1 INSINÖÖRITOIMISTO POUTANEN OY täyd. 22.4.2015 10.3.2015 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ISO-TENHETYN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAA- JENNUS Koskien ranta-asemakaavan muutoksen ja laajennuksen laadintaa Kuhmoisten kunnan Lästilän kylässä tiloille Uusi-Korppila 12:71, Vuorenpää 6:39, Suviranta 6-112 ja määräalalle tilasta Takamaa 6-113 Iso-Tenhetyn rantaalueilla. Liitekartta 1. 1. KAAVOITUKSEN TAVOITTEET JA PERUSTELUT Kaavamuutoksen ja laajennuksen tavoitteena on muuttaa kaava-alueelle aiemmassa ranta-asemakaavassa osoitetun ja jo rakennetun loma-asuntorakennuksen käyttötarkoitus kaavassa erillispientalojen rakennuspaikaksi ja samalla ottaa kaavamuutokseen mukaan maanomistajan omistuksessa olevat rantayleiskaavan mukaiset kaksi muuta RA-tonttia järven itäpäässä. Toinen järven itäpään RA-tonteista on jo osittain rakennettu ( saunarakennus ) lomakäyttöön ja toinen on rakentamaton. RA-tonttien osalta kaavassa noudatetaan rantayleiskaavan tonttikohtaisia rakennusoikeusmääriä ja kaavalla tarkennetaan rakentamisen rakennusaloja ranta-asemakaavatarkkuudella. Ranta-asemakaavan muutos ja laajennus ei nosta Iso-Tenhetyn alueen mitoitusta, koska kaavalla osoitetaan rantayleiskaavassa jo osoitetut 3 rakennuspaikkaa järven rannoille. Muutos toteuttaa alueelle jo rakennetun ja ympärivuotiseen käyttöön soveltuvan asuinrakennuksen käyttämisen pysyvänä asuntona. Muutoksen perusteena on hakijamaanomistajan kaava-alueen yhteydessä omistaman noin 400 ha:n suuruisen metsätilan metsänhoidon käytännön järjestelyjen helpottaminen, kun maanomistaja voi asua ympärivuotisesti metsätilan yhteydessä. 2. KAAVAN LAATIJA
2 Kaavan laatijana toimii maanomistajan toimeksiannosta DI Juha Poutanen. osoite Insinööritoimisto Poutanen Oy, Linnankatu 9 13100 Hämeenlinna, puh 03 612 2552, sähköposti: juha.poutanen(at)poutanenoy.fi 3. OSALLISET Kaavan pääosallinen on kaava-alueen maanomistaja. Kaavan muita osallisia ovat lähialueiden maanomistajat ja asukkaat, joiden asumiseen, työntekoon tai muuhun kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Viranomaisosallisia ovat: - Kuhmoisten kunta - Keski-Suomen Liitto - Keski-Suomen ELY-keskus - Keski-Suomen maakuntamuseo - Keski-Suomen Pelastuslaitos 4. KAAVAN VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Kaavahanke on laitettu vireille 3/2015 aikana. Kunnanhallitus on todennut kaavan vireilletulleeksi xx.x.2015. Kunta hoitaa kaavan valmisteluvaiheen ja osallistumisja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisen, kaavalaatija toimittaa valmiit kaava-asiakirjat. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään nähtävillä kunnanvirastossa kaavakäsittelyn ajan. Osallisilla on oikeus esittää mielipiteensä joko suullisesti tai kirjallisesti suunnitelmasta kaavaehdotusvaiheeseen asti. Kaavoituksesta järjestettiin MRA:n 26 :n mukainen viranomaisneuvottelu 21.4.2015 Keski-Suomen ELY-keskuksessa. Kaavan valmisteluaineisto (luonnosaineisto) pidetään MRA:n 30 :n mukaisesti nähtävillä kunnassa ja osallisilla on oikeus lausua siitä mielipiteensä nähtävilläoloaikana. Viranomaisosallisten kuuleminen hoidetaan viranomaisneuvotteluilla ja lausunnoilla. Kaavaehdotus pidetään mahdollisten korjausten ja täydennysten jälkeen nähtävillä kunnassa 30 päivän ajan ja siitä pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot. Osallisilla on oikeus tehdä tarvittaessa muistutus asiassa nähtävilläoloaikana. 5. KAAVAN LÄHTÖKOHDAT
3 5.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden osalta tässä kaavamuutoksessa ja laajennuksessa huomioidaan seuraavia tavoitteita, Alueidenkäytön suunnittelussa on maaseudun asutusta sekä matkailu ja muita vapaa-ajan toimintoja suunnattava mahdollisuuksien mukaan tukemaan maaseudun taajamia ja kyläverkostoa ja infrastruktuurin hyväksikäyttöä. Alueidenkäytön suunnittelussa rantaan tukeutuva loma-asutus on mitoitettava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen sekä loma-asumisen viihtyvyys. Alueidenkäytössä on otettava huomioon viranomaisten selvitysten mukaiset tulvavaara-alueet ja pyrittävä ehkäisemään tulviin liittyvät riskit. Alueiden käytössä luodaan edellytykset ilmastonmuutokseen sopeutumiselle. 5.2 Maakuntakaava Maakuntakaavassa eikä vaihemaakuntakaavoissa kaava-alueelle ei ole osoitettu aluevarauksia. Maakuntakaavojen yhdistelmä alla. 5.3 Rantayleiskaava Kuhmoisten rantayleiskaavassa kaava-alueelle on osoitettu 3 kpl RA- lomaraken-
nuspaikkoja. Yksi rantayleiskaavan mukainen rakennuspaikka on jo siirretty voimassaolevalla ranta-asemakaavalla järven länsikulmaan. Rantayleiskaavaan ei ole tehty toistaiseksi virallista muutosta tehdyn siirron osalta. 4 Kaava-alue on muilta osin osoitettu rantayleiskaavassa maa- ja metsätalousalueeksi. Kaavakartta ja -määräykset, liite 2. 5.4 Ranta-asemakaava Nykyisessä ranta-asemakaavassa on kaava-alueelle osoitettu 1 RA rakennuspaikka rantayleiskaavan mitoituksen mukaisesti, muu alue on osoitettu metsätalousalueena. Liitekartta 3. 5.5 Rakennuskanta ja tiestö Kaava-alueella on rakennettuna järven länsipäässä v. 2011 valmistunut noin 250 k-m2:n suuruinen loma-asuntorakennus, joka on tarkoitus osoittaa kaavassa vakituisen asumisen rakennuspaikaksi sekä järven itäpäässä yksi rantayleiskaavan mukainen lomarakennuspaikka, johon on rakennettu tähän mennessä saunarakennus n. 25 m2. Molemmille rakennetuille tonteille tulee autotie ja järven länsipään tontille myös sähköliittymä. 6. LAADITTAVAT SELVITYKSET Kaava-alueella käytetään hyväksi rantayleiskaavan ja voimassaolevan ranta-asemakaavan yhteydessä tehtyjä selvityksiä. Uusia luontoselvityksiä ei ole tarpeen tehdä. Kaavan yhteydessä laaditaan vakituisen asumisen osoittamiseksi tarvittavat selvitykset mm. yhdyskuntarakenteen ja palvelujen järjestämisen osalta. Tässä käytetään hyväksi osittain jo rantayleiskaavan yhteydessä laadittuja selvityksiä ja aineistoa. Kaava-asiakirjoihin liitetään rantayleiskaavan yhteydessä tehty emätilaselvitys, vaikkakaan kaavalla ei nosteta mitoitusta verrattuna rantayleiskaavassa osoitettuun määrään. 7. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET 7.1 Rantayleiskaavan ohjausvaikutus Kaavassa arvioidaan rantayleiskaavan ohjausvaikutuksia suhteessa kaavaratkaisuun.
5 7.2 Ympäristövaikutukset Kaavan ympäristövaikutukset arvioidaan kaavaratkaisuun perustuen. 7.3 Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset Kaavassa arvioidaan vakituisen asumisen aiheuttamat vaikutukset yhdyskunta ja palvelurakenteeseen. Kaavan toteuttamisesta vastaa maanomistaja. Kunnan peruspalvelujen järjestämisestä vastaa kunta. 7.4 Muut vaikutukset Kaavalla ei voida katsoa, sen luonne huomioiden, aiheutettavan haitallisia sosiaalisia tai muitakaan kielteisiä vaikutuksia. Kaavamääräyksillä huomioidaan rantamaisemalliset seikat sekä alueella sijaitsevat luontoarvot. Keski-Suomen Museo on ilmoittanut erikseen sähköpostiviestillä 21.4, että Museolla ei ole kommentoitavaa rakennetun ympäristön eikä arkeologisen kulttuuriperinnön osalta eikä Museolta tarvitse pyytää lausuntoa luonnos- eikä ehdotusvaiheessa ellei kaavahanke oleellisesti muutu lähtötilanteesta. 8. KAAVATYÖN TAVOITEAIKATAULU - Kaavoitus laitettu vireille 3/2015 - OAS ja kaavaluonnosaineisto nähtävillä 5-6/2015 - Kaavaehdotus nähtävillä 8-9/2015 - Kaavaehdotuksen hyväksyminen 11-12/2015 (valtuusto) Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta antavat lisätietoja: Insinööritoimisto Poutanen Oy Linnankatu 9 13100 Hämeenlinna Juha Poutanen, DI, YKS 361, kaavan laatija puh. 0400-480338 juha.poutanen(at)poutanenoy.fi
6 Kuhmoisten kunta Tekninen johtaja Mika Kyrö puh. 040-049 0796 Toritie 34 A 17800 Kuhmoinen mika.kyro@kuhmoinen.fi Liitteet: 1. kaava-alueen sijaintikartta 2. ote rantayleiskaava ja kaavamääräykset 3. voimassaoleva ranta-asemakaava
Kaava-aluerajaus
KUHMOINEN ISO-TENHETTY KYLÄ : LÄSTILÄ 404 TILAT : UUSI-KORPPILA 12:71, VUORENPÄÄ 6:39 RANTA-ASEMAKAAVA 1:2000 MERKINTÖJEN SELITYKSET JA KAAVAMÄÄRÄYKSET M MERKINTÖJEN SELITYKSET JA KAAVAMÄÄRÄYKSET 3 m sen kaava-alueen ulkopuolella oleva viiva, jota hyväksyminen koskee. Korttelin, korttelinosan tai alueen raja. Ohjeellinen rakennuspaikan raja. Rakennusala. 1 Korttelin numero. luo M 1 I Rakennuspaikan numero. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Parviratkaisu on sallittu. 1 RA I M RA M Loma-asuntorakennusten korttelialue. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sauna- ja talousrakennuksineen. Rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 250 k-m2. Asuinrakennuksen etäisyys keskiveden korkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään 25 m. Erillisen saunarakennuksen, jonka kerrosala on enintään 25 k-m2 saa sijoittaa vähintään15 m:n etäisyydelle keskiveden korkeuden mukaisesta rantaviivasta ei kuitenkaan rantavyöhykkeen avoimiin osiin. Erillisiä rakennuksia saa olla rakennuspaikalla enintään 4 kpl. Metsätalousalue. Metsänhoitotoimenpiteet tulee suorittaa rantamaisemalliset näkökohdat huomioonottaen. Alueen rantarakennusoikeus on siirretty tilakohtaisesti rakentamisen sallivalle alueelle 1 luo t Ohjeellinen alueen osa, jolla sijaitsee luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokas elinympäristö. Alueen toteutus tapahtuu metsälain mukaisesti. Ohjeellinen ajoneuvoliikenteelle tarkoitettu alueen osa. t Kaavassa esitettyjen rakennuspaikkojen lukumäärää ei saa ylittää. Kaava-alueelle rakentavien rakennusten, rakenteiden ja laitureiden tulee olla muodoltaan, materiaaliltaan ja väriltään luontoon ja ympäristöön soveltuvia. Rakennuspaikan rakentamattoman osan puusto on säilytettävä luonnonmukaisena ja vain harventaminen on sallittu. Rakennusten ja rannan välissä on säilytettävä suojapuustoa. Rantaviivan oleellinen muuttaminen ruoppaamalla tai pengertämällä on kielletty ilman asianmukaista lupaa. M Kaava-alueen vesihuollon osalta noudatetaan haja-asutusalueita koskevaa jätevesiasetusta 542/2003 sekä Kuhmoisten kunnan vesihuoltomääräyksiä. Hämeenlinna 4.2.2010 INSINÖÖRITOIMISTO POUTANEN OY Juha Poutanen, dipl.ins. Tämä kaavakartta on Kuhmoisten kunnanvaltuuston päätöksen......mukainen. Pöytäkirjanpitäjä...