Suomen metsäkeskus JULKISET PALVELUT. Kemera -työryhmän kuuleminen Johtava luonnonhoidon asiantuntija Matti Seppälä

Transkriptio

1 Suomen metsäkeskus k JULKISET PALVELUT Kemera -työryhmän kuuleminen Johtava luonnonhoidon asiantuntija Matti Seppälä

2 Luonnonhoito ja Kemera 2015

3 Kuulemisen sisältö Luonnonhoidon tarpeet, keinot ja resurssit, lyhyt katsaus Mitä luonnonhoitoa tulisi rahoittaa Kemeran kautta? Rahoitettavat työlajit ja keinot, mahdolliset uudet keinot? Mikä on sopiva Kemeran tukitaso luonnonhoidossa? Kohteiden priorisointi luontoarvojen perusteella Yhteistyö ELYjen kanssa, alueelliset METSOn toteuttamisohjelmat 3

4 Luonnonhoidon tarpeet, keinot, resurssit Metsälaki, METSO ohjelma, Vesienhoidon toteutusohjelma Ympäristötukisopimukset i k t - metsälakikohteista osaksi METSOn toteutusta Elinympäristöjen i hoitotyöt t ympäristötukisopimusalueilla i ill - melko vähän hyödynnetty, lisääntyvä Metsäluonnon hoitohankkeet h t - edenneet hyvin ja näyttäneet tietä yksityismetsien luonnonhoitoon, nyt käynnissä toimintamallin muutos Valtakunnalliset kehittämishankkeet - tärkeä luonnonhoidon kehittämispanostus 4

5 Luonnonhoidon tarpeet ja resurssit METSOn periaatepäätöksen päivitys; METSO-ohjelmalle ll asetettujen tt määrällisten älli ja laadullisten lli tavoitteiden saavuttaminen vuoteen 2020 mennessä vaatii kuitenkin lisäresursseja => resurssit tulisi kohdentaa tasapainoisesti kestävän metsätalouden rahoituslain uudistamisen yhteydessä maa- ja metsätalousministeriö selvittää ja tekee selvityksen perusteella esityksen METSO -ohjelman rahoituksen muutostarpeista mukaan lukien luonnonhoito sekä mahdollinen luonnonarvotuki => luonnonarvotuki voisi olla uusi kysytty METSO -keino 5

6 Luonnonhoidon tuki METSO -kaudella milj.euroa 6 4 Luonnonhoitohankkeet Ympäristötuki Vuosi 6

7 Mitä luonnonhoitoa tulisi rahoittaa Kemeran kautta? Monimuotoisuuden turvaaminen ja lisääminen Elinympäristöjen ja luontokohteiden säilyttäminen Elinympäristöjen hoito- ja ennallistaminen, => yksittäiset kohteet sekä alueet Vesiensuojelun ja vesienhoidon edistäminen Vesiensuojelun suunnittelu ja toteutus, ojitus + LH hankkeet => yksittäiset kohteet sekä valuma-alueet Metsien käytön monipuolistaminen Maisema, kulttuuri, virkistys/luontomatkailu, riista, muu monikäyttö 7

8 Rahoitettavat työlajit ja uudet keinot? Ympäristötuki - tarpeellinen edelleen, korostuu kohteiden valinta ja rajaus - metsäkeskus yhtenäistänyt ohjeet - ELY yhteistyötä kohdentamisessa ja keinojen valinnassa Elinympäristöjen hoito ja käyttösuunnitelma - elinympäristökohteiden monimuotoisuuden lisäämisessä suuri potentiaali, tärkeää tunnistaa hoitotarpeet ja vaikuttavuus Luonnonhoitohankkeet h t - alueellisen luonnonhoidon toteutukseen, yhteishankkeita -tärkeää maanomistajien aj neuvonta ja luottamus us sekä hankkeiden huolellinen valmistelu toteutusta varten - toimijoiden luonnonhoidon osaamisen vahvistaminen 8

9 Rahoitettavat työlajit ja uudet keinot? Luonnonarvotuki? - luontoarvojen säilyttämiseen METSO -sopimusten ulkopuolella - monimuotoisuuden rakennepiirteiden säilyttämiseen - luonnonhoidon toteutukseen pienillä luontokohteilla - METSO -kohteiden kytkeytyneisyyden lisäämiseen - tärkeää olisi riittävän yksinkertainen hallintomenettely - toimivuuden kannalta olennaista myös tarkka määrittely ja riittävä ä luonnonhoidon osaaminen, on tunnistettava t tt oikeat kohteet ja oikeat hoitotavat - mikä on oikea sopimusaika ja tukitaso, esim. mikä on rakennepiirteiden tuettava arvo? - miten kohteet huomioidaan tulevassa metsätalouskäytössä? => valtakunnallinen pilottihanke tarpeen 9

10 Mikä tulisi olla Kemeran tukitaso? Ympäristötuki - maapohja- ja hakkuuarvon korvaus sopimuskaudelta, 10 vuoden sopimuskausi on maanomistajille sopiva - korvaus metsän tuotosta (ja luontoarvoista) - maapohjakorvaus tuottokyvyn mukaan (jouto-kitu-metsä)? - vähäisen haitan raja vain elinympäristön hakkuuarvosta? - pienten kohteiden rajaus minimituen määrittelyllä? - oikean tukitason selvittämiseksi olisi tarpeen tehdä esimerkkilaskelmia erilaisille kohteille (vrt. METLA 2011) Luonnonhoitohankkeet - hoitotyön kohteet ilman korvausta (ellei ympäristötukea) - tuki täysimääräinen, tavoite yhteiskunnallinen - hoitotöiden kustannuksiin osittainen tuki monikäytön osalta? Kemeran verollisuus? METSOn keinoissa verotusmenettelyn tulisi olla samankaltainen 10

11 Kohteiden priorisointi luontoarvojen perusteella Ympäristötukikohteet; - yhtenäiset valintaperusteet, alueellinen vaihtelu huomioitava - ensisijaisia puustoiset, runsaslahopuustoiset, uhanalaiset ja harvinaiset elinympäristöt - ekologiset kokonaisuudet ja kytkeytyneisyys tärkeää - METSO kohteet valintaperusteiden mukaan, I-II luokka, kytkeytyneisyys tärkeää Elinympäristöjen hoito - METSO II-III luokka, kytkeytyneisyys, lajisto, vaikuttavuus Luonnonarvotuki? - rakennepiirteet, lajisto, kytkeytyneisyys 11

12 Yhteistyö ELY keskusten kanssa Alueelliset METSOn toteuttamisohjelmat - kohteiden ja hoitotöiden priorisointi alueellisesti - tehty kaikilla alueilla osana metsäohjelmatyötä - tulossa luonnonhoidon toteutusohjelmat Alueelliset METSOn ja VPD:n yhteistyöryhmät - yhtenäiset käytännöt -yhteiset t hankkeet ja toimenpiteet it t (Zonation, valuma-aluesuunnittelu, neuvonta, pienvedet ym.) METSO keinojen toteutust t - asiakkaalle yhden lukuun periaate 12

13 Kiitos! 13