286-RAK1705 UUSIKAUPUNKI RANTAMÄEN RANTA-ASEMAKAAVA KAAVASELOSTUS Kaavaluonnos Versio 0.9 9.8.2017 Nosto Consulting Oy
Nosto Consulting Oy 2 (13) Sisällysluettelo 1. Perus- ja tunnistetiedot... 4 1.1. Tunnistetiedot... 4 1.2. Kaava-alueen sijainti... 4 1.3. Kaavan tarkoitus... 4 2. Lähtökohdat... 5 2.1. Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 Alueen yleiskuvaus... 5 Luonnonympäristö... 5 Rakennettu ympäristö... 5 Muinaismuistot... 6 Maanomistus... 6 2.2. Suunnittelutilanne... 6 Maakuntakaava... 6 Yleiskaava... 6 Ranta-asemakaava... 7 Rakennusjärjestys... 7 Kantatilaselvitys... 7 Luontoinventointi... 8 Vanha rakennuskanta... 8 Kaavan pohjakartta... 8 Rakennuskiellot... 8 3. Suunnittelun vaiheet... 9 3.1. Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen... 9 3.2. Osallistuminen ja yhteistyö... 9 Viranomaisyhteistyö... 9 Osalliset ja vireille tulo... 9 Kaavaluonnos... 9 Kaavaehdotus... 9 Kaavan hyväksyminen... 9 4. Ranta-asemakaavan kuvaus... 10 4.1. Kaavan rakenne... 10
Nosto Consulting Oy 3 (13) Mitoitus... 10 Palvelut... 10 4.2. Aluevaraukset... 10 Korttelialueet... 10 4.3. Ranta-asemakaavan vaikutukset... 11 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 11 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 12 Taloudelliset vaikutukset... 12 Natura 2000-verkosto... 12 5. Ranta-asemakaavan toteutus... 13 5.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat... 13 5.2. Toteuttaminen ja ajoitus... 13 5.3. Toteutuksen seuranta... 13 LIITTEET 1) Asemakaavan seurantalomake 2) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivitetty 7.8.2017) 3) Kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset VERSIOHISTORIA 0.9 Kaavaluonnos 9.8.2017 Käsitelty Uudenkaupungin kaupunginhallituksessa pp.kk.2017 nn
Nosto Consulting Oy 4 (13) 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1. Tunnistetiedot UUSIKAUPUNKI RANTAMÄEN RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee: Kiinteistöä Rantamäki 895-482-4-61 1.2. Kaava-alueen sijainti 1.3. Kaavan tarkoitus Ranta-asemakaavalla muodostuu: Kortteli 1 Suunnitteluorganisaatio Ranta-asemakaavan laadinnasta on vastannut dipl.ins. Pasi Lappalainen Nosto Consulting Oy:stä (Turku). Kaavan tekninen piirtäminen on tehty FlexiTon Informáciotechnologiai Kft:ssä (Budapest, Unkari). Käsittelyvaiheet Kaavatyön vireilletulosta on kuulutettu 27.4.2017 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 28.4. 29.5.2017 Kaavaluonnos on ollut nähtävillä..2017..2017 Kaavaehdotus on ollut nähtävillä..2017..2017 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan..2017 Kaava-alue sijaitsee Kuivaraumassa Kuljun rannalla, noin 19 kilometrin päässä Uudenkaupungin keskustasta. Alueelle on kiinteä tieyhteys. Sijainnista on kartta osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (liite 2). Suunnittelutyön tavoitteena on osoittaa kaava-alueelle vakituisen asunnon rakennuspaikka.
Nosto Consulting Oy 5 (13) 2. La hto kohdat 2.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Kaava-alue muodostuu tilan Rantamäki 4:61 alueesta. Kaava-alue on pinta-alaltaan noin 0,86 hehtaaria. Todellisen rantaviivan pituus on noin 140 metriä, ja mitoitusrantaviivaa on noin 80 metriä. Luonnonympäristö Suunnittelualue sijaitsee Kuljun rannalla. Alue on maastoltaan pääosin tavanomaista saariston kallioista metsämaata. Kaava-alueen itäosa kuuluu Natura-alueeseen Kulju FI0200041. Kulju-Taipaleenlahti on salmimainen kaksiosainen sisälahti, joka erottaa Pyhämaan mantereesta. Kulju on matala ja ruovikkoinen merestä irtikuroutuva lahti. Se on hyvin kivikkoinen ja sen vesi on sameaa. Rannat ovat matalia ja valtaosin ruovikkoisia. Rakennettu ympäristö Suunnittelualueelle on rakennettu yksi loma-asunto talousrakennuksineen. Lomarakennus
Nosto Consulting Oy 6 (13) Talousrakennuksia Muinaismuistot Maanomistus 2.2. Suunnittelutilanne Maakuntakaava Yleiskaava Suunnittelualueelta ei ole tiedossa muinaismuistoja. Kaava-alue on yksityisessä omistuksessa. Ympäristöministeriö on vahvistanut 20.3.2013 Vakka-Suomen maakuntakaavan, joka on osa samana päivänä hyväksyttyä Varsinais-Suomen maakuntakaavaa. Maakuntakaava ei ole voimassa oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella. Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutteinen Uudenkaupungin yleiskaava, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 14.12.1992 ja on tullut voimaan Turun ja Porin lääninhallituksen vahvistamispäätöksellä 25.8.1994.
Nosto Consulting Oy 7 (13) Kaava-alueen sijainti yleiskaavassa: Suunnittelualue on yleiskaavassa loma-asuntoaluetta (RA). Alue rajoittuu luonnonsuojelualueeksi (SL) osoitettuun Kuljuun. Suunnittelualueen länsipuolella kulkeva Pyhämaantie on osoitettu seudulliseksi tieksi tai kokoojatieksi. Pyhämaantien länsipuolelle on osoitettu laaja kyläkeskuksen alue (AT). Suunnittelualue on yleiskaavassa osa-aluetta III, jolla loma-asuntorakentamisen mitoituksena käytetään 4 loma-asuntoa rantakilometriä kohti tai 1 loma-asunto 3 ha maa-aluetta kohti siten, että pienempi lukumäärä on tilan enimmäisrakennusoikeus. Rantaviivasta vähintään 60 % tulee jättää vapaaksi. Ranta-asemakaava Suunnittelualueella ei ole voimassa ranta-asemakaavaa. Rakennusjärjestys Uudenkaupungin kaupungissa on voimassa 11.4.2002 voimaan tullut rakennusjärjestys. Kantatilaselvitys Kantatilaselvitystä ei ole tarpeen laatia, sillä kaavassa ei osoiteta uusia rakennuspaikkoja.
Nosto Consulting Oy 8 (13) Luontoinventointi Luontoinventointia ei ole tarpeen laatia, sillä kaavassa ei osoiteta uusia rakennuspaikkoja. Vanha rakennuskanta Alueelta laaditun rakennusinventoinnin perusteella tilan päärakennus sekä vaja on rakennettu 1900-luvun alkupuolella ja saunarakennus 1900-luvun loppupuolella. Rakennukset ovat melko hyvin säilyneitä. Kohde on inventoinnin perusteella ympäristöllisesti arvokas. Kaavan pohjakartta Rakennuskiellot Suunnittelualueelta on laadittu virallinen kaavan pohjakartta (1:2000), joka täyttää maankäyttö- ja rakennuslaissa ranta-asemakaavan pohjakartalle asetetut vaatimukset. Pohjakartta on hyväksytty 12.5.2017 (kiinteistöinsinööri Leena Viljanen). Kaava-alueella ei ole rakennuskieltoa.
Nosto Consulting Oy 9 (13) 3. Suunnittelun vaiheet 3.1. Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen Kaavoitustyöhön on ryhdytty maanomistajien aloitteesta. 3.2. Osallistuminen ja yhteistyö Viranomaisyhteistyö (TÄYDENNETÄÄN TARVITTAESSA KAAVATYÖN AIKANA) Osalliset ja vireille tulo Kaavaluonnos Kaavaehdotus Osalliset on lueteltu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (OAS). Ranta-asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu osallisille kirjeillä sekä kuuluttamalla 27.4.2017 Uudenkaupungin Sanomat ja Vakka- Suomen Sanomat -nimisissä lehdissä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 28.4. 29.5.2017 Uudenkaupungin virastotalolla. Nähtävilläoloaikana ei tullut mielipiteitä osallisilta. Uudenkaupungin kaupunginhallitus on käsitellyt 9.8.2017 päivätyn kaavaluonnoksen kokouksessaan..2017. Kaavaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä.. -..2017. Uudenkaupungin kaupunginhallitus on käsitellyt..2017 päivätyn kaavaehdotuksen kokouksessaan..2017. Kaavaehdotus on ollut yleisesti nähtävillä.. -..2017. Kaavan hyväksyminen (TÄYDENNETÄÄN HYVÄKSYMISVAIHEEN JÄLKEEN)
Nosto Consulting Oy 10 (13) 4. Ranta-asemakaavan kuvaus 4.1. Kaavan rakenne Mitoitus Palvelut Kaavassa osoitetaan loma-asuntojen rakennuspaikka vakituisen asunnon rakennuspaikaksi. Ranta-asemakaava-alueen pinta-ala on noin 0,86 hehtaaria. Kaava-alue on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO-1). Kaava-alueen yksityiskohtainen mitoitus on esitetty asemakaavan seurantalomakkeella (liite 1). Kantatilaselvitystä ja mitoituslaskelmaa ei ole tarpeen laatia, sillä kaavassa ei osoiteta uusia rakennuspaikkoja. Kerrosalat 4.2. Aluevaraukset Korttelialueet Kaava-alueelle on osoitettu kerrosalaa enintään 300 k-m². Alueella ei ole palveluja. Lähimmät palvelut sijaitsevat Pyhämaan kirkonkylässä maanteitse noin 13 kilometrin päässä sekä Uudenkaupungin keskustassa noin 18 kilometrin päässä. Kaavamerkinnät ovat ympäristöministeriön voimassa olevien ohjeiden mukaisia. Liitteenä ovat kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset (liite 3). Kaavassa on osoitettu erillispientalojen korttelialuetta (AO-1). Kortteli 1
Nosto Consulting Oy 11 (13) 4.3. Ranta-asemakaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Väestörakenne ja -kehitys alueella Kaavalla osoitetaan rakennettu lomarakennuspaikka vakituisen asunnon rakennuspaikaksi. Kaava-alueen läheisyydessä sijaitsee useita vakituisen asunnon rakennuspaikkoja. Yhdyskuntarakenne Suunniteltu rakentaminen ja muu maankäyttö on sopeutettu rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Kaavan vaikutus rakennettuun ympäristöön on vähäinen. Kaavalla ei hajauteta yhdyskuntarakennetta. Yhdyskuntatalous Kaavan toteuttaminen ei edellytä uusien teiden/katujen rakentamista. Palvelut Kaava tukeutuu olemassa oleviin palveluihin. Liikenne Kaavan toteutumisella ei ole merkittävää vaikutusta liikenteeseen, sillä kaavassa ei osoiteta uusia rakennuspaikkoja. Kaavaratkaisussa on osoitettu uusi ajoneuvoliittymä rakennuspaikalle. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Suunnittelualueella ei ole tiedossa kiinteitä muinaismuistoja. Alueelta laaditun rakennusinventoinnin perusteella tilan päärakennus sekä vaja on rakennettu 1900-luvun alkupuolella. Rakennukset ovat melko hyvin säilyneitä. Kohde on inventoinnin perusteella ympäristöllisesti arvokas. Kaavaratkaisussa on osoitettu rakennuspaikan rakennettu ympäristö pihapiiriksi, jonka rakennukset pyritään säilyttämään ja jolla uudisrakennusten tulee soveltua oleviin rakennuksiin ja maisemaan. Kaavassa on siten huomioitu alueen rakennetun ympäristön arvot.
Nosto Consulting Oy 12 (13) Virkistys Kaavaratkaisulla ei ole vaikutusta virkistysalueen määrään. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Maisemarakenne, luonnonolot Kaavalla ei ole erityisiä vaikutuksia alueen maisemarakenteeseen tai luonnonoloihin. Rakennusalat on maastossa tarkkaan katsottu ja rajattu siten, että rakennukset voidaan sijoittaa mahdollisuuksien mukaan puuston suojaan säilyttäen maiseman kannalta merkittävä puusto. Pohjavedet ja pienilmasto Alue ei ole luokiteltua pohjavesialuetta. Kaavalla ei ole oleellista vaikutusta pienilmastoon. Maa- ja kallioperä Alueen rakennettavuus on hyvä. Taloudelliset vaikutukset Kaavalla ei ole suoria taloudellisia vaikutuksia muille kuin maanomistajille. Natura 2000-verkosto Kaava-alue sijaitsee Kulju-Taipaleenlahden rannalla, joka kuuluu suurelta osin Natura-alueeseen Kulju FI0200041. Kaava-alueen itäosa kuuluu Natura-alueeseen. Kaavassa ei muodosteta uusia rakennuspaikkoja, eikä rakennusalaa ole osoitettu Natura-alueelle. Ranta-asemakaava ei heikennä niitä luonnonarvoja, joiden suojelemiseksi Kulju-Taipaleenlahti on valittu Natura 2000 -verkostoon. Alueella ei ole tarpeellista tehdä luonnonsuojelulain mukaista ns. Natura-vaikutusten arviointia.
Nosto Consulting Oy 13 (13) 5. Ranta-asemakaavan toteutus 5.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Ranta-asemakaavan toteutumista ohjaa kaavakartan lisäksi tämä kaavaselostus. 5.2. Toteuttaminen ja ajoitus 5.3. Toteutuksen seuranta Alueen toteuttaminen voidaan käynnistää, kun ranta-asemakaava on tullut kuulutuksella voimaan. Maanomistajat vastaavat rantaasemakaavan toteuttamisesta omistamallaan maa-alueella. Alueen toteutuksen seurannasta ja valvonnasta vastaa Uudenkaupungin kaupunki. Turussa..2017 Nosto Consulting Oy Pasi Lappalainen dipl.ins. Tanja Konstari FM