Palvelulinjaukset Valtuustoseminaari

Samankaltaiset tiedostot
Palvelulinjaukset Luonnos

Kannanotto Jyväskylän kaupungin palvelulinjauksiin

Toimintakyky ja arjen sujuvuus

Palvelulinjaukset , luonnos 2. Kustannusvaikutukset

Palveluseteli on mahdollisuus palveluiden joustoa, elinkeinojen elinvoimaisuutta, valinnan vapautta

Palveluverkkotyö Jyväskylässä

Toimintakyky ja arjen sujuvuus

Kuntayhtymä Kaksineuvoinen. Strategia

Kasvu, oppiminen, perheet

Oulun palvelumalli 2020:

HYVINVOINTIKERTOMUKSEN PAINOPISTEET JA KEHITTÄMISKOHTEET

Kasvu, oppiminen, perheet

Toimintakyky ja arjen sujuvuus

Tiivistelmä Soten tuottavuusohjelmasta

Sosiaali- ja terveysryhmä

Kanta-Hämeen sote 2016

THL Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto

Tiedostosta ei löytynyt kuvaosaa, jonka suhdetunnus on rid3. KESKI-SUOMEN SOTE 2020 HANKE PÄÄTTYY - JATKUU

Kanta-Hämeen sote 2016

Terveyden ja sairaanhoito

PÄIJÄT-HÄME: SIVISTYSTOIMEN JA SOTE- PALVELUIDEN YHTEISTYÖ

Missä mennään SOTEssa? Suomen Senioriliike ry, Laivaseminaari Kerttu Perttilä

Ajankohtaista Lahden kaupungista

Sosiaali- ja terveyspalvelujen ulkoistamista koskeva kysely

Valtuustoseminaari Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen

Ajankohtaiskatsaus sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseen, tuottamiseen ja johtamiseen

Talouden tasapainottamisohjelma (tarkistettu, )

Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö

Vasemmiston valtuustoryhmän kommentit, tiivistelmä

Palveluseteli: hyötyä kunnalle ja yrittäjälle palveluiden joustoa, elinkeinojen elinvoimaisuutta, valinnan vapautta

SOTE VALMISTELU TOUKOKUU Potilaan oikeusturvakeinot ja niihin vastaaminen

Ajankohtaista järjestöjen roolista maakunta- ja soteuudistuksessa

Sosiaali- ja terveyspalvelut uudistuvat, kuka kuulee palvelun käyttäjää Helsinki Marja Tuomi. Lähellä ja tukena

Kodista palvelukotiin Palveluasumisen monet mahdollisuudet

Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö

Toimintakyky ja arjen sujuvuus- palvelukokonaisuus Kotona eläen hyvinvoivana ja toimintakykyisenä. Sirkka Karhula Selvityshenkilö 23.5.

KAUPUNGIN STRATEGISESTA KEHITTÄMISESTÄ JA KAUPUNKIORGANISAATIO 2013

Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin valmistelutyö. Vammaistyö osana piirin valmistelutyötä

HB-MALLI - vaikutukset palvelurakenteeseen / Porin perusturva /Mari Levonen

Sosiaali- ja terveystoimen kehysesitys ja investointiohjelma. Kokoomuksen valtuustoryhmän syysseminaari

Palvelulinjaukset

Länsipohjan tuotantoalueen palveluprosessit ja asiakkaiden osallisuus

Hyte tulevien maakuntien organisaatioissa

PORIN SEUDUN YHDISTYMISSELVITYS

Järjestämisvastuussa olevalle taholle kuuluu omalta osaltaan vastuu väestön hyvinvoinnista ja terveydestä. Tähän sisältyy vastuu

Vanhuspalvelut workshop klo 13:00 15:30

Case Kouvola: Sivistystoimen palveluissa tilaaja-tuottajamallista prosessiorganisaatioon

Palvelusetelin kehittäminen Jyväskylässä

Kärkölän kunnan KH KV KÄRKÖLÄN KUNTA puh Virkatie Järvelä

Järjestäjätoiminto. Muutosjohtaja (sote järjestäminen), Harri Jokiranta Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntija (sote järjestäminen), Päivi Saukko

Kohti uutta tapaa järjestää ja tuottaa sotepalvelut. Erikoissuunnittelija Pasi Oksanen Maailman terveyspäivä 2018

Perhe- ja sosiaalipalvelut

Sote-uudistus Saavutetaanko tavoitteet

Aktiivinen kansalainen kaiken ikäisenä Tuomo Melin & Eeva Päivärinta, Sitra

Yksityiset palvelut Siun sotessa - Valinnanvapaus sosiaalipalveluissa ja henkilökohtainen budjetointi (lakiluonnos)

Sote-uudistus. Järjestämislain keskeinen sisältö

Aktiivinen kansalainen kaiken ikäisenä Vanhusneuvosto mahdollisuutena Eeva Päivärinta, johtava asiantuntija, Sitra

Asiakkaan valinnanvapaus laajenee alkaen

Keski-Suomen Sote 2020 hanke, - Lähipalveluiden ja yhdistysten merkitys kansalaisten hyvinvoinnin turvaajina. Riitta Pylvänen hankesuunnittelija

Sosiaali- ja terveyspalvelujen integraatio

Jyväskylän kaupunki ja 3. sektori - näkökulmia kunta-järjestöyhteistyöhön

Uudistuva sosiaali- ja terveydenhuolto

Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö. Helena Vorma Terveyttä Lapista

Pohjois-Savossa I&O kärkihankkeessa kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja kaikenikäisten omaishoitoa. Vahvuudet ja kehittämiskohteet

Kuntien toiminta ja ennakointi ikääntyneiden kotona asumisen tukemisessa ja elinympäristöjen kehittämisessä

Jyväskylän varhaiskasvatuspalvelut. Maija-Riitta Anttila Kuntajakoselvitys Varhaiskasvatus-, opetus- ja kulttuuriasiantuntijaryhmä

Palvelulinjaukset

Vuoden 2014 talousarvion valmistelu ja vuoden 2013 talousarvion toteuttaminen

Nurmijärven kuntastrategia Asukastyöpaja II: palvelut ja osallisuus Nurmijärvellä. Valtuustosali

Kohti maakunnallisia integroituja palvelukokonaisuuksia muutosagentin toimintamallia Eksotesta. Kehitysjohtaja Merja Tepponen, TtT

Palvelujen järjestäminen

Vanhuspalvelujen ajankohtaiset asiat. Matti Lyytikäinen Vanhusten palvelujen johtaja Vanhusneuvosto

Sote- ja maakuntauudistus. - kuulemistilaisuus valinnanvapauteen liittyen. Outi Antila

Malleja valinnanvapauden lisäämiseksi

Kasvu, oppiminen, perheet

Sote- tilaisuus , kommenttipuheenvuoro

Kuntayhtymä Kaksineuvoisen alueen Ikäpoliittinen ohjelma vuosille

#Uusimaa2019 Timo Aronkytö, muutosjohtaja, sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistus, Uudenmaan liitto Uudenmaan maakunta

Toimintakyky ja arjen sujuvuus

Lapsiperheiden palvelut

SOPIMUS SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON PALVELUISTA SIILISET YHTEISTOIMINTA-ALUEELLA 2011

VANHUSTEN ASUMISPALVELUJEN VISIOT LAHDESSA

Tuottavuusmittareiden seuranta ja hyödyntäminen kunnan taloudessa ja toiminnassa

Iäkkäiden palvelujen johtaminen tulevaisuudessa

VN TEAS Ikääntyneiden ja erityisryhmien asumisen ja asumispalveluiden järjestäminen maakuntamallissa

Miten tästä eteenpäin?

Erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon ja sosiaalitoimen integraatio sote-uudistuksessa mitä se on käytännössä?

Uuden soten kulmakivet

Jyväskylän kaupungin PALVELULINJAUKSET

Kehittämishankkeet vuodelle 2015, Joensuu

Kaupunginhallitus Liite Tulevaisuuden kunta - Mikkelin ratkaisut

Miten hoitoketjut saadaan sujuvaksi uusissa sosiaalija terveydenhuollon rakenteissa?

Lasten ja nuorten osallisuuden niveltäminen osaksi kaupungin toimintaa

Kaupunginjohtajan talousarvioesitys Sivistystoimi Aulis Pitkälä

Leader ja maakuntauudistus. Uusia mahdollisuuksiako? Elinkeinojohtaja Marko Mäki-Hakola

Uuden sukupolven organisaatio

Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy. Socom

Miten onnistutaan palvelurakenteen keventämisessä Eeva Laine Kotihoidon johtaja. Järvenpään kaupunki 1

Sote-järjestämislaki ja integraatio. Integraatiolla puhtia sote-palveluihin Kuntamarkkinat, Helsinki Pekka Järvinen, STM

Mikä on ehkäisevän päihdetyön suhde soteen? Tytti Solankallio-Vahteri hyvinvointikoordinaattori

Transkriptio:

Palvelulinjaukset 2013 2016 Valtuustoseminaari 26.8.2013 28.8.2013

Palvelulinjaukset, luonnos 2 (3.6.2013) Palaute selvityshenkilö Pirjo Tuosa 28.8.2013 2

Käsittelyt Palvelulinjausten valmisteluaikataulu Palvelulinjausten luonnos 2 3.6. Otakantaa.fi -keskustelu 31.7. Valtuustoryhmien lausunnot 12.8. Työyhteisöjen palaute 16.8. Taloustoimikunta 22.8. Valtuustoseminaari 26.8. => Palvelulinjaukset Lautakunnat Perusturvalautakunta 13.6.,15.8. ja 29.8. Sivistyslautakunta, kulttuuri- ja liikuntalautakunta 28.8. Hyvinvointipoliittinen toimikunta 12.6. ja 12.9. Muut Vanhusneuvosto 10.6., vanhuspalveluiden raati 15.8., nuorisovaltuusto 20.8. Yhteistyöryhmät Yhteistyötoimikunta 6.9. Kaupunginhallitus, iltakoulu 9.9. Kaupunginhallitus 16.9. Valtuusto 30.9. 28.8.2013 3

Valtuustoryhmien palautteita linjauksista 1(4) (linkki palautteisiin: http://www.jyvaskyla.fi/hallinto/hankkeet_ja_strategiat/palvelulinjaukset 2.1 Palvelujen järjestäminen ja tuottaminen Lakisääteiset / ei-lakisääteiset / kaikki palvelut taloudellisten voimavarojen mukaan Hyvinvointivastuun käsite Lähipalvelujen määrittely Markkinoiden hyödyntäminen: kriteerit, arvioiva taho, pitemmän aikavälin vaikutukset, palvelun käyttäjälle aiheutuvat kustannukset 3.1 Kaupunkirakennepalvelut 3. sektorin ja muut toimijat viheralueiden, satamien ja uimarantojen ylläpitoon Kaavoitus palvelulinjauksiin 3.2 Kulttuuri- ja liikuntapalvelut Tilavuokrien kohtuullisuus lasten ja nuorten harrastustoiminnassa, asukastoiminnassa ja vastaavissa 28.8.2013 4

Valtuustoryhmien palautteita linjauksista 2(4) 3.3 Kasvun ja oppimisen palvelut Palveluverkot Varhaiskasvatuspalveluissa oman toiminnan ja palveluseteliin perustuvan palvelun osuudet 3.4 Sosiaali- ja terveyspalvelut Terveysasemien sijoittuminen, liikkuvat palvelut, lähi- ja monipalvelupisteet Terveysaseman ulkoistaminen Oman toiminnan ja muualta hankitun palvelun osuudet (myös sosiaalipalveluissa) 3.5 Vanhus- ja vammaispalvelut Omaishoidon ja sen tukemisen lisääminen Palveluseteliperusteisten palvelujen hankinta 3.6 Muut palvelut Työllisyyspalveluissa mm. nuorten työllistämismuodot 28.8.2013 5

Valtuustoryhmien palautteita linjauksista 3(4) Yhteenvetoa Talouden näkökulman kytkeminen palvelulinjauksiin Palveluiden turvaaminen Elinkeino- ja työllisyyspoliittiset vaikutukset Asukkaiden ja asiakkaiden osallisuus, ennaltaehkäisevät työmuodot ja tavat, toimijoiden yhdessä työskentely Mitä palveluita järjestetään jatkossa Erittelyä ja perusteluja Uusia avauksia ja kokeiluja Palveluverkot Lähipalveluiden määrittely, lähi- ja monipalvelupisteiden sijoittuminen ja palvelut Tilojen yhteiskäyttö, avaaminen asukkaille, tilamaksuissa hyvinvoinnin edistämisen näkökulma 28.8.2013 6

Valtuustoryhmien palautteita linjauksista 4(4) Palvelujen tuottaminen Oman ja muun palvelutuotannon osuuksien määrittely Kustannusvertailujen luotettavuus Pitemmän aikavälin vaikuttavuus Kumppanuus eri toimijoiden kanssa Henkilöstö Muita Henkilöstörakenteen tarkastelu Hallinnon ja organisaation tarkastelu Rekrytointien suuntaaminen Henkilöstön asiantuntijuuden käyttäminen suunnittelussa Kuntarakenne- ja sote-uudistuksiin varautuminen Toimenpiteet työllisyyden parantamiseksi Koko kaupunkikonsernin tarkastelu, mm. Tilapalvelun rooli 28.8.2013 7

Otakantaa.fi keskustelun palautteet 18 keskustelun avausta, joihin pääosin 0 3kannattajaa ja yhteensä 6 kommenttia (linkki palautteisiin: http://www.jyvaskyla.fi/hallinto/hankkeet_ja_strategiat/palvelulinjaukset Enemmän kannatusta saaneet (20 40 kannattajaa) lapset ja oppiminen eivät vain numeroita paperilla (40 kannattajaa) terveydenhuollon lähipalveluiden järjestelyn selkeyttäminen (22 kannattajaa) Palvelujen järjestäminen ja tuottaminen (useita kannanottoja) lähipalvelujen säilyttäminen (terveyspalvelut, koulut, vanhusten päiväkeskukset, kirjastot, liikuntapaikat) ulkoistamistilanteissa, kustannusvertailujen läpinäkyvyys ja saavutettujen hyötyjen tarkastelu pidemmällä aikavälillä kaupunkiorganisaation osaamisen varmistaminen arvioinnissa, kokonaistarkastelu yli palvelukokonaisuuksien Muita yksittäisiä kannanottoja mitä on hyvinvointivastuiden taso ennaltaehkäisy ja varhainen puuttuminen ristiriidassa nykyisen toiminnan kanssa palveluseteli ei hyvä, toimiiko palveluohjaus henkilökohtaisessa budjetissa, teknologiset ratkaisut eivät aina toimivia ja kustannustehokkaita keskustan museoita ei kannata siirtää tulkkikeskuksen yhtiöittäminen arveluttavaa vastuulääkäri myös kotihoitoon. 28.8.2013 8

Palvelulinjauksiin tarvitaan konkretiaa. Henkilöstöjärjestöjen palaute (linkki palautteisiin: http://www.jyvaskyla.fi/hallinto/hankkeet_ja_strategiat/palvelulinjaukset Määriteltävä kenellä on kokonaisvastuu palvelulinjausten keskinäisistä vaikutuksista, ns. osaoptimoinnista palvelujen järjestämisessä ja erityisesti kustannusten minimoinnissa pitää päästä eroon. Laaja henkilöstöpoistuma tarjoaa merkittävän mahdollisuuden rakenteiden ja työtehtävien muuttamiseen talouden tasapainottamiseksi -linjaus on yksipuolinen, mikäli tarkoituksena on talouden tasapainottaminen henkilöstön vähentämisen avulla. Kuitenkin palvelutarve on pikemminkin kasvava. Palvelujen järjestäminen: Onko mahdollista mitoittaa lakisääteiset palvelut pelkästään talouden ehdoilla? Eri lait määrittelevät palvelut, joita on tarjottava - ei kaupungin talous. Linjaus on ristiriidassa ennaltaehkäisyn korostamisen kanssa. Palveluverkot: Mitä lähipalveluilla tarkoitetaan? Lähipalvelujen matkaetäisyys määriteltävä. Mitä palveluita monipalvelupisteissä tarjotaan? Palveluiden keskittäminen vaatii toimivat joukkoliikenneyhteydet. Palveluiden tuottaminen: Jos monituottajamalli, kustannusvertailujen tulee olla läpinäkyviä ja saatavilla hyvissä ajoin. Mukaan tulee laskea myös transaktiokustannukset. Palveluiden tuottaminen omana toimintana on myös työllistämisnäkökulmasta perusteltua. 28.8.2013 9

Työyhteisöjen palautteet Palautteet 39 työyhteisöltä (20.8. mennessä) (linkki palautteisiin: http://www.jyvaskyla.fi/hallinto/hankkeet_ja_strategiat/palvelulinjaukset Oman toiminnan lisäämistä kannatetaan. Huoli resurssien riittävyydestä palvelutarpeiden kasvaessa. Palvelurakenteiden ja tuotantotapojen uudistuksiin suhtaudutaan myönteisesti tai ymmärretään niiden tarve talouden näkökulmasta. Korostetaan kustannusvertailujen luotettavuutta, laatuvaatimuksia ja pitemmän aikavälin vaikutuksia, mikäli palveluja hankintaan muilta palveluntuottajilta. Halutaan varmistaa asukkaiden tasavertaiset mahdollisuudet saada palveluita (taloudelliset mahdollisuudet, palvelujen saavutettavuus, teknologiset valmiudet) Ennaltaehkäisyn, varhaisen tuen, kevyempien palvelujen ja yhteisöllisyyden lisäämistä pidetään hyvinä suuntina, joskin pohditaan niiden toteuttamisen mahdollisuuksia. 28.8.2013 10

Vanhusneuvoston ja nuorisovaltuuston palautteet (linkki palautteisiin: http://www.jyvaskyla.fi/hallinto/hankkeet_ja_strategiat/palvelulinjaukset Nuorisovaltuusto Viheralueet ym. tärkeitä eri ikäisten kohtaamispaikkoja, taso säilytettävä Pääsymaksuissa ja tilamaksuissa huomioitava vähävaraisten mahdollisuudet Nuorisopalveluissa vapaaehtoistoiminnan lisäys, ei lisää avustus- ja yhteistyösopimuksia Henkilökohtainen budjetointi huolestuttavin; sosiaalisen elämän, harrastusmahdollisuuksien ja liikkumismahdollisuuksien turvaaminen esteelliseille Vanhusneuvosto Lähipalvelut: terveysasemat, joiden yhteyteen (tai liikkuvina palveluina) vanhusneuvolat Liikkuvat palvelut tai terveyskioskit eivät saa korvata neuvola- ja lähipalveluverkostoa Avoterveydenhuollon omana toimintana, tilapäisiin ruuhkiin ostopalvelut ja palvelusetelit Terveyskeskussairaalapalvelut Kyllössä ja Palokassa Vanhuspalveluissa kotona asumisen tukeminen ensisijainen vaihtoehto: riittävät ja oikea-aikaiset palvelut ja palveluohjaus sekä omaishoidon tukitoimet 28.8.2013 11

Palvelulinjaukset 2013 2016 Linjausten jatkokehittämisen keskeiset teemat 28.8.2013 12

Palvelulinjausten keskeiset kysymykset Miten kaupungin palvelut järjestetään tulevaisuudessa talouden kannalta kestävällä tavalla toimintaympäristön ja palvelutarpeiden muuttuessa: Þ Miten resurssit kohdennetaan (esim. lähipalvelut, palveluverkot) Þ Miten palvelut järjestetään ja tuotetaan: mitä kaupunki tuottaa itse ja mitä hankitaan ostopalveluna tai muilla tavoin Þ Toimintatapojen ja prosessien tarkistaminen. Palvelulinjaukset vaikuttavat: Henkilöstösuunnitelmiin Kaupungin palveluorganisaatioon Investointiohjelmaan Palvelujen hankintasuunnitelmiin 28.8.2013 13