Sallan kunta
Ramboll Kiviharjuntie 11 90220 Oulu Finland Puhelin: 020 755 7070 www.ramboll.fi
Viite Versio Pvm 7.8.2008 Kirjoittanut Teemu Kinnunen Ramboll Kiviharjuntie 11 90220 Oulu Finland Puhelin: 020 755 7070 www.ramboll.fi
Sisällys 1. JOHDANTO 1 2. TOTEUTUS 2 3. KOETUT ONGELMAT 3 4. JATKOTYÖSKENTELY 9
1. JOHDANTO Sallan kunnan vasta valmistuneessa liikenneturvallisuussuunnitelmassa on vuoden 2007 teemaksi valittu ikäihmisten liikenneturvallisuus. Vuoden aikana pyritään vaikuttamaan eri keinoin iäkkäiden liikkumisen turvallisuuteen. Huomio halutaan kohdistaa ikäihmisten liikkumisen erityisiin ongelmiin ja hyväksi havaittu keino näiden ongelmien löytämiseksi on ikäihmisten. Vaaranpaikkakartoitus on määrä suorittaa kuluvan syksyn aikana. Iäkkäiden on Liikenneturvan kehittämä malli, jolla ongelmia etsitään. Lähtökohtana vaaranpaikkakartoituksessa on se, että iäkkäät tuntevat itse parhaiten oman liikkumisensa ongelmat. Myös Sallassa vastuu ongelmien esiintuomisessa on ollut iäkkäillä itsellään. Kartoitusta vietiin eteenpäin järjestöjen kautta, mutta kaikilla itsensä ikäihmisiksi tuntevilla oli mahdollisuus osallistua vaaranpaikkakartoitukseen. Vaaranpaikkakartoitus on käytännössä A4-kokoinen lomake, jossa tiedustellaan ongelmaksi koettu kohde Sallassa ja ongelman kuvaus. Tulokset kootaan yhteenvedoksi, joka käsitellään Sallan liikenneturvallisuusryhmässä. Liikenneturvallisuusryhmässä on mukana edustajat kunnan eri hallintokunnista, Liikenneturvasta, poliisista ja Tiehallinnosta. Ryhmä käsittelee koetut ongelmakohteet ja sopii osaltaan työnjaosta. Ryhmässä voidaan ottaa nopeastikin kantaa niihin ongelmiin joihin pystytään vaikuttamaan valvonnalla, koulutuksella tai kunnossapidon painopisteitä muuttamalla. Rakentamista vaativien kohteiden toteutus on hitaampaa. Yhteenveto ikäihmisten vaaranpaikkakartoituksen tuloksista saatetaan tiedoksi myös kunnassa toimiville eläkeläisjärjestöille. 1
2. TOTEUTUS Vaaranpaikkakartoitus toteutettiin Sallassa joulukuussa 2007 ja kartoitusta täydennettiin kevään 2008 aikana. Kartoituksen kokoamisessa olivat mukana Sallassa toimivat iäkkäiden kerhot sekä Sallan kunnan eri yksiköt. Ensimmäisessä vaiheessa vastauksia pyrittiin saamaan palveluyksiköiden kautta, mutta vastauksia ei saatu tällä tavoin riittävästi. Kartoitusta täydennettäessä otettiin kerhot aktiivisemmin mukaan työhön. Kartoitus esiteltiin ja jaettiin kerhojen tapaamisissa sekä joissain kunnan yksiköissä. Sallan ikäihmiset osallistuivat vaaranpaikkojen miettimiseen aktiivisesti, sillä vastauksia saatiin takaisin kaiken kaikkiaan 73 kappaletta. Kyselyn käsittely toteutettiin osana Lapin liikenneturvallisuus toimija hanketta. Saapuneet vastaukset analysoitiin Ramboll Finland Oy:n toimesta, jossa työstä vastasi projektipäällikkö Teemu Kinnunen. Kartoitus valmistui käsiteltäväksi ja esiteltäväksi Sallan liikenneturvallisuusryhmän syksyn tapaamiseen. 2
3. KOETUT ONGELMAT Liikenne koetaan Sallassa isolta osin turvallisena. Kyselyyn vastanneista 73 vastaajasta 42 koki liikenteen turvallisena. 31 vastaaja piti liikennettä Sallassa turvattomana ja näiltä vastaajilta saatiin kaiken kaikkiaan noin 60 mainintaa liikenteen ongelmista Sallassa. Liikenne ei ole turvallista Liikenne on turvallista Kysymys: Onko liikenne Sallassa turvallista? Liikenteen kokeminen turvalliseksi vastaa hyvin olevaa tilannetta. Sallassa sattuu liikenneonnettomuuksia kohtuullisen vähän asukaslukuun suhteutettuna. Viimeisen 10 vuoden aikana on liikenneonnettomuuksissa ollut osallisena 218 henkilö, joista 14 on ollut yli 65-vuotiaita. Henkilövahinkoja on sattunut 45 henkilölle, joista 5 on ollut yli 65-vuotiaita. Ikäihmisten osuus onnettomuuksissa on kuitenkin pienempi kuin heidän osuutensa kunnan väestöstä. Iäkkäille sattuneet onnettomuudet poikkeavat jonkin verran koko kunnan onnettomuusjakaumasta. Iäkkäille sattuu Sallassa hieman muuta väestöä enemmän risteyskolareita, kun taas yksittäis- ja eläin onnettomuuksia selvästi vähemmän. Ongelmat kohdistuivat valtaosin tienkohtiin, mutta jonkin verran tuotiin esiin myös yleisiä liikennekulttuurin ongelmia. Kyselyn toteutusajankohta talvi näkyy vastauksissa, sillä kunnossapito ja liukkaus nousivat merkittävään osaan vastauksissa. Vaaranpaikkakartoituksessa nousi esiin erityyppisiä ongelmia. 3
Tien kunto Liukkaus Näkemät Pyörätien puute Raskas liikenne Etuajo-oikeudet Pysäköinti Suuntamerkin käyttö Valaistus Ylinopeudet Tien mutkaisuus 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 Koettuihin ongelmiin voidaan hakea korjausta tiestöä parantamalla, vaikuttamalla muihin tienkäyttäjiin ja osin myös omalla asennoitumisella ja osaamisella. Tien kunto: Talvisin kelit tulevat säilymään huonoina Nopeat lämpötilan vaihtelut saattavat jopa lisätä niiden huonojen kelien määrää. Tällöin tulee tarkemmin miettiä milloin keli on niin huono, ettei esim. kävelemällä kauppaan kannata lähteä. Omalta osalta kannattaa tarkistaa: o mm. liukuesteet kengissä o auton ja pyörän renkaiden kunto o käytetty reitti. Liukkaus: Oma piha ja kotitie kannattaa hiekoittaa ja mursketta/hiekkaa kannattaakin varata jo hyvissä ajoin syksyllä. Kannattaa harkita liikkumisen tärkeyttä kaikkein huonoimmilla keleillä Omalta osalta kannattaa tarkistaa o liukuesteet kengissä o auton ja pyörän renkaiden kunto o käytetty reitti. 4
Näkemät: Näkemien huonous vaatii erityistä tarkkaavaisuutta liikuttaessa Tarkasti ja ajan kanssa liikkuen selviää huonommillakin näkemillä. Usein jo pienillä kunnossapidon toimilla voidaan näkemiä parantaa, mutta silloin kun se ei ole mahdollista Pyörätien puute: Pyörätien rakentaminen on iso investointi ja hankkeita on usein odottamassa jonoksi asti! Omilla reitinvalintoja kannattaa miettiä Omasta näkyvyydestä kannattaa huolehtia mm. heijastimin, valoin sekä pukeutumisella Kannattaa myös miettiä mihin aikaan on liikennettä yleensä vähiten Raskas liikenne Tekee tärkeää työtä tien päällä Kuskit pääsääntöisesti keskimääräistä ammattitaitoisempia ja osaavat huomioida myös kevyen liikenteen Omilla reitin ja liikkumisajan valinnoilla voi vaikuttaa ongelmaan Etuajo-oikeudet Pääsääntö on, että vasemmalta tuleva väistää Ei kannata luottaa aina ja tarkkaavaisuutta ongelmallisissa risteyksissä 5
Lista Sallan liikenteen vaaranpaikoista, ongelmien syyt sekä esitetyt parannusehdotukset: Kohde Mainintoja Ongelma Parannusesitys 1 Kt82 Salla - Saija 5 Tien kunnossapito (liukas ja urainen) Kapea tie, liikennemäärä kasvanut Levähdys paikat voisi aukoa ja kotiliittymiä ei tarvisi tukkia 2 Naruskantie 4 Rekkaliikenteen ajokäyttäytyminen Tien huono kunto 3 Sallan taajama 4 Tien uraisuus Teiden huono kunto Etuajo-oikeudet 4Oikotie 3 Katulamppuja palanut Lamppujen vaihto Suojatie liikennemerkin sijoittelu 5 Pahkakummuntie, Kursu 3 Pyöräteiden puute, raskas liikenne 6 Notkotie - Tennontie risteys 2 Huono näkyvyys Näkemäraivaus 7 Salla - Sallatunturi 2 Pyörätien puute Kevyen liikenteen väylä 8 Taajaman suojatiet 2 Suojatien pylväät -väliin kertyy paannetta 9 Hautajärventie 1 Aura-auto ei hidasta ja syytää lumet pihaan 10 Kansantie 1 Jalkakäytävä puuttuu 11 Kinoskuja 1 Tien uraisuus 12 Kt82 Salla - Kemijärvi 1 Tien liukkas ja uraisuus 13 Kuoppalantie - Mikontie 1 Katuvalot puuttuu Valojen rakentaminen 14 Kursun asematie 1 Tien huono kunto 15 Liikenneympyrä 1 16 Liinaharjun kävelytie 1 Kunnossapidossa ongelmia 17 Länkilenkki 1 Puut peittävät näkyvyyttä 18 Mikontie 1 Kadun alkupäässä isoja monttuja Monttujen täyttö 19 Museotie ja Ruuhijoentie 1 Jalkakäytävät huonosti aurattu Kunnossapidon ohjeistus 20 Myllytie (Ruuhenranta) 1 Tiukka mutka ja huono näkyvyys pensaiden takia Näkemäraivaus 21 R-Kioski ja Siwa sisäänmeno 1 Autot väärin pysäköity 22 Salmivaarantie 1 Kunnossapidossa aurataan aurausviitat pois Kunnossapidon ohjeistus 23 Siikaselkä 1 Tien liukkaus 24 Tapulitie 1 ylinopeudet Hidaste välille Jungintie-Ratiskantie 25 Tasalantie/Kansantie liittymä 1 Väistämisvelvollisus Tasalantietä ajaville 26 Tennontie 1 Tienteko kesken 27 Terveyskeskuksen piha 1 Yläpiha usein täynnä Ohjeet pysäköinnille 28 Tuohiselkä 1 Tie liukas ja urainen 29 Varvikontie 1 Kesäkunnossapito, tie muuttuu pyykkilaudaksi Pahimmaksi vaaranpaikaksi kyselyssä nousi Kantatie 82 (ja maantie 965) Sallan ja Saijan välillä. Tie halkoo useita kyliä ja eri liikennemuotojen kohtaamista tiellä pidettiin turvattomana tien kunnon vuoksi. 6
Naruskantie (maantie 19865) sai raskaan liikenteen ja tien kunnon vuoksi seuraavaksi eniten mainintoja. Myös taajaman teiden turvattomuus sai neljä mainintaa. Oikotie sai kolme mainintaa ja syynä mainittiin mm. palaneet katuvalot. Samoin kolme mainintaa sai Pahkakummuntie Kursun kylän kohdalla. Kursuun toivottiin saatavan pyörätie. Notkotien Tennontien risteys sai huonojen näkemien vuoksi kaksi mainintaa ja risteykseen toivottiin raivausta. Sallan ja Sallatunturin välille toivottiin kahdessa palautteessa pyörätietä sekä kahdessa palautteessa pidettiin Sallan taajaman suojateitä turvattomina. Pyörätietä on toivottu myös Kansantielle. Tämä kohde on tulossa myös toteutukseen. Näiden kohteiden lisäksi keskustelutilaisuudessa nostettiin esiin seuraavat liikenneympäristön ongelmakohteet: - Naruskantien kunto (erityisesti kelirikkokohde 17,8 km tien alusta) - Ruuhijoen sillan matala kaide - Valaistuksen kirkkaus taajamassa - Hiihtolatujen turvallisuus (maastoliikenne samoilla urilla) - Hidastetarpeet Muut kyselyssä esiin nousseet kohteet ongelmineen ja parannusehdotuksineen käyvät ilmi kartoilta sekä taulukosta. 7
8 6 3 4 Vaaranpaikkakartoituksessa esiin nousseet kohteet taajaman alueella 2 1 3 68 4 7 5 Vaaranpaikkakartoituksessa esiin nousseet kohteet hajaasutusalueella 8
4. JATKOTYÖSKENTELY Vaaranpaikkakartoituksessa on nostettu esiin liikenneympäristön parantamistarpeita sekä siinä yhteydessä varsin paljon myös liikennekäyttäytymisen ongelmia. Ongelmia on käsitelty ikäihmisellä pidetyssä keskustelutilaisuudessa sekä Sallan liikenneturvallisuusryhmässä. Esitetyt ongelmat otetaan huomioon liikenneturvallisuustyössä. Vaaranpaikkakartoituksessa esiin tuotu palaute huomioidaan kun käydään läpi kuntaan tai Tiehallintoon tulleita aloitteita liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Samoin saatu palaute huomioidaan kun mietitään liikennekasvatustyötä eri kohderyhmille. Kuusamontien kunto on tarkkailussa ja tiestä pyritään tekemään matkailutie, jolla on vaikutusta mm. tien kunnossapitoluokkaan. Suojateiden ja liikennemerkkien ympäristön (mm. näkemäesteet) kunnossapitoa pyritään Sallassa tehostamaan. Vaaranpaikkakartoituksen toivotaan aktivoivan palautteen kulkemista kunnan ja Tiehallinnon tiemestareille. Esimerkiksi rikkoutuneesta valaistuksesta toivotaan palautetta suoraan tiemestareille. Kartoituksen tuloksena myös kiinteistöomistajiin, joiden tonteille ongelmia kohdistui, ollaan yhteydessä. Näin toivotaan kohennusta myös yksityisten alueilla oleviin kohteisiin. Liikenneympäristön vaaranpaikkoja ja aloitteita liikenneympäristön parantamiseksi tarkastellaan vuosittain Sallan liikenneturvallisuusryhmän syksyn kokouksessa. Tuolloin tarkastellaan tässä vaaranpaikkakartoituksessa esiin nousseita ongelmia ja niiden parantamista. 9