KAAVOJA ILMAN HAAVOJA 2 KANSALAIS- JÄRJESTÖJEN VAIKUTUS- MAHDOLLISUUDET KAAVOITUKSEEN Maankäyttö- ja rakennuslain kokemusten valossa Suomen Kotiseutuliito 1
KOULUTUKSEN PÄÄSISÄLTÖ Katsaus MRL:n pääkohtiin Kokemuksia lain soveltamisesta Osallistuminen & vuorovaikutus käytännössä Kaavojen sisältövaatimusten toteutuminen Erityisteemat Palautekeskustelu 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 2
Katsaus MRL:n pääkohtiin Kaavajärjestelmän tavoitteet Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Vuorovaikutteinen suunnittelu Kaavojen sisältövaatimukset Uusi valitustie Vaikutusten arviointi 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 3
Kaavajärjestelmän tavoitteet Yksinkertaisuus: Vuorovaikutus: Kaavojen laatu: lisää kaavatasoja laaja osallisuus - OAS avoin suunnittelu ympäristötieto taustaselvitykset Valitusten uusi käsittely: muutoksenhaku hallintotuomioistuimiin 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 4
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KAAVAN TAVOITTEET KAAVATYÖN KOHDE KAAVAN VAIKUTUKSIA KAAVAPROSESSI OSALLISET TIEDOTTAMINEN 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 5
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA AIOTUN KAAVAN TAVOITTEET MIKSI KAAVATYÖHÖN RYHDYTÄÄN KENEN ALOITTEESTA KUKA HYÖTYY MITÄ ONGELMIA HALUTAAN RATKAISTA MITÄ KAAVALLA TAVOITELLAAN PALJONKO UUTTA RAKENNUSOIKEUTTA MONTAKO UUTTA ASUKASTA 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 6
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TULEVAN KAAVATYÖN KOHDE mikä kohdealue - mitkä rajaukset millaiset naapurialueet mikä kaavamuoto kaavan muuttaminen vai uusi kaava mitä ylemmät kaavat sanovat 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 7
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA AIOTUN KAAVAN VAIKUTUKSIA MIKÄ MUUTTUU MILLAISTA ELINYMPÄRISTÖÄ UUTTA LIIKENNETTÄ? MILLAISTA ASUTUSTA MITÄ KATOAA MILLAISTA UUTTA TULEE TILALLE MITÄ LUONTOA KATOAA MITÄ RAKENNUKSIA PURETAAN MILLAISTA UUDISRAKENTAMISTA MILLAISIA YMPÄRISTÖHÄIRIÖITÄ 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 8
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TULEVA KAAVAPROSESSI AIKATAULU KAAVAN LAATIJAT PÄÄTTÄJÄT ALOITUS, TYÖVAIHEET KOSKA ON VALMISTA KUKA VASTAA TYÖSTÄ MITEN HÄNET TAVOITTAA MITKÄ TOIMIELIMET PÄÄTTÄVÄT KAAVAN TIETOPOHJA KAAVOITTAJAN TIETOLÄHTEET MITEN HÄNELLE VOI TOIMITTAA TIETOJA 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 9
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA OSALLISET m m KETKÄ OSALLISIA MIHIN SAA OSALLISTUA KUINKA OSALLISTUTAAN MITEN EI VOI OSALLISTUA ASUKKAAT, OMISTAJAT, TYÖNTEKIJÄT, KOTISEUTU- YHDISTYKSET, YRITYKSET TAVOITTEET, SISÄLTÖ, RATKAISUT, VAIHTOEHDOT, LOPPUTULOS KUULEMINEN, KYSELYT, KESKUSTELU, NEUVOTTELU, OMAT VAIHTOEHDOT? ÄÄNESTYS, HYLKÄÄMINEN, JO OLEVA SUOJELU 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 10
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KAAVASTA TIEDOTTAMINEN MILLÄ VÄLINEILLÄ LEHDET, INTERNET, POSTI, TILAISUUDET MISSÄ TYÖVAIHEISSA ALOITUS TAVOITTEET LUONNOKSET EHDOTUKSET KUKA VASTAA 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 11
VUOROVAIKUTTEINEN SUUNNITTELU ERI OSALLISTUMISASTEITA LAAJA SUUNNITTELUTIEDON SAANTI RUNSAASTI OSALLISTUMISEN MENETELMIÄ 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 12
VUOROVAIKUTTEINEN SUUNNITTELU OSALLISTUMISEN ASTEET TIEDONSAANTI MUKANAOLO OMATOIMI- SUUNNITTELU OIKEUS SEURATA KAAVATYÖTÄ, SAADA TIETOJA JA LAUSUA MIELIPITEENSÄ MAHDOLLISUUS VUOROVAIKUTUKSEEN KAAVAN LAATIJOIDEN KANSSA OMIEN RINNAKKAIS- TAI VAIHTOEHTOSUUNNITEL- MIEN MAHDOLLISUUS 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 13
VUOROVAIKUTTEINEN SUUNNITTELU SUUNNITTELUTIETO TIEDONHANKINTA TIETOLÄHTEET OSALLISTEN ASIANTUNTIJA- APU KAAVAN LAATIMISEN JULKISUUSPERIAATE OMAT PAIKALLISTIEDOT KAAVOITTAJIEN TIEDOT KUNNAN JA VALTION TIETOLÄHTEET KUNNAN KAAVOITTAJAT ALUEELLINEN YMPÄRISTÖKESKUS PAIKALLISASIANTUNTIJAT 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 14
VUOROVAIKUTTEINEN SUUNNITTELU OSALLISTUMISEN MENETELMIÄ RUNSAASTI MAHDOLLISUUKSIA: ASUKASHAASTATTELU SUUNNITELMAESITTELY - ASUKASPALAUTE PAIKALLISFORUM: OSAPUOLET KAAVAKÄVELY: ASUKKAAT - KAAVOITTAJA KESKUSTELUT: LEHDISTÖ, INTERNET SUUNNITTELUASEMA ASUKKAIDEN KAAVATYÖPAJA 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 15
KAAVOJEN SISÄLTÖVAATIMUKSET YLEISET JA ERITYISET JOKAISELLE KAAVATASOLLE OMAT VALITUSPERUSTEITA 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 16
KAAVOJEN SISÄLTÖVAATIMUKSET YLEISET VAATIMUKSET HYVÄ ELINYMPÄRISTÖ ERI VÄESTÖRYHMÄT KAUNEUS JA KULTTUURIARVOT TALOUDELLISUUS LUONTO JA YMPÄRISTÖ YHDYSKUNNAN TOIMINNAT ELINKEINON HARJOITTAMINEN PALVELUJEN SAATAVUUS LIIKENTEEN TOIMIVUUS 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 17
KAAVOJEN SISÄLTÖVAATIMUKSET ASEMAKAAVA YLEMMÄT KAAVAT ELINYMPÄRISTÖ PALVELUJEN SAATAVUUS LIIKENNEJÄRJESTELYT YMPÄRISTÖN VAALIMINEN PUISTOJEN RIITTÄVYYS EI KOHTUUTONTA HAITTAA 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 18
Uusi valitustie MUUTOKSENHAKU VIRKAMIES- PÄÄTÖKSESTÄ KAAVA- EHDOTUKSESTA HYVÄKSYTYSTÄ KAAVASTA TAI POIKKEUSLUVASTA OIKAISUN HAKEMINEN POLIITTISELTA PÄÄTTÄJÄLTÄ KUNNASSA MUISTUTTAMINEN KUNTAAN KUNNALLISVALITUS ALUEELLISEEN HALLINTO- OIKEUTEEN JA SITTEN KORKEIMPAAN HALLINTO- OIKEUTEEN 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 19
D VAIKUTUSTEN ARVIOINTI B KAAVAN VAIKUTUKSET SELVITETTÄVÄ IHMISTEN ELINOLOIHIN ELINYMPÄRISTÖÖN ELOTTOMAAN JA ELOLLISEEN LUONTOON YHDYSKUNTAAN KAUPUNKIKUVAAN JA RAKENNETTUUN YMPÄRISTÖÖN 22.8.2011 Suomen Kotiseutuliito 20