HOMELIKE OULU Oulu omaksi 2008 2011
Projektin tavoitteet Projektin tavoitteet Maahanmuuttajien alkuvaiheen ohjauksen ja neuvonnan palveluprosessien kehittäminen verkostorakenteella tavoitteena saumattomuus ja saavutettavuus Maahanmuuttajien ohjausta ja neuvontaa tukevien materiaalien tuottaminen (esitteet, oppaat, www-sivut) Kansainvälisyysnäkökulman lisääminen peruspalvelutuotannossa (maahanmuuttaja-asioiden valtavirtaistuminen) Maahanmuuttajien ja työmarkkinoiden kohtaamisen parantaminen Maahanmuuttajille suunnatun yrityspalvelumallin, nuorten työpajamallin sekä työhönvalmennusmallin kehittäminen Ouluun ulkomailta muuttava löytää tarvitsemansa informaation ja esim. oikean viranomaisen helpommin ja hän saa tarvittaessa tietoa/neuvontaa myös omalla äidinkielellään Alkuvaiheen asiointiin liittyvien tahojen yhteistyö tiivistyy, täydentävyys paranee, päällekkäisyys vähenee Yritysneuvonta-, nuorten urapaja-, työhönvalmennusmallit ovat tärkeitä, jotta maahanmuuttajat työllistyvät paremmin: yrittäjyyteen kannustaminen, kielitaidon kehittäminen, koulutukseen ohjaaminen Yritysneuvonnan pilotointi: kehitetään ulkomaalaisille yrityksen perustamisesta kiinnostuneille yrityksen perustamisen neuvontapalvelu
Toimenpiteet Projektin toimenpiteet Maahanmuuttajien alkuvaiheen opastuksen palveluprosessien ja sitä tukevien materiaalien (oppaat, tiedotus, sähköinen ja paperisia) kehittäminen Kaupungin kansainvälisen toimintakeskuksen (Villa Victor) ja asiakaspalvelupisteen (Oulu10) toiminnallisuuden ja roolin vahvistaminen alkuvaiheessa Maahanmuuttajille suunnattujen yrityspalvelujen, nuorten työpajamallin sekä (aikuisten) työhönvalmennusmallin kehittäminen Asiakastiedotusta kehitetty, sähköistä materiaalia tuotettu (mm. liittyminen Infopankkiin). Haasteena moninaisen kohderyhmän tavoittaminen (eri tarpeet ja kanavat) Oulu10 omakielisestä neuvonnasta odotetaan tuloksia ja pysyvää toimintaa, mutta kokeilu vasta alussa Yritysneuvonnan pilotointi toimiva Could I be an Entrepreneur päivät Starttipaketin suunnittelu ja alkava toteutus Suomistartti-intensiivikurssit (60h/7vko), ilmaiset kurssit sinä aikana, kun odottaa pääsyä esim. kotokoulutukseen Nuorten urapaja muutettu toimintakeskukseksi jotta vastaa paremmin asiakkaiden tarpeita. S2-opetuksen kehittäminen (kurssien järjestäminen)
Toimintaympäristö Oulun kaupunki Projektin toiminta-alue: Oulun kaupunki Toiminta-alueen kuntien lukumäärä: 1 kpl Toiminta-alueen väestömäärä: 139.133 (1.1.2010) Toiminta-alueen maahanmuuttajien lukumäärä: 3170 (26.4.2010) Toiminta-alueen työttömyysaste: 13,0 % Korkea työttömyysaste, etenkin nuorisotyöttömyys Haasteellinen taloustilanne, joka vaikuttaa myös työhön pääsemiseen. Maahanmuuttaja ei saa helposti töitä ja on pakotettu yrittämään. Toisaalta Suomen kotouttamisohjelma ei kannusta tarpeeksi hakemaan töitä tai yritysmaailmaan. Paljon hankkeita ja toimijoita. Yhteistyötä tehdään jo, mutta kuka koordinoisi kaikkia maahanmuuttajiin kohdistuvista hankkeita? Kotoutumis- ja kielikurssijärjestelmä epäjohdonmukainen: nuorten maahanmuuttajien polut kulkevat kurssilta toiselle usein väärässä järjestyksessä.
Asiakkaat Oulussa asuvat ja Ouluun asettuvat tai muuttoa harkitsevat ulkomaalaiset (sis. kaikki maahanmuuttajat: kotoutumislain piiriin kuuluvat ja kotoutumisajan ylittäneet, eri perustein maahan muuttaneet (pakolaisuus, opiskelu, perhesuhteet tai puolison työ jne.) Kyseiselle kohderyhmälle palveluja tarjoavat viranomais- ja muut tahot (kaupungin peruspalvelujen tuotannossa työskentelevät työntekijät, asiakaspalvelutyötä tekevät)
Yhteistyöverkosto Maahanmuuttajapalvelut: ohjaavat nuoria projektin urapajaan; työhönvalmennus siirtynyt mamu-palveluiden tehtäviin projektilta, mamupalveluiden mallintamisen prosessiryhmässä projektin työntekijän kanssa Kv toimintakeskus: suuri rooli tapahtumien järjestämisessä, tiedottamisessa, maahanmuuttajien tavoittamisessa verkostojen kautta Kaupungin eri hallintokunnat: Saavat käyttöön projektissa tuotettua materiaalia, mahdollisesti koulutusta. Toimivat neuvonantajina / tiedonlähteinä materiaalin valmistamisessa. Oulu10 ja tulkkipalvelut: omakielisen neuvontakokeilun järjestäjiä Oppilaitokset: yhteistyö nuorten urapajan kanssa (esim. vierailut) PSK-Aikuisopisto: yrittäjyyskoulutus TE-toimisto: ohjaa nuoria urapajaan; osallistuu esim. työllistämis- ja koulutushankkeiden toimijaverkostoihin 3. sektori: mm. toimintojen toteuttamista, tiedonvaihtoa, asiakkaiden ohjaamista... Muut hankkeet: verkostoituminen, tiedonvaihto, yhteisten tilaisuuksien järjestäminen ELY-keskus: rahoittaja-asiantuntija; maahanmuuttoasiantuntijan apu Keskeiset yhteistyökumppanit Maahanmuuttajapalvelut, sosiaali- ja terveystoimi Kansainvälinen toimintakeskus Villa Victor ja sen kautta verkostot (esim. maahanmuuttajille suunnatun koulutuksen järjestäjät, 3. sektori, yhdistykset ja ystävyysseurat) Oulun kaupungin eri hallintokunnat ja Ouluseutu yrityspalvelut (projektin toteuttaja ostopalveluna) Oulu10-asiakaspalvelupiste Pohjois-Suomen tulkkipalvelut Oppilaitokset PSK-Aikuisopisto Oulun seudun TE-toimisto 3. sektorin toimijat (esim. asukastuvat, Maaseudun sivistysliitto, Nuorten Ystävät) Muut työllistämis- ja maahanmuuttaja-hankkeet Oulussa, ALPO-hankkeet Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Kehitetyt mallit ja toimintatavat Maahanmuuttajille suunnattu yrityspalvelumalli: yrittäjän starttipaketti, liiketoimintasuunnitelmakilpailu, yrittäjän roadmap Maahanmuuttajanuorten urapajamalli (kesken) Työhönvalmennus (siirtynyt maahanmuuttajapalveluiden tehtäviin) Maahanmuuttajien työllistymiseen liittyvien toimijoiden verkostotapaaminen. Kiertävä järjestämisvuoro. Hyvä työmuoto kehittämiselle. Suomistartti-kurssit Maahanmuuttajapalveluiden (sote) prosessin mallinnus (kesken) ATK-kurssien järjestäminen mamu-kotiäideille 3. sektorin kanssa (asukastuvat) Omakielinen neuvontapalvelu (kesken, käytännön asiat riippuvat maahanmuuttajien määrästä ja tarpeista)
Toimintamalliin liittyvät huomiot Asiakastiedotusmateriaalin päivitys ja jatkuvuus haasteena, etenkin paperisessa, mutta myös sähköisessä Nuorten ohjaamisessa mm. nuorten odotukset ja kielitaito, lait työharjoittelusta ja työmarkkinatuesta asettavat toiminnalle haasteita. Kokeilemme nyt toista mallia (ennen 4 kk työharjoittelusopimukselle, nyt toimintakeskustyyppinen joustavampi) Yritysneuvonta: Jokainen asiakastapaus on erilainen, käytännössä joka toimialalle voisi olla oma malli
Projektin yhteystiedot Yhteyshenkilö: Heini Rosqvist Sähköpostiosoite: heini.rosqvist@ouka.fi Puhelinnumero: 044 703 1362 WWW-sivut: http://www.ouka.fi/homelikeoulu/index.asp