Elinkeinotoimikunta 2 10.06.2013 Elinkeinotoimikunta 38 26.09.2013 Elinkeinotoimikunta 43 31.10.2013 Elinkeinostrategian jatkotoimenpiteet 329/00.01.02/2012 Elinktmk 10.06.2013 2 Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600, HEINOLAN ELINKEINOTOIMIKUNTA 13.05.2013: ELINKEINOSTRATEGIAN LAATIMINEN / TOIMINTATAPA / AI KA- TAU LU PÄÄTÖS: Elinkeinotoimikunnan pj Aimo Bonden esitteli ko kouk selle laaditun aineiston koskien Heinolan elinkenostrategian laa ti mis ta. Toimikunta kävi strategian laadinnasta, sisällöstä, pai no tuk sis ta sekä menettelytavoista yksityiskohtaisen keskustelun, jonka yh teen ve to na päätettiin: Heinolan Visio 2020 / Tavoitteet Heinola on yritysystävällinen ja hyvien palvelujen kaupunki. Heinolan seu tu on 2020 metropolialueen johtava vapaa-ajan, matkailukeskus, jo ka tarjoaa innovatiivisia vapaa-ajan palveluja yhdistämällä monipuoliset asumisen ja majoittumisen muodot, tapahtumat, lii kunta ja hyvinvointipalvelut, kulttuuripalvelut sekä erilaisia har ras ta miseen liittyviä sisältöjä. Vision ohjelma rakentuu kestävän kehityksen neljän pilarin varaan: 1) Sosiaalisesti kestävää, yhteisöllisyyden näkökulmasta, joka kasvat taa alueella sosiaalista pääomaa. 2) Kulttuurillisesti kestävää, henkinen sitoutuminen johonkin py syvään ja turvallisuuden kokemiseen urbaanissa elämän muodossa. 3) Taloudellisesti kestävää, erityisesti paikallisten palveluiden tuot tami sen näkökulmasta. Strategian painopiste tulee olemaan huomattavasti suurempi taloudellisen hyvinvoinnin tuot ta ja. Säh köisten palvelujen lisääntyminen avaa uusia ansiotyön mah dol li suuk sia. 4) Ekologinen kestävyys, uskaltavuus kestävässä kehityksessä. Clean tech on uusien teknologioiden hyödyntämistä, kestävän kasvun edistämistä ja vastuu yhteisestä ympäristöstämme. Cleantech
tar koit taa tuotteita, palveluita, teknologioita ja prosesseja, joilla voidaan vähentää ympäristön vaikutuksia. Kyse on kannattavasta lii ketoi min nas ta, joka säästää luonnonvaroja ja tuo yrityksille kil pai lu etuja. Elinkenostrategia ja vision strategiset linjaukset ovat: Strategiset linjaukset: Matkailustrategia Kiinnostava keskusta Vapaa-ajan asumisen strategia Rakennemuutoshankkeet Yritysystävällinen, seutukohtainen, metropolialueen kohdennus Välineet: Maankäytön suunnittelu Kaavoituksen päätöksenteon joustavuus ja nopeus Cleantech - puhdas teknologia ICT- teknologia Joukkoistamisen prosessointi Lisäksi käytiin keskustelu strategian suunnittelun prosessoinnista ja aikataulusta. Heinolan kaupungin talousarvion laadinta-aikataulun vaatimusten mu kai ses ti elinkeinotoimikunnan ehdotus kaupunginvaltuustolle tuli olla valmiina syyskuun loppuun mennessä. Elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja ja sihteeri valmistelevat Elin keino toi mi kun nal le ehdotuksen strategian käsittelymalliksi toimikunnan seu raa vaan kokoukseen mennessä. ------------ Esityslistojen laatimisen ja julkaisun uuden aikataulun vuoksi tämän asia koh dan uusi valmistelu ja liitemateriaali toimitetaan elin kei no toimi kun nan jäsenille normaalin esityslistajaon jälkeen. Materiaali toimitetaan sähköpostilla, julkaistaan extranetissa ja myöhem min myös kaupungin www-sivuilla. EU-koordinaattori (TK): Päätösehdotus tehdään kokouksessa. Asian käsittelyn aluksi Eu-koordinaattori Timo Kaattari jakoi ko koukseen osanottajille pöytäkirjan 1 liitteenä olevan elinkeinostrategian laadintaan, suunnittelun pro ses soin tiin ja aikatauluun liittyvän lisävalmisteluasiakirjan.
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja teki yhteenvedon stra te gian laadintaan esitetyistä lisäyksistä ja painotuksista: Paikallisten palvelujen suosiminen: Strategian laadinnassa ja yritysingoissa huomioidaan pakallisten asioin nin ja paikallisten palvelujen käytön merkitys työllistävänä te kijä nä. Kaavoitus- ja lupaprosessien sujuvuus: Teollisuus- ja muu pk-yritystoiminta haluaa korostaan lupa-asioiden kä sit te lyn ja lausunnon antamisen sujuvuutta ja merkitystä yri tys toimin nan kulurakenteelle ja menestykselle. Muuttoliike tuo uusien asukkaiden lisäksi myös työntekijöitä yri tyksiin: Avoimet työpaikat ja työnhakijat eivät rakennemuutospaikkakunnilla koh taa toisiaan. Muuttoliikkeellä on tärkeä merkitys ammattimaisen työ voi man saannissa yrityksille. Elinkeinotoimikunnalle ehdotetussa visiossa Heinolan seutu on vuon na 2020 metropolialueen johtava vapaa-ajan matkailukeskus. - tavoiteasettelua voidaan harkita vielä siten, että Heinola olisi vuonna 2020 metropolialueen johtava vapaa-ajan ja matkailun keskus. Lisäksi todettiin, että elinkeinotoimikunnan käsittelemä visio on johdet tu kaupunginvaltuuston hyväksymästä Heinolan kaupungin vi siosta. - Strategian välineisiin haluttiin Cleantechin rinnalle tuoda myös puura ken ta mi sen ja osaamisen painotus Elinkeinostrategian varsinainen käsittely alkaa elokuussa. Tätä varten on vireillä kilpailutus strategian laadinnan tueksi hankittavasta os to pal ve lus ta. yrityksiä ja yrittäjiä kuullaan strategian laadinnassa laa jas ti. Myös Heinolan kaupungin eri tulosalueet ja yksiköt sekä niiden osaaminen huomioidaan kyselyissä ja strategian laadinnassa. - Kimolan kanava-hankkeen rahoituksen toteutuminen vaatii laajaa yh teis työ tä Päijänteen alueen muiden kuntien ja kaupunkien kanssa. Puheenjohtajan yhteenveto hyväksyttiin lisäevästyksenä strategian laa din ta varten. Elinktmk 26.09.2013 38 Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600, Elinkeinotoimikunnan elinkeinostrategiaa on valmisteltu elin kei no toimi kun nan 10.6.2013 käsittelyn pohjalta. Tarkoituksena on, että kaupunginvaltuustolle toimitettava esit te ly mate ri aa li saadaan valmiiksi ja esitellään elin kei no toi mi kun nal le ko kouk-
ses sa 26.9.2013. Tavoitteena on, että elinkeinotoimikunta esittää strategian laa din nan ti lan tee seen, toimenpide-ehdotuksiin sekä esitettyihin lin jauk siin omat näkemyksensä. Kaupunginvaltuustolle esitellään elinkeinotoimikunnan nä ke mys elinkei no stra te gian tilanteesta. Liitemateriaali toimitetaan elinkeinotoimikunnalle erikseen ko koukseen mennessä. Osana elinkeinostrategian laadintaa on käynnistetty Heinolan valtuus kun nan eri jäsenten kanssa selvitystyö koskien ta lou den, toi mialo jen, työ paik ko jen sekä yleisen talouskehityksen muu tok sia ja vaiku tuk sia Heinolaan 2008-2013 ja miten muu tos ten ennakoidaan vai kut ta van yritysten toimintaan tu le vai suu des sa. Mukana on myös Heinolassa toimivien yrittäjien sekä eräiden uu sien toi mi joi den näkemyksiä Heinolan tilanteesta. Selvitystyö perustuu eräiden Heinolan valtuuskunnan jäsenten nä kemyk siin, sekä lukuisiin haastatteluihin ja työ voi ma hal lin non toi mit tamaan tilastomateriaaliin. Selvitystyön tuloksia käytetään strategian jatkovalmistelun poh ja na. Työ on esittelyvalmiina kaupunginvaltuustolle 7.10.2013. Elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja ja sihteeri esittelevät elin kei nostra te gian laa din nan tilannetta, johtopäätöksiä sekä toi men pi de-ehdo tuk sia erik seen jaettavan materiaalin pohjalta. Toimenpide-ehdotukset sisältävät kokonaisuuteen liittyviä sel lai sia hank kei ta ja toimenpiteitä, joista on neuvoteltu erikseen tek ni sen toimen, kaupungin johdon ja muiden viranomaisten kans sa. EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää hyväksyä kä sitte lyn sä jälkeen tehdyn valmistelutyön ja siihen liittyvät toi men pi teet ja ehdotukset. Elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja Aimo Bonden ja sihteeri Timo Kaat ta ri esittelivät elinkeinostrategian valmistelun nykytilannetta ja kau pun gin val tuus tol le esiteltävää raporttia asiasta. Elinkeinotoimikunta hyväksyi raportin pöytäkirjan liitteen 1 mu kai sesti. Elinktmk 43 Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600,
Toimikunnan jäsenille on toimitettu "Heinolan haasteet" ja "Hei no lan elin kei no stra te gia 2020" asiakirjat. Esityslistan liitteenä 2 Heinolan elinkeinostrategian to teu ttamis suunni tel ma ja resurssit. Asiakirjaa täydennetään vielä ko kouk seen mennes sä. EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää 1) merkitä "Heinolan haasteet" ja "Heinolan elin kei no stra te gia 2020" asia kir jat tiedoksi ja päättää niiden jatkokäsittelystä, 2) hyväksyä liit teen mukaisesti Elinkeinopolitiikan pai no pis te alu eet, re surs sit, ai ka tau lut ja vastuutahot, 3) kaupunginhallitukselle tehtävistä esityksistä. Käsittelyn aluksi elinkeinotoimikunnan sihteeri jakoi uuden, päi vi te tyn liitteen koskien elinkeinostrategian toteuttamissuunnitelmaa ja resurs se ja. Toteuttamissuunnitelman ja resurssien kohdalla käydyn laajan keskus te lun perusteella elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja teki yh teenve don: Elinkeinotoimikunnan seuraavaan kokoukseen valmistellaan eh dotus, jossa elinkeinostrategian toteuttamiseksi esitellään viiden pai nopis te alu een malli, jossa jokaista painopistealuetta vetää oma ke hit tämis ryh mä, jonka toiminnasta vastaa yksi elinkeinotoimikunnan jä sen. Ryhmien työskentelyyn osallistuvat myös elinkeinotoimikunnan puheen joh ta ja ja sihteeri. Työryhmät työskentelevät elinkeinotoimikunnan alaisina ja voivat käyt tää tarvittaessa yrityselämän yms. asiantuntijoita työssään. Päätösehdotus hyväksyttiin.