Valtuusto 126 07.10.2013 Tekninen valiokunta/tekniska 29 17.03.2014 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrel sen 126 22.04.2014 Aloite kunnan tilojen käytöstä kolmannen sektorin tarpeisiin/sosialidemokraattinen valtuustoryhmä / Motion om användning av kommunens lokaliteter för tredje sektorns behov/socialdemokratiska fullmäktigegruppen 370/10.03.02/2013 KV 126 Valtuusto 7.10.2013 Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä jätti aloitteen, jossa ehdotetaan, että kunta osana kiinteistöjen salkutusta laatii perusteet kunnan tilojen vuokraamisesta ja myymisestä yleishyödyllisten yhdistysten ja yksittäisten kuntalaisten käyttöön. Lisäksi ehdotetaan, että salkutuksen yhteydessä kunta kuulee kolmannen sektorin toimijoita ja ottaa huomioon heidän tarpeensa. Aloite merkittiin tiedoksi. Liite 1/126. TEKVLK 29 Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet 17.3.2014 Valmistelija/Beredare: Tilapalvelupäällikkö/Lokalservicechef Juha Pohjonen, juha.pohjonen(at)sipoo.fi Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä on 7.10.2013 jättänyt aloitteen Kunnan tilojen saatavuudesta kolmannen sektorin tarpeisiin. Aloitteessa esitetään, että osana kiinteistöjen salkutusta luodaan perusteet kiinteistöjen ja tilojen vuokraamisesta tai myymisestä yleishyödyllisten yhdistysten, seurojen ja yhteisöjen sekä yksittäisten kuntalaisten käyttöön. Aloite on kokonaisuudessaan nähtävänä liitteessä 1. Nykytilanne Toimitilat-yksikön toiminta-ajatus on seuraava: Tulosyksikkö suunnittelee, rakennuttaa, kunnossapitää ja vuokraa toimitiloja kunnan omien yksiköiden tarpeisiin sekä turvaa rakennuskannan arvon säilymistä ennakoivalla ja kestävällä kiinteistönpidolla.
Tällä hetkellä kolmannen sektorin vuokraamat tilat toimitiloilta ovat oheisen taulukko 1:n mukaiset, eli kunnan yhdessätoista kiinteistössä toimii kahdeksan yhdistystä, jotka voidaan jakaa kahteen osaan: (a) yhdistykset, jotka käyttävät tiloja kunnan tilaamaan palvelutuotantoon kuten päivähoitotoiminnan toteuttamiseen sekä (b) yhdistyksiin, jotka käyttävät tiloja oman toimintansa tukikohtana. Kunnalla on kaiken kaikkiaan 111 kiinteistöä. Taulukko 1, Sipoon kolmannen sektorin vuokralaiset, vuokrauksen kohde, pinta-ala ja toimintaluokka. Vuokralainen Vuokrakohde m2 luokka BOX BARNTRÄDGÅRD Skolåsa, Grönkuullavägen 160 194 a GARANTIFÖRENINGEN FÖR HINDSBY LEKVERKSAMHET GARANTIFÖRENINGEN FÖR NICKBY BARNTRÄDGÅRD RF Hindsby skola 82 a Klockars, Vanha kylätie 17 164 a PIHAPIIRIN LAPSET RY Lehmuslinnan päiväkoti 683 a LILLA VILLANIN YSTÄVÄT RY Vanha kunnantalo, Jussaksentie 16 419 b SCOUTKÅREN ÅFARARNA Björkbacka, Isotalontie 19 90 b SIPOON HUKAT RY Hummersbacka, Kylävuorentie 22 77 b SIPOON HUKAT RY Mökki, Lillängintie 97 Savijärvi 24 b SIPOON TAITEILIJAT RY Itäinen Jokipuisto rak.35 467 b SIPOON TYÖTTÖMÄT Itäinen Jokipuisto rak.35 ja 16 144 b SIPOON TYÖTTÖMÄT Itäisen Jokipuiston rakennus 17, tila 165 b Toimitilat-yksikölle kiinteistöt, jotka eivät tällä hetkellä ole käytössä ovat tulleet joko entisten päätösten perintönä, siksi että toiminta kiinteistössä on muuttunut eikä kiinteistö enää palvele entistä käyttötarkoitustaan, tai maakauppojen yhteydessä, jolloin maan oston yhteydessä Toimitilat-yksikölle tulevat hallinnoitavaksi yleensä
vanhat kiinteistöt, kunnes ne puretaan tai maat myydään eteenpäin kiinteistöineen. Käynnissä olevat projektit Tällä hetkellä on käynnissä kaksi erillistä toisiaan tukevaa projektia: Kiinteistöjen toimenpideohjelma eli salkutus ja Virtuaalinen Sipoo-talo. Molempien projektien pitäisi valmistusaikataulun mukaan valmistua vuonna 2014. Salkutusprojektissa inventoidaan käyttäjien sekä päättäjien kanssa näkymä kiinteistöjen käytöstä nyt ja tulevaisuudessa sekä päätetään tarvittavista toimista kiinteistöjen jatkon suhteen. Salkutuksen yhteydessä kiinteistöt ryhmittyvät käytön kannalta ryhmiin: 1. Omaan toimintaan soveltuvat kiinteistöt 2. Muut kiinteistöt Kolmannen sektorin toimijoiden vaihtoehdot kussakin edellä mainitussa vaihtoehdossa: Omaan toimintaan soveltuvat kiinteistöt: Tilat, jotka soveltuvat omaan käyttöön ovat hyväkuntoisia ja niistä pidetään säännöllisesti huolta. Näiden kiinteistöjen osalta tavoitteena on käyttöasteen nostaminen. Käyttöasteen tehostamismahdollisuus perustuu suurelta osin kiinteistöjen ilta- ja viikonloppukäyttöön mm. yhdistyksille, seuroille, yhteisöille ja yksittäisille kuntalaisille. Virtuaalinen Sipoo-talo -hankkeen tavoitteena on tarjota helppo ja joustava mahdollisuus tutustua ja vuokrata kunnan käytössä olevista kiinteistöistä itselleen sopiva tila haluamanaan ajankohtana. Painopisteenä toiminnassa on kaikkien vuorattavana olevien tilojen reaaliaikainen toiminta. Tilat vuokrataan siinä järjestyksessä kun ne tilataan. Tarkoituksena on, että tilojen esittelyn ja vuokrauksen painopisteenä on verkkopalvelu, jota tuetaan puhelinpalvelulla. Virtuaalinen Sipoo-talo -hanke palvelee kaikkia yhdistyksiä, seuroja, yhteisöjä ja yksittäisiä kuntalaisia. Projektin yhteydessä muodostetaan periaatteet tilojen vuokraamisesta. Muut kiinteistöt: Tässä ryhmässä on kiinteistöjä, jotka ovat toimineet aikaisemmin muussa käytössä, mm. päiväkoteina tai kouluina, mutta ovat syystä tai toisesta joutuneet tiensä päähän, ja yleensä aika huonokuntoisia kiinteistöjä jotka on saatu maakauppojen seurauksena.
Salkutuksessa käsitellään ko. kiinteistöt ja laaditaan niille toimenpideohjelma. Vaihtoehtoisina toimenpiteinä kiinteistön osalta ovat mm. kiinteistön vuokraaminen tai myyminen. Näiden tilojen uusi käyttö vaatii aina yksityiskohtaisen suunnitelman, jossa käydään läpi tilan soveltuvuus uuteen käyttöön, sekä aikatauluun liittyvät yksityiskohdat mm. pitkäaikaisen vuokraamisen ja myymisen osalta. Salkutusprojektissa pyritään määrittelemään periaatteet kiinteistöjen vuokraamisesta ja myymisestä ulkopuoliselle taholle. Kiinteistöjen myynnin yhteydessä huomioitavaa on, että sen pitää olla avointa ja läpinäkyvää kaikille toimijoille, jotta kaupasta saadaan paras mahdollinen tuotto. Lisäksi kaikilla osallistujilla tulee olla yhdenvertaiset mahdollisuudet osallistua kaupantekoon. Kolmannen sektorin toimijat joutuvat kilpailemaan muiden tarjoajien kanssa. Liitteet: Liite 1/ 29 tekvlk, Aloite kunnan tilojen käytöstä kolmannen sektorin tarpeisiin/sosialidemokraattinen valtuustoryhmä Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen valiokunta päättää antaa asiasta yllä olevan mukaisen vastauksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Tekniska direktörens förslag: Tekniska utskottet beslutar ge ett svar om saken åt kommunstyrelsen och vidare åt fullmäktige enligt ovan. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Tekniska utskottet godkände enhälligt föredragandens förslag. KH 126 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 22.4.2014 Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus merkitsee teknisen valiokunnan antaman vastauksen tiedoksi ja antaa asian valtuustolle tiedoksi ja esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kd:s förslag Kommunstyrelsen antecknar tekniska utskottets svar för kännedom och delger fullmäktige ärendet och föreslår att motionen härmed är slutbehandlad. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.
Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Liite/Bilaga 1/ 126