Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2016 1 (1) 11 Asianro 8030/10.03.01.00/2015 Katusuunnitelmien hyväksyminen, Leväsentie välillä Tasavallankatu-Särkiniementie, Kumpusaarentie välillä Leväsentie-Varikkokatu sekä Leipäniemen jalankulku- ja pyöräilysilta Va. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Katusuunnitelmat olivat nähtävillä 7.12-23.12.2015. Nähtävillä oloaikana katusuunnitelmiin jätettiin kolma muistutusta. Yksityishenkilö esitti parannuksia kevyen liikenteen olosuhteisiin mm. melusuojauksia lisäämällä ja sijoittamalla kevyen liikenteen väylät kauemmaksi ajoradasta. Entisen K-raudan tiloissa toimiva yrittäjät olivat huolissaan työaikaisesta liikennöinnistä tontille. Särkiniementien/Leväsentien kulmauksen liiketontin vuokralaiset/toimijat esittivät halukkuutensa jatkaa nykyistä yritystoimintaa ja siten turvata hyvä liikennöinti tontille/tontilta. Seuraavassa on muistutuksen aiheet yksilöity tarkemmin Yksityishenkilön muistutuksessa huomautettiin lyhyestä nähtävillä oloajasta ennen lomakautta ja yhden asemakuvan puuttumisesta nähtävillä oloaineistosta. Nähtävillä oloaika oli vaatimusten mukainen, hieman normaalia nähtävillä oloaikaa (14 vrk) pidempi. Samanaikaisesti valmistellaan hankkeen rakentamista, joten suunnitelmiin (ja aikatauluun) mahdolliset vaikuttavat kommentit haluttiin saada selville kuitenkin mahdollisimman pikaisesti. Lautakunnan esityslistan ja myöhemmin pöytäkirjan liitteenä piti olla tarkka asemapiirustus, joka oli inhimillisen virheen vuoksi jäänyt pois. Ko. asemapiirustus oli tarkoitettu julkaistavaksi vain sähköisesti. Asemapiirustuksessa esitetyt asiat olivat kuitenkin luettavissa asemapiirustuksen pienennöksistä ja asia on korjattu pöytäkirjan liitteisiin. Keskeisimpänä asiana yksityishenkilön muistutuksessa on kevyen liikenteen olosuhteiden parantaminen mm: seuraavin muutos- ja korjausehdotuksin: Särkiniementien alikulkukäytävän linjauksen muuttaminen törmäysten välttämiseksi kevyenliikenteenväylien sijoittamista mahdollisimman etäälle ajoradasta liikennemelun vähentämiseksi meluvallien/meluesteiden sijoittamista ajoradan ja kevyen liikenteen väylän väliin suunniteltua laajemmalla alueelle. Särkiniementie ja Leväsentien alikulkukäytävien leveys on 6 metriä ja itse väylän leveys on 5 metriä, joten ne ovat molemmat normaalia nykykäytäntöä leveämpiä. Ko. väyläleveys mahdollistaa erotetut jalankulku- ja pyöräilyväylät, jolloin liikkuminen on väylillä turvallisempaa. Mielipiteessä esitetty linjauksen muutos mahdollistaa Leväsentien ajosuunnassa suuremmat pyöräilijöiden ajonopeudet, jolloin risteily Väliköntien ja Särkiniemen suunnan käyttäjien kanssa voi muodostua vaarallisemmaksi. Suoremman ajolinjan arvioidaan
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2016 2 (2) olevan kokonaisuuden kannalta parempi ratkaisu. Esitetty linjauksen muutos tutkitaan rakennussuunnitelmien laadinnassa. Katusuunnitelmissa esitetty Kumpusaarentien melusuojaus on toteutettu pääosin Lohkaretien asuinalueiden ja Siikalahden virkistysalueen viihtyisyyden parantamiseksi eikä niinkään kevyen liikenteen olosuhteiden parantamiseksi. Melusuojauksen laajentaminen melukaiteena koko Kumpusaarentien pituudelle aiheuttaisi n. 250 000 euron lisäkustannuksen. Melutilannetta Kumpusaarentien kevyen liikenteen väylällä parannetaan mm. sillä, että pengerosuudella kevyen liikenteen tasaus on ajorataa alempana, jolloin melukaiteen melua alentava vaikutus toteutuu kevyen liikenteen väylän käyttäjille paremmin. Muistutuksen tekijän mielestä melukaide tulee korvata meluvallilla koska ko. rakenteen äänenheijastusvaikutukset ovat vähäisemmät. Meluvallivaihtoehdossa tulisi vallin olla kaidetta noin 2 kertaa korkeampi vastaavan vaimennuksen saavuttamiseksi, sillä valli edellyttäisi ko. paikassa koneellisesti kunnossapidettäviä luiskia (1:3 ). Rakennettava katualue kasvaisi vastaavasti vähintään 6 metriä, jolloin lisäys on noin 30-40 % koko leveydestä. Vesistötäytöt laajentuisivat vallivaihtoehdossa huomattavasti, jolloin myös kadun toteutuskustannukset nousisivat merkittävästi. Katusuunnitelmissa Kumpusaarentien ajoradan reunan ja kevyenliikenteen väylän reunan etäisyys on pääsääntöisesti yli 4 metriä. Tällaista välikaistaa pidetään riittävänä, se on yleisesti ottaen leveämpi kuin mitä esim. Saaristokadulla on toteutettu. Kuopiossa ei ole pääsääntöisesti toteutettu meluesteitä liikenneväylien väliin, vaan meluesteet on toteutettu ympäristön meluntorjuntaa varten. Entisen K-raudan tiloissa toimiva yrittäjät olivat huolissaan työaikaisesta liikennöinnistä tontille. Tontilla toimii mm Servican apuvälinepalvelut ja keskusvarasto. Tavarakuljetuksissa käytetään pääsääntöisesti kuorma-autoja joita liikennöi tontille useita kymmeniä päivässä. Kuljetuksissa on mm sairaalatarvikkeita joiden toimittaminen on turvattava. Apuväline palveluiden asiakkaat käyttävät liikkumiseen mm pyörätuoleja, joille edellytetään esteetöntä kulkua mm linja-autopysäkeille. Työaikaiset liikennejärjestelyt eivät ole katusuunnitelmassa vahvistettavia asioita. Yleisesti ottaen kaikille tonteille on kadunrakennus kohteissa järjestetty työnaikainen liikennöinti, ko. tontin kohdalla siihen on toiminnan luonteen vuoksi kiinnitettävä huomiota. Leväsentien ko. kohdalla tehdään kadunrakennustöiden lisäksi verkostosiirtoja joiden yksityiskohtaiset vaikutukset koko Leväsentien liikennöintiin tarkentuvat vasta ko. kohdan työsuunnittelun yhteydessä. Ajoneuvoliikenteelle voidaan tarvittaessa järjestää väliaikaisia liittymiä tontille. Kevyen liikenteen yhteyksien järjestäminen esteettömäksi edellyttäisi useasti muuttuvia väliaikaisia asfaltointeja yms. Kevyenliikenteen yhteydet pidetään työmaan-ajan siinä kunnossa kun se on kohtuudella mahdollista. Edellä esitetyt asiat liitetään urakkaohjelmaan. Särkiniementie/Leväsentie kulmauksen liiketontilla toimii Neste Oy:n polttoainejakelu ja K-market. Katusuunnittelun alkuvaiheessa todettiin, ettei kevyen liikenteen järjestelyjä pystytä kohtuudella järjestämään katualueella. Suunnitelmaluonnoksia on esitelty vuokramiehille ja toimijoille. Viimeisimmässä neuvottelussa (14.1) sovittiin mm. rakennusaikaisista järjestelyistä. Vuokramiesten kanssa on menossa samanaikaisesti muitakin prosesseja, kuten asemakaavasta poikkeaminen, rasitealueiden perustamisia yms. Muistutuksessa vuokramiehet esittävät tontille muutoksia, joita ei vahvisteta katusuunnitelmassa, mutta ovat osa kokonaisratkaisua. Katusuunnitelmassa on
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2016 3 (3) Vaikutusten arviointi - esitetty kulmauksessa olevan ajoneuvoliittymän siirtoa ja leventämistä. Muistutuksessa esitetyt ratkaisut ovat yhteisesti sovitun mukaisia ja tarkentuvat rakennussuunnitelmiin ja rakennuslupiin. Raskaan liikenteen liikennöitävyyttä Särkiniementieltä itään Leväsentielle parannetaan liittymäaluetta avartamalla. Esitys Esitän että lautakunta 1. hyväksyy nähtävillä olleet Leväsentien ja Kumpusaarentien katusuunnitelmat, Leipäniemen sillan yleispiirustuksen ja hankkeen urakkaaluekartan. 2. hyväksyy Särkiniementien ja Leväsentien liittymäalueen osalta suunnitelmat ehdollisesti kunnes asemakaavasta poikkeaminen on lainvoimainen. 3. hyväksyy Särkiniementien alikulkukäytävän linjauksen ja Särkiniementie/Leväsentie liittymäalueen muutokset tehtäväksi rakennussuunnitelmiin. 4. Esitän että valmistelevat työt voidaan käynnistää ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Liitteet 19 8030/2015 Yleiskartta 2015 20 8030/2015 Kumpusaarentie asemakuva 1 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 21 8030/2015 Kumpusaarentie, asemakuva 2 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 22 8030/2015 Kumpusaarentie asemakuva 3 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 23 8030/2015 Kumpusaarentie klv silta(ei jaeta, julkaistaan internetissä) 24 8030/2015 Kumpusaarentie leikkaukset (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 25 8030/2015 Leväsentie asemakuva 1 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 26 8030/2015 Leväsentie Leikkaukset A B C (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 27 8030/2015 Leipäniemen silta yleispiirustus (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 28 8030/2015 urakka-aluekartta (ei jaeta julkaistaan netissä) 29 8030/2015 Leväsentie väli Särkiniementie (ei jaeta, julkaistaan internetissä) Valmistelija Jukka Eskelinen puh. 044 718 5421 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy va. suunnittelujohtajan esityksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2016 4 (4) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/2016 5 (5)