Perusturvalautakunta 7.0.06 Kunnanhallitus 339 3.0.06 Kunnanhallitus 365 07..06 Kirkkonummen kunnan lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi maakuntauudistukseksi, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi (kv) 858/03.00/03 Perusturvalautakunta 7.0.06 Kirkkonummen kuntaan on 3.8.06 saapunut lausuntopyyntö, jolla sosiaali- ja terveysministeriö sekä valtiovarainministeriö pyytävät lausuntoa luon nok ses ta hallituksen esitykseksi maakuntauudistukseksi sekä sosiaalija ter vey den huol lon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi. Lausunnot pyy de tään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 9..06 klo 6.5 men nes sä. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen val mis te lus sa. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus muun muas sa perustaa uudet maakunnat sekä säätää maakuntien hallinnosta ja ta lou des ta, siirtää järjestämisvastuu sosiaali- ja terveyspalveluista kunnilta maa kun nil le, säätää maakuntien saamasta rahoituksesta, rahoituksen ke rää mi sen veroperusteista, uudistuksen voimaanpanosta, henkilöstön asemasta se kä omaisuusjärjestelyistä. Lisäksi tarkoitus on kuntiin jäljelle jäävien pe rus pal ve lu jen osalta säätää uusi kuntien peruspalvelujen val tion osuus jär jes tel mä. Muiden kuin sosiaalija terveydenhuollon tehtävien siirrosta maakunnille se kä rahoituksesta valmistellaan erillinen hallituksen esitys. Uudistuksen voimaanpanolaki sisältää säännökset maakuntajaosta. Mikäli kun ta päättää esittää kunnan kuulumista voimaanpanolain 5 :n mukaisesta maa kun ta jaos ta poikkeavaan maakuntaan, päätöksestä tulee toimittaa kun nan val tuus ton päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. Kunnan lausuntoa on valmisteltu kunnan johtoryhmässä 0.9.06 hy väksy tyl lä tavalla, minkä mukaan lausunnon valmistelusta vastaa ja sitä koordinoi pe rus tur van toimiala. Kunnan eri toimialat ovat antaneet omalta osaltaan nä ke myk sen sä perusturvan toimialalle.0.06 mennessä. Lisäksi kun nan la ki mies, henkilöstöpäällikkö ja talousjohtaja ovat antaneet näkemyksensä. Pe rus tur van ja muiden toimialojen näkemykset on pyritty yhteensovittamaan liit tee nä olevassa lausuntoluonnoksessa. Lausuntopyynnön materiaalit: http://alueuudistus.fi/hallituksen-esitysluonnos-3-8-06 Valmistelijat: perusturvajohtaja Liisa Ståhle, p. 050 594 749 ja hallintopäällikkö Kati Kupiainen, p. 040 6 964 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Kirkkonummen kunnan vastaus sosiaali- ja terveysministeriön sekä val tio-
va rain mi nis te riön lausuntopyyntöön luonnoksesta hallituksen esitykseksi maa kun ta uu dis tuk sek si, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi se kä niihin liittyviksi laeiksi, ehdotus perusturvalautakunnalle Oheismateriaali: 3.8.06 / tiivistelmä - Maakuntalaki / Korjaukset maakuntalain pykäliin.9.06 06 / Lii sa Ståhle Perusturvalautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnan val tuus tol le, että kunnanvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen lausunnon an net ta vak si vastaukseksi lausuntopyyntöön. Keskustelun aikana tehtiin seuraavat ehdotukset: Perusturvalautakunnan jäsen Viveca Lahti ehdotti, että lausuntoon tehdään seuraavat lisäykset: - Kysymykseen nro 8, että rahoituksessa on huomioitava, että kaksikielisyys lisää maakunnan kustannuksia. - Kysymykseen nro 4, että vähemmistökielen vaikuttamistoimielimellä tulee olla vähintään yksi edustaja maakuntahallituksessa. Perusturvalautakunnan jäsenet Ulrika Sjöholm ja Stefan Gustafsson kannattivat Lahden ehdotusta. Perusturvalautakunta hyväksyi Lahden lisäysehdotukset yksimielisesti. Perusturvalautakunnan jäsen Marjut Frantsi-Lankia ehdotti perusturvalautakunnan puheenjohtaja Jussi Määtän kannattamana, että lausunnon kärkiasiat alleviivataan, jotta ne korostuvat tekstistä. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti Frantsi-Lankian ehdotuksen. Perusturvalautakunta: ehdotus hyväksyttiin seuraavilla muutoksilla: Lausuntoon tehdään seuraavat lisäykset: - Kysymykseen nro 8, että rahoituksessa on huomioitava, että kaksikielisyys lisää maakunnan kustannuksia. - Kysymykseen nro 4, että vähemmistökielen vaikuttamistoimielimellä tulee olla vähintään yksi edustaja maakuntahallituksessa. ja lausunnon kärkiasiat alleviivataan, jotta ne korostuvat tekstistä.
Perusturvalautakunnan jäsen Ulrika Sjöholm poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 9.. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 9. - 9.35. Pöytäkirjan liite: Liite /8.0.06, Kirkkonummen kunnan vastaus sosiaali- ja terveysministeriön sekä valtiovarainministeriön lausuntopyyntöön luonnoksesta hallituksen esitykseksi maakuntauudistukseksi, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi, perusturvalautakunnan päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje Kunnanhallitus (jatkokäsittelyä varten) Muutoksenhakukielto (kuntalaki 9 ) Kunnanhallitus 3.0.06 339 Esityslistan liite - Kirkkonummen kunnan vastaus sosiaali- ja terveysministeriön sekä val tiova rain mi nis te riön lausuntopyyntöön luonnoksesta hallituksen esitykseksi maa kun ta uu dis tuk sek si, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi se kä niihin liittyviksi laeiksi, ehdotus kunnanhallitukselle 3.0.06 Oheismateriaali 3.8.06 / tiivistelmä - Maakuntalaki / Korjaukset maakuntalain pykäliin.9.06 06 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen lausunnon an net ta vak si vastaukseksi lausuntopyyntöön tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Puheenjohtaja Raija Vahasalo ehdotti, että asia jätetään pöydälle.
hy väk syt tiin yksimielisesti. Timo Haapaniemi ehdotti, että pöydällepanon aikana asiaa jatkovalmistellaan viranhaltijoiden ja poliittisten päättäjien yhteistyönä siten, että val mis te lu työ ryh mään nimetään kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajisto, toi mi ala joh ta ja Liisa Ståhle, kunnanjohtaja Tarmo Aarnio, valtuutettu Rita Ho lo pai nen, valtuutettu Marjut Frantsi-Lankia ja valtuutettu Irja Bergholm. Outi Sa lo ran ta-eriks son ja Matti Kaurila kannattivat ehdotusta, ja se hyväksyttiin yk si mie li ses ti. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle ja että asiaa jatkovalmistellaan pöydällepanon aikana viranhaltijoiden ja poliittisten päättäjien yhteistyönä siten, että valmistelutyöryhmään nimetään kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajisto, toimialajohtaja Liisa Ståhle, kunnanjohtaja Tarmo Aarnio, valtuutettu Rita Holopainen, valtuutettu Marjut Frantsi-Lankia ja valtuutettu Irja Bergholm. Muutoksenhaku Ei muutoksenhakua (kuntalaki 9 ) Kunnanhallitus 07..06 365 Esityslistan liite - Kirkkonummen kunnan vastaus sosiaali- ja terveysministeriön sekä valtiovarainministeriön lausuntopyyntöön luonnoksesta hallituksen esitykseksi maakuntauudistukseksi, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi, ehdotus kunnanhallitukselle 7..06 Oheismateriaali 3.8.06 / tiivistelmä - Maakuntalaki / Korjaukset maakuntalain pykäliin.9.06 06 Kunnanjohtaja:
kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kunnanhallituksen ehdotuksen lausunnoksi vastauksena lausuntopyyntöön ja tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Outi Saloranta-Eriksson saapui kokoukseen klo 6:38 ja Emmi Wehka-aho klo 6:40 asian käsittelyn alkaessa. Matti Kaurila ehdotti, että lausunnon sivulta 6 poistetaan toinen kappale, eli maininta maakuntauudistuksen verotusoikeudesta. Reijo Munther kannatti ehdotusta. ta ei hyväksytty yksimielisesti, joten siitä oli äänestettävä. Äänestysjärjestys: pohjaehdotus JAA ja Kaurilan muutosehdotus EI. Pohjaehdotuksen puolesta (JAA) äänestivät Rita Holopainen, Ari Harinen, Hans Hedberg, Antti Kilappa, Michaela Lindholm, Outi Saloranta-Eriksson ja Pekka Sinisalo. Kaurilan muutosehdotuksen puolesta (EI) äänestivät Reijo Munther, Matti Kaurila, Marjatta Savilahti ja Raija Vahasalo. Pohjaehdotus hyväksyttiin äänin 7-4. Muutoksenhakuohje Ehdotuksen mukaisesti. Ei muutoksenhakua (kuntalaki 9 )