PÖYTÄKIRJA 7/2016 244 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.08.2016 AIKA 25.08.2016 klo 18:00-19:50 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo Monkola OSALLISTUJAT LÄSNÄ Lähteenmäki Ilkka puheenjohtaja Poikonen Piritta varapuheenjohtaja Jääskeläinen Iiro jäsen Kuitunen Päivi jäsen Levonperä Leena jäsen Lipponen Juha jäsen Nevalainen Merja jäsen Oinonen Rolf jäsen Salmenpohja Juhana jäsen Åström Jari jäsen Järvinen Irmeli varajäsen POISSA Gutiérrez Sorainen Ana jäsen Huhtala Lassi jäsen Sjögren Pirjo jäsen MUUT LÄSNÄOLIJAT Hillner Tom kaupunginhallituksen edustaja Sivula Mika kaupunginjohtaja Herpiö Mika ympäristö- ja rakennuslautakunnan pj Puistosalo Pekka ympäristöjohtaja, esittelijä Iso-Markku Leena kaavoituspäällikkö Ruutiainen Tapio kaupungingeodeetti Korhonen Riku maankäyttöinsinööri Anttila Juha asemakaava-arkkitehti Ojanen Anitta kaavoitusarkkitehti Ahvenainen Päivi hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 77-94 ALLEKIRJOITUKSET Ilkka Lähteenmäki Puheenjohtaja Päivi Ahvenainen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 30.8.2016 Merja Nevalainen Rolf Oinonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohjan asiakaspalvelu 31.8.2016 Päivi Ahvenainen, hallintopäällikkö
PÖYTÄKIRJA 7/2016 245 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.08.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 77 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 246 78 Pöytäkirjan tarkastusmenettely 247 79 Maankäyttösopimus Keskilohjalla, Saajos, asemakaavanmuutos L42 248 80 Raakamaan ostaminen Immulassa 250 81 Y3 Paloniemen osayleiskaava 251 82 L47 Orthex, Immula, asemakaava, asemakaavan ja tonttijaon muutos sekä asemakaavan kumoaminen 83 L29 Karstunraitti, asemakaavan ja tonttijaon muutos 261 84 L42 Keskilohjan kaupunginosan korttelin 343 (Saajos) ja liikenne- ja erityisalueen asemakaavan muutos sekä tonttijaon muutos osaan korttelia 343 85 N3 Saukkolan taajaman eteläinen alue, asemakaava ja asemakaavan muutos 275 86 L15 Ojamon liikekeskus, asemakaavan muutos 282 87 L26 Vivamo, asemakaava ja asemakaavan muutos 283 88 L44 Pappilankorpi, asemakaava ja asemakaavan muutos 284 89 Kesän 2016 POPUP-tapahtumat ja keskustakysely 285 90 Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle poikkeamispäätöstä koskevasta valituksesta: Vivola, Suvela 444-559-1-71 91 Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle suunnittelutarveratkaisua koskevasta valituksesta: Koikkala, Ylitalo 444-416-1-145 92 Oikaisuvaatimus Pieni Kalkkisaari 302 93 Kaupunkisuunnittelulautakunnan talousarvion toteutuminen 2016 303 94 Tiedotusluonteiset asiat 304 258 263 286 295
PÖYTÄKIRJA 7/2016 246 Kaupunkisuunnittelulautakunta 77 25.08.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KASULK 25.08.2016 77 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin. -
PÖYTÄKIRJA 7/2016 247 Kaupunkisuunnittelulautakunta 78 25.08.2016 Pöytäkirjan tarkastusmenettely KASULK 25.08.2016 78 Pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana tiistaina. Pöytäkirja pidetään nähtävänä kaupungintalolla kokousta seuraavana keskiviikkona viraston aukioloajan ja mikäli ao. päivä on pyhäpäivä, seuraavana arkipäivänä. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaupunkisuunnittelulautakunnan jäsenet Merja Nevalainen ja Rolf Oinonen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kaupunkisuunnittelulautakunnan jäsenet Merja Nevalainen ja Rolf Oinonen.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 248 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 25.08.2016 Maankäyttösopimus Keskilohjalla, Saajos, asemakaavanmuutos L42 174/10.00.00/2016 KASULK 25.08.2016 79 Tämä sopimusasia liittyy suoraan jäljempänä olevaan asemakaavan ja tont ti jaon muutokseen L42. Sopimus seuraa asemakaavanmuutoksesta, ei päinvastoin. Keskilohjan kaupunginosan korttelin 343 osan käyttötarkoitus asemakaa vas sa on muuttumassa. Olevan KTY-korttelin (toimitilarakennusten kort te li alue) osaan (tontti 6) on tulossa kolme (3) AK-tonttia (asuinkerrosta lo jen korttelialue). Rakennusoikeuden määrä kasvaa ja käyttötarkoitus muut tuu arvokkaammaksi, joten maanomistaja Saajos-Kiinteistöt Oy:n kans sa tulee tehtäväksi maankäyttösopimus. Asemakaavanmuutoksessa kort te lin ulottuvuus ei muutu. Olevan tontin 6 (KTY, 13 697 m², 3210 k-m²) alueesta tulee kolme AKtont tia: 7 (4287 m², 3000 k-m²), 8 (4717 m², 3000 k-m²) ja 9 (4693 m², 3100 k-m²). Rakennusoikeuksien arvot sekä olevassa että tulevassa tilantees sa on saatu kahden (2) riippumattoman ulkopuolisen ammattiarvioijan ar vioi den keskiarvona. Korttelin loppuosan (tontti 5) käyttötarkoitus ja ra ken nus oi keus eivät muutu; se on teknisesti mukana asemakaavanmuu tok ses sa KTY-merkinnän teknisten tarkennusten vuoksi. Neuvottelujen ja maapoliittisen ohjelman mukainen sopimuskorvaus on 456 600, jonka maanomistaja neuvottelujen mukaisesti suorittaa joko raha na ker ros ta lo tont tien rakennuslupien lainvoimaisuuksiin jaksotettuna kol mes sa (3) vaiheessa tai sitten luovuttamalla tonttia 8 (keskimmäinen) vas taa van määräalan kaupungille. Maanomistaja voi valita sopimuskor vaus muo don. Maaperävastuut ovat luovuttajana Saajoksella. Mikäli tontti 9 on ARA-hanke, niin sopimuskorvaus on sen tontin osalta pienem pi, laskettuna ARA:n määrittämästä enimmäishinnasta 110 /k-m² (ar vo asemakaavanmuutoksen jälkeen). Tässä sopimuksessa on lisäksi eh to, että tontin 9 asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta vä hintään puolet on oltava ARAa, jotta pienempi sopimuskorvaus voi toteutua. ARA-hank keen tilanteessa ainoastaan rahamuotoinen sopimuskorvaus on mah dol li nen. Absoluuttinen takaraja koko korvauksen suorittamiselle on kuitenkin viisi (5) vuotta asemakaavanmuutoksen voimaantulosta (kuulutus). 1,5 %:n vuo tui nen korko rahasopimuskorvauksen suorittamattomalle osalle ilman ko ron korkoa alkaa kaksi (2) vuotta asemakaavanmuutoksen voimaantu los ta. Määräalan luovutuksen esisopimus tulee purettavaksi, mikäli Saajos suo rit taa sopimuskorvauksen rahana. Sopimus velvoittaa myös mahdollisia tulevia maanomistajia. Saajoksella on lisäksi oikeus siirtää sopimuksen mukaisia velvoitteita ja toisaalta oikeuk sia kolmannelle kaupunkia toki tiedottaen. Saajos voi suorittaa ra haso pi mus kor vauk sen myös aikaisemmassa aikataulussa.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 249 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 25.08.2016 Yksityiskohdat ovat sopimustekstissä. Sopimus on allekirjoitettu eh dol li sena pe 19.8.2016, ks. sopimuksen kohta 7. (Riku Korhonen ja Tapio Ruutiainen) Erikseen jaettava asiakirja: - sopimus ja kartta. Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää esittää kaupunginhal li tuk sel le, että Loh jan kaupunki tekee liitteen mukaisen maankäyt tö so pi muk sen ja mää räalan luovutuksen esisopimuksen Saa jos-kiin teis töt Oy:n kans sa si säl täen 456 600 tai 391 187 sopimuskorvauksen kos kien tont tia 444-11-343-6. Saajos suorittaa sopimuskorvauksen jo ko ra ha na tai noin 4717 m² suuruisen määräalan luovutuksena mai ni tus ta ton tis ta. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus oikeuttaa ja valtuuttaa ympäristötoimen ja tulevan elinvoi man kaupunkikehityksen tekemään ja allekirjoittamaan maan käyt tö so pimuk sen ja määräalan luovutuksen esisopimuksen sekä sen perusteella teh tä vän lopullisen luovutuskirjan sekä mahdollisesti tar vit ta van esi so pimuk sen purkamisen. Ympäristötoimella ja tulevalla elinvoiman kaupunkikehityksellä on il man eril lis tä päätöstä oikeus tehdä lopulliseen luovutuskirjaan tek nis luon tei sia täs men nyk siä ja muutoksia. Maankäyttöinsinööri Riku Korhonen poistui kokouksesta tämän asian käsit te lyn jälkeen klo 18.10.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 250 Kaupunkisuunnittelulautakunta 80 25.08.2016 Raakamaan ostaminen Immulassa KASULK 25.08.2016 80 Maanomistajan kanssa on neuvoteltu raakamaan ostamiseksi Immulassa yh teen sä noin 15,57 ha alueesta. Alue on taajamaosayleiskaavassa A2 ja VL aluetta. Kaupan kohteena on kaksi toisiinsa rajautuvaa kiinteistöä, Rauhankallio 444-407-5-5 ja Siippola 444-407-5-6. Kaupan kohteella on siistikuntoinen vapaa-ajanrakennus, joka kuuluu kaup paan. Talousarvioon on varattu investointiosaan kaupunginhallitukselle 660 000 kiinteistöjen hankintaa varten. Talousarviovaraus ei riitä ko. raa ka maakaup paan. Tämän kaupan lisäksi on neuvoteltu myös muista raa ka maakoh teis ta. Edelleen vireillä on neuvotteluja lukuisten katualuekorvausten osal ta. Alustavan arvion mukaan nyt tarvittaisiin 440 000 lisäys kiin teis töjen hankintaa varten, jotta muita vireillä olevia hankintaneuvotteluja voi taisiin jatkaa. Neuvottelun alla olevien maakauppojen toteutumisen ar vioi minen on haastavaa, joten maanhankintaan tehtävät varaukset voivat jää dä myös toteutumatta. (Tapio Ruutiainen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - kauppakirjaluonnos - kartta Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle esitettäväksi: Hyväksyttiin. 1. hyväksyä maanhankintaan varatun investointimenon nousun 440 000 :lla; ja 2. ostaa kiinteistöt Rauhankallio 444-407-5-5 ja Siippola 444-407-5-6, pinta-aloil taan 7,44 ha ja 8,13 ha rakennuksineen Pekka Vihoselta 292 313 kaup pa hin nal la raakamaaksi liitteenä olevan kauppakirjan mu kai sil la ehdoil la.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 251 Kaupunkisuunnittelulautakunta 103 11.06.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 5 28.01.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 80 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 139 16.09.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 141 08.12.2015 Kaupunginhallitus 459 14.12.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 25.08.2016 Y3 Paloniemen osayleiskaava 750/10.02.02/2013 KASULK 11.06.2013 103 Kaupunkisuunnittelulautakunnan 19.3.2013 hyväksymä Lohjan kaa voi tusoh jel ma 2013-2015 sisältää Paloniemen osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man käsittelyn kuluvana vuonna. Osayleiskaavan osal listu mis- ja arviointisuunnitelma on valmisteltu vuoden 2013 lähtötietojen poh jal ta. (Iiris Koivula) Erikseen jaettavat asiakirjat Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telman tiedoksi. Hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen edustaja Kari Kyttälä ilmoitti olevansa esteellinen (asianosaisen avustaminen) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. KASULK 28.01.2014 5 Paloniemen osayleiskaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä syys- lokakuussa 2013. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) Paloniemen osayleiskaavan johdosta on pidetty Uudenmaan ELY-kes kuk ses sa 31.10.2013. Paloniemen osayleiskaava-alueelta on tammikuussa 2014 valmistunut eri työ ryh mil tä kolme erilaista ideasuunnitelmaa. Työryhminä, joissa on ollut se kä yhdyskuntasuunnittelun että aluetasoisen energiatehokkuuden asiantun ti joi ta, ovat olleet: Arkkitehtitoimisto AJAK - EPECC, Kirsti Sivén & Asko Ta ka la Arkkitehdit Oy - Bionova Consulting sekä Sito Oy - Granlund. Ideasuun ni tel mil la on tutkittu kokonaisuutena Paloniemen osa yleis kaa va-alueen tulevaa rakennetta. Suunnitelmat ovat tutkielmia siitä, millaiseksi Pa lonie men osayleiskaavan alue voisi pitkällä tähtäimellä rakentua. Lisäksi on tar kas tel tu suunniteltujen kokonaisuuksien energiatehokkuutta sekä mm. mah dol li suuk sia ja vaihtoehtoja aluetasoisiin lämmöntuotantojärjestelmiin. Ra ken net ta vien alueiden toteutuminen osayleiskaavoituksen jälkeen tapah tuu ja täsmentyy useassa osa-alueessa ja vaiheittain ase ma kaa voi tuksen kautta. Kolme erilaista ideasuunnitelmaa on tarkoitus asetettaa julkisesti nähtäville kaa van valmisteluvaiheen kuulemista varten. Osallisilla on mahdollisuus
PÖYTÄKIRJA 7/2016 252 Kaupunkisuunnittelulautakunta 103 11.06.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 5 28.01.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 80 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 139 16.09.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 141 08.12.2015 Kaupunginhallitus 459 14.12.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 25.08.2016 esit tää mielipiteensä ideasuunnitelmista. Tämän jälkeen työstetään var sinai nen osayleiskaavan luonnosaineisto nähtäville asetettavaksi yhden suun ni tel ma vaih to eh don pohjalta. (yleiskaavoittaja Iiris Koivula) Erikseen jaettavat asiakirjat -Paloniemen osayleiskaava.osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa (3.6.2013) koskevat kirjalliset palautteet (8 kpl) -Paloniemen osayleiskaava. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun (31.10.2013) muistio -Paloniemen osayleiskaava, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivitetty 16.1.2014 -Ideasuunnitelmat (3 kpl) Paloniemen osayleiskaavan alueelle : Ark ki teh titoi mis to AJAK, Kirsti Sivén & Asko Takala Arkkitehdit Oy sekä Sito Oy Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää asettaa kolme erilaista idea suun nitel maa julkisesti nähtäville Paloniemen osayleiskaavan val mis te lu vai heen kuu le mis ta varten. Hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen edustaja Kari Kyttälä ilmoitti olevansa esteellinen (toi mi nut asianosaisen avustajana) ja poistui kokouksesta tämän asian käsit te lyn ajaksi. KASULK 13.05.2014 80 Paloniemen osayleiskaava-alueen ideasuunnitelmat olivat nähtävillä 19.2.- 20.3.2014 osayleiskaavan valmisteluvaiheen kuulemista varten. Ideasuunnitelmia koskevissa lausunnoissa on yleisesti ottaen nostettu esille asioita, joita vielä olisi hyvä huomioida alueen suunnittelua jat ket taes sa: mm. kokonaisuuden eri osa-alueiden toteuttamisjärjestys, edel ly tyk set tehok kaan joukkoliikenteen järjestämiselle, suhde suun nit te lu alu een kult tuuri ym pä ris tön arvoihin.erityisesti museosektorin viranomaiset ovat lau sunnois saan myös ottaneet kantaa eri suunnitelmien ansioihin suh tees sa toisiin sa.osallisten palautteissa on ideasuunnitelmiin otettu kan taa enim mäkseen yksittäisten kiinteistöjen osalta. Kaavatyön yhteydessä teetetty Paloniemen osayleiskaava-alueen kä sit tävä historiallisen ajan muinaisjäännösinventointi valmistui huhtikuussa 2014. Tämän tarkistusinventoinnin tuloksena on määritelty status ja aluera jauk set kahdelle historiallisen ajan muinaisjäännökselle: Paloniemen kylä tont ti ja Humppilan kylätontti. Tarkistusinventoinnin tulokset on huo mioita va suunnittelua jatkettaessa. Kaavoituksen henkilöstö on käsitellyt kolmea ideasuunnitelmavaihtoehtoa
PÖYTÄKIRJA 7/2016 253 Kaupunkisuunnittelulautakunta 103 11.06.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 5 28.01.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 80 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 139 16.09.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 141 08.12.2015 Kaupunginhallitus 459 14.12.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 25.08.2016 si säi ses sä työpajassaan. Työpajassa vaihtoehtoisia suunnitelmia ana ly soitiin seuraavien teemojen kautta: alueen kokonaisrakenne ja mah dol li suus vaiheittain toteuttamiseen, kaupunkikuva ja Paloniemen alueen ima go, asuminen, liikennejärjestelmät ja katuverkko, elin olot, alueen toi min nal lisuus ja palvelut, virkistysalueet, edellytykset ener gia te hok kaan alueen toteut ta mi sel le ja muunneltavuus sekä kehittämiskelpoisuus. Tee ma koh taisen analyysin pe rus teel la parhaimmat lähtökohdat Paloniemen osa yleiskaa va-alu een suun nit te lul le luo arkkitehtitoimisto AJAKin idea suun ni tel ma "Harjanne". Jatkosuunnittelussa keskeisimpiä täydennettäviä suun ni tel man osia ovat katuverkon pääsykadut, py sä köin nin periaatteet suun ni tel man tiiviimmillä alueilla, vir kis tys alue jär jes tel mä, rakentamiseen osoi tet ta vien alueiden suhde ve den kor keu den vaihteluun Lohjanjärvellä sekä joi den kin yksittäisten osallisten esille tuomat lähtökohdat. Kevään aikana uu dek si lähtötiedoksi saatu Pa lo nie men kylätontin historiallisen ajan mui nais jäännök sen aluerajaus on sa moin huomioitava suunnittelua jat ket taes sa. (yleiskaavoittaja Iiris Koi vu la) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Osallisten kirjalliset palautteet Paloniemen alueen ideasuunnitelmista - Lausunnot Paloniemen alueen ideasuunnitelmista - Harjanne.Lohjan Paloniemen alue, ideasuunnitelma. Arkkitehtitoimisto AJAK, tammikuu 2014 Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että Paloniemen osa yleis kaava-alu een suunnittelua jatketaan ideasuunnitelmista vaihtoehdon "Har janne" (Arkkitehtitoimisto AJAK) pohjalta hyödyntäen soveltuvin osin toi mi vik si katsottavia elementtejä myös kahdesta muusta tarkastellusta idea suun nitel mas ta. Hyväksyttiin. KASULK 16.09.2014 139 Paloniemen osayleiskaavaluonnos on valmisteltu kesän 2014 aikana. Kaava luon nos ta valmisteltaessa on järjestetty aloituskokous laajasti kau pun gin toi mi alo jen välillä. Kaupunkisuunnittelulautakunta on käsitellyt val mis teil la ole vaa osayleiskaavaluonnosta ja Paloniemen alueen suun nit te luun liit ty viä kysymyksiä työseminaarissaan 19.8.2014. Kaavaluonnosta valmisteltaessa Paloniemen osayleiskaava-alueen ra jausta on supistettu Muutettavanniemen suunnalla. Muutettavanniemen alu een maankäyttöä Lohjan taajamaosayleiskaavan vuodelta 2013 kat so taan tulevaisuudessakin ohjaavan riittävästi eikä Muutettavanniemen aluet ta siksi enää luonnosvaiheessa ole sisällytetty mukaan Paloniemen osa yleiskaa van alueeseen. (yleiskaavoittaja Iiris Koivula) Erikseen jaettavat asiakirjat:
PÖYTÄKIRJA 7/2016 254 Kaupunkisuunnittelulautakunta 103 11.06.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 5 28.01.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 80 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 139 16.09.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 141 08.12.2015 Kaupunginhallitus 459 14.12.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 25.08.2016 - Paloniemen osayleiskaavakartta, - merkinnät ja määräykset. (Ark ki teh titoi mis to AJAK, kaavoitus) - Osayleiskaavaluonnoksen selostus liitteineen - Osayleiskaavaluonnoksen havainnekuva (Arkkitehtitoimisto AJAK) Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää asettaa Paloniemen osa yleis kaava luon nos ai neis ton julkisesti nähtäville osayleiskaavan luon nos vai heen kuu le mis ta (MRA 30 ) varten. Hyväksyttiin. Yleiskaavoittaja Iiris Koivula poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.25 ja yleiskaavasuunnittelija Teija Liuska saapui samassa yhtey des sä kokoukseen. KASULK 08.12.2015 141 Paloniemen osayleiskaava oli luonnoksena nähtävillä 30.10.-28.11.2014. Osa yleis kaa va luon nok sen johdosta jätettiin 15 lausuntoa ja kaksi asu kasmie li pi det tä. Tiivistelmä kaavaluonnosta koskevista lausunnoista ja mie li piteis tä sisältyy kaavaselostukseen. Kaavaluonnosta koskevassa pa lauttees sa tuotiin esille tar pei ta erityisesti lajikohtaisiin luontoselvityksiin, hu leve sien hallinnan tar kas te luun sekä suunnittelualueen kulttuuriympäristön huo mioi mi seen kaa va luon nok ses sa esitettyä täsmällisemmin. Vi ran omaislau sun nois sa otettiin myös esille tarpeita osayleiskaavaluonnoksessa esite tyn liikenneratkaisun täs men tä mi seen paikoin. Kaavaluonnoksen joh dosta saatua palautetta on kä si tel ty mm. Lohjan kaupungin kaavoituksen ja Uu den maan ELY-kes kuk sen ajankohtaiskatsauksessa helmikuussa 2015. Maastokauden 2015 aikana Paloniemen osayleiskaava-alueelta on laadittu lii to-ora va sel vi tys, lepakkoselvitys ja hulevesitarkastelut. Lohjan kaupungin tek ni nen toimi on teettänyt Paloniemen alueelta vesihuollon yleis suun ni telmaa vuoden 2015 kuluessa. Osayleiskaavaehdotus on valmisteltu täsmentäen kaavaluonnoksen ratkai su ja uusimpien selvitystietojen perusteella.paloniemen Osa yleis kaa vaeh do tus ta valmisteltaessa suunnitelmaan on paikoin tehty rakenteellisia muu tok sia suunnittelualueelta maastokaudella 2015 todettujen liito-oravan elin pii rien vaikutuksesta. Liito- oravan elinpiirit, joita alueelta todettiin seitse män, on kaavaehdotukseen osoitettu suojelualueina. Lisäksi kaa va ehdo tuk seen on osoitettu alueen jatkosuunnittelussa puustoyhteyden säi lyttä mis tä korostava yhteystarvemerkintä liito-oravan elinpiirien välille. Alueelle suunnitellun uuden liikenneverkon geometriaa on paikoin tutkittu uu del leen em. elinpiireistä johtuen. Kanneljärven opiston läheisyyteen kaavaluonnosvaiheessa esitetyn Pa lonie men alueen läntisen sisääntuloliittymän siirrosta on kaavaehdotuksessa
PÖYTÄKIRJA 7/2016 255 Kaupunkisuunnittelulautakunta 103 11.06.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 5 28.01.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 80 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 139 16.09.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 141 08.12.2015 Kaupunginhallitus 459 14.12.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 25.08.2016 luo vut tu pääosin liikenneturvallisuuden näkökulmasta; Paloniemen alueen län ti nen sisääntuloliit ty mä Karstuntielle on kaavaehdotukseen esitetty paikal le, jossa se jo tällä het kel lä maastossa sijaitsee. Katuverkon geometriaa on paikoin kaavaehdotukseen tarkistettu myös Mu seo vi ras ton arkeologian osaston kaavaluonnoksesta antaman lau sunnon johdosta. Kaavaehdotusta valmisteltaessa on pääsääntöisesti pyritty ti lan tee seen, jossa osayleiskaavassa esitetyt uudet kadut eivät suoraan sivuai si alueelta tunnettujen kiinteiden muinaisjäännösten alueita. Mu seo viras ton kaavaluonnoksesta antaman palautteen perusteella kiinteät muinais jään nök set on kaavaehdotukseen osoitettu sm- kohdemerkinnälllä kaa va luon nos vai hees sa käytetyn sm-osa-alueen merkinnän sijaan. Kaavaehdotukseen on osoitettu ohjeellisen hulevesireitin merkinnällä sellais ten osavaluma-alueiden hulevesireitit, joilta osayleiskaava-alueelta laadi tun hulevesitarkastelun perusteella muodostuu suurimmat määrät hu leve siä kaavaratkaisun mahdollistaman maankäytön toteutuessa. Kaavaehdotusvaiheessa alueelle osoitettujen uusien venevalkamien määrää on vähennetty kuudesta kolmeen pääosin luontoarvoja ja toisaalta tek nis tä huoltoa koskeneen palautteen perusteella. Hirmuholman itäpuolelle on ehdotusvaiheessa uutena maankäyttönä osoitet tu osayleiskaavan mittakaavassa pie ni alai nen aluevaraus uudelle rantaan tukeutuvalle asumiselle. Luhtalahden luoteis- ja pohjoispuolelle si joittu vaa pientalovaltaista asuntoaluetta on kaavaehdotukseen laajennettu itään. Kaavaluonnosta koskevan palautteen perusteella kaavaehdotukseen on kar tal la sekä mer kin töi hin, määräyksiin ja kaavamääräysten sa na muo toihin on edelleen tehty lukuisia tarkennuksia. Paloniemen alueen vesihuollon alus ta van yleissuunnitelman tu lok sia on huomioitu kaava-aineistossa. (yleis kaa voit ta ja Iiris Koivula) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Paloniemen osayleiskaavaehdotus; kaavakartta ja -määräykset - osayleiskaavan selostus liitteineen - ehdotusvaiheen havainnekuva osayleiskaavasta Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää 1. hyväksyä kaavaselostuksessa esitetyn vastineen lausuntoihin ja mie li pitei siin ja 2. esittää 8.12.2015 päivätyn Y3 Paloniemen osa yleis kaa va eh do tuk sen kau pun gin hal li tuk sel le hyväksyttäväksi sekä asetettavaksi jul ki ses ti näh tävil le MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 256 Kaupunkisuunnittelulautakunta 103 11.06.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 5 28.01.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 80 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 139 16.09.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 141 08.12.2015 Kaupunginhallitus 459 14.12.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 25.08.2016 Hyväksyttiin. Lautakunnan jäsen Päivi Kuitunen ilmoitti olevansa Kanneljärven opiston hal li tuk sen jäsenenä esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian kä sitte lyn ajaksi. KH 14.12.2015 459 Kj Erikseen jaettavat asiakirjat: - Paloniemen osayleiskaavaehdotus; kaavakartta ja -määräykset - osayleiskaavan selostus liitteineen - ehdotusvaiheen havainnekuva osayleiskaavasta - lausunnot ja mielipiteet Kaupunginhallitus päättää hyväksyä 8.12.2015 päivätyn Y3 Paloniemen osayleiskaavaehdotuksen asetettavaksi julkisesti nähtäville MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti. Hyväksyttiin. Kaavoituspäällikkö Leena Iso-Markku oli asiantuntijana kokouksessa myös tämän asian käsittelyn ajan. Iso-Markku poistui kokouksesta klo 18.15. KASULK 25.08.2016 81 Kaupunginhallitus päätti 14.12.2015 459 hyväksyä Y3 Paloniemen osayleis kaa va eh do tuk sen asetettavaksi julkisesti nähtäville. Nähtäville aset tami sen täytäntöönpanoa hidasti se, että kaikki selvitykset haluttiin saada kat ta vas ti nähtäville samanaikaisesti. Täytäntöönpanoa valmisteltaessa ilme ni kaupungin puolesta uusia, lähinnä mahdollisiin asuntomessuihin liit tyviä tavoitteita ja reunaehtoja, joiden vuoksi osa yleis kaa va eh do tus kart taa oli tarkoituksenmukaista vielä muuttaa ennen virallista nähtäville aset tamis ta. Nyt käsillä oleva Paloniemen osayleiskaavaehdotus (25.8.2016) mah dol lis taa tietyillä osayleiskaava-alueen keskiosaan ensimmäisessä vaihees sa asemakaavoitettavaksi aiotun alueen osilla kaavaehdotuksen edellis tä versiota monipuolisemmin erilaisia toteutumia seuraavassa, yk si tyiskoh tai sem man suunnittelun vaiheessa. Näillä pääosin Paloniementien varteen Paloniemen sairaalasta pohjoiseen sijoittuvilla alueilla alue va rausmer kin tä on aiemman merkinnän "pientalovaltainen asuntoalue" (AP: alue voi sisältää vähäisessä määrin yleisiä palveluihin ja virkistyskäyttöön liit tyviä tiloja) sijaan nyt käsillä olevassa osayleiskaavaehdotuksessa "asun toalue" (A:Alue voi sisältää vähäisessä määrin yleisiä palveluihin ja vir kis tyskäyt töön liittyviä tiloja). (yleiskaavoittaja Iiris Koivula) Erikseen jaettavat:
PÖYTÄKIRJA 7/2016 257 Kaupunkisuunnittelulautakunta 103 11.06.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 5 28.01.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 80 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 139 16.09.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 141 08.12.2015 Kaupunginhallitus 459 14.12.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 25.08.2016 -Paloniemen osayleiskaavaehdotus; kaavakartta ja -määräykset 25.8.2016 -Kaavaselostus 25.8.2016 -Selostuksen liitteet Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää: Hyväksyttin. 1. todeta, että ensimmäisen Y3 Paloniemen osa yleis kaa va eh do tuk sen, jon ka kaupunginhallitus on hyväksynyt asetettavaksi nähtäville 14.12.2015, nähtäville asettamista ei ole laitettu täytäntöön val mis te lun aika na alueen suunnitteluun liitetyistä uusista tavoitteista johtuen, 2. merkitä tiedoksi kaavaselostuksessa esitetyn yhteenvedon osa yleis kaava luon nok sen johdosta saaduista lausunnoista ja mie li pi teis tä, ja 3. esittää 25.8.2016 päivätyn Y3 Paloniemen osa yleis kaa va eh do tuk sen kau pun gin hal li tuk sel le hyväksyttäväksi sekä asetettavaksi jul ki ses ti näh tävil le MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti. Lautakunnan jäsen Päivi Kuitunen ilmoitti olevansa Kanneljärven opiston hal li tuk sen jäsenenä esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian kä sitte lyn ajaksi.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 258 Kaupunkisuunnittelulautakunta 181 18.11.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 82 25.08.2016 L47 Orthex, Immula, asemakaava, asemakaavan ja tonttijaon muutos sekä asemakaavan kumoaminen 592/10.02.03/2014 KASULK 18.11.2014 181 Oy Orthex Ab on toimittanut kaupungille asemakaavan muu tos ha ke muksen, jossa pyydetään viiden hakijan omistaman kiinteistön yhdistämistä sekä kiinteistön tehokkuusluvun kasvattamista 0,4:stä 0,6:een Immulan kaupun gin osas sa korttelissa 1. Tällä turvattaisiin Oy Orthex Finland Ab:n riit tävä rakennusoikeus toiminnalleen sekä varmistettaisiin, että nykyinen raken nus kan ta mahtuu kaavan sallimaan rakennusoikeuteen. Immulan kaupunginosan korttelin I asemakaava on hyväksytty kau pun ginval tuus tos sa 28.2.2001. Kortteli on osoitettu teollisuus- ja va ras to ra kennus ten korttelialueeksi tehokkuudella e=0,4. Oy Orthex Ab:n tilat on ra kennet tu nykyiseen laajuuteensa poikkeusluvin. Kaavamuutoksen tarkoituksena on saattaa asemakaava vastaamaan toteu tu nut ta kiinteistön laajuutta ja rakennusoikeutta, joten muutosta voidaan pi tää luonteeltaan teknisenä. Kaavoitusohjelma vuosille 2015-17 on tarkoitus valmistella kau pun ki suunnit te lu lau ta kun nal le tammikuussa 2015.(Leena Iso-Markku) Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää hyväksyä Oy Orthex Ab:n ha kemuk sen asemakaavan muuttamisesta siten, että asemakaavan muu tos käyn nis te tään seuraavan hyväksyttävän kaavoitusohjelman mu kai ses sa ai ka tau lus sa. Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee tie dok si hakijan tavoit teet asemakaavan sisällön suhteen, mutta siitä pää te tään erikseen kaa van laatimisen yhteydessä maankäyttö- ja ra ken nus lain mukaisen kaava pro ses sin edellyttämässä järjestyksessä. Hyväksyttiin. KASULK 25.08.2016 82 Kaava-alue sijaitsee Lohjan kaupungin Immulassa, noin kuuden kilometrin etäi syy del lä Lohjan keskustasta koilliseen. Kaava-alue sijoittuu Im mu lantien varteen asemakaava ja asemakaavamuutos koskee 29. kaupunginosan Immula, korttelia 1 ja sen lähiympäristöä. Suun nit te lu alueel la toimii Orthex Groupin tehdas. Valmisteluvaiheessa L47 Immula (Orthex) asemakaava ja asemakaavan muu tos sisältyi kaupunkisuunnittelulautakunnan 20.1.2015 hyväksymään Loh jan kaupungin kaavoitusohjelmaan. Asemakaava, asemakaavan ja tont ti jaon muutos on käynnistynyt kaavamuutoshakemuksella (29.8.2014) maan omis ta jan aloitteesta. Orthexin asemakaavan ja asemakaavamuutoksen tavoitteena on
PÖYTÄKIRJA 7/2016 259 Kaupunkisuunnittelulautakunta 181 18.11.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 82 25.08.2016 - osoittaa teollisuuskorttelin poikkeusluvin toteutunut rakennusoikeus - selkeyttää alueen liikennejärjestelyitä ottaen huomioon mm. lii ken ne turval li suus ja pysäköinti - muodostaa teollisuuskorttelista yhtenäinen kokonaisuus - päivittää katujen nimistö vastaamaan käytössä olevaa osoitteistoa. Valmisteluvaiheen kaavaluonnoksessa voimassa olevan asemakaavan teol li suus- ja varastorakennusten korttelialue (T) merkintä säilyy ja laa jenee hieman etelä-pohjoissuunnassa asemakaavoittamattomalle alueelle. T-kort te li alu een, tontin 1 tehokkuus on muutettu 0,5, joka on lähellä poikkeus lu vin toteutunutta tehokkuutta. T-korttelialueen, tontin 1 pysäköinti on osoi tet tu sen eteläpuolelle autopaikkojen korttelialueelle. Olemassa olevalle asuin- ja talousrakennukselle on osoitettu rakennusala teol li suus- ja varastorakennusten korttelialueelle (T) tontille 2. Tontin 2 tehok kuus lu ku on 0,4. Kulku tontille 2 tapahtuu tontin 1 osoitetun ajo yh teyden avulla. Muodostuvan teollisuus- ja varastorakennusten korttelin reuna-alueet on osoi tet tu istutettavaksi tontin osaksi. Teollisuus- ja varastorakennusten kort te li aluet ta kiertää Kurjenniityn katualue, jonka varteen on osoitettu liitty mä kiel to Orthexin tehtaan pohjoispuolelle saakka. Ympäristöjohtaja hyväksyi 21.8.2015 8 vaikutukseltaan vähäisen L47 Immu la (Orthex) asemakaavan, asemakaavan ja tonttijaon muutoksen osallis tu mis- ja arviointisuunnitelman ja valmisteluvaiheen aineiston. L47 Immu la (Orthex) asemakaavan, asemakaavan ja tonttijaon muutoksen osallis tu mis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto pidettiin näh tä vil lä 28.8.-28.9.2015 MRL 63 :n ja MRA 30 :n mukaisesti. Kaavan nähtävilläoloaikana järjestettiin keskustelutilaisuus 17.9.2015 alueen asukkaiden pyynnöstä. Valmisteluvaiheen aineistosta saatiin kaksi mielipidettä sekä yhdeksän lausun toa. Mielipiteissä otettiin kantaa mm. Kurjenniityntien näkyvyyteen se kä teollisuusalueen ulkovarastointiin. Kaavahankkeen itäosaa esitettiin osoitet ta vak si taajamaosayleiskaavan mukaisesti asumiseen ja todettiin kaavan aiheuttavan kohtuutonta haittaa maanomistajalle. Korttelin itäosan istu tet ta vaa alueen osaa ei tulisi laajentaa. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnossa todettiin kaa vahank keen olevan taajamaosayleiskaavan vastainen, alue tulee merkitä mer kin näl lä TY ja Immulantie tulee osoittaa katualueeksi. Län si-uu denmaan maakuntamuseo katsoi tarpeelliseksi esitellä kaavaselostuksessa kaa va-alu een ja sen lähiympäristön rakennuskantaa. Lohjan kaupungin ym pä ris tön suo je lun tulosalue ei pitänyt hyvänä ratkaisuna sijoittaa asuin raken nus ta teollisuusalueelle. Lisäksi esitettiin muita teknisluontoisia täy dennyk siä. Kaavamuutosehdotuksessa voimassa oleva asemakaava kumotaan osayleis kaa van mukaiselta A2 alueelta. Alue on tarkoitus osoittaa tu le vai suudes sa taajamaosayleiskaavan mukaisesti asumiseen, mutta alueen asema kaa voit ta mi nen sisältövaatimukset täyttäen vaatii laajemman ko ko nai-
PÖYTÄKIRJA 7/2016 260 Kaupunkisuunnittelulautakunta 181 18.11.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 82 25.08.2016 suu den suunnittelua. Taajamaosayleiskaavan toteuttamisohjelman (Kh 13.6.2016 231) mukaisesti Perttilän suunnitellun asemanseudun alueen ase ma kaa voi tus käynnistyy 2021-2024. Kaava-alueen länsiosa osoitetaan teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jol la ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY). Alueen ulkovarastointi ja huoltopihat on suunniteltava siten, etteivät ne ai heuta maisemallista taikka muuta haittaa ympäristölle. Ulkovarastointiin käytet tä vät alueet ja huoltopihat on rajattava riittävän suojaavilla ja siisteillä aidoil la. Immulantie poistuu asemakaavan muutosehdotuksesta. Kaava-alueen pinta-ala on 3,3 hehtaaria. Rakennusoikeutta on osoitettu noin 14300 k-m 2, josta toteutumatta on noin 650 k-m 2. (Kaisa Långström) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kaavakartta 25.8.2016 - Kaavaselostus 25.8.2016 - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma 25.8.2016 - Tonttijaon muutoskartta - Tiivistelmä lausunnoista ja mielipiteistä ja niiden vastineet 25.8.2016 - Saadut lausunnot - Saadut mielipiteet Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää Hyväksyttiin. 1. merkitä tiedoksi yhteenvedon valmisteluaineistosta saaduista lau sunnois ta ja mielipiteistä, ja 2. hyväksyä 29. kaupunginosan Immula asemakaavan, asemakaavan ja muu tos eh do tuk sen ja asemakaavan kumoamisen L47 Immula (Ort hex) (25.8.2016), ja siihen liittyvän tonttijaon muutoksen asetettavaksi jul ki ses ti näh tä vil le MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 261 Kaupunkisuunnittelulautakunta 206 09.12.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 83 25.08.2016 L29 Karstunraitti, asemakaavan ja tonttijaon muutos 732/10.02.03/2014 KASULK 09.12.2014 206 Karstunraitin asemakaavamuutos sisältyy kau pun ki suun nit te lu lau ta kun nan hy väk sy mään kaavoitusohjelmaan vuosille 2014-2016. Ase ma kaa van muu tos on käynnistynyt Lohjan Vuok ra-asun not Oy:n aloitteesta, ja sen on tar koi tus valmistua vuonna 2015. Kaavamuutoksen tavoitteena on tutkia 1. Anttilan kaupunginosassa keskus tan välittömässä lä hei syy des sä sijaitsevan asuinkerrostalojen kort te lialu een täy den nys ra ken ta mi sen mahdollisuus osassa korttelia 166. Alue so pii vuokra-asuntojen ra ken ta mi seen. Samassa yhteydessä on tarkoituksenmukaista arvioida asu kas py sä köin nin uu del leen jär jes te lyn tarve osassa korttelia 166, kortteleissa 167 ja 181 sekä em. kortteleiden viereisten puistoalueiden, kevyen liikenteen väylien ja mui den ka tualueiden muutostarve sekä ottaa mukaan osa korttelia 4 ja 16. Alue on osittain kaupungin omis tuk ses sa. Alueelle laaditaan kaa va muu toksen yhteydessä myös tonttijaon muu tos. Suunnittelualue sijaitsee Karstunraitin, Rantapuiston, Lin nais ten ka dun ja Poh jo lan ka dun vä li sel lä alueella. Voimassaolevassa ase ma kaa vas sa alueel la on asuin ker ros ta lo jen, liikerakennusten, yleisten ra ken nus ten ja au topai koi tuk sen korttelialuetta sekä vir kis tys- ja katualuetta. Asemakaavan muutoksesta on laadittu osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma, jossa on esitetty suunnittelualueen alustava rajaus, jota täs men ne tään tar peen mu kaan työn kuluessa. Erikseen jaettavat asiakirjat: - osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaav.pääll. Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää: Hyväksyttiin. KASULK 25.08.2016 83 1. merkitä Karstunraitin asemakaavan muutoksen (L29) osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel man tiedoksi ja 2. kuuluttaa asemakaavamuutoksen vireilletulosta. Karstunraitin asemakaavan muutoksen (L29) osallistumis- ja ar vioin ti suunni tel ma on ollut nähtävillä 12.1.-13.2.2015 MRL 63 :n mukaisesti. Suun ni tel mis sa esitetyistä lähtökohdista, osallistumis- ja vuo ro vai ku tusmah dol li suuk sis ta ja kaavan vaikutusten arvioinnista annetuissa pa laut teis-
PÖYTÄKIRJA 7/2016 262 Kaupunkisuunnittelulautakunta 206 09.12.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 83 25.08.2016 sa ei ole pää osin ollut huomautettavaa. Joissakin palautteissa on huo mautet tu, että alueen läheisyydessä harjoitetaan ympäristöluvan alaista kai vosja louhostäyttötoimintaa, jota suunniteltu kaavamuutos ei saa ra joit taa ja toi min nas ta mahdollisesti aiheutuvat melu-, pöly- ja tä ri nä hai tat tu lee huomioi da rakentamistavan osalta. Lisäksi tulee ottaa huomioon myös vie ressä olevan teollisuuden ja katualueen ympäristövaikutukset mm. melu ja pö ly, eikä teollisuuden toimintaedellytysten turvaamiseksi suo si tel la asuinra ken ta mis ta teollisuuden lähelle. Länsi-Uudenmaan Maa kun ta mu seo on kiin nit tä nyt huomiota Karnaistenkadulla sijaitsevan Tral la lan talon kult tuu rihis to rial li siin arvoihin. Karstunraitin asemakaavan muutosalueella on voimassa useita ase makaa vo ja, ja se on osin yksityisessä ja osin kaupungin omistuksessa. Alueel la on asuinkerrostalojen, liikerakennusten, yleisten rakennusten ja au topai koi tuk sen korttelialuetta sekä virkistys- ja katualuetta. Kaava-alue ei ole kai kil ta osiltaan toteutunut voimassaolevien asemakaavojen mu kai ses ti. Osaan aluetta ei ole myöskään laadittu voimassaolevan ase ma kaa van mu kais ta tonttijakoa. Osaan aluetta laaditaan asemakaavan muu tok sen yh tey des sä myös tonttijaon muutos. Kaupunkisuunnittelulautakunta on 25.8.2015 87 päättänyt varata ase makaa van muutosalueelta Loh jan Vuokra-asunnot Oy:lle osan kau pun gin omis ta mas ta määräalasta M603 kiinteistöllä 444-463-4-22. Va raus alu een sum mit tai nen rajauskartta on esityslistan liitteenä. Nykyinen tonttijako ko. osal la ei ole voimassaolevan kaavan mukainen, eikä em. kiinteistö ole toteut ta mis kel poi nen. Em. kiinteistön ja yksityisomistuksessa olevan naa puri ton tin välinen tonttijako on tarkoituksenmukaista muuttaa ase ma kaa vamuu tok sen yhteydessä. Kaavaa laadittaessa alueelle on tutkittu useita vaihtoehtoisia ratkaisuja, jot ka on esitetty maankäyttökaavioina (mk 1:2000). Lisäksi Lohjan Vuokra-asun not Oy:n suun nit te lu va raus alu eel le on esitetty em. kaavioita tarkem pia kaa va luon nos vaih to eh to ja (mk 1:1000). Em. luon nos vaih to eh doissa on esitetty myös vaih to eh toi sia alustavia tonttijaon muutoksia. Kaava-alueen rajausta on tarkistettu. (Anitta Ojanen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Maankäyttökaaviot 25.8.2016 mk 1:2000 - Kaavaluonnosvaihtoehdot 25.8.2016 mk 1:1000 ja havainnekuvat - Voimassaolevat kaavat - Kaavaselostus 25.8.2016 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatu palaute - LoVa Oy:n suunnitteluvarauksesta ja kartta Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää asettaa (1. kaupunginosan Ant ti la) asemakaavan muutoksen L29 Karstunraitti val mis te lu ai neis ton (maankäyttökaaviot ja kaavaluonnosvaihtoehdot 25.8.2016) näh tä vil le MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 263 Kaupunkisuunnittelulautakunta 206 09.12.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 83 25.08.2016
PÖYTÄKIRJA 7/2016 264 Kaupunkisuunnittelulautakunta 9 20.01.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 57 19.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 128 17.11.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 28 10.03.2016 Kaupunginhallitus 120 21.03.2016 Kaupunkisuunnittelulautakunta 59 24.05.2016 Kaupunginhallitus 214 30.05.2016 Kaupunkisuunnittelulautakunta 84 25.08.2016 L42 Keskilohjan kaupunginosan korttelin 343 (Saajos) ja liikenneja erityisalueen asemakaavan muutos sekä tonttijaon muutos osaan korttelia 343 539/10.02.03/2014 KASULK 20.01.2015 9 Saajos-Kiinteistöt Oy esittää hakemuksellaan 19.8.2014 asemakaavan muut ta mis ta Keskilohjan kaupunginosan korttelin 343 tontilla 6. Hakijan tavoit tee na on tontin rakennusoikeuden kasvattaminen tavoitteena ra ken taa koh tuu hin tai sia pienvuokra-asuntoja/senioriasuntoja paikkakunnan kas vavaan tarpeeseen. Tarvittavat maankäyttösopimukset valmistellaan ja tuodaan päätettäviksi erik seen ennen asemakaavamuutoksen hyväksymistä. Maankäyttö- ja rakennuslain 59 :n mukaan, milloin asemakaava tai asema kaa van muutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maan omis ta jan tai haltijan aloitteesta, kunnalla on oikeus periä tältä kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Asemakaavan muutoshakemus 19.8.2014 - sijaintikartta Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää hyväksyä Saajos-Kiinteistöt Oy:n ha ke muk sen asemakaavan muuttamisesta siten, että ase ma kaa van muutos käyn nis te tään erikseen hyväksyttävän kaa voi tus oh jel man mu kai ses sa ai ka tau lus sa. Kaupunkisuunnittelulautakunta mer kit see tie dok si hakijan tavoit teet asemakaavan sisällön suhteen, mut ta siitä pää te tään erikseen kaa van laatimisen yhteydessä maan käyt tö- ja ra ken nus lain mukaisen kaava pro ses sin edellyttämässä jär jes tyk ses sä. Hyväksyttiin. KASULK 19.05.2015 57 Korttelin 343 (Saajos) asemakaavamuutos (L42) sisältyy kau pun ki suun nitte lu lau ta kun nan hyväksymään kaavoitusohjelmaan vuosille 2015-2017. Saa jos-kiinteistöt Oy:n omistuksessa oleva kortteli 343 sijaitsee Kes ki lohjal la Puis to ka dun ja rautatien välisellä alueella. Korttelissa on kaksi tonttia, 5 ja 6. Korttelin teollisuus-, toi mis to- ja varastorakennukset sijaitsevat pää-
PÖYTÄKIRJA 7/2016 265 Kaupunkisuunnittelulautakunta 9 20.01.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 57 19.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 128 17.11.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 28 10.03.2016 Kaupunginhallitus 120 21.03.2016 Kaupunkisuunnittelulautakunta 59 24.05.2016 Kaupunginhallitus 214 30.05.2016 Kaupunkisuunnittelulautakunta 84 25.08.2016 osin ton til la 5. Kaavamuutoksen päätavoitteena on tutkia mahdollisuus kort te lin 343 tontin 6 ra ken nus oi keu den kas vat ta mi seen ja muuttamiseen asuin ra ken ta miseen koh tuu hin tai sil le pien vuok ra-/se nioriasun noil le huo mioi den alueen lähi pal ve lui den tarve. Kaupunginvaltuuston 17.4.2013 hyväksymässä taa ja ma osa yleis kaa vas sa kaa va-alue on osoitettu lä hi pal ve lui den alu eek si, jolle voi daan tarkempien sel vi tys ten perusteella ja pe rus tel lus ta syystä ase ma kaa voi tuk ses sa tutkia myös keskustamaista asu mis ta ehdolla, että se ei hait taa rittävien lä hi palve lui den toteutumista ja ym pä ris tö häi riöt voi daan eh käis tä. Taa ja ma osayleis kaa va ei ole lain voi mai nen. Kaavaan on otet tu tek ni sis tä syistä mukaan myös tont ti 5, koska koko kortte li 343 on voi mas sa ole vas sa ase ma kaa vas sa osoi tet tu liike- ja toi mis to raken nus ten sekä ym pä ris tö häi riöi tä ai heut ta mat to mien teol li suus ra ken nusten kort te li alu eek si, jolla saa ol la asuntoja vain kiin teis tön hoi to hen ki lö kuntaa varten. Asemakaavamuutoksesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jos sa on esitetty suunnittelualueen alustava rajaus, ja jota täsmennetään tar peen mukaan työn kuluessa. Suunnittelun lähtökohtia on tarkennettu eril li ses sä asiakirjassa. Maankäyttösopimuksen tarve selvitetään ja sopimus valmistellaan ja tuodaan päätettäväksi erikseen ennen asemakaavamuutoksen hyväksymistä. (Anitta Ojanen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 19.5.2015-1 Suunnittelun lähtökohdat 19.5.2015 Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää Hyväksyttiin. KASULK 17.11.2015 128 1. merkitä korttelin 343 (Saajos) asemakaavamuutoksen (L42) osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman ja suunnittelun lähtökohdat tiedoksi ja 2. kuuluttaa asemakaavamuutoksen vireilletulosta. Korttelin 343 asemakaavamuutoksen (L42), Saajos, osallistumis- ja ar-
PÖYTÄKIRJA 7/2016 266 Kaupunkisuunnittelulautakunta 9 20.01.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 57 19.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 128 17.11.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 28 10.03.2016 Kaupunginhallitus 120 21.03.2016 Kaupunkisuunnittelulautakunta 59 24.05.2016 Kaupunginhallitus 214 30.05.2016 Kaupunkisuunnittelulautakunta 84 25.08.2016 vioin ti suun ni tel ma ja suunnittelun lähtökohdat ovat olleet nähtävillä 1.-30.6.2015 MRL 63 mukaisesti. Suunnitelmissa esitetyistä läh tö koh dista, osallistumis- ja vuo ro vai ku tus mah dol li suuk sis ta ja kaavan vai ku tus ten ar vioin nis ta on annettu kymmenen palautetta, joita on käsitelty esityslistan liit tee nä olevassa kaavaselostuksessa. Palautteissa ei pääosin ole ollut huomautettavaa. Caruna Oy on lisäksi infor moi nut kaupunkia kaava-alueella olevasta maakaapeloidusta säh kön jake lu ver kos tos ta. Museovirasto on todennut, ettei muinaisjäännösten sijainti alu eel la ole todennäköistä, eikä edellytä kaava-alueella tehtäväksi ar keo logi sen kulttuuriperinnön lisäselvityksiä. Niissä palautteissa, joissa on ollut huo mau tet ta vaa, on kommentoitu mm. ase ma kaa va muu tok sen tavoitteita so. nykyisen kaavan muuttamista asuin ra ken ta mi seen ja sopivuutta alueelle. Erityisesti Han ko-hy vin kää-radan raideliikenteen me lu- ja tärinähaittoihin, radan tulevaan säh köis tykseen ja asemapaikan si jain tiin sekä liikenteen lisääntymiseen ja au to paikoi tuk sen tilatarpeisiin on kiin ni tet ty huomiota. Länsi-Uudenmaan maa kun ta mu seo on todennut, ettei kaavan päätavoite ole ristiriidassa rakennetun kulttuuriympäristön arvojen kanssa, mutta on toi vo nut alueen rakennuskannan esittelyn tarkentamista. Em. syystä maakun ta mu seon edustajalle on järjestetty katselmus kaa va-alu een tehdas- ja toi mis to ra ken nuk sis sa 3.11.2015. Maakuntamuseo ar vioi mahdollisen suoje lu tar peen myöhemmin katselmuksen ja val mis te lu vai heen aineiston perus teel la. Muistio katselmuksesta on esityslistan liitteenä. Kaa vamuutoksen liittyen on laadittu kaupallinen selvitys ja ase ma paik kasel vi tys se kä alustava sel vi tys lii ken teen aiheuttamasta melusta nyky- ja en nus te ti lan tees sa (v. 2035). Meluselvitykseen liitetään kaavaprosessin aika na me lu mal lin nos myös kaavan mu kai sesta uudisrakentamisesta. Kesäl lä 2015 pai kal la tehdyn tärinämittauksen perusteella on laadittu sel vi tys lii ken teen ai heut ta mas ta tärinästä ja runkomelusta. Mahdollisen pi laan tuneen maa pe rän sel vi tys työ on käyn nis sä. Sel vi tys ten johtopäätöksiä ja vaiku tus ta kaa va rat kai suun on käsitelty kaa va se los tuk ses sa, ja sel vi tyk set ovat esi tys lis tan liitteenä. Asemakaavan muutosalueeseen on liitetty korttelin 343 eteläpuoleinen Puis to ka dul ta Lehtolankadun ja Kum pu lan ka dun risteysalueelle ulottuva val tion omistaman rautatiealueen läpi kulkeva ja ra dan alittava katu, joka si jait see ko ko nai suu des saan voimassaolevan kaavan rautatiealueella, ja jo ta kutsutaan nykyisin hieman virheellisesti Kumpulankaduksi. Ko. osan se kä naa pu ri kort te lin 342 viereisen suojaviheralueen muutos ka duk si ja nimeä mi nen on tarkoituksenmukaista arvioida tämän kaa van yh tey des sä. Alue on kaupungin omistuksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivitetty muutosten osalta, ja se
PÖYTÄKIRJA 7/2016 267 Kaupunkisuunnittelulautakunta 9 20.01.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 57 19.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 128 17.11.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 28 10.03.2016 Kaupunginhallitus 120 21.03.2016 Kaupunkisuunnittelulautakunta 59 24.05.2016 Kaupunginhallitus 214 30.05.2016 Kaupunkisuunnittelulautakunta 84 25.08.2016 on esityslistan liitteenä. Kaavaa laadittaessa on tutkittu useita vaihtoehtoja koko korttelin 343 käyttö tar koi tuk sen osalta, ja arvioitu miten asuinrakentaminen ja riit tä vät lä hipal ve lut voidaan sovittaa keskenään. Ympäristöön sopivaa ra ken ta mi sen mää rää ja laatua on arvioitu huomioiden aiemmin kootut läh tö tie dot ja valmis te lu vai hees sa laa dit tu jen sel vi tys ten tuot ta mat reu na eh dot. Kaavasta on laa dit tu kaksi vaih to eh tois ta val mis te lu vai heen luonnosta A ja B. Kaavan laa din nan ai ka na tut kit tu ja muita vaih to eh to ja on esitelty kaa vaselostuksessa. Molemmissa vaihtoehdoissa korttelin 343 pohjoisosan tontin 5 pää käyt tötar koi tus, rakennusoikeuden määrä ja tontin koko,17995 m 2, on säi ly tet ty voi mas sa ole van kaavan mukaisena; liike- ja toimistorakennusten sekä ympä ris tö häi riö tä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue KTY, 7900 kem 2. Kaupallisen selvityksen perusteella korttelialueen ra ken nus oikeu des ta tulee 15 % osoittaa kaupallisille lähipalveluille. Ra ken nus alo jen ra jauk sia on väljennetty ja kerrosluvuksi on esitetty III ny kyi sen toi mis to raken nuk sen todellisen kerrosluvun mukaan. Rakentamisen osalta suo si tellaan vanhan rakennuskannan ilmeen huomioimista. Korttelin 343 eteläosan tontin 6 osalle on esitetty kaksi vaihtoehtoista ratkai sua KTY-korttelialueen muuttamiseksi asuinkerrostalojen kort te li alu eeksi AK, joissa ajoneuvoliittymät korttelista Puistokadulle on pyritty mi ni moimaan ja autopaikoitus ohjaamaan radan puoleiseen osaan. Vaih to eh dos sa A asuinkerrostalojen korttelialuetta AK on kolmella tontilla 7-9, yhteensä noin 9500 m 2, ja au to pai koi tus pääosin omalla tontilla 10 rautatien puo leisel la au to pai koi tuk sen kort te li alu eel la LPA, noin 4200 m 2. Vaihtoehdossa B koko nykyinen tontti 6 on asuin ker ros ta lo jen korttelialuetta AK jaettuna ton teik si 7-9, yhteensä noin 13700 m 2, ja autopaikoitus on si joi tet tu pääosin em. tonttien rautatien puolelle rakennusalalle, johon saa si joit taa auton säilytyspaikan sekä talousrakennuksia. Rakennusoikeutta on osoitettu asuinkerrostaloille molemmissa vaih to ehdois sa yhteensä 9100 kem 2. Kaupallisen selvityksen perusteella asuin kerros ta lo jen kort te li alu eil le saa asuinkerrostalojen lisäksi osoittaa työ-, liike-, toi mis to- ja pal ve lu ti lo ja. Lisäksi korttelialueille saa sijoittaa vanhusten palve lu asu mi sta ja siihen liittyviä lähipalveluita, joita voidaan suunnata myös kort te li alu een ulkopuolelle. Asuintilat on molemmissa vaihtoehdoissa sijoitettu vähintään 55 metrin etäi syy del le raideliikenteen keskilinjasta ra dan haittavaikutusten (tärinä ja run ko me lu) mi ni moi mi sek si. Asuinkorttelialueen pi ha ti lat on py rit ty suo jaamaan lii ken ne me lul ta kaa va mää räyk sin ja mm. osoittamalla alu een radan puo lei sel le osalle me lu es te, jo ka voi olla rakenne tai ra ken nus, kuten au total li. Kaa vas sa on määräyksiä myös rakenteiden ääneneristävyydestä.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 268 Kaupunkisuunnittelulautakunta 9 20.01.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 57 19.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 128 17.11.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 28 10.03.2016 Kaupunginhallitus 120 21.03.2016 Kaupunkisuunnittelulautakunta 59 24.05.2016 Kaupunginhallitus 214 30.05.2016 Kaupunkisuunnittelulautakunta 84 25.08.2016 Asuinkerrostaloille on molemmissa vaihtoehdoissa esitetty suurin sallittu ker ros lu ku vaihteluvälillä V-VI. Kaavassa osoitettua rakentamisen määrää, eri kerroslukuja ja soveltumista ympäristöön on havainnollistettu ha vain neai neis toin, jotka ovat esityslistan liitteenä. Uudelle radan alittavalle katualueelle, jota muo dos tuu noin 6780 m 2, on eh do tet tu nimeksi Arolankatu tai Kal lio puis ton ka tu. Kadun viereen on osoitet tu pieni kevyen liikenteen väylän osuus radan eteläpuoleisille kortteleille 378 ja 379 sekä kaistale uutta suo ja vi her aluet ta em. kortteleihin kiinni. Kaava-alueen pinta-ala on noin 4 hehtaaria. Kaavalla muodostuu ra kennus oi keut ta yhteensä 17 000 kem 2. Rakennusoikeuden lisäys voi mas saole vaan kaavaan nähden on 5890 kem 2, ja se sijoittuu kokonaan asuin kerros ta lo jen korttelialueelle. (Anitta Ojanen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kaavakartat 17.11.2015 - Voimassaolevat kaavat - Kaavaselostus 17.11.2015 (jaetaan ennen kokousta) - Havainneaineisto - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 17.11.2015 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja suunnittelun läh tö koh ta-ai neistos ta saadut mielipiteet - Muistio katselmuksesta 3.11.2015 - Lähipalveluselvitys 18.6.2015, WSP Oy - Liikenteen tärinä- ja runkomeluselvitys 19.7.2015, Promethor Oy - Liikenteen meluselvitys, luonnos 28.8.2015, Promethor Oy - Keskilohjan asemapaikan asematoimintojen tilavaraussuunnitelma 10.11.2015, Sito Oy Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää asettaa 11. kaupunginosan Kes kiloh ja korttelin 343 (L42), Saajos, asemakaavamuutoksen val mis te lu ai neiston vaih to eh toi set luonnokset nähtäville valmisteluvaiheen kuu le mis ta (MRA 30 ) var ten ja pyytää valmisteluaineistosta lau sun not. Hyväksyttiin. KASULK 10.03.2016 28 Korttelin 343 ja liikenne- ja erityisalueen asemakaavan muutoksen (L42) Saa jos, ja tonttijaon muutoksen osaan korttelia 343, valmisteluaineiston vaih to eh toi set luonnokset ovat olleet nähtävillä 2.12.2015-11.1.2016 valmis te lu vai heen kuulemista varten (MRA 30 ) ja niistä on pyydetty lau sunnot. Kaavahankkeesta järjestettiin yleisötilaisuus 3.12.2015 Metsolan koulul la.