Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. syyskuuta 2017 (OR. en) 12592/17 FIN 574 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 26. syyskuuta 2017 Vastaanottaja: Günther OETTINGER, Euroopan komission jäsen Märt KIVINE, Euroopan unionin neuvoston puheenjohtaja Asia: Ehdotus määrärahojen siirroksi nro DEC 19/2017 varainhoitovuoden 2017 yleisen talousarvion pääluokassa III Komissio Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja DEC 19/2017. Liite: DEC 19/2017 12592/17 mh DG G 2A FI
EUROOPAN KOMISSIO BRYSSEL 26/09/2017 YLEINEN TALOUSARVIO VARAINHOITOVUOSI 2017 PÄÄLUOKKA III KOMISSIO OSASTOT 04 JA 40 MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 19/2017 MÄÄRÄRAHOJEN ALKUPERÄ: LUKU - 40 02 Varaukset rahoitustukea varten MOMENTTI 40 02 43 Varaus Euroopan globalisaatiorahastoa varten 3 347 370,00 MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖTARKOITUS: LUKU - 04 04 Euroopan globalisaatiorahasto MOMENTTI 04 04 01 Euroopan globalisaatiorahasto: tuki globalisaation vuoksi irtisanotuille työntekijöille ja työttömiksi jääneille itsenäisille ammatinharjoittajille 3 347 370,00 FI 1 FI
Johdanto: Euroopan globalisaatiorahastoon (EGR) sovellettavista säännöistä säädetään Euroopan globalisaatiorahastosta (2014 2020) ja asetuksen (EY) N:o 1927/2006 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1309/2013 (EGR-asetus). Asetus kattaa komissiolle 1. tammikuuta 2014 jälkeen esitetyt Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönottoa koskevat hakemukset. Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta määrätään Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välillä talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn toimielinten sopimuksen 13 kohdassa. Hakemuksen EGF/2017/004 IT/Almaviva perusteena oli EGR-asetuksen 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan toimintakriteeri, jonka mukaan vähintään 500 työntekijää vähennetään jäsenvaltiossa sijaitsevasta yrityksestä neljän kuukauden viiteajanjaksona, mukaan luettuina työntekijät, jotka vähennetään yrityksen toimittajien tai jatkojalostajien palveluksesta, ja/tai itsenäiset ammatinharjoittajat, jotka lopettavat työskentelynsä yrityksen toimittajille tai jatkojalostajille. Komissio katsoi EGR-asetuksen 8 ja 13 artiklan mukaisesti toteuttamansa arvioinnin perusteella, että Italian viranomaisten esittämä hakemus EGF/2017/004 IT/Almaviva täyttää ehdot, jotka koskevat rahoituksen myöntämistä Euroopan globalisaatiorahastosta. Italian viranomaiset pyytävät hakemuksella EGF/2017/004 IT/Almaviva yhteensä 3 347 370 euron määrää (60 % arvioiduista kokonaiskustannuksista) kattamaan kustannuksia, joita aiheutuu koordinoidusta yksilöllisten tukikelpoisten palveluiden paketista. Palveluilla tuetaan puhelinpalvelukeskusten alalla Italiassa toimivan yrityksen Almaviva Contact Spa palveluksesta irtisanottuja 1 610:tä työntekijää. Tuella on tarkoitus helpottaa kyseisten työntekijöiden pääsemistä takaisin työmarkkinoille. Irtisanomiset johtuivat maailmanlaajuisesta finanssi- ja talouskriisistä, kuten asetuksessa (EY) N:o 546/2009 edellytetään. Työttömiksi joutuneille työntekijöille tarkoitettu koordinoidun yksilöllisten tukikelpoisten palveluiden paketin tuen määrä on keskimäärin 2 079 euroa työntekijää kohden, ja se koostuu seuraavista toimista: henkilökohtainen ohjaus (osallistujien osaamisen arviointi ja osaamisprofiiliin määrittäminen); intensiivinen työpaikkojen haku; koulutus, uudelleenkoulutus ja ammatillinen koulutus, joiden tavoitteena on työntekijöiden uudelleen pätevöityminen tai osaamisen kehittäminen; uudelleentyöllistymisseteli, jonka sisältämän määrän työntekijä voi käyttää intensiiviseen työnhakuun akkreditoiduilta (julkisilta tai yksityisiltä) palveluntarjoajilta; yrittäjyyden tukeminen; tuki yrityksen perustamiseen; kustannusten korvaaminen niille, joilla on huollettavia omaisia; liikkumisesta aiheutuvien kustannusten korvaaminen. FI 2 FI
I. OTTO I.1 a) Budjettikohdan nimike 40 02 43 Varaus Euroopan globalisaatiorahastoa varten b) Numerotiedot 31.8.2017 1. Varainhoitovuoden määrärahat (alkuper. talousarvio + LT) 168 924 000,00 2. Määrärahasiirrot 5 772 814,00 3. Varainhoitovuoden lopulliset määrärahat (1 + 2) 163 151 186,00 4. Varainhoitovuoden lopullisten määrärahojen toteutuminen 0,00 5. Käyttämättä olevat määrärahat (3 4) 163 151 186,00 6. Tarve varainhoitovuoden loppuun 159 803 816,00 7. Ehdotettu otto 3 347 370,00 8. Otto prosentteina suhteessa varainhoitovuoden määrärahoihin (7/1) 1,98 % 9. Varainhoitoasetuksen 26 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten ottojen prosenttiosuus varainhoitovuoden lopullisista määrärahoista varainhoitoasetuksen soveltamissääntöjen 14 artiklan mukaisesti laskettuna n/a c) Varainhoitovuodelta toiselle siirretyt perinnästä saadut tulot 1. Käytettävissä olevat määrärahat varainhoitovuoden alussa 0,00 2. Käytettävissä olevat määrärahat 31.8.2017 0,00 3. Toteutusaste [(1 2)/1] n/a d) Oton yksityiskohtaiset perustelut Talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn toimielinten sopimuksen 13 kohdan mukaan komissio tekee Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen määrärahojen siirtämisestä varauksesta asianmukaiseen Euroopan globalisaatiorahastoa koskevaan budjettikohtaan samalla kun se tekee ehdotuksen päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta. FI 3 FI
II. LISÄYS II.1 a) Budjettikohdan nimike 04 04 01 Euroopan globalisaatiorahasto: tuki globalisaation vuoksi irtisanotuille työntekijöille ja työttömiksi jääneille itsenäisille ammatinharjoittajille b) Numerotiedot 31.8.2017 1. Varainhoitovuoden määrärahat (alkuper. talousarvio + LT) 0,00 2. Määrärahasiirrot 5 462 814,00 3. Varainhoitovuoden lopulliset määrärahat (1 + 2) 5 462 814,00 4. Varainhoitovuoden lopullisten määrärahojen toteutuminen 5 462 814,00 5. Käyttämättä olevat määrärahat (3 4) 0,00 6. Tarve varainhoitovuoden loppuun 3 347 370,00 7. Ehdotettu lisäys 3 347 370,00 8. Lisäys prosentteina suhteessa varainhoitovuoden määrärahoihin (7/1) n/a 9. Varainhoitoasetuksen 26 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten lisäysten prosenttiosuus varainhoitovuoden lopullisista määrärahoista varainhoitoasetuksen soveltamissääntöjen 14 artiklan mukaisesti laskettuna n/a c) Varainhoitovuodelta toiselle siirretyt perinnästä saadut tulot 1. Käytettävissä olevat määrärahat varainhoitovuoden alussa 16 214 491,70 2. Käytettävissä olevat määrärahat 31.8.2017 16 214 491,70 3. Toteutusaste [(1 2)/1] 0,00 % d) Lisäyksen yksityiskohtaiset perustelut Komissio on todennut päätösehdotuksessa COM(2017) 496, että Italian viranomaisten esittämä hakemus EGF/2017/004 IT/Almaviva täyttää ehdot, jotka koskevat rahoituksen myöntämistä Euroopan globalisaatiorahastosta. Italian viranomaisten pyytämällä 3 347 370 euron määrällä katetaan kustannuksia, joita aiheutuu puhelinpalvelukeskusten alalla Italiassa toimivan yrityksen Almaviva Contact Spa palveluksesta irtisanotuille 1 610 työntekijälle tarjottavista tukikelpoisista yksilöllisistä palveluista. Tarkoituksena on helpottaa kyseisten työntekijöiden pääsemistä takaisin työmarkkinoille. Irtisanomiset johtuivat maailmanlaajuisesta finanssi- ja talouskriisistä, kuten asetuksessa (EY) N:o 546/2009 edellytetään. FI 4 FI
ANNEX TRANSFERS RELATED TO THE EUROPEAN GLOBALISATION ADJUSTMENT FUND COMMISSION PROPOSALS AS OF 26/09/2017 The table below shows the transfer proposals transmitted to the Budgetary Authority to date during 2017 which relate to the European Globalisation Adjustment Fund, and the amount of the EGF reserve which will remain should these proposals be approved. Transfer Ref Date sent to B.A. Content Amounts in EUR (Commitments from Reserve) DEC 01* 23/01/17 EGF/2016/005 NL/Drenthe Overijssel Retail 1.818.750 DEC 02* 28/02/17 EGF/2017/000/TA - Technical Assistance 310.000 DEC 06* 07/04/17 EGF/2016/008 FI/Nokia Network Systems 2.641.800 DEC 08* 02/06/17 EGF/2017/001 ES/Castilla y León mining 1.002.264 DEC 13* 21/06/17 EGF/2017/002 FI/Microsoft 2 3.520.080 DEC 19 26/09/17 EGF/2017/004 IT/Almaviva 3.347.370 Total of Proposals 12.640.264 Remainder 156.283.736 * These transfers have been finally adopted by the Budgetary Authority. At this stage, the levels of internal assigned revenue available payment appropriations (current year and carried-over from previous year) are as follows: Line 04 04 01: EGF to support workers and self-employed persons whose activity has ceased as a result of the globalisation Amounts in EUR Internal assigned revenue - current year 13.122.476 Internal assigned revenue - carried-over from previous year 7.231.598 Line 04 04 51: Completion of the European Globalisation Adjustment Fund (2007 to 2013) Amounts in EUR Internal assigned revenue - current year - Internal assigned revenue - carried-over from previous year - FI 5 FI