tunteja olisi tuo EA1 vaatimukset täyttävä 16. Ensiapuopetusta pitäisi hajauttaa koko yläkoulun ajalle, jotta muun opetussuunnitelman mukaisen opetuksen järjestäminen ei vaarannu siinä tilanteessa, että kaikki käytettävät tunnit olisivat terveystiedon tunteja.
3 Sivistyslautakunta päätti, että ensiaputaitoja opetetaan jatkossakin osana opetussuunnitelmaa. Erillistä EA1- kurssia ei suoriteta perusopetuksessa. Kunnanhallitus on merkinnyt 16.5.2016 sivistyslautakunnan käsittelyn ja päätöksen aloitteesta tiedoksi ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Valtuusto on 25.5.2016 merkinnyt sivistyslautakunnan käsittelyn ja päätöksen aloitteesta tiedoksi Aloite voidaan voidaan todeta loppuun käsitellyksi. Valtuusto 7.10.2015 2. Matti Pohjola Aloite kyselytutkimuksen tekemisestä kunnan alueella toimiville yrityksille Matti Pohjola jätti seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen: Esitän, että Siikajoen kunnan alueella toimiville yrityksille tehtäisiin kyselytutkimus. Kyselytutkimus käsittelisi mm. miten Siikajoen kunta on hoitanut elinkeinopolitiikkaa tähän asti ja onko yrittäjillä kehittämisideoita kunnalle yritystoimintaan liittyen. Siikajoen kunta vastaa elinkeinopolitiikasta Ruukin yrityspuiston kautta sekä on mukana Raahen seutukunnan kehittämiskeskuksessa vuosittaisella kuntaosuudella." Kunnanhallitus päätti 26.10.2015 lähettää Matti Pohjolan aloitteen kehityspäällikön valmisteltavaksi yhdessä seutukunnan kehittämiskeskuksen kanssa. Kyselyn piiriin voi sisällyttää myös yrittäjäyhdistyksen ja yrittäjyystoimikunnan. Kehtiyspäällikkö Arja Lappalainen on yhdessä Matti Pohjolan kanssa suorittanut kyselyn kevään 2016 aikana. Kyselyn tulokset on esitelty valtuutetuille ja lehdistölle. Aloite voidaan todeta loppuun käsitellyksi. Valtuusto 4.11.2015 3. Keskustan Siikajoen valtuustoryhmä Aloite ikääntyneiden kuntalaisten kenkien nastoittamisesta Keskustan Siikajoen valtuustoryhmä jätti seuraavanlaisen valtuustoaloitteen:
4 "Keskustan Siikajoen valtuustoryhmä esittää, että kunnassa toteutettaisiin ikääntyneiden kuntalaisten kenkien nastoitus. Tunnettu tosiasia on, että talviliukkauden aiheuttamat vammat mm. lonkkamurtumat varsinkin ikääntyneillä kuntalaisilla ovat seurausta lumen ja jään aiheuttamista kaatumisista. Omatoimisen ja läheisten toteuttama kaatumisen ehkäisy ei aina riitä vaan tarvitaan myös yhteiskunnan apua. Keskustan Siikajoen valtuustoryhmä esittää kunnassa toteutettavaksi yli 55-vuotiaiden kuntalaisten talvikenkien liukkauden torjumista nastoittamalla. Nastoitus voisi tapahtua työpajassa, jonne hankittaisiin soveltuvat nastoituslaitteet. Nastat voisi kunta hankkia, jolloin tarvitseva saisi liukkauden torjunnan veloituksetta. Jo yhdenkin lonkkamurtuman estäminen säästäisi kunnan terveysmenoja moninkertaisesti nastoitukseen verrattuna." Kunnanhallitus päätti 23.11.2015 antaa aloitteen sisältämän palvelun toteuttamismahdollisuuden selvittämisen toimintapaja Etevän ohjaajalle. Kunnanhallitus huomautti, että toimintaan ei ole varattu vuoden 2016 talousarvioon määrärahaa. Mikäli mahdollista, hankkeelle haetaan liikenneturvallisuusrahaa. Kenkien nastoittamisasiaa on selvitelty toimintapaja Etevän ohjaajan toimesta. Kunnanhallitus päätti kokouksessa 8.2.2016 hyväksyä toimintapaja Etevän ohjaajan tekemän selvityksen ja totesi, että liikenneturvallisuustyöryhmän puolesta on jaettu jalkineisiin kiinnitettäviä liukuesteitä; jakelun ovat tehneet kotihoidon henkilöt. Kunnanhallitus päätti antaa nastoittamisen toteuttamisen toimintapajojen päätettäväksi sen mukaan, kummassa palvelu on helpointa järjestää. Se voidaan käynnistää jo kuluvan kevään aikana ja määrärahatarve voidaan kattaa vuoden 2016 talousarviosta. Valtuusto on merkinnyt 24.2.2016 aloitteen käsittelyn tiedoksi. Kenkien nastoittaminen on aloitettu keväällä 2016 toimintapaja Kätevässä Ruukinkujalla. Liukuesteitä on ollut saatavissa myös kunnanvirastolta. Aloite voidaan todeta loppuun käsitellyksi. Vuonna 2016 jätetyt Valtuusto 27.1.2016 1.Riitta-Liisa Salmenkangas
5 Aloite tuulivoimaseminaarin järjestämiseksi Siikajoen kunnanvaltuutetuille Riitta-Liisa Salmenkangas jätti seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen: "Siikajoen kuntaan suunnitellaan rakennettavaksi mittavia tuulivoimatuotantoalueita. Alueita suunnitellaan toteutettavaksi Revonlahden ja Siikajoen kylien läheisyyteen ja Mastokankaan alueelle. Siikajoen kunnanvaltuuston jäsenet ovat saaneet 25.1.2016 sähköpostiin tuulivoimaloiden terveyshaittoihin ja niiden laajempiin vaikutuksiin keskittyvän yhteenvedon ja Tuulivoimakansalaisyhdistys ry:n raportin; TUULIVOIMALOIDEN INFRAÄÄNEN AIHEUTTAMA TERVEYSONGELMA SUOMESSA. Katson, että Siikajoen kunnanvaltuutettujen tulee saada asiasta lisätietoa, joten esitän, että Siikajoen kunta järjestää tuulivoimaseminaarin kunnanvaltuutetuille ja kutsuu Suomessa toimivan asukkaiden etujärjestön, Tuulivoima -kansalaisyhdistys ry:n (TV- KY) edustajat kertomaan tuulivoimaloiden aiheuttamista melu- ja terveyshaitoista." Kunnanhallitus antoi 29.2.2016 äänestyksen jälkeen aloitteeseen seuraavan vastauksen: Kuntien on maankäytössä ja kaavoituksessa noudatettava asiaan kuuluvaa lainsäädäntöä sekä kaavan luonteesta johtuen viranomaisten antamia määräyksiä ja ohjeita. Näin on myös tuulivoimakaavoituksessa, jossa kaavojen laatimisprosessiin kuuluu mm. meluhaittojen ehkäisemiseen ja pienentämiseen tarkoitettu melumallinnus. Melumallinnuksesta on voimassa valtioneuvoston asetus tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoista 1107/2015 ja sosiaali- ja terveysministeriö on antanut asumisterveysasetuksen 545/2015. Näissä ohjeissa ei ole mainintoja infraäänestä eikä siitä ole myöskään annettu erillistä ohjeistusta otettavaksi huomioon tuulivoimakaavoituksessa. Tällöin se olisi osa kaavoitusprosessia ja kaikkien kuntien olisi sitä noudatettava. Erilaisten toimintojen terveysvaikutusten arvioinnin on perustuttava tieteelliseen näyttöön, jonka perusteella määräykset ja ohjeet aikanaan annetaan. Kun kyse on vakavasti otettavasta asiasta, ei muuta menettelytapaa voi kunnassa edes olla. Mikäli valtuutetuille järjestettäisiin aihepiiriä koskeva seminaari, olisi sitä tarpeen tarkastella useammasta kuin yhdestä näkökulmasta. Tähän pykälään on siksi liitetty Valtteri Hongiston aihetta käsittelevä aineisto, joka toimitetaan kunnanhallituksen kokouspiirin lisäksi myös muille valtuutetuille tutustuttavaksi.
6 Valtuutetut ovatkin jo aiemmin saaneet aloitteessa mainitun aineiston. Kunnanhallitus totesi aloitteen johdosta, että tässä vaiheessa kunta ei järjestä valtuutetuille tuulivoimaseminaaria. Tästä riippumatta Tuulivoimakansalaisyhdistys tai jokin muu vastaava taho voi halutessaan järjestää valtuutetuille tarkoitetun tilaisuuden. Kunnanhallitus korostaa kuitenkin vielä virallisen tiedon ja ohjeistuksen merkitystä kaavoituksessa, tuulivoimakaavoitus mukaan lukien. Salmenkangas jätti asiasta eriävän mielipiteen. Esittelyosassa oleva sana infraääniseminaari päätettiin korvata sanalla tuulivoimaseminaari. Kunnanhallitus päätti 29.2.2016 antaa aloitteen tiedoksi valtuustolle. Valtuusto on merkinnyt 30.3.2016 kunnanhallituksen vastauksen tiedoksi. Valtuusto 27.1.2016 2. Perussuomalaisten valtuustoryhmä Aloite kesäkioskin saamiseksi Varessäikkään Perussuomalaisten valtuustoryhmä jätti seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen: "Varessäikkä on tullut suosituksi kesäpäivänviettopaikaksi Siikajoen kunnassa. Varessäikän hiekkarannoille tullaan uimaan niin omasta kunnasta kuin myös kuntamme rajojen ulkopuoleltakin. Paikka on etenkin lapsiperheiden ja purjelautailijoiden suosiossa. Lämpiminä päivinä rannalla onkin väkeä niin paljon, että parkkipaikankin löytyminen voi olla vaikeaa. Varessäikällä on merkitystä Siikajoen kunnalle niin matkailun, omien kuntalaisten hyvinvoinnin kuin kuntamarkkinoinnin kannalta. Kasvaneiden kävijämäärien vuoksi Siikajoen kunta on ryhtynyt panostamaan Varessäikän viihtyvyyteen mm. siistimällä aluetta ja rakentamalla sinne invavessat. Varessäikän kehittämistä kannattaa ehdottomasti jatkaa. Kuntalaisilta ja kävijöiltä on tullut paljon palautetta kesäkioskin tarpeesta. Tauvossa on kunnan omistamassa rakennuksessa pieni kesäkioski joka palvelee kävijöitä yrittäjävetoisesti. Myös Varessäikässä voisi toimia pieni karkin, juomien ja jäätelön myynnillä palveleva kioski saman periaatteen mukaisesti kunnan omistamassa kioskirakennuksessa. Kunta voisi mahdollisuuksien mukaan hyödyntää työpajan osaamista kioskin rakentamisessa.
7 Samalla kunta voisi tarkistaa parkkipaikkojen riittävyyden, oikean sijoittelun ja merkinnän Varessäikän alueella." Kunnanhallitus totesi kokouksessaan 29.2.2016, että kunnan johtoryhmässä on keskusteltu 19.2.2016 valtuustoaloitteen etenemisestä. Johtoryhmän näkemys on, että tulevaa kesää ajatellen Varessäikkään voitaisiin saada siirrettävä kioski (jäätelökioskin tyyppinen), joka varten ei tarvitse rakentaa kunnallistekniikkaa. Alueella on sähkö ja vesi, joten aloitteessa tarkoitettu pieni kioski on mahdollinen. Työpaja Etevässä ei ole aikataulusyistä mahdollista rakentaa kioskia tulevan kesän tarpeisiin. Tekninen toimi kunnostaa ja laajentaa Varessäikän parkkialueita touko-kesäkuussa. Kunnanhallitus päätti 29.2.2016 antaa yllä olevan vastauksen perussuomalaisten valtuustoaloitteeseen sekä päätti antaa aloitteen tiedoksi valtuustolle. Valtuusto merkitsi 30.3.2016 aloitteen tiedoksi. Kioskirakennus on hankittu ja se on ollut toiminnassa jo kesällä 2016. Aloite voidaan todeta loppuun käsitellyksi. Valtuusto 25.5.2016 3. Pentti Koskelan valtuustoaloite Aloite valtuutettujen puhevuorojen rajaamisesta Pentti Koskela jätti seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen: "PUHEJUOPOT KURIIN Valtuuston kokouksia pitkittävät ns. puhejuopot, siis valtuutetut, jotka ovat ihastuneet oman äänensä kuulemisesta, ja jotka vatuloivat ja lorikoivat tuntikaupalla selvien asioiden kimpussa. Ilmiö kiihtyy, jos lehdistön edustajia on paikalla. Kokousten tarpeeton pitkittäminen ei ole kenenkään etujen mukaista. Valtuustolle esitettävät asiat on niin hyvin valmisteltu pätevien viranhaltijoiden toimesta, että ne ovat pääsääntöisesti selviä, eikä niitä ole aihetta tuntikaupalla repostella. Jos haluaa esittää kritiikkiä, on vastineeksi oltava heti esittää timantinkova parannusehdotus. Sellaista ei kuitenkaan ole koskaan puheenvuoroissa esitetty. En vaadi perustuslain takaaman puhe- ja sanavapauden kahlitse-
8 mista vaan esitän, että kunnanvaltuusto omaamiansa valtuuksia käyttäen rajaisi puheenvuorojen enimmäispituudeksi 5 minuuttia". Kunnanhallitus käsitteli aloitetta kokouksessaan 20.6.2016 ja totesi seuraavaa: Siikajoen valtuuston työjärjestys on hyväksytty 11.9.2006 eikä siihen ole tehty muutoksia vuosien varrella. Työjärjestyksen 3 luvun pykälissä 17 ja 18 määrätään valtuutettujen puheenvuoroista. Puheenvuoron käyttämistä koskeva 18 on seuraava: "Puheenvuoron saaneen on puhuttava puhujakorokkeelta tai paikaltaan. Puhujan on pysyttävä käsiteltävänä olevassa asiassa. Jos hän siitä poikkeaa, puheenjohtajan on kehotettava häntä palaamaan asiaan. Jos puhuja ei noudata huomautusta, puheenjohtajan on kiellettävä häntä jatkamasta puhetta." Puheenvuoron pituutta ei työjärjestys määrittele. Kuntalain valtuustoa koskevassa 15 :ssä (1.2.2002/81) on määräys kokouksen johtamisesta ja valtuutettujen puheenvuoroista. Siinä mm. sanotaan, että jos valtuutettu ilmeisen tarpeettomasti pitkittää puhettaan, puheenjohtaja voi asiasta huomautettuaan kieltää häntä jatkamasta puhettaan. Valtuutetun puheoikeudesta ja sen rajoittamisesta on säädetty lailla, koska kansanvaltaisuuden periaate ja sananvapausperusoikeus niin edellyttävät. Valtuuston työjärjestykseen on mahdollista ottaa puheenvuoron pituuden kohtuullisen ajallisen rajoittamisen yksityiskohdat pykälän 3 mom mukaisesti. Tällöin kuitenkin aikamäärän asettaminen koskee yksittäistä asiaa; mahdollisuuden käyttämisestä päättää puheenjohtaja. Tässäkään ei siis ole kyse puheenvuorojen yleisestä, etukäteen tapahtuvasta rajoittamisesta. 1.6.2017 tulee voimaan mm. kuntalain 410/2015 päätöksentekoa ja hallintoa koskevat määräykset. 102 koskee kokouksen johtamista ja puheenvuoroja yleensä toimielimissä ja aiemman kuntalain 15 :n 3 mom on poistettu kokonaan. Valtuuston toimintaa koskevat määräykset tulevat jatkossa hallintosääntöön, ja siihen voidaan ottaa myös määräys valtuutettujen puheenvuorojen pituudesta yksittäisissä asioissa, jos se on tarpeen kokouksen kulun turvaamiseksi. Tämä on siis vastaava säännös kuin tällä hetkellä voimassa olevan lain 15 3 mom. Kunnanhallitus kiitti valtuutettu Koskelaa aloitteesta. Kunnanhallitus totesi vastauksena aloitteeseen, että valtuutetun puheenvuoron ajallinen rajoittaminen edellyttää valtuuston työjärjestyksen muuttamista niin, että siihen tulisi voimassa olevan kuntalain 15 3 mom mukainen uusi pykälä. Kunnanhallitus ei esitä nykyistä valtuuston työjärjestystä muutettavaksi jäljellä olevaksi valtuustokaudeksi. 1.6.2017 aloittavaa valtuustoa koskevat määräykset otetaan hal-
9 lintosääntöön, jolloin on harkittava, otetaanko siihen em. mahdollisuus. Kunnanhallitus päätti lähettää vastauksen tiedoksi valtuustolle. Valtuusto on merkinnyt 31.8.2016 aloitteen tiedoksi. Aloite voidaan todeta loppuun käsitellyksi. Valtuusto 31.8.2016 4. Sami Nyman Aloite koulukuljetuksia koskevien periaatteiden sekä käytäntöjen tarkastelusta ja oikeudenmukaistamisesta Sami Nyman jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "SIIKAJOEN KUNNAN KOULUKULJETUKSIA KOSKEVIEN PERIAATTEIDEN SEKÄ KÄYTÄNTÖJEN TARKASTELU JA OIKEUDENMUKAISTAMINEN Siikajoen sivistyslautakunta on määritellyt kunnan koulukuljetuksia koskevat periaatteet viimeksi vuonna 2015. Ohjeet määrittelevät yhdessä perusopetuslain kanssa mm. koulukuljetuksen myöntämisperusteita. Kunnan koulukuljetuksia koskevat periaatteet ovat joiltakin osin esimerkiksi Turun HAO ratkaisun 09/0855/3 sekä Oulun HAO ratkaisun 09/0542/2 vastaisia. Lisäksi koulumatkojen mittaamisen suorittaminen on epämääräistä ja osin mielivaltaista. Tämä on johtanut mm. poukkoilevaan linjaa ja osin mielivaltaan matkojen myöntämiskäytännöissä. Tämänkaltainen toiminta vaarantaa kuntalaisten yhdenvertaisen kohtelun. Koulumatkojen mittaamiseen on luotava yhdenmukainen käytäntö ja saatettava mittaamismenetelmä yhdenmukaiseksi ja luotettavaksi. Tämä voi vaatia asiaankuuluvan tietokoneohjelmiston hankkimista. Mittaamiskäytännön päivittämisen jälkeen oppilaiden oikeus koulumatkaan on tarkastettava uudella menetelmällä. Mikäli tarkastuksen jälkeen on edelleen epäselviä tai rajatapauksia on kohtuullista ratkaista asia oppilaan eduksi." Kunnanhallitus käsitteli aloitetta kokouksessaan 19.9.2016 ja kiittää Sami Nymania tärkeästä kuntalaisia koskevasta aloitteesta ja päätti lähettää aloitteen sivistyslautakunnalle asian pikaista selvittämistä varten. Sivistyslautakunta käsitteli aloitetta kokouksessaan 29.9.2016 ja totesi seuraavaa:
10 Siikajoen kunnan kaikissa kouluissa käytetään yhtenäisesti koulumatkojen pituuden mittauksiin nettipohjaista Fonectan reittipalvelua. Matkan pituudet ja perusopetuslain mukainen oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen määritellään em. ohjelman perusteella kussakin kunnan koulussa (ei keskitetysti koulutoimistossa), koska eri puolilla kuntaa sijaitsevissa kouluissa on koulumatkojen suhteen myös paras alueensa paikallinen tuntemus. Epäselvissä ja rajatapauksissa koulumatkan pituus tarkistetaan. Näissä tapauksissa huoltaja on yhteydessä koulun rehtoriin tai koulunjohtajaan. Mikäli asia jää edelleen kiistanalaiseksi, huoltaja voi jättää sen asiantuntijalautakunnan ratkaistavaksi. Aloite voidaan todeta loppuun käsitellyksi.