TAMPERE, KÄMMENNIEMI TILAN KOIVUNIEMI RN:o 1:4 RANTA-ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)
2/6 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: "Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä." Tarkoituksena on siis kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa. 1. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI JA YLEISKUVAUS Alue sijaitsee Tampereella, Teiskon Kämmenniemessä ja Aunessillan luoteispuolella. Alue on entinen Sotainvalidien Veljesliiton lomakoti. Alue on pääosin rakennettua, Näsijärveen rajoittuvaa etelärinnettä. Pohjoisen puoleinen osa alueesta on rakentamatonta metsää. Suunnittelualue
3/6 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kaavamuutoksen tavoitteena on määritellä tilan rakennuspaikat ja rakennusoikeuden jako. Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. 3. SUUNNITTELUTILANNE Maakuntakaava Valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistamassa maakuntakaavassa alueen eteläpuolella, Käälahden kaakkoisrannalla on taajamatoimintojen alueeksi osoitettu Kämmenniemen alue. Siellä sijaitsee myös valtakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristökohde akv 195 (museosilta Aunessilta). Suunnittelualueen pohjoispuolella on muinaisjäännöskohde. Varsinaiselle suunnittelualueelle ei ole osoitettu merkintöjä. Rantayleiskaava Alueelle on laadittu Aitolahti-Teisko rantayleiskaava (YM 28.8.1994). Varsinainen suunnittelualue on osoitettu merkinnällä R-1(900), loma-alue. Alue on varattu yhteisöjen lomarakentamiseen. Suluissa oleva luku ilmoittaa alueen rakennusoikeuden kerrosalaneliömetreissä. Alueella ei saa muodostaa uusia rakennuspaikkoja. Lähialueiden kaavamerkinnät: AP, pientalovaltainen asuntoalue. Rakennusoikeutta on osoitettu yhteen rakennuspaikkaan. RA, loma-asuntoalue. Rakennusoikeutta on osoitettu viiteen lomarakennuspaikkaan. V, virkistysalue.
Asemakaava Alueella ei ole voimassa asemakaavaa eikä ranta-asemakaavaa. 4/6 4. OSALLISET Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Keskeisinä osallisina voidaan pitää seuraavia: - kaava-alueen ja siihen rajoittuvan alueiden maanomistajat - kaava-alueen ja sen vaikutusalueen asukkaat sekä loma-asukkaat - Pirkanmaan ympäristökeskus - Pirkanmaan maakuntamuseo - Museovirasto - Tiehallinto, Hämeen tiepiiri - Tampereen kaupungin hallintokunnat (ympäristövalvonta, kiinteistötoimi, pelastuslaitos, tekniset toimialat) Lisäksi kaavahankkeen osallisia ovat kaikki, jotka täyttävät edellä olevan osallisuuden määritelmän. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Osallisten luetteloa voidaan työn edetessä täydentää. 5. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset (MRL9 ). Suunnittelun aikana arvioidaan miten suunniteltu käyttö vaikuttaa mm. - maisemaan ja luonnonympäristöön sekä rakennettuun ympäristöön - alue- ja yhdyskuntarakenteeseen sekä liikenteeseen Arvioinnissa perustaksi uudelle rakennuspaikalle tehdään luontoselvitys. Arviointiperusteet löytyvät maankäyttö- ja rakennuslaissa määritellyistä asemakaavan sisältövaatimuksista. Lisäselvitysten tarpeellisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta tarkastellaan suunnittelutyön aikana. Arvioinnin suorittaa kaavoittaja toimistonsa asiantuntemuksella ottaen huomioon osallisten ja viranomaisten palautteen. 6. TIEDOTTAMINEN JA OSALLISTUMINEN Kaavoitukseen liittyvä julkinen aineisto kootaan tutustuttavaksi kaavoituksen eri vaiheissa nähtävilläolojen ajaksi. Vireilletulo, kaavan valmistelu (luonnosvaihe) Asemakaavoituksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä luonnoksen nähtävilläolosta tiedotetaan kuulutuksella Aamulehdessä, Teisko-Aitolahti -lehdessä sekä ilmoitetaan kirjeitse rajanaapureille.
5/6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä luonnos pidetään nähtävänä Air-Ix Ympäristö Oy:ssä (Salhojankatu 42, Tampere). Osalliset voivat esittää suunnitelmasta mielipiteitään, jotka tulee toimittaa kaavan laatijalle ennen nähtävilläolon päättymistä. Puutteellisena pitämästään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta osallinen voi esittää neuvottelua Pirkanmaan ympäristökeskukselle. Kaavaehdotusvaihe Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta päättää Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunta. Nähtävilläolosta ilmoitetaan Tampereen kaupungin ilmoituslehdissä sekä Teisko- Aitolahti lehdessä ja kaupungin kotisivuilla. Asemakaavaehdotus pidetään nähtävänä Tampereen kaupungin palvelupisteessä (Palvelupiste Frenckell, Frenckellinaukio 2B), kaupungin kotisivuilla sekä :ssä (Salhojankatu 42, Tampere). Osalliset voivat esittää suunnitelmasta muistutuksia, jotka tulee toimittaa kirjallisesti Tampereen kaupungin kirjaamoon ennen nähtävänä olon päättymistä. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat lausunnot. Kaavan hyväksyminen Yhdyskuntalautakunta käsittelee mahdolliset muistutukset ja niiden vastineet ja esittää kaavan hyväksymistä kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle. Yhdyskuntalautakunta hyväksyy vaikutuksiltaan vähäiset asemakaavan muutokset. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeuden ratkaisusta on mahdollisuus valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kaavan voimaantulo Asemakaava tulee voimaan kun lainvoimainen hyväksymispäätös kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä. Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan viranomaisille tiedoksi. Kaavoituksen alkuvaiheessa pidetään viranomaisneuvottelu Pirkanmaan ympäristökeskuksessa 14.6.2006. Kaavaluonnoksesta pyydetään viranomaisten kommentit tarvittaessa. Viralliset lausunnot pyydetään asemakaavaehdotuksesta. Lausuntojen ja mahdollisten muistutusten jälkeen pidetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Kaavan hyväksymisestä ja voimaantulosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti.
6/6 7. TOTEUTUNUT / TAVOITTEELLINEN AIKATAULU Aloitusvaiheen neuvottelut 6 /2005 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluvaiheen aineisto nähtävillä marraskuussa 2006. (MRA 30 ) Kaavaehdotus nähtäville kesäkuussa 2007 (MRA 27 ) Ranta-asemakaavan hyväksyminen loppukesästä 2007 (MRL 52 ) 8. YHTEYSTIEDOT (kaavaa laativa konsultti) Hilkka Takalo Kirsti Peill, arkkitehti puh. 0207 166 522 puh. (03) 2442 111, gsm 040 8241 841 hilkka.takalo@tampere.fi kirsti.peill@airix.fi osoite: Frenckellinaukio 2 B / PL 487 osoite: Salhojankatu 42 / PL 453 33101 TAMPERE 33101 TAMPERE