Kokkolan kansallinen kaupunkipuisto -esiselvityshanke Ohjausryhmän kokous 1(3) 14.10.2015 Elina Nissinen asemakaava-arkkitehti
Ohjausryhmän toiminnan tavoite Ohjata suunnittelutyöryhmän työskentelyä Ohjata esiselvityksen sisältöä ja työstöä Ottaa kantaa ja kommentoida esiselvitystä Osallistua hankkeen tiedotus-, osallistamis- ja muihin yleisiin tilaisuuksiin Jakaa tietoa kkp-hankkeen etenemistä edustamalleen taholleen
Kokkolan kansallisen kaupunkipuisto-hankkeen esittely Tarkastelualue ja avainkohteet (liite 1) Kokkolan rooli ja lisäarvo kkp-verkostossa Kaavatilanne ja strategisen aluerakenneyleiskaavan rooli Tiedotus ja osallistaminen Aikataulutus (liite 2)
Teemat ja erityisarvot Tankar Poroluoto Natura 2000-alue: 1) merenkäyttö, kuten merenkulku, tervakauppa, kalastus, hylkeenpyynti ja hylyt 2) luontoarvot, kuten lintu- ja kasvilajisto ja vedenalainen luonto 3) vanhat kulttuuriympäristöt, kuten majakat, pookit ja kalastajakylät 4) alueen virkistyskäyttöarvot, kuten virkistyskalastus, veneily ja saariston retkeilykohteet 5) maankohoaminen.
Teemat ja erityisarvot Trullevi Harrbådan (Harrinniemi) Morsiussaari Vahansataman lahti: 1) luonnonalueet, kuten Rummelö-Harrbådan luonnonsuojelualue, Trullevin pirunpelto ja luonnonmetsät sekä Morsiussaaren eteläpään saaret 2) vedenalaiset muinaisjäännökset, kuten Vanhansatamanlahden hylyt ja Vanhan Varvin telakkajäännökset 3) virkistysalueet, kuten Sannanranta-Elba- Harrinniemi ulkoilualue, Trullevin ulkoilureitit ja uimarannat ja Vanhansatamanlahden uimaranta ja puistoalue 4) kulttuuriympäristöt, kuten Harrbådan loisto, Sannanrannan vanha huvila-asutus ja Hyytiäisenmäki.
Teemat ja erityisarvot Suntinsuu ja Suntin varsi: 1) virkistys- ja aktiviteettialueet, kuten Suntinsuun leirintäalue ympäröivineen viheralueineen ja Suntin varren puistot ja kevyenliikenteen reitit 2) kulttuuriympäristöt, kuten Halkokarin kahakkaan ja tervakaupungin historiaan liittyvät alueet, Suntinsuun venevajat sekä Pikiruukin vanha varikkoalue, Timo ja Tuomo Suomalaisen rivitalorakennukset 1960-luvulta ja1950-luvun kerrostalot.
Teemat ja erityisarvot Neristan Kauppatori Mäntykangas: kulttuuriarvot, kuten Neristanin puukaupunginosa, pedagogion kortteli sekä Mäntykankaan monikerroksellinen arkkitehtuuri.
Kokkolan rooli ja lisäarvo kkp-verkostossa Kansallisten kaupunkipuistojen verkostossa on kehitysvaiheiden ymmärtämisen kannalta tärkeitä ja rooliltaan erilaisia kaupunkeja. Kokkolan erityispiirteenä on merellisyys, maankohoaminen ja historialliset elementit: elinkeino- ja asutushistoria (tervakaupunki, laivanrakentaminen, kalastus ja hylkeenpyynti) kaupunkirakenteen kerroksellisuus ja säilyneisyys, monimuotoiset ja laajat luontoalueet sekä monipuoliset virkistyspalvelut selkeästi osoitettavia jo olemassa olevia matkailukohteita (Neristan, Tankar, Villa Elba, Meripuisto, Mustakari, Halkokarin ranta) sekä kehitettäviä matkailullisia mahdollisuuksia, joita kansallisen kaupunkipuiston status tukee (Vanhan Varvin alue, barkassi, majakat ja loistot).
Kaavatilanne ja strategisen aluerakenneyleiskaavan rooli Tarkastelualueen kaavoitustilanne on hyvä: pääosa puistoalueiksi varattavista alueista on jo asemakaavoitettu puistoksi (mm. Suntin varren puistot, Halkokarin ranta osittain, Meripuisto) rakennetusta kulttuuriympäristöstä lähes kaikki on jo suojeltu joko asemakaavassa (Neristan, Englannin puiston reunamilla olevat rakennukset) tai rakennussuojelulailla (mm. Kruunuvoudintalo) ja/tai asemakaavamuutokset ovat käynnissä (mm. 4. kaupunginosa). Lisäksi on alueita, jotka on yleiskaavassa tai yleiskaavan valmistelussa huomioitu suojelumerkinnöin (Mäntykangas, Sannanranta) Lisäksi alueella on valtakunnallisesti merkittävän kulttuuriympäristön statuksen omaavia alueita RKY (Mäntykangas, Neristan, Sannanranta) Keskeisimmät kaavoitukselliset haasteet on Pikiruukin ja Suntin rannan välisellä alueella sekä Urheilutalon ympäristössä
Kaavatilanne ja strategisen aluerakenneyleiskaavan rooli Strategisen yleiskaavan luonnoksessa on esitetty kansallisen kaupunkipuiston merkintä Mikäli selvitysvaiheessa nousee esiin joku alue, jota ei ole muissa kaavoissa vielä esiselvitys- ja hakuvaiheessa huomioitu, nousee strateginen merkintä tärkeäksi. Kohdekuvauksissa voidaan antaa tarkempaa tietoa.
Tiedotus ja osallistaminen Tiedottaminen voidaan jakaa päätöstiedottamiseen, osallistamistiedottamiseen ja yleistiedottamiseen. Päätöstiedottamisessa jaetaan tietoa kansallinen kaupunkipuisto (myöhemmin kkp) -hankkeen etenemisestä tehdyistä päätöksistä ja hankkeen virallisesta etenemisestä. Tämä tapahtuu pitkälti jo eri toimielinten esityslistojen ja pöytäkirjojen kautta. Osallistamistiedottamisella houkutellaan alueen käyttäjiä osallistumaan hankkeen yleisö-, esittely-, työpajatilaisuuksiin sekä järjestettäviin kyselyihin ja muihin osallistamisen tilanteisiin. Yleistiedottamisella tehdään kkp-ideologiaa tunnetuksi ja tiedotetaan hankkeeseen liittyvistä mielenkiintoisista yksityiskohdista tai muista seikoista, joista halutaan jakaa tietoa yleisesti.
Tiedotus ja osallistaminen Tiedottamista on tarpeen tehdä eri tasoilla ja eri vaiheissa, kuten: - kaupunkikonsernin sisäistä tiedottamista toimialoille ja liikelaitoksiin/yhtiöihin - päättäjille suunnattua tiedottamista - alueen käyttäjille ja osallisille suunnattua tiedottamista - suurelle yleisölle suunnattua yleistiedotusta. Tärkeintä on saada tieto leviämään hyvin kaupungin omalle organisaatiolle ennen kuin aloitetaan hankkeen yleistiedotus.
Aikataulutus Huhtikuu 2015: Kesäkuu 2015: Kesäkuu 2015: Elokuu 2015: Syyskuu 2015: Lokakuu 2015: Marraskuu 2015: Joulukuu 2015: Tammikuu 2015: Helmikuu 2015: Maaliskuu 2015: Konserni- ja kaupunkikehitysjaoston päätös esiselvityksen laatimisesta Kaupunginhallituksen päätös sury:n ja ohry:n nimeämisestä ja projektitöiden hankinnasta Sury:n 1. kokous Tiedottamisen ja osallistamisen suunnittelu Esiselvitysraportin kokoamisen käynnistyminen, Sury 2. kokous Ohry:n 1. kokous Tiedottamista (konsernin keskustelutilaisuus), osallistamista (teematyöpaja, maastoretket) Osallistamista (verkkokysely, maastoretket) Osallistamista (verkkokysely, maastoretket) Esiselvitysraportin kommentointi Esiselvitysraportin lopputyöstö, taitto- ja painotyö Esiselvityksen käsittely lautakunnissa, kaupunginhallituksessa ja kaupunginvaltuustossa, päätös jatkotoimenpiteistä
Kaavoituksen avainkohteet o Keskusta-alueen barokkikaava o Mäntykankaan kaava o Sannanrannan huvila-asutus o Kauppatori o Halkokari o Mustakari-Morsiussaaren rantaraitti o Huvila-alueiden muutoskohteet o Kohteet tarkentuvat kun tekstiä aletaan koota. Arkkitehtuurin/rakennushistorian avainkohteet o Kruunuvoudin ja Hakalaxin talot o Roosin talo o Draken huvila o Suntin rannan rantamakasiinit o Hollihaka o Pedagogio o Villa Elba o Pikiruukin varuskunta o Kohteet tarkentuvat kun tekstiä aletaan koota.