Metsien monimuotoisuuden turvaamisen politiikka Metso tutkijaseminaari 9.11.2010 Lauri Suihkonen Metsäntutkimuslaitos Metsäntutkimuslaitos Skogsforskningsinstitutet Finnish Forest Research Institute www.metla.fi
Hankkeen lähtökohdat Hanke tuottaa tietoa metsien monimuotoisuuden turvaamisesta maanomistajille maksettavien korvausten määrittämistä varten Keskitytään tarkastelemaan METSO-ohjelmaan tulevien määräaikaisten suojelusopimusten kemera:n ympäristötuella maksettavia korvauksia Kemeran ympäristötuella maksettavien suojelukorvausten tulee perustua maanomistajan puuntuotannon tulojen menetykseen sopimuskauden aikana, korvauksia ei voida maksaa luonnonarvoista Mitkä ovat korvausperusteet nykyisin, kartoitetaan nykytilanne Suojelusta saatava korvaus määräaikaisuuden rinnalla yksi tärkeimmistä suojelun tarjontaan vaikuttavista tekijöistä Ympäristötuen suuruus ollut suojeluun houkutteleva tekijä Metsänomistaja kaipaavat lisätietoa mm. korvaussumman määräytymisestä sekä korvausperusteista 09.11.2010 2
Hankkeen tavoitteet Tavoitteena tuottaa helppokäyttöinen, maanomistajille ymmärrettävä laskutapa, jota voitaisiin soveltaa METSOkohteiden korvausperusteiden määrittämisessä kaikilla hallinnonaloilla SuojeluMotti -ohjelmiston soveltuvuus määräaikaisen suojelun korvausperusteiden laskentaan Vertailu: SuojeluMotti vs Maksettu ympäristötuki Hanke tuottaa päätöksentekijöille ympäristötuen korvausperusteiden kehittämistä varten perustietoa 09.11.2010 3
KEMERA -ympäristötuen nykyiset korvausperusteet Laskentaesimerkki Metsänomistaja omistaa yhdessä kunnassa metsää. Välittömästi hakattavissa oleva puumäärä on 1 000 m³. Metsässä on erityisen tärkeä elinympäristö, luonnontilaisen puron välitön lähiympäristö pinta-alaltaan 1,2 ha. Elinympäristön hakattavissa oleva puumäärä on 250 m³. MMM:n vahvistama alueellinen puutavaran keskikantohinta on 30,00 /m³. Kaiken puuston hakkuuarvo 1 000 m³ * 30,00 /m³ = 30 000 Kohteen hakkuuarvo 250 m³ * 30,00 /m³ = 7 500 Vähäinen haitta, 4 % 30 000 * 0,04 = 1 200 A. Hakkuuarvokorvaus 7 500-1 200 = 6 300 B. Peruskorvaus (1,2 ha ) 2 * (10 * 30,00 /m³) = 600 C. Muu korvaus (esim. arviointi, merkintä) 410 Ympäristötuki yhteensä (6 300 + 600 )/3 + 410 = 2 710 09.11.2010 4
Aineisto Metsäkeskuksittainen aineisto mahdollisuuksien mukaan Metsäkeskuksille lähetetty aineistopyynnöt, joissa metsäkeskuksia pyydetty toimittamaan 30 viimeisimmän (metsämaata sisältävän) ymp.tukipäätöksen sopimustiedot sekä puustotiedot Lisäksi ELY-keskuksille lähetetty kysely määräaikaisista LsL sopimuksista Kantohinta- ja metsänhoidon yksikkökustannus hintaaineistot on kerätty Metlan Metinfo-tietokannasta 09.11.2010 5
Menetelmät: SuojeluMOTTI ohjelma SuojeluMOTTI on laskentaohjelmisto joka tuottaa arvion metsäkohteen määräaikaisen suojelun puuntuotannollisista ja metsätaloudellisista tulonmenetyksistä verrattuna siihen että kohdetta käsiteltäisiin talousmetsänä metsänhoitosuositusten mukaisesti käytettäväksi apuna määrittäessä suojelusta maanomistajalle maksettavan korvauksen suuruutta kehitystyön pohjana Metlan Motti-ohjelmisto SuojeluMOTTI soveltuu vain kohteille, joilla metsätalouden tulonmenetystä on mielekästä käyttää tukiperusteena (metsämaaksi luokiteltavat kohteet) 09.11.2010 6
Menetelmät: SuojeluMOTTI ohjelma (2) lähtötiedot Solmu-muotoinen metsäsuunnittelutieto (suojelukohteen puustotiedot) aluekohtainen tieto kantohinnoista ja metsänkasvatuksen kustannuksista suojeluaika (oletus 10 v. / vaihtoehtoisesti 20 tai 30 v.) laskentatulokset nettotulojen nykyarvot (laskentakorkokanta: 1-6 %) suojeltuna käsiteltynä mh-suositusten mukaisesti => nettotulojen erotus =metsätaloudellinen korvausperuste tietoja puuston kehityksestä eri käsittelytavoilla (taulukot ja graafit) 09.11.2010 7
Menetelmät: Laskenta SuojeluMOTILLA suoritetaan laskennat eri hintamuuttujilla (1, 3, 5 vuoden keskiarvot sekä keskikantohinta) Tarkastellaan tulosten herkkyyttä mm. eri kantohintamuuttujien ja laskentakorkokannan suhteen SuojeluMOTILLA saatuja tuloksia verrataan maksettuun ympäristötukeen sekä uuden kemeran mukaisen ympäristötuen laskentakaavan antamiin tuloksiin 09.11.2010 8
Hankkeen aikataulu Tällähetkellä laskennat käynnissä, koko aineistoa ei vielä saatu Kemera lain uudistus asettaa hankkeelle aikataulun Raportti valmistuu vuoden 2011 aikana 09.11.2010 9
KIITOS! Lisätietoja: lauri.suihkonen@metla.fi anssi.ahtikoski@metla.fi 09.11.2010 10