Kriteerit vastuullisesti tuotetuille elintarvikkeille Elina Ovaskainen, Motiva Oy 11.10.2017 Motiva 1
11.10.2017 Motiva 2
Maksuton Help Desk palvelumme vastaa kysymyksiin puhelimitse ja sähköpostitse hankintapalvelu@motiva.fi Viestimme hyvistä hankintaesimerkeistä Ylläpidämme kansallista kestävien hankintojen kriteeritietopankkia http://motivanhankintapalvelu.fi/tietopankki Uutiskirje julkaistaaan 5-6 kertaa vuodessa Järjestämme mm koulutuksia, webinaareja, tilaaja-toimittaja kohtaamisia 11.10.2017 Motiva 3
Vastuullisuuden kriteerien tausta Taustalla VNP Julkisten elintarvike- ja ruokapalveluhankintojen arviointiperusteista Valtioneuvosto edellyttää, että julkisissa elintarvike- ja ruokapalveluhankinnoissa tavoitellaan korkeaa laatua ja kokonaistaloudellista kestävyyttä Täydentää muita julkisiin elintarvikehankintoihin liittyviä strategioita ja tukee nykyistä hallitusohjelmaa Mukana kriteerien taustatyössä ovat olleet muun muassa Ekocentria, Luonnonvarakeskus, Evira, ETT ry, maa- ja metsätalousministeriö Maa- ja metsätalousministeri Jari Lepän tervehdys https://youtu.be/zgt4m8cm9a0 11.10.2017 Motiva 4
Koottu opas elintarvikehankintoihin Opas kattaa seuraavat tuoteryhmät: ravintorasvat ja kasviöljyt kasvikset ja marjat vilja ja viljatuotteet sianliha ja sianlihatuotteet siipikarjanliha ja siipikarjanlihatuotteet, muna ja munatuotteet naudanliha ja naudanlihatuotteet maito ja maitotuotteet kala ja kalatuotteet www.motivanhankintapalvelu.fi/elintarvikkeet Oppaassa kriteerit esitetään kahdella eri tasolla; perus- ja edelläkävijätaso + mahdollinen innovaatiopotentiaali. Näkökulmat: Eläinten hyvinvointi, elintarviketurvallisuus, ympäristönäkökohdat ja sosiaaliset vaikutukset 11.10.2017 Motiva 5
Motivan hankintaohjeiden soveltaminen PERUSTASO EDELLÄKÄVIJÄTASO PERUSTELUT TODENTAMINEN Hankinnan toteutus vähimmäisvaatimuksin Perustaso on suositus tuotteen/palvelun vastuullisuuden vähimmäisvaatimuksista. Nämä kriteerit ovat 1) vastuullisuuden kannalta merkittävimpiä, 2) helppoja käyttää ja todentaa 3) tuotteiden ja palveluiden saatavuus on yleensä hyvä. Hankinnan toteutus a) tiukemmin vaatimuksin ja/tai b) markkinoita kannustavin vertailukriteerein c) kannustavin sopimusehdoin Hankintayksikkö voi halutessaan tähdätä myös perustasoa korkeammalle. Edelläkävijätasolla on kahden tyyppisiä vastuullisuuskriteereitä: a) samoja kriteereitä kuin perustasolla, mutta tiukempia b) uusia kriteereitä, joita perustasolla ei vielä ole. Kriteerien perustelu Kriteerien käytön perustelut ilmenevät tässä kentässä. Kriteerien taustalla voi esimerkiksi olla EU:n neuvoston tai komission asetus, jota selvennetään tässä. Taustaksi on annettu myös tietoa kyseessä olevan vastuullisuus näkökulman taustasta ja merkittävyydestä hankinnan tueksi. Kriteerien todentaminen Asetetut hankintakriteerit täytyy voida luotettavasti todentaa. Huom! Hankintayksikkö tarkistaa ja asettaa aina itse kriteerien tason omien tavoitteiden, tarpeiden, resurssien ja markkinakartoituksen perusteella. 11.10.2017 Motiva 6
Ravintorasvat ja kasviöljyt Haastava tuoteryhmä vastuullisuuden näkökulmasta Kotimainen tuotanto ei riitä, joten tuonti öljyjä käytetään paljon Julkisissa hankinnoissa hankintaa paljon ravintorasvoja, joissa tulisi huomioida esimerkiksi palmuöljyn käyttö Palmuöljyä käytetään paljon teollisesti tuotetuissa elintarvikkeissa Kriteeri kestävästi tuotetun palmuöljyn käyttöön mm. ravintorasvoissa 11.10.2017 Motiva 7
Kasvikset ja marjat Elintarviketurvallisuus omavalvontasuunnitelmaa vaatimalla voi kiinnittää huomiota sellaisiin tuotantoominaisuuksiin, joilla varmistetaan kotimaisten tuotteiden kilpailukyky. Kotimaisia kasviksia voidaan mm. todentaa Laatutarha auditoinnilla tai IP Kasvikset perussertifioinnilla Marjojen kohdalla ilman kuumennusta käyttäminen Ympäristövaikutukset Kasvihuoneviljelyssä voi nostaa esille mm. lämmitysenergiankäytön uusiutuvan energian käyttö 11.10.2017 Motiva 8
Vilja ja viljatuotteet Elintarviketurvallisuus Viljan alkuperä niin viljoina kun eri tuotteiden osana. Haasteena myllyyn saapuneiden viljojen sekoittuminen ja alkuperän todentaminen Ympäristövaikutukset Uusiutuvan energian käyttö niin myllyssä kuin leipomossa Innovaatiopotentiaalia paljon etenkin leipomoiden ja myllyjen sivuvirtojen hallinnan osalta sekä agroekologisten symbioosien hyödyntämisessä 11.10.2017 Motiva 9
Sianliha ja sianlihatuotteet Elintarviketurvallisuus, eläinten hyvinvointi ja terveys Salmonella vapaus, mikrobilääkkeiden käyttö (mm.antibiootit), hännän purenta. Näiden huomioiminen helppoa Sikaloiden terveysluokitusrekisteriin kuulumisen kautta (Sikava). Ei estä kilpailua, koska kansallinen EU:n hyväksymä laatujärjestelmä Ympäristövaikutukset Sikojen ruokinnassa käytetyn soijan alkuperä kriittinen, koska sen tuotannossa ympäristön kannalta myös vastuutonta tuotantoa 11.10.2017 Motiva 10
Siipikarjanliha ja siipikarjanlihatuotteet, muna ja munatuotteet Elintarviketurvallisuus, eläinten hyvinvointi ja terveys/siipikarja Salmonella vapaus: tuote on vapaa kaikista salmonellaserotyypeistä mikrobilääkkeiden käyttö: lainsäädäntö vaatii kirjanpitoa jalkapohjatulehdusarviointi: Broilerin liha/tuote on tultava broileri erästä, jonka jalkapohjapistelukua seurataan. Suomen tasoista seurantaa ei muualla tuotantotapa: kerralla sisään kerralla ulos tuotantotapa ehkäisee eläintautien leviämistä ja edistää eläinten hyvinvointia sekä stressiä 11.10.2017 Motiva 11
Naudanliha ja naudanlihatuotteet Elintarviketurvallisuus, eläinten hyvinvointi ja terveys Salmonella vapaus, mikrobilääkkeiden käyttö (mm.antibiootit) lainsäädännön minimi, helppo todentaa, koska Suomessa kirjanpito lääkkeistä sekä kattava kansallinen salmonellavalvontaohjelma Terveydenhuoltotoimet kuuluminen kansalliseen nautatilojen terveydenhuollon seurantajärjestelmä Nasevaan Innovaatiopotentiaalia: Eläinten ruokinnan innovaatiot ruoansulatuksen parantaminen vähemmän metaania tuottavaksi Agroekologisten symbioosien kehittäminen tiloilla 11.10.2017 Motiva 12
Maito ja maitotuotteet Elintarviketurvallisuus, eläinten hyvinvointi ja terveys Mikrobilääkkeiden (mm. antibiootit) käyttö Terveydenhuoltotoimet kuuluminen kansalliseen nautatilojen terveydenhuollon seurantajärjestelmä Nasevaan Innovaatiopotentiaalia: Eläinten ruokinnan innovaatiot ruoansulatuksen parantaminen vähemmän metaania tuottavaksi Agroekologisten symbioosien kehittäminen tiloilla 11.10.2017 Motiva 13
Kala ja kalatuotteet Haasteena kotimaisen villikalan käyttö, ammattikeittiöille valmistettavia tuotteita markkinoilla vielä vähän. Järvikala alihyödynnetty Elintarviketurvallisuus Käytetyn kalan alkuperän ilmoittaminen Kasvatetun kalan osalta omavalvonnan kuvauksen pyytäminen Ympäristövaikutukset Villin, ulkomaisen kalan osalta MSC sertifiointi WWF:n kalaopas myös hyvä apu kalakantojen kestävän kalastuksen arvioinnissa Innovaatiopotentiaali Agroekologisten symbioosien kehittäminen vesiviljelyssä Kalojen ruokinnan kehittäminen 11.10.2017 Motiva 14
Ravitsemuslaatuvaatimukset Vastuullisiin elintarvikehankintoihin kuuluu myös hyvinvoinnin ja terveyttä edistävän ruokavalion toteuttamisen mahdollistaminen. Joukkoruokailu on keskeisessä roolissa Hankintojen ravitsemuslaatu tulee ottaa huomioon ravitsemussuositusten mukaisesti vähimmäisvaatimuksina. Ohjeesta löytyy linkkejä suosituksiin ja malliasiakirjoihin avuksi ravitsemuslaadun huomioimiseen hankinnoissa Julkaisija: Kela ja Valtion ravitsemusneuvottelukunta, 2016 11.10.2017 Motiva 15
11.10.2017 Motiva 16
Suositukset: VRN:n suositukset: https://www.evira.fi/elintarvikkeet/terveytta-edistava-ruokavalio/kuluttaja-ja-ammattilaismateriaali/julkaisut/ Terveyttä ruoasta suomalaiset ravitsemussuositukset, 2014 https://www.evira.fi/globalassets/vrn/pdf/ravitsemussuositukset_terveytta-ruoasta_2014_fi_web_v4.pdf Syödään yhdessä ruokasuositukset lapsiperheille, 2016 http://urn.fi/urn:isbn:978-952-302-599-8 Syödään ja opitaan yhdessä kouluruokailusuositus, 2017 http://urn.fi/urn:isbn:978-952-302-791-6 (suomi) http://www.julkari.fi/handle/10024/131835 (ruotsi) -Valtion ravitsemusneuvottelukunnan (VRN) kouluruokailusuositus sisältää ruoka-aineiden valintaan ja tarjotun ruoan ravitsemuslaatua koskevat ohjeistukset ruokapalvelujen ja elintarvikkeiden kilpailuttamiseen, kilpailutusmateriaalin rakennemallin sekä suositukset toiminnan seurannasta ja arvioinnista. Korkeakouluopiskelijoiden ruokailusuositus terveyttä ruoasta, 2016 https://www.evira.fi/globalassets/vrn/pdf/korkeakouluopiskelijoiden_ruokailusuositus_2016_korjattu.pdf Sydänliiton malliasiakirja ravitsemuslaadun huomioimisesta ruokapalveluiden kilpailutuksessa, 2014 -Suositus antaa laatuvaatimukset, joita voi käyttää lounasruokien suunnitteluun ja toteuttamiseen henkilöstö- ja opiskelijaravintoloissa http://sydanliitto.fi/ruokapalvelut Sydänemerkki: Tuotteiden myöntämisperusteet - Tuotteiden myöntämisperusteista löydät tietoa tuoteryhmittäin Sydänmerkin asettamista vaatimuksista elintarvikkeiden ravitsemuslaadulle. http://ammattilaiset.sydanmerkki.fi/elintarviketeollisuus/tuotteiden_my%c3%b6ntamisperusteet 11.10.2017 Motiva 17
Koulujakeluohjelma - Koskee maitotuotteita ja hedelmiä sekä vihanneksia. - EU:n kokonaan rahoittama tuki. - Hedelmät ja vihannekset nyt ensi kertaa mukana Suomessa. - Maitotuotteista tuettavia tuotteita ovat maito ja piimä (Dvitaminoitu ja rasva enintään 0,5 prosenttia). - Hedelmistä ja vihanneksista tuettavia tuotteita ovat: herne, kurkku, lanttu, porkkana, tomaatti, herukat, mansikka, mustikka, puolukka ja omena. - Luomutuotteille korotettua tukea. - Tuettavia tuotteita on mahdollista muuttaa kevätlukukaudelle 2018. - toimeenpanosta vastaa Maaseutuvirasto. http://www.mavi.fi/fi/tuet-ja-palvelut/kunta-koulu-paivakoti/tuet-japalvelut/sivut/default.aspx 11.10.2017 Motiva 18
Käykää tutustumassa! Motivan hankintapalvelun tietopankki Elintarvikkeet www.motivanhankintapalvelu.fi/elintarvikkeet Lähiruokahankintoihin voi tutustua Ekocentriantuottamien oppaiden avulla Lähiopas http://www.ekocentria.fi/lahiruokaopas Elintarvikkeiden hankintaopas http://www.ekocentria.fi/elintarvikkeidenhankintaopas 11.10.2017 19
Kiitos. elina.ovaskainen@motiva.fi hankintapalvelu@motiva.fi 11.10.2017 Motiva 20