EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta /2020(BUD) MIETINTÖLUONNOS ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 13 kohdan mukaisesti (hakemus EGF/2014/012 BE/ArcelorMittal, Belgia) (COM(2014)0734 C8-0014/ /2020(BUD)) Budjettivaliokunta Esittelijä: Victor Negrescu PR\ doc PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 PR_BUD_Funds SISÄLTÖ Sivu TOC \t "PageHeading;1" EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS...3 LIITE: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS...7 PERUSTELUT...9 PE v /11 PR\ doc

3 EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 13 kohdan mukaisesti (hakemus EGF/2014/012 BE/ArcelorMittal, Belgia) (COM(2014)0734 C8-0014/ /2020(BUD)) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2014)0734 C8-0014/2015), ottaa huomioon Euroopan globalisaatiorahastosta ( ) ja asetuksen (EY) N:o 1927/2006 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1309/20131 (EGR-asetus), ottaa huomioon vuosia koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/20132 ja erityisesti sen 12 artiklan, ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen3 ja erityisesti sen 13 kohdan, ottaa huomioon 2. joulukuuta 2013 tehdyn toimielinten sopimuksen 13 kohdassa tarkoitetun trilogimenettelyn, ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan kirjeen, ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan kirjeen, ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0000/2015), A. ottaa huomioon, että unioni on ottanut käyttöön lainsäädäntö- ja budjettivälineitä voidakseen tarjota lisätukea työntekijöille, jotka kärsivät maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten seurauksista, ja auttaakseen heitä palaamaan työmarkkinoille; B. katsoo, että unionin taloudellisen tuen irtisanotuille työntekijöille olisi oltava dynaamista ja sitä olisi tarjottava mahdollisimman nopeasti ja tehokkaasti 17. heinäkuuta 2008 pidetyssä neuvottelukokouksessa hyväksytyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission yhteisen lausuman mukaisesti ja ottaen asianmukaisesti huomioon, mitä 1 EUVL L 347, , s EUVL L 347, , s EUVL C 373, , s. 1. PR\ doc 3/11 PE v01-00

4 2. joulukuuta 2013 tehdyssä toimielinten sopimuksessa on sovittu Euroopan globalisaatiorahaston (EGR) varojen käyttöönottoa koskevasta päätöksenteosta; C. ottaa huomioon, että EGR-asetus ilmentää parlamentin ja neuvoston aikaan saamaa sopimusta siitä, että otetaan uudelleen käyttöön kriisiin liittyvä käyttöönottokriteeri, nostetaan unionin rahoitusosuus 60 prosenttiin ehdotettujen toimenpiteiden arvioiduista kokonaiskustannuksista, parannetaan EGR-hakemusten käsittelyn tehokkuutta komissiossa, parlamentissa ja neuvostossa lyhentämällä arviointiin ja hyväksymiseen käytettävää aikaa, lisätään tukikelpoisia toimia ja edunsaajia ottamalla mukaan itsenäiset ammatinharjoittajat ja nuoret ja rahoitetaan oman yrityksen perustamiseen tarkoitettuja kannustimia; D. ottaa huomioon, että Belgia jätti hakemuksen EGF/2014/012 BE/ArcelorMittal EGR:n rahoitustuen saamiseksi NACE Rev. 2:n kaksinumerotasoon 24 ( Metallien jalostus ) luokitellulla toimialalla toimivan ArcelorMittal Liège S.A. -yrityksen vähennettyä työntekijää, joista 910:n on määrä osallistua toimenpiteisiin, viiteajanjaksolla 1. tammikuuta toukokuuta 2014 ja sen jälkeen vakavan talouden häiriötilan ja erityisesti unionin markkinaosuuden nopean pienenemisen vuoksi; E. ottaa huomioon, että hakemus täyttää EGR-asetuksessa vahvistetut tukikelpoisuuskriteerit; 1. toteaa, että EGR-asetuksen 4 artiklan 1 kohdan a alakohdassa vahvistetut edellytykset täyttyvät, ja on näin ollen yhtä mieltä komission kanssa siitä, että Belgia on oikeutettu saamaan kyseisen asetuksen mukaista rahoitustukea; 2. toteaa, että Belgian viranomaiset jättivät EGR:n rahoitustukea koskevan hakemuksen 22. heinäkuuta 2014 eli 12 viikon kuluessa siitä päivästä, jona toimintakriteerit olivat täyttyneet, ja sitä täydentäviä lisätietoja 16. syyskuuta 2014 asti ja että komissio antoi arvionsa hakemuksesta 9. joulukuuta 2014; 3. panee tyytyväisenä merkille, että voidakseen antaa työntekijöille nopeaa apua Belgian viranomaiset päättivät aloittaa yksilöllisten palvelujen tarjoamisen kyseisille työntekijöille 1. tammikuuta 2014 eli hyvissä ajoin ennen päätöstä EGR:n tuen myöntämisestä ehdotetulle koordinoidulle paketille ja jo ennen EGR-tukihakemuksen jättämistä; 4. katsoo, että ArcelorMittal Liège S.A.:n työntekijävähennykset liittyvät globalisaatiosta johtuviin maailmankaupassa tapahtuneisiin merkittäviin rakennemuutoksiin, sillä raakateräksen tuotanto väheni EU-27:ssä vuosien 2007 ja 2013 välillä 210,1 miljoonasta tonnista 166,2 miljoonaan tonniin1 ( 20,9 % eli 3,8 % vuositasolla2), kun taas maailmanlaajuisesti tuotanto kasvoi 1 348,1 miljoonasta tonnista 1 649,3 miljoonaan tonniin (+22,3 % eli 3,4 % vuositasolla); panee merkille, että EU:n osuus maailmanlaajuisesta teräksen tuotannosta oli 16 prosenttia vuonna 2007 mutta enää kymmenen prosenttia vuonna 2013, eli tuotannon lasku on ollut merkittävämpää kuin Yhdysvalloissa tai Venäjällä, kun taas Aasian osuus kasvoi jyrkästi 56 prosentista 67:ään samana ajanjaksona, ja toteaa, että sen seurauksena Liègen metalliteollisuus pieneni viime 1 Lähde: World Steel Association, Steel Statistical Yearbook Compound Annual Growth Rate (yhdistetty vuotuinen kasvuaste). PE v /11 PR\ doc

5 vuosina siten, että kun vuonna 2007 oli työpaikkaa 40 yrityksessä, vuonna 2012 oli enää työpaikkaa 35 yrityksessä, eli vähennys oli 32 prosenttia alan työvoimasta; 5. korostaa, että näiden kaupan rakenteissa tapahtuneiden muutosten vaikutusta ovat pahentaneet muut tekijät, kuten teräksen kysynnän supistuminen auto- ja rakennusalalla EU:ssa talouskriisin seurauksena ja tuotantokustannusten (raaka-aineet, energia, ympäristöön liittyvät rajoitteet jne.) suhteellinen kasvu; toteaa, että nämä seikat ovat vahingoittaneet EU:n terästeollisuuden kilpailukykyä ja johtaneet siihen, että teräsalalla on menetetty lukuisia työpaikkoja viime vuosina, mihin ovat olleet syynä tuotantolaitosten sulkemiset ja useiden terästuotteiden valmistajien rakenneuudistukset Euroopassa; 6. toteaa, että kyseessä on neljäs teräsalaa koskeva EGR-hakemus ja että kolme näistä hakemuksista liittyi globalisaatiosta johtuviin maailmankaupan huomattaviin rakenteellisiin muutoksiin 1 ja yksi maailmanlaajuiseen rahoitus- ja talouskriisiin 2 ; kehottaa komissiota estämään kyseisellä alalla uudet työntekijävähennykset laatimalla ja toteuttamalla ennaltaehkäiseviä ja elvyttäviä toimenpiteitä; 7. toteaa, että ArcelorMittal Liège S.A.:n työntekijävähennysten odotetaan vaikuttavan raskaasti Liègen alueeseen, joka on hyvin riippuvainen metalliteollisuudesta, ja huomauttaa, että ArcelorMittalin supistamisten vaikutus oli sitäkin suurempi, sillä ArcelorMittalin osuus paikallisesta metallialan työvoimasta oli 78,9 prosenttia ja 14,3 prosenttia tuotantoalan työvoimasta; 8. panee merkille, että osarahoitettava yksilöllisten palvelujen koordinoitu paketti kattaa kolme pääaluetta: uudelleensijoittumisen, koulutuksen ja uudelleenkoulutuksen sekä yrittäjyyden edistämisen; 9. panee tyytyväisenä merkille, että yksilöllisten palvelujen koordinoidun paketin laadinnassa on kuultu kohteena olevien edunsaajia ja työmarkkinaosapuolia; 10. palauttaa mieliin, että on tärkeää parantaa kaikkien työntekijöiden työllistymismahdollisuuksia tarjoamalla mukautettua koulutusta ja tunnustamalla työntekijöiden ammattiuran aikana saavuttamat taidot ja osaaminen; edellyttää, että koordinoidussa paketissa tarjottava koulutus mukautetaan sekä irtisanottujen työntekijöiden tarpeisiin että todelliseen liiketoimintaympäristöön; 11. painottaa, että EGR:n tuella voidaan osallistua vain sellaisten aktiivisten työmarkkinatoimien rahoittamiseen, jotka johtavat kestävään ja pitkäaikaiseen työllistymiseen; muistuttaa, ettei EGR:n tuki saa korvata toimia, jotka kuuluvat kansallisen lainsäädännön tai työehtosopimusten nojalla yritysten vastuulle, eikä EGR:stä rahoiteta myöskään yritysten tai toimialojen rakenneuudistuksia; 12. hyväksyy tämän päätöslauselman liitteenä olevan päätöksen; 1 Asiat EGF/2009/022 BG/Kremikovtsi (komissio hylkäsi hakemuksen), EGF/2012/010 RO/Mechel (COM(2014) 255 final, ), EGF/2013/007 BE/Hainaut steel (Duferco-NLMK) (COM(2014)..), EGF/2013/002 BE/Carsid (COM(2014)...). 2 Asia EGF/2010/007 AT/Steiermark-Niederösterreich. Päätös 2011/652/EU, annettu 27. syyskuuta 2011 (EUVL L 263, , s. 9). PR\ doc 5/11 PE v01-00

6 13. kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan päätöksen neuvoston puheenjohtajan kanssa ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä; 14. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman liitteineen neuvostolle ja komissiolle. PE v /11 PR\ doc

7 LIITE: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 13 kohdan mukaisesti (hakemus EGF/2014/012 BE/ArcelorMittal, Belgia) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottavat huomioon Euroopan globalisaatiorahastosta ( ) ja asetuksen (EY) N:o 1927/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1309/ ja erityisesti sen 15 artiklan 4 kohdan, ottavat huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 2 ja erityisesti sen 13 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsovat seuraavaa: (1) Euroopan globalisaatiorahasto, jäljempänä EGR, on perustettu tuen tarjoamiseksi globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten, asetuksessa (EY) N:o 546/ käsitellyn maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin jatkumisen taikka uuden maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin vuoksi työttömiksi jääneille työntekijöille ja itsenäisille ammatinharjoittajille, joiden työskentely on loppunut, ja heidän auttamisekseen integroitumisessa uudelleen työmarkkinoille. (2) EGR ei saa ylittää 150 miljoonan euron vuotuista enimmäismäärää (vuoden 2011 hintoina), kuten neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/ artiklassa säädetään. (3) Belgia esitti 22 päivänä heinäkuuta 2014 hakemuksen EGR:n varojen käyttöönottamiseksi yrityksen ArcelorMittal Liège S.A. Belgiassa toteuttamien työntekijävähennysten 4 vuoksi ja toimitti sitä täydentäviä lisätietoja, siten kuin asiasta säädetään asetuksen (EU) N:o 1309/ artiklan 3 kohdassa. Hakemus on EUVL L 347, , s EUVL C 373, , s. 1. EUVL L 167, , s. 26. EGR-asetuksen 3 artiklan a alakohdan mukaisessa merkityksessä. PR\ doc 7/11 PE v01-00

8 asetuksen (EU) N:o 1309/ artiklassa säädettyjen EGR:n rahoitustuen vahvistamista koskevien vaatimusten mukainen. (4) Tämän vuoksi EGR:stä olisi otettava käyttöön euroa rahoitustuen myöntämiseksi Belgian hakemuksen perusteella, OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Euroopan globalisaatiorahastosta otetaan käyttöön euroa maksusitoumusmäärärahoina ja maksumäärärahoina osana varainhoitovuotta 2015 koskevaa Euroopan unionin yleistä talousarviota. 2 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä Euroopan parlamentin puolesta Puhemies Neuvoston puolesta Puheenjohtaja PE v /11 PR\ doc

9 PERUSTELUT I. Tausta Euroopan globalisaatiorahasto on perustettu, jotta voitaisiin tarjota lisätukea maailmankaupan huomattavien rakennemuutosten seurauksista kärsiville työntekijöille. Vuosia koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/ artiklan sekä asetuksen (EY) N:o 1927/ artiklan mukaisesti rahasto ei saa ylittää 150 miljoonan euron vuotuista enimmäismäärää (vuoden 2011 hintoina). Tarvittavat määrät otetaan Euroopan unionin yleiseen talousarvioon varauksena. Menettelyssä noudatetaan talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 3 13 kohtaa, jonka nojalla komissio rahaston varoja käyttöön ottaakseen esittää hakemuksesta annetun myönteisen arvion perusteella budjettivallan käyttäjälle ehdotuksen rahaston varojen käyttöönotosta ja samaan aikaan vastaavan siirtopyynnön. Jos yhteisymmärrystä ei saavuteta, käynnistetään trilogimenettely. II. ArcelorMittalia koskeva hakemus ja komission ehdotus Komissio hyväksyi 9. joulukuuta 2014 ehdotuksen päätökseksi EGR:n varojen käyttöön ottamisesta Belgian hyväksi, jotta voidaan tukea globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten vuoksi vähennettyjen työntekijöiden integroitumista uudelleen työmarkkinoille. Tämä on kolmas vuoden 2015 talousarvion yhteydessä käsiteltävä hakemus, ja se koskee yhteensä euron määrän käyttöönottoa EGR:stä Belgian hyväksi. Työntekijöitä vähennettiin yhteensä 752 viiteajanjaksolla 1. tammikuuta toukokuuta 2014 ja 533 viiteajanjakson jälkeen. Hakemus perustuu EGR-asetuksen 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan toimintakriteeriin, jossa edellytetään, että vähintään 500 työntekijää vähennetään jäsenvaltiossa sijaitsevasta yrityksestä tai itsenäistä ammatinharjoittajaa lopettaa työskentelynsä jäsenvaltiossa sijaitsevassa yrityksessä neljän kuukauden viiteajanjaksona, mukaan luettuina työntekijät, jotka vähennetään yrityksen toimittajien tai jatkojalostajien palveluksesta, ja/tai itsenäiset ammatinharjoittajat, jotka lopettavat työskentelynsä yrityksen toimittajille tai jatkojalostajille. Hakemus jätettiin komissiolle 22. heinäkuuta Komissio on tullut siihen tulokseen, että hakemus täyttää 17. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1309/ artiklan 1 kohdan a alakohdassa vahvistetut EGR:n varojen käyttöönottoa koskevat edellytykset. 1 EUVL L 347, , s EUVL L 406, , s EUVL C 373, , s. 1. PR\ doc 9/11 PE v01-00

10 Belgian viranomaisten mainitsemien tietojen mukaan terästuotanto, jonka parissa ArcelorMittal Liège S.A. toimi, on kärsinyt vakavista talouden häiriötiloista ja erityisesti EU:n markkinaosuuden nopeasta pienenemisestä. Raakateräksen tuotanto väheni EU-27:ssä vuosien 2007 ja 2013 välillä 210,1 miljoonasta tonnista 166,2 miljoonaan tonniin 1 ( 20,9 % eli 3,8 % vuositasolla 2 ), kun taas maailmanlaajuisesti tuotanto kasvoi 1 348,1 miljoonasta tonnista 1 649,3 miljoonaan tonniin (+22,3 % eli 3,4 % vuositasolla). Tämän vuoksi ja Belgian viranomaisten mainitsemien tietojen mukaan EU:n osuus teräksen tuotannosta laski koko ajan vuosina (vuonna 2007 osuus maailmanlaajuisesta teräksen tuotannosta oli 16 prosenttia ja vuonna 2013 kymmenen prosenttia). Tuotannon lasku on ollut merkittävämpää Euroopassa kuin Yhdysvalloissa tai Venäjällä. Toisaalta Aasian osuus kasvoi jyrkästi 56 prosentista 67:ään samana ajanjaksona. Näiden kaupan rakenteissa tapahtuneiden muutosten vaikutusta ovat pahentaneet muut tekijät, kuten teräksen kysynnän supistuminen auto- ja rakennusalalla EU:ssa talouskriisin seurauksena ja tuotantokustannusten (raaka-aineet, energia, ympäristöön liittyvät rajoitteet jne.) suhteellinen kasvu. Nämä seikat ovat vahingoittaneet EU:n terästeollisuuden kilpailukykyä ja johtaneet siihen, että teräsalalla on menetetty lukuisia työpaikkoja viime vuosina, mihin ovat olleet syynä useiden terästuotteiden valmistajien tuotantolaitosten sulkemiset ja rakenneuudistukset Euroopassa. Osarahoitettava yksilöllisten palvelujen koordinoitu paketti kattaa kolme pääaluetta: uudelleensijoittumisen, koulutuksen ja uudelleenkoulutuksen sekä yrittäjyyden edistämisen. Belgian viranomaisten mukaan 1. tammikuuta 2014 käynnistetyt toimenpiteet muodostavat yhdessä yksilöllisten palvelujen koordinoidun paketin ja ne ovat aktiivisia työmarkkinatoimenpiteitä, joilla pyritään edistämään työntekijöiden integroitumista uudelleen työmarkkinoille. Belgian viranomaiset ovat vakuuttaneet hakemuksessaan, että suunniteltuihin toimiin osallistumisen ja täytäntöönpanon osalta noudatetaan yhdenvertaisen kohtelun ja syrjimättömyyden periaatteita kansallisessa ja EU:n lainsäädännössä säädettyjä joukkovähentämisiin liittyviä vaatimuksia on noudatettu 3 suunniteltuihin toimiin ei saada rahoitustukea muista unionin rahastoista tai rahoitusvälineistä, ja kaksinkertainen rahoitus estetään suunnitellut toimet täydentävät rakennerahastojen rahoittamia toimia 1 Lähde: World Steel Association, Steel Statistical Yearbook Compound Annual Growth Rate (yhdistetty vuotuinen kasvuaste). 3 EGR:n rahoitustuen ansiosta Belgian viranomaiset voivat jatkaa uudelleensijoituspalvelujen tarjoamista pakollisten ajanjaksojen yli ja toteuttaa lisätoimenpiteitä. Belgian viranomaiset ottavat EGR:lle osoitettujen kustannusten laskennassa huomioon oikeudellisten velvoitteiden alaisena kautena toteutetut toimenpiteet (tämä koskee ainoastaan toimenpidettä Uudelleensijoittuminen (tuki/ohjaus/integrointi) ). Pakollisena ajanjaksona toteutettujen uudelleensijoituspalvelujen tuntimäärä vähennetään siitä uudelleensijoituspalvelujen kokonaistuntimäärästä, josta kukin tuen kohteena oleva edunsaaja on hyötynyt. PE v /11 PR\ doc

11 EGR-rahoitustuki on unionin menettelyllisten ja aineellisoikeudellisten valtiontukisääntöjen mukaista. Belgia on ilmoittanut hallinnointi- ja valvontajärjestelmien osalta komissiolle, että rahoitustukea hallinnoi sama elin, joka hallinnoi myös ESR:n varoja. Yksi ESR:n Belgian ranskankielisen yhteisön viraston yksikkö toimii hallintoviranomaisena ja toinen erillinen yksikkö ESR:n virastossa toimii maksuviranomaisena. Belgian ranskankielisen yhteisön pääsihteeristö toimii todentamisviranomaisena ja FOREM välittävänä elimenä. III. Menettely Komissio on rahaston varoja käyttöön ottaakseen esittänyt budjettivallan käyttäjälle siirtopyynnön euron kokonaismäärästä. Tämä on tähän mennessä ensimmäinen budjettivallan käyttäjälle vuonna 2015 jätetty rahaston varojen käyttöön ottamista koskeva siirtoehdotus. Trilogikokous komission ehdotuksesta päätökseksi EGR:n varojen käyttöönotosta voitaisiin mahdollisesti järjestää yksinkertaistetussa muodossa oikeusperustan 12 artiklan 5 kohdan mukaisesti, paitsi jos parlamentin ja neuvoston välillä ei päästä sopimukseen. Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan kanssa tehdyn sisäisen sopimuksen mukaisesti valiokunnan pitäisi osallistua prosessiin, jotta se voisi tarjota rakentavaa tukea ja osallistua rahastoa koskevien hakemusten arviointiin. PR\ doc 11/11 PE v01-00