Strategia 2020 Suuntana aidosti avarakatseinen Suomi
CIMOn perustehtävä on edistää suomalaisen yhteiskunnan kansainvälistymistä. unelma CIMOn on aidosti avarakatseinen Suomi. 2
AITO KANSAINVÄLISYYS, KORKEATASOINEN TIETO JA OSAAMINEN ovat Suomen menestystekijöitä kukoistuksen ja kestävän kasvun tiellä. Näiden rinnalle on noussut uusia vaatimuksia, joita globaali kilpailu, ympäristökysymykset, muuttoliike ja kansallisten kulttuurien monimuotoistuminen vauhdittavat. Yksi näistä tulevaisuuden menestystekijöistä on ihmisen kyky avarakatseiseen elämään. Se merkitsee laajojen kokonaisuuksien ymmärtämistä, avoimuutta uudelle, erilaisuuden näkemistä rikkautena, omien ennakkoluulojen tiedostamista ja valmiutta olla vuorovaikutuksessa erilaisten ihmisten kanssa. Opetus- ja kulttuuriministeriö on asettanut pyrkimyksekseen sen, että Suomi on vuonna 2020 osaamisen, osallistumisen ja luovuuden kärkimaa. CIMO tukee tämän pyrkimyksen toteutumista. Kansainvälinen liikkuvuus ja yhteistyö ovat ne välineet, joilla CIMO voi edistää suomalaisen yhteiskunnan kansainvälistymistä ja siten osaltaan aidosti avarakatseisen Suomen rakentamista. Laajat yhteiskunnalliset muutosvoimat ja globaalit haasteet edellyttävät CIMOlta pidemmän aikavälin suuntaviivojen tunnistamista ja toiminnan jatkuvaa kehittämistä. 3
MUUTOSVOIMAT JA STRATEGISET PÄÄMÄÄRÄT Kansainvälistyvä Suomi Aktiivinen toiminta koulutus-, nuoriso-, kulttuuri- ja liikuntasektoreilla on Suomen kansainvälistymisen kannalta elintärkeää. Osallistuminen kansainvälisiin ohjelmiin tarjoaa sekä yksilöille että yhteisöille mahdollisuuden avartaa maailmankatsomustaan, kehittää osaamistaan ja kielitaitoaan sekä vahvistaa yhteisöllisiä verkostoja muissa maissa asuvien ihmisten kanssa. Kansainvälisyys voi toimia kulttuurienvälisen kompetenssin vahvistajana ja yhteiskunnallisen muutoksen voimana matkalla kohti aidosti avarakatseista Suomea. Eriarvoistuva yhteiskunta Hyvinvointi on ollut yksi suomalaisen menestystarinan pääjuonteista. Yhteiskuntaeetoksemme rakentuu yleisen ja yhtäläisen hyvinvoinnin arvolle, jonka perustan muodostavat demokratia, tasa-arvo, yhteisöllinen vastuunkantaminen ja oikeudenmukaisuus. Suomalaisten arvomaailmassa nämä yhteiskunnan tukijalat ovat edelleen tärkeitä. Tulevaisuuden kannalta merkittäväksi muodostuu kysymys siitä, kestävätkö hyvinvointiyhteiskunta ja sen osana kansalaisten tasapuoliset mahdollisuudet arvokkaaseen elämään myös jatkossa. Päämäärä: Suomi on aidosti kansainvälinen, monikulttuurinen ja luova osaamisyhteiskunta. CIMO toimii asiantuntija- ja palveluorganisaationa sekä vastaa kansainvälisten liikkuvuus- ja yhteistyöohjelmien toimeenpanosta ja kehittämisestä. Se myös huolehtii siitä, että kansainvälistyminen nähdään mahdollisuutena, kansallisena voimavarana ja jatkuvan uudistumisen välineenä. Päämäärä: Kansalaisilla on tasa-arvoiset mahdollisuudet kansainväliseen liikkuvuuteen ja yhteistyöhön. CIMO seuraa kansainvälistymisen kehitystä Suomessa ja tukee sitä, että kansainvälistyminen on mahdollisuus kaikille suomalaisille. CIMO toimii aktiivisena eriarvoistumisen ennaltaehkäisijänä ja edistää tasa-arvoa omalla toimialallaan sekä tukee toiminnallaan yhteiskunnallisesti ja sosiaalisesti kestävää kehitystä. 4
Digitalisoituva maailma Teknologia vauhdittaa ennen muuta ihmisten keskinäistä kanssakäymistä ja vuoropuhelua. Kansainvälisyys arkipäiväistyy ja menettää vähitellen perinteistä hohtoaan. Siitä tulee osa tavallista, nykyaikaista elämää olinpaikasta tai tilanteesta riippumatta. Kansainvälistyminen saa myös uusia muotoja. Teknologia mahdollistaa sellaisen keskinäisen yhteydenpidon, jossa fyysinen siirtyminen paikasta toiseen jää vähemmälle yli rajojen käyvän virtuaalisen yhteistyön yleistyessä. Päämäärä: Suomi on älykkään teknologian edelläkävijä. CIMO toteuttaa omaa perustehtäväänsä niin, että teknologian luomia edellytyksiä käytetään viisaasti hyödyksi. CIMO on digitaalisin palveluin varustettu organisaatio, joka edistää myös innovatiivisten vuorovaikutusmahdollisuuksien käyttöä osana kansainvälistyvää Suomea. Suomi on aidosti kansainvälinen, monikulttuurinen ja luova osaamisyhteiskunta. 5
Muuttuva elinympäristö Suomalaiset ovat erityisen riippuvaisia elinympäristöstään. Olemme tottuneet ympäristön puhtauteen ja tuudittautuneet luonnonvarojen riittävyyteen. Globalisaation myötä riippuvuussuhteet korostuvat. Emme ole erillään muusta maailmasta, sillä toiminnan vaikutukset ovat maailmanlaajuisia ja koskevat kaikkia. Ihmisten tietoisuus maailman tilasta ja maailmaa uhkaavista vaaroista on kasvanut, ja huoli myös omasta elinympäristöstä lisääntyy. Erityisesti nuoret ovat omaksumassa kestävän kehityksen mukaisen elämäntavan aikuisia nopeammin. Ekologisesti kestävämmästä elämäntavasta ja vihreästä teknologiasta on tulossa tulevaisuuden menestystekijöitä. Samalla kasvava ympäristötietoisuus ruokkii uusien ideoiden ja mahdollisuuksien tunnistamista. Päämäärä: Suomalainen elämäntapa on kestävää. CIMO toimii kestävän kehityksen periaatteiden mukaan ja pyrkii minimoimaan toimintansa negatiivisia ympäristövaikutuksia mm. edistämällä virtuaalista liikkuvuutta. CIMO huolehtii siitä, että sen toimintaan osallistuvilla on perusteltua tietoa erilaisista vaihtoehdoista ja valinnoista omaa kansainvälistymistä edistettäessä. Kutistuva julkistalous Julkisen sektorin talous on aina talouskriisien aikaan uhattuna. Suomen osalta tilanne näyttää myös pitkällä aikavälillä huolestuttavalta, mikä johtuu työvoiman nopeasta vähenemisestä. Julkisen talouden kestävyysvajetta on vaikea kuroa umpeen luottamalla yksinomaan talouskasvuun. Kilpailu resursseista kovenee ja julkisella sektorilla joudutaan keskittymään entistä enemmän peruspalveluiden tuottamiseen. Valtionhallinnossa tämä merkitsee keskittymistä kansalaisten kannalta tärkeimpiin palveluihin, jatkuvaan säästökuuriin ja yksityisten palveluiden tarjoajien lisääntymiseen. Päämäärä: Laadukkaat kansainvälistymistä edistävät julkiset palvelut ovat kaikkien saatavilla. CIMO tuottaa kansalaisille liikkuvuutta ja kansainvälistä yhteistyötä edistäviä palveluita ja asiantuntijuutta niin, että ne vastaavat kansalaisten tarpeita ja toteuttavat yhteiskunnan kehitysstrategioita. CIMO hoitaa tehtävänsä luotettavasti ja tehokkaasti. 6
Kiristyvä kilpailu Kamppailut pätevästä työvoimasta sekä lahjakkaista yksilöistä koulutuksessa ja tutkimuksessa ovat muodostumassa maailmanlaajuisiksi ilmiöiksi. Aikaisempaa enemmän yksilön elämänkaaren määrää hänen menestymisensä erilaisissa kilpailutilanteissa. Vastapainoksi yhteisöllisyys tulee korostumaan ja sosiaalista pääomaa tarvitaan niin koulutuksessa kuin työelämässäkin. Yhteisöllisyys nähdään sosiaalisen pääoman sekä siihen läheisesti liittyvien verkostoitumisen ja jaetun osaamisen vahvistamisen keinona. Sosiaalista pääomaa vahvistetaan tarjoamalla uudenlaisia mahdollisuuksia vuorovaikutukseen ja yhteistoimintaan. Yksilöiden ja kansakuntien kilpailukyvyn parantaminen ja sitä kautta tapahtuva hyvinvoinnin edistäminen edellyttää ennen muuta yhteistyön ja yhteisöllisyyden vahvistamista. Suomi on sosiaalisesti oikeudenmukainen ja kilpailukykyinen hyvinvointivaltio. Päämäärä: Suomi on sosiaalisesti oikeudenmukainen ja kilpailukykyinen hyvinvointivaltio. CIMO tukee suomalaisen kilpailukyvyn vahvistumista lisäämällä yksilöiden ja yhteisöjen kansainvälistä osaamista ja myönteisiä asenteita sekä edistämällä suomalaista kulttuuria ja osaamista maailmalla. CIMO edistää verkostoitumista ja vahvistaa näin sosiaalisen pääoman kasvua suomalaisessa yhteiskunnassa. 7
STRATEGISET PAINOPISTEET Kansainvälinen osaaminen Tämän painopisteen yhteydessä tarkastellaan kansainvälistä yhteistyötä kehittämisen välineenä sekä kansainvälisen osaamisen haasteita. Siinä myös arvioidaan ja etsitään uusia keinoja osaamis- ja asiantuntijaperustan kartuttamiseen. Eurooppa ja Pohjoismaat ovat kansainvälistymisen keskeisiä kohdealueita, mutta kansainvälisen osaamisen kehittymistä korostetaan erityisesti Aasian, Venäjän ja Pohjois-Amerikan alueiden suuntaan. Lisäksi puntaroidaan erilaisia mahdollisuuksia seurata ja mitata kansainvälisen osaamisen ja siihen liittyvien tietojen, taitojen ja asenteiden kehittymistä eri toimijoiden keskuudessa. Tavoitteena on, että kansainvälinen liikkuvuus ja yhteistyö nähdään keskeisinä keinoina yksilön ja yhteisön osaamisen ja luovuuden kehittämisessä. Globaali vastuu Tämän painopisteen avulla tunnistetaan keinoja edistää globaalia vastuuta osana liikkuvuuden ja yhteistyön avulla tapahtuvaa kansainvälistymistä. Globaalin vastuun perustana on ymmärrys oikeudenmukaisesta ja ihmisoikeuksia kunnioittavasta maailmasta ja sen toteuttamisesta. Siihen liittyy painotus kaikille kuuluvien ihmisoikeuksien sekä oikeudenmukaisemman ja tasa-arvoisemman maailman puolesta. Toiminnassa tuetaan yleisten kehitystavoitteiden saavuttamista sekä edistetään liikkuvuutta ja yhteistyötä kehittyvien maiden kanssa. Tavoitteena on maailma, jossa kaikilla ihmisillä on oikeus ja mahdollisuus koulutukseen sekä mahdollisuus oppia arvoja ja elämätapaa, jonka avulla saavutetaan kestävä tulevaisuus ja tilaisuus positiiviseen sosiaaliseen muutokseen. Kansainvälinen liikkuvuus ja yhteistyö nähdään keskeisinä keinoina yksilön ja yhteisön osaamisen ja luovuuden kehittämisessä. 8
Uudistava vuorovaikutus Ihmisten ja kansojen keskinäinen vuorovaikutus on inhimillisen ja yhteiskunnallisen uudistumisen keskeinen väline. Teknologian edistyminen muuttaa viestinnän ja vaikuttamisen muotoja samalla kun inhimillisen vuorovaikutuksen merkitys korostuu. Rikastavassa vuorovaikutuksessa kanssakäyminen muiden kanssa auttaa yksilöitä kasvamaan, edistymään pidemmälle ja toimimaan luovemmin kuin mihin he yksin kykenisivät. Tämän painopisteen tavoitteena on kannustaa uudistavaan ja rikastavaan vuorovaikutukseen niin organisaation sisällä kuin sidosryhmien kanssa sekä edesauttaa kansallisten ja kansainvälisten verkostojen syntymistä ja toimintaa. Yhteistyötä pohjoismaisten kumppaneiden kanssa vahvistetaan ja kansalliseen keskusteluun sekä tiedon jakamiseen osallistutaan aktiivisesti. 9
Suomalainen osaaminen ja kulttuuri Suomalainen kulttuuri on sekä oman kansallisen osaamis- ja luovuusperustan tukijalka että eettisesti kestävän Suomi-kuvan rakentamisen edellytys. Sen merkitys kansallisen identiteetin ja tunnettuuden vahvistamisessa on suuri. Kulttuuri laajasti käsitettynä pitää sisällään niin kielen ja taiteen kuin koulutuksen ja tieteenkin. Kaksikielisyys rikastaa suomalaisuutta ja vahvistaa yhteisyyttä Pohjoismaissa. Suomalaisen osaamisen edistäminen maailmalla toimii kansainvälistymisen peilinä, joka samalla palvelee myös suomalaisen yhteiskunnan kansainvälistymistä. Tämän painopisteen tehtävänä on edistää suomalaisen koulutuksen, kulttuurin, tieteen ja nuorisotoimen tunnettuutta maailmalla ja etsiä uusia keinoja lisätä kiinnostusta Suomen kieltä ja kulttuuria sekä suomalaista osaamista ja koulutusta kohtaan. Lisäksi edistetään yhteistyötä Pohjoismaiden, Euroopan unionin ja muun maailman kanssa sekä haetaan uusia tapoja vahvistaa keskeisten kumppaneiden kanssa tehtävää yhteistyötä. Suomalaisen osaamisen edistäminen maailmalla toimii kansainvälistymisen peilinä, joka samalla palvelee myös suomalaisen yhteiskunnan kansainvälistymistä. 10
CIMO on opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalla toimiva kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön asiantuntija- ja palveluorganisaatio, jonka tehtävänä on edistää suomalaisen yhteiskunnan kansainvälistymistä koulutuksen, työelämän ja kulttuurin alueilla sekä nuorison keskuudessa. CIMO toteuttaa vaihto- ja apurahaohjelmia ja vastaa Euroopan unionin koulutus- ja nuoriso-ohjelmien kansallisesta toimeenpanosta sekä Kulttuurija Kansalaisten Eurooppa -ohjelmien tiedottamisesta. CIMO edistää Suomen kielen ja kulttuurin opetusta ulkomaisissa yliopistoissa. 11
Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO PL 343 (Hakaniemenranta 6), 00531 Helsinki Puhelin 0207 868 500 (vaihde) Faksi 0207 868 601 cimoinfo@cimo.fi www.cimo.fi ISBN 978-951-805-366-1 (painettu). ISBN 978-951-805-367-8 (pdf). Kuvat: Rodeo Oy, CIMO/Satu Haavisto, Janne Westerlund Paino: Libris Oy 10/2010, 1. painos, 1 000 kpl