ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 151 Ympäristölautakunta AIKA 20.06.2017 klo 17:00-20:45 PAIKKA Kokoushuone 3, kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 154 72 Pöytäkirjantarkastajien valinta 155 73 Ympäristölautakunnan sihteerin nimeäminen 156 74 Suunnittelutarveratkaisu koskien tilaa Koulun tontti 1 562-432-3-355 157 75 Nuorisovaltuuston lautakuntaedustajapyyntö 158 76 Ympäristölautakunnan kokousajasta ja -paikasta päättäminen 160 77 Ympäristölautakunnan kokousten pöytäkirjan tarkastaminen ja pöytäkirjan sekä viranhaltijapäätösten nähtävinäpitäminen vuonna 2017 / vuosina 2017-2019 78 Satamarannantien raskaasta liikenteestä aiheutuvat haitat naapurustolle 161 164 79 Oriveden ratapihan kuormausalueen tievaihtoehdot 171 80 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 173 81 Ilmoitusasiat 174 82 Poikkeuslupahakemus määräalalle tilasta Tapiola 562-480-2-96 83 Maisematyölupahakemus nro 2017-8 tila Eerola RN:o 562-479-1-177 176 178 84 Saunarakennus tilalla Ylinen 562-480-2-100 179 85 Rakennuslupahakemus 2017-59; juhlatalon varaston muutos, piirustusten muutos rakennuslupaan nro 2016-77 tilalla Ala-Kuivanen 562-447-1-69 86 Rakennuslupahakemus 2017-60; navetan muutos juhlatilaksi tilalla Myllymäki 562-412-5-8 87 Rakennuslupahakemus 2017-61; majoitustila tilalla Myllymäki 562-412-5-8 88 Rakennuslupahakemus 2017-62; talousrakennuksen muutostyö tilalla Myllymäki 562-412-5-8 89 Rakennuslupahakemus 2017-68; teollisuusrakennuksen laajennus tilalla Lenkkitie 1 562-413-1-267 90 Lausunto valituksesta, joka koskee päätöstä pengertien rakentamisesta Tervasaareen ja Jussinsaareen / lausunto 180 181 182 183 184 185

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 152 pengertien rakentamisesta Tervasaareen ja Jussinsaareen 91 Muut esille tulevat asiat 190

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 153 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Salomaa Heikki 17:00-20:45 puheenjohtaja Ingraeus Henry 17:00-20:45 varapuheenjohtaja Järvenpää Jari 17:00-20:45 jäsen Mäntymäki Minna 17:00-20:45 jäsen Saarinen Miia 17:00-20:45 jäsen Vuori Raija 17:00-20:45 jäsen Latomäki Jari 17:00-20:45 varajäsen Sirén Leena 18:03-19:17 varajäsen Tasanen Markus 17:00-20:45 varajäsen, Juupajoki Sikala Touko 17:00-20:45 kaupunginhallituks en edustaja Jakara Riitta 17:00-19:17 kaupunginhallituks en puheenjohtaja POISSA Kymäläinen Sami jäsen Kallenautio Johanna jäsen, Juupajoki MUU Valkama Päivi 17:00-20:45 esittelijä Mäntysaari Esko 17:00-20:45 esittelijä Tingvall Seppo 17:00-17:43 esittelijä Viteli Tarja 17:00-20:45 esittelijä Kontu Soile 17:00-20:45 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Heikki Salomaa Puheenjohtaja Soile Kontu Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 71-91 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jari Järvenpää Raija Vuori PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kaupungin verkkosivuilla (www.orivesi.fi) 27.6.2017 Soile Kontu Toimistosihteeri

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 154 Ympäristölautakunta 71 20.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristölautakunta 20.06.2017 71 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 155 Ympäristölautakunta 72 20.06.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ympäristölautakunta 20.06.2017 72 Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Sami Kymäläinen ja Raija Vuori. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Järvenpää ja Raija Vuori.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 156 Ympäristölautakunta 73 20.06.2017 Ympäristölautakunnan sihteerin nimeäminen Ympäristölautakunta 20.06.2017 73 Oriveden kaupunginvaltuuston 15.05.2017 hyväksymän ja 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 10 :ssä todetaan muun muassa seuraavaa: Ympäristölautakunnassa on 7 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on hen ki lö kohtai nen varajäsen. Valtuusto valitsee lautakuntien jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Käsiteltäessä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvia asioita, lau ta kun ta toimii Oriveden kaupungin sekä Juupajoen kunnan yh teis lau takun ta na, jolloin lautakuntaan kuuluu lisäksi 1 jäsen Juupajoen kunnasta. Lautakunnan sihteeristä ei ole mainintaa hallintosäännössä. Hallintosäännön 4 :ssä todetaan muun muassa seuraavaa: Ympäristölautakunnan esittelijöinä toimivat rakennustarkastaja, maan käyttö in si nöö ri, ympäristöinsinööri kukin oman tehtäväalueensa asioiden osalta. Koko ympäristöpalveluja tai useita sen tehtäväalueita koskevissa asiois sa esittelijänä toimii maankäyttöinsinööri. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää, että lau takun nan sih tee rik si valitaan toimistosihteeri Soile Kontu. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 157 Ympäristölautakunta 74 20.06.2017 Suunnittelutarveratkaisu koskien tilaa Koulun tontti 1 562-432-3-355 94/10.03.00/2017 Ympäristölautakunta 20.06.2017 74 Oriveden kaupunki hakee lupaa 200 krs-m²:n suuruiselle omakotitalolle tilal le Koulun tontti 1 kiinteistötunnus 562-432-3-355. Tilan pinta-ala on 2820 m² ja se sijaitsee Karpinlahden koulun vieressä. Alue on maankäyttöja rakennuslain sekä Oriveden kaupungin rakennusjärjestyksen mukaista suun nit te lu tar ve aluet ta. Naapureita on kuultu.heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Perusteluina hakemuksessa todetaan, että hankkeelle on myönnetty suunnit te lu tar ve rat kai su jo vuonna 2006 ja 2013, mutta ne ovat vanhentuneet. Han ke sijoittuu koulun viereen ja sinne on kuntakeskuksesta turvallinen ke vyen liikenteen yhteys sekä julkisen liikenteen yhteys. Hanke liitetään ve si- ja viemäriverkostoon. Maankäyttöteknikon ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää suun nit te lu tar ve rat kai sun liitteenä olevan päätösehdotuksen mukaisesti. Pää tös annetaan julkipanon jälkeen 26.6.2017. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että maankäyttöinsinööri Päivi Valkama poistui esteellisenä kokouk ses ta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyyden syy: Päivi Valkama toimii hakijan Oriveden kaupungin edustajana. Merkittiin, että kaupunginhallituksen edustaja Touko Sikala ja kau pun ginhal li tuk sen puheenjohtaja Riitta Jakara poistuivat esteellisinä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyyden syyt: Touko Sikala on kaupunginhallituksen jäsen ja Riitta Ja ka ra on kaupunginhallituksen puheenjohtaja. Merkittiin, että maankäyttöteknikko Seppo Tingvall poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen kello 17.43.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 158 Ympäristölautakunta 75 20.06.2017 Nuorisovaltuuston lautakuntaedustajapyyntö Ympäristölautakunta 24.1.2017 3 Oriveden kaupungin hallintosäännön 87 :n mukaan lautakunnat päättävät nuo ri so val tuus ton edustajan läsnäolo- ja puheoikeudesta kokouksissaan. Ori ve den nuorisovaltuusto on lähettänyt lautakuntaedustajapyynnön, jossa esi te tään, että nuorisovaltuutettu Petra Montonen voisi toimia 30.6.2017 as ti ympäristölautakunnan kokouksissa puhe- ja läsnäolo-oikeudella. Va raedus ta jak si nuorisovaltuusto esittää Eira Kraftia, joka nousisi 1.7.2017 alkaen varsinaiseksi edustajaksi. Nuorisovaltuuston toivomuksena olisi, että Petra Montoselle / Eira Kraftille lä he tet täi siin kokouskutsu ympäristölautakunnan kokouksiin ja mak set taisiin kokouspalkkio. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. hyväksyä lautakuntaedustajapyynnön ja myöntää nuorisovaltuutettu Pet ra Montoselle puhe- ja läsnäolo-oikeuden ympäristölautakunnan kokouk siin ympäristölautakunnan jäljellä olevaksi toimikaudeksi 31.5.2017 saak ka. 2. hyväksyä Petra Montosen varaedustajaksi Eira Kraftin ym pä ris tö lau takun nan jäljellä olevaksi toimikaudeksi 31.5.2017 saakka. 3. hyväksyä, että Petra Montoselle / Eira Kraftille lähetetään kokouskutsu ympäristölautakunnan kokouksiin ja että Petra Montoselle / Ei ra Kraftille maksetaan kokouspalkkio. 4. todeta, että uuden valtuuston toimikausi alkaa 1.6.2017 ja että uudet luot ta mus hen ki löt mm. lautakuntiin valitaan kesäkuun 2017 valtuuston kokouk ses sa. 5. todeta, että ympäristölautakunnan jäsenten toimikausi jatkuu 31.5.2017 jäl keen kin siihen saakka kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luot tamus hen ki löt. 6. todeta, että lautakuntaedustajapyyntö loppuvuoden osalta siirtyy uuden ke sä kuus sa 2017 valittavan ympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että Petra Montonen poistui esteellisenä kokouksesta asian käsit te lyn ja päätöksenteon ajaksi. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 20.06.2017 75 Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. hyväksyä lautakuntaedustajapyynnön ja myöntää nuorisovaltuutettu Eira Kraf til le puhe- ja läsnäolo-oikeuden ympäristölautakunnan kokouksiin 1.7.2017 alkaen vuoden 2017 loppuun saakka.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 159 Ympäristölautakunta 75 20.06.2017 2. hyväksyä Eira Kraftin varaedustajaksi Petra Montosen 1.7.2017 alkaen vuo den 2017 loppuun saakka. 3. hyväksyä, että Eira Kraftille / Petra Montoselle lähetetään kokouskutsu ym pä ris tö lau ta kun nan kokouksiin ja että heille maksetaan kokouspalkkio. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 160 Ympäristölautakunta 76 20.06.2017 Ympäristölautakunnan kokousajasta ja -paikasta päättäminen Ympäristölautakunta 20.06.2017 76 Hallintosäännön 150 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajasta ja pai kas ta. Ympäristölautakunnan kokoukset on vuosina 2015-31.5.2017 pidetty tiistai sin noin neljän viikon välein alkaen kello 17.00. Kokouksia on pidetty vuon na 2015 9 kappaletta ja 1.1.2016-31.5.2017 13 kappaletta. Kokouksen on pääsääntöisesti pidetty kaupungintalon kokoushuoneissa. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. että ko kouk set ajalla 1.6.2017-31.5.2019 pidetään pääsääntöisesti tiistaisin noin neljän viikon välein alkaen kello 17.00 2. että kokoukset pidetään pääsääntöisesti kaupungintalon kokoushuoneissa ja että mahdollisista poikkeuksista päätetään erikseen Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 161 Ympäristölautakunta 77 20.06.2017 Ympäristölautakunnan kokousten pöytäkirjan tarkastaminen ja pöytäkirjan sekä viranhaltijapäätösten nähtävinäpitäminen vuonna 2017 / vuosina 2017-2019 Ympäristölautakunta 24.1.2017 4 Kaupungin hallintosäännön 92 :n mukaan toimielimen pöytäkirja tar kas tetaan toimielimen päättämällä tavalla. Aikaisemman käytännön mukaan on ym pä ris tö lau ta kun nan pöytäkirjan tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä var ten valittua jäsentä. Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöy tä kir ja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai va li tus osoi tuk sineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on en na kol ta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti ylei ses ti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tar peel lisek si. Kaupungin hallintosäännön 92 :n mukaan pöytäkirja pidetään yleises ti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä toi mi elin on päättänyt ja ilmoittanut. Uuden kuntalain säännöksiä asiaan liittyen tulee sovellettavaksi seuraavan val tuus to kau den alusta 1.6.2017 lukien. Myös hallintosääntö on muut tumas sa. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää toi mi kauten sa osalta sen loppuun 31.5.2017 asti seuraavaa: 1. Lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla valittua jä sentä. Pöytäkirjan tarkastajat nimetään esityslistassa. 2. Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kaupunginviraston teknisessä toimistossa sen aukioloaikana neljäntenä (4.) työpäivänä kokouksesta. 3. Viranhaltijapäätökset pidetään yleisesti nähtävillä päätöksentekoa seuraavana maanantaina tai maanantain ollessa pyhäpäivä sitä seuraavana arkipäivänä teknisessä toimistossa sen aukioloaikana. 4. Lautakunnan alaisten viranhaltijoiden on toimitettava vi ran hal ti ja pää tökset tekniseen toimistoon välittömästi nähtävilläpitoa ja muita mahdollisia toi men pi tei tä varten. Lisäksi päätökset on toimitettava Juupajoen kunnalle, mikäli on kyse sitä koskevista asioista. 5. Kaupungin viranomaisen on hallintosäännön 94 :n mukaan ilmoitettava nel jän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta kaupunginhallitukselle tai lautakunnalle niiden määräämällä tavalla päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tar kas te ta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Ym pä ristö lau ta kun nal le ilmoitetaan ottokelpoisista päätöksistä siten, että lau ta kunnan puheenjohtajalle toimitetaan tiedoksi välittömästi viranhaltijapäätökset mah dol li sen otto-oikeuden käyttämiseksi. 6. Hallintosäännön 67 :n (liitteenä kokoukseen osallistuville) mukaisissa asioissa lautakunta ei käytä otto-oikeutta, eikä kohdassa 5 tarkoitettua

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 162 Ympäristölautakunta 77 20.06.2017 ilmoitusta tarvitse tehdä. Lisäksi otto-oikeutta ei käytetä eikä ilmoitusta tarvitse tehdä seuraavissa päätöksissä: - virka- ja työehtosopimusten mukaiset etuudet, jotka eivät ole harkinnanvaraisia - yhtäjaksoiset enintään 30 kalenteripäivää kestävät harkinnanvaraiset palkattomat virkavapaudet ja työlomat 7. Edellä olevat kohdat ovat voimassa 31.5.2017 asti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 20.06.2017 77 Asiaan liittyen on voimaan tullut uuden kuntalain säännöksiä 1.6.2017 lukien. Myös kaupungin uusi hallintosääntö on tullut voimaan 1.6.2017. Hallin to sään nön 15 luvussa on yleisiä ohjeita kokousmenettelystä. Kaupungin hallintosäännön 171 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mieli men päättämällä tavalla. Hallintosäännön 172 :n mukaan lautakunnan pöy tä kir ja pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävillä kaupungin verk ko sivuil la siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin sää de tään. Kau pun gin hal litus antaa ohjeet salassapito- ja tietosuojavelvoitteiden huo mi oon ot ta mises ta annettaessa päätöksiä tiedoksi yleisessä tie to ver kos sa. Lautakunta voi antaa tarkentavaa ohjeistusta omalla toimialallaan. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää ajalle 1.6.2017-31.05.2019 seuraavaa: 1. Ympäristölautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla va littua jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat nimetään esityslistassa pää tök sen tekoa varten. 2. Ympäristölautakunnan pöytäkirja tarkastetaan viimeistään kolmantena työ päi vä nä kokouksesta teknisessä toimistossa ellei kokouksessa päätetä muu ta tarkastusaikaa tai -paikkaa. 3. Ympäristölautakunnan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kau pungin verkkosivuilla (www.orivesi.fi) neljäntenä työpäivänä kokouksesta, ellei ko kouk ses sa päätetä muuta nähtävänä pitämisaikaa. 4. Kaupunginhallituksen / lautakunnan alaisen viranomaisen on hal lin tosään nön 58 :n mukaan ilmoitettava neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tar kas ta mi ses ta kaupunginhallitukselle / lautakunnalle ottokelpoisista päätök sis tä. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan alle kir joit ta mi ses ta.ilmoitus tehdään sähköisesti kaupunginhallituksen / lauta kun nan puheenjohtajalle ja esittelijälle. 5. Hallintosäännön 68 :n (liitteenä) mukaisissa asioissa ym pä ris tö lau takun ta ei käytä otto-oikeutta eikä kohdassa 4 tarkoitettua ilmoitusta tarvitse teh dä. Lisäksi otto-oikeutta ei käytetä eikä ilmoitusta tarvitse tehdä seu raavis sa päätöksissä: -virka- ja työehtosopimusten mukaiset etuudet, jotka eivät ole har kin nanva rai sia

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 163 Ympäristölautakunta 77 20.06.2017 - yhtäjaksoiset enintään 30 kalenteripäivää kestävät harkinnanvaraiset palkat to mat virkavapaudet ja työlomat 6. Viranhaltijapäätökset pidetään yleisesti nähtävillä päätöksentekoa seuraa va na maanantaina tai maanantain ollessa pyhäpäivä sitä seuraavana ar ki päi vä nä teknisessä toimistossa sen aukioloaikana. 7. Ympäristölautakunnan alaisten viranhaltijoiden on toimitettava vi ran hal tija pää tök set tekniseen toimistoon välittömästi nähtävilläpitoa ja muita mahdol li sia toimenpiteitä varten. Lisäksi päätökset on toimitettava Juupajoen kun nal le, mikäli on kyse sitä koskevista asioista. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 164 Ympäristölautakunta 78 20.06.2017 Satamarannantien raskaasta liikenteestä aiheutuvat haitat naapurustolle 96/11.03.01/2017 Ympäristölautakunta 28.06.2016 74 Satamarannantien alkupään asukkailta on 15.6.2016 saapunut valitus Orive den rautatieaseman ratapihalle suuntautuvan raskaan liikenteen hai toista. Valituskirjelmän on allekirjoittanut 16 asukasta. Satamaranta-tien kautta kuljetetaan puukuormia lastattaviksi rautatievaunuihin. Kirjeessä todetaan, että raskas liikenne aiheuttaa Satamarannan yk si tyistien asukkaille ja heidän taloilleen kohtuuttoman rasituksen. Pöly, melu, täri nä ja osalla tukkirekoista suuriksi kasvavat nopeudet ovat turvallisuus- ja ter veys ris ki. Haitta on jatkuvaa ja ympärivuorokautista ja liikennettä on kaik ki na viikonpäivinä. Kirje on liitteenä. Ympäristönsuojelulain 27 sisältää määräyksen, että toimintaan, josta saat taa aiheutua naapuruussuhdelain (26/1920) 17 :ssä tarkoitettua kohtuu ton ta rasitusta ympäristössä, on oltava ympäristölupa. Liikennevirastolle ja VR Transpointille on lähetetty 17.6.2016 lau sun nonpyyn tö asiasta. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta toteaa, että toi mintaa tulee harjoittaa siten, että siitä naapurustolle aiheutuvaa rasitusta ei pide tä kohtuuttomana, jolloin ympäristölupaa ei tarvitse hakea. Myös Sa tama ran nan yksityistien tiekunnalle lähetetään lausunnonpyyntö. Lautakunta kä sit te lee asiaa myöhemmin saatuaan lausunnot. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 13.12.2016 150 Satamarannan yksityistiellä on pidetty 1.9.2016 kuulemistilaisuus, jossa oli pai kal la kymmenen asukkaiden edustajaa. Asiasta on saapunut lausunnot Lii ken ne vi ras tol ta, Satamarannan yksityistien tiekunnalta ja Pirkanmaan elin kei no-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Muistio ja lausunnot ovat liittee nä. Ratapihan alueella tapahtuvasta raidesepelin lastauksesta on lisäksi saapu nut sepelinlastauspaikan lähimmältä naapurilta tietoja toiminnasta ja siitä aiheutuvista haitoista. Hänen mukaansa aikaisemman urakoijan aikana toi min nas ta ei aiheutunut ongelmia. Sepelinlastauksen urakoitsijana on viime vuosina toiminut Destia Rail Oy. Sepelin lastausta on ollut vuosittain tou ko - lokakuussa. Alueen kaavoitustilanne: Alueella ei ole asemakaavaa. Oriveden ei-oikeusvaikutteisessa keskustan osa yleis kaa vas sa 30.5.1988 rautatie ja lastausalue on merkitty rau ta tie liiken teen alueeksi LR, asuintontit pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi AP-3 ja Sa ta ma ran nan tien ja järven välinen alue luonnonsuojelualueeksi SL. Voi-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 165 Ympäristölautakunta 78 20.06.2017 mas sa olevassa maakuntakaavassa on merkitty rautatie, taa ja ma toi min tojen alue ja suojelualue sekä Hiedanrannan alueelle virkistysalue ja sa tama. Pirkanmaan maakuntakaavaehdotuksessa alueelle on merkitty edellis ten lisäksi asema, maaliikenteen alue, puuterminaali ja tiivistettävä aseman seu tu. Oriveden kaupunginhallitus on maakuntakaavaehdotuksesta 9.5.2016 anta mas saan lausunnossa esittänyt mm. seuraavaa: "Uudistetaan aiemmin lau sut tu Oriveden aseman puuterminaalin, että toimintojen laa jen tu mi sessa on varmistettava puuterminaalitoimintojen yhteensovittaminen aseman seu dun muiden toimintojen ja niiden kehittämisen kanssa kuten asuminen, yri tys toi min ta sekä liikennejärjestelyt." Pirkanmaan liitto on 12.9.2016 an tamas saan vastineessa ilmoittanut, että kaavaehdotuksen suun nit te lu määräys huomioi jo tämän. Maakuntakaavaehdotus on ollut yleisesti nähtävillä 10.10. - 11.11.2016. Liikennevirasto on 15.11.2016 päivätyssä lausunnossaan esittänyt, että se sel vit tää vaihtoehtoisia sepelinlastaukseen soveltuvia lastausalueita ta voittee naan löytää kohde, jossa toiminta ei aiheuttaisi merkittäviä haittoja. Puun kuor mauk sen osalta tarkastellaan mahdollisuuksia vaikuttaa toi minta-ai koi hin. Liikenneviraston lausunnon mukaan puunkuormausalue on tär keä jatkossakin ja sen kautta kulkee noin 180 000 kuutiota puuta vuodes sa. Liikennevirasto esittää, että se tekee 31.5.2017 mennessä sel vi tyksen melusta, liikennemääristä, tien kantavuudesta, vaihtoehtoisista rei teistä, tärinästä ja maaperän pilaantuneisuusselvityksistä. Satamarannan yksityistien tiekunnan toimitsijamies on 29.8.2016 päi vä tyssä lausunnossaan todennut, että tien puukuormien kasvu vuoden 2004 arvios ta 1 000 kuormaa/vuosi nykyiseen 3 900 kuormaa/vuosi on ollut raju. Hän on esittänyt ympäristöluvan olevan tarpeellinen perusteena toiminta, jos ta saattaa ympäristössä aiheutua kohtuutonta rasitusta naapureille. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 24.11.2016 päi vätys sä lausunnossaan katsonut, että Liikenneviraston lausunnossaan esit tämät selvitykset ovat tarpeellisia haittojen kohtuuttomuuden selvittämiseksi. Me lu hai tan selvittämiseksi ELY-keskus suosittelee melumallinnusta mittauk sen sijaan. ELY-keskuksen näkemyksen mukaan toiminta-aikoja tulee ra joit taa. Asian käsittelyn yhteydessä ympäristölautakunnan puheenjohtaja tiedusteli ym pä ris tö lau ta kun nan jäseniltä, ovatko lautakunnan jäsenet saaneet Sa tama ran nan asukkaiden ennen kokousta toimittaman aineiston. (ko kouk sessa tehty lisäys) Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää Sa ta ma rannan yksityistien varressa sijaitsevan lastausalueen toiminnasta seuraavaa: Toimintaa varten on tehtävä ympäristölupahakemus 31.3.2017 mennessä ja siihen liittyvät melu- ja tärinäselvitykset 31.5.2017 mennessä. Perustelut: Puunkuormausalueen kautta kuljetettava puumäärä on lisääntynyt oleel lises ti. Ympäristönsuojelulain 27 :n 2 momentin mukaan ympäristölupa on oltava

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 166 Ympäristölautakunta 78 20.06.2017 toi min taan, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naa pu ruus suh teista annetun lain (26/1920) 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasi tus ta. Eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentin mukaan kiinteis töä, rakennusta tai huoneistoa ei saa käyttää siten, että naapurille, lähis töl lä asuvalle tai kiinteistöä, rakennusta tai huoneistoa hallitsevalle aiheu tuu kohtuutonta rasitusta ympäristölle haitallisista aineista, noesta, liasta, pölystä, hajusta, kosteudesta, melusta, tärinästä säteilystä, valosta, läm mös tä tai muista vastaavista vaikutuksista. 17 :n 2 momentin mukaan arvioitaessa rasituksen kohtuuttomuutta on otet ta va huomioon paikalliset olosuhteet, rasituksen muu tavanomaisuus, ra si tuk sen voimakkuus ja kesto, rasituksen syntymisen alkamisajankohta se kä muut vastaavat seikat. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 25.04.2017 40 Liikennevirasto on 29.3.2017 päivätyssä kirjeessään ilmoittanut seu raavaa: "Liikennevirasto ilmoittaa kantanaan, ettei se pidä tar koi tuk sen mu kaise na ympäristölupahakemuksen vireille laittamista tilanteessa, jossa lastaus toi min taa koskevien ympäristöselvityksen laatiminen on vielä kesken. Toi min nan ympäristövaikutukset selviävät tarkemmin vasta laadittavana ole van ympäristöselvityksen perusteella ja mahdolliset torjuntatoimenpiteet on mahdollista suunnitella selvitysten valmistuttua. Tämän vuoksi kehotus ym pä ris tö lu pa ha ke muk sen laittamisesta vireille jo 31.3.2017 on Lii ken ne viras ton mielestä ennenaikainen. Liikennevirasto tulee toimittamaan las taustoi min taa koskevan ympäristöselvityksen kaupungin ym pä ris tö lau ta kun nalle aiemmin ilmoitetussa aikataulussa eli 31.5.2017 mennessä. Samassa yh tey des sä Liikennevirasto esittää selvityksen perusteella käsityksensä asian jatkotoimenpiteistä." Liikenneviraston kirje on liitteenä. Pirkanmaan maakuntavaltuusto 27.3.2017 hyväksynyt Pirkanmaan maakun ta kaa van 2040. Satamarannantien asukkaat ovat lähettäneet kirjeen, jossa he esittävät rek ka lii ken teen ajoaikojen rajoittamista. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta lähettää asukkaiden kir jeen Liikennevirastolle ja pyytää Liikennevirastoa antamaan siitä vas tineen 31.5.2017 mennessä muun selvityksensä yhteydessä. Liikennevirasto on ilmoittanut, että se esittää ympäristöselvityksen pe rusteel la käsityksensä asian jatkotoimenpiteistä 31.5.2017 mennessä. Ym päris tö lau ta kun ta katsoo, että selvityksessä tulee ilmetä ainakin seuraavat asiat: - Onko toiminta järjestetty siten, ettei naapureille aiheudu kohtuutonta haittaa. - Miten toiminta järjestetään pitkällä tähtäimellä ja toimenpiteiden to teu tuksen arvioitu aika.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 167 Ympäristölautakunta 78 20.06.2017 Käsittely: Ympäristölautakunta kävi laajan keskustelun asiasta. Ympäristöinsinöörin kokouksessa tekemä muutos pää tös eh do tukseen: Ympäristölautakunta lähettää asukkaiden kirjeen Liikennevirastolle ja pyytää Liikennevirastoa antamaan siitä vastineen 31.5.2017 mennessä muun selvityksensä yhteydessä. Liikennevirasto on ilmoittanut, että se esittää ympäristöselvityksen pe rusteel la käsityksensä asian jatkotoimenpiteistä 31.5.2017 mennessä. Ympäristölautakunta katsoo, että selvityksessä tulee ilmetä ainakin seuraa vat asiat: - Onko toiminta järjestetty siten, ettei naapureille aiheudu kohtuutonta haittaa. - Miten toiminta järjestetään pitkällä tähtäimellä ja toimenpiteiden to teu tuksen arvioitu aika. Ympäristölautakunta kehottaa Liikennevirastoa jättämään ym pä ris tö lu paha ke muk sen 31.5.2017 mennessä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 20.06.2017 78 Liikennevirasto on lähettänyt 31.5.2017 saapuneen selvityksen puun kuormauk ses ta ja sepelinlastauksesta Oriveden Sa ta ma ran nan tiel lä. Lii ken nevi ras to on lähettänyt myös 11.5.2017 ja 12.5.2017 päi vä tyt raportit me lumit tauk sis ta ja melumallinnuksesta sekä lii ken ne tä ri nä sel vi tyk sen. Lii kenne vi ras to ei ole jättänyt ym pä ris tö lu pa ha ke mus ta. Selvitys on esityslistan liit tee nä kokoukseen osallistuville. Liikennevirasto on esittänyt selvityksessään mm. seuraavaa: Puunkuormausalueen kautta kuljetetut puumäärät ja lii ken ne mää rät vuosi puumäärä autokuljetuksia autoa/vrk junia/viikko vuodessa 2012 78 280 m 3 1 566 4,3 1 2013 130 320 m 3 2 606 7,1 1,7 2014 134 544 m 3 2 691 7,4 1,7 2015 180 157 m 3 3 603 9,9 2,3 2016 268 735 m 3 5 375 14,7 3,5 Lisäksi Versowood Oy varastoi puuta Satamarannantien lä hei syy dessä, mi hin liittyy puukuljetuksia. Liikennevirasto on tehnyt päätöksen lopettaa sepelinlastaus 30.5.2017 al kaen Orivedellä. Lastausalueelle varastoitu sepeli hyö dyn ne tään raiteen tukikerroksen uusimiseen ja vaihteiden uu si mi seen vuoden 2017 ai ka na. Lastauspaikka myös puretaan, mis tä voi aiheutua pöly- ja melu hait taa sekä liikennettä.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 168 Ympäristölautakunta 78 20.06.2017 Liikennevirasto on tehostanut Satamarannantie pölyn sidontaa ja tien hoi to toi mia, jonka seurauksena tien kuoppaisuus on vä hen ty nyt, minkä joh dos ta rekoista aiheutuva melu on vähentynyt. Toiminnasta on laadittu meluselvitys ja tärinäselvitys tou ko kuus sa 2017. Melumallinnuksen tulosten perusteella voidaan todeta, et tä melul le asetetut ohjearvot eivät ylity asuinkohteissa. Tä ri nä sel vi tyk sen perus teel la liikenteestä Satamarannantiellä ei ai heu du tärinälle ase tet tujen suo si tus ar vo jen ylittymistä. Edellä mai ni tus ta huolimatta Lii ken ne viras to pitää perusteltuna toteuttaa toi men pi tei tä sekä melu- että tä ri nähai tan vä hen tä mi sek si. Puunkuormaukseen liittyvien liikenteen haittojen osalta (melu, tä ri nä, pö ly, liikenneturvallisuus) Liikenneviraston tavoitteena on et siä vaih toeh to ja kulkuyhteyksien järjestämiseksi. Ensisijaisena vaih to eh to na Liiken ne vi ras to selvittää uuden kulkuyhteyden ra ken ta mis ta Erä jär ventiel tä kiin teis tön 562-416-2-206 kautta. Tie kul ki si radan viertä Erä järven tien alit se. Mikäli uuden kul ku yh tey den rakentaminen ei onnistu, Liiken ne vi ras tol la on valmiudet kun nos taa Satamarannantie leventämällä ja as val toi mal la. Ottaen huomioon melutason ohjearvot ja tärinälle asetetut suo si tus arvot se kä jo toteutetut ja esitetyt toimenpiteet Liikennevirasto kat soo, ett ei alu eel la harjoitettavasta toiminnasta ko ko nai suu te na arvioiden tule ai heu tu maan naapureille kohtuutonta haittaa. Lii ken ne vi ras to esittää, että ym pä ris tö lu van hakeminen edellä esi te tyis tä johtuen ei ole tarpeel lis ta. Satamarannan yksityistien raskasta liikennettä ja sepelinlastausta kos ke va asia on tullut vireille 15.6.2016, jolloin saapunut asukkaiden kir je on liit teenä. 1.9.2016 on pidetty alueella kuulemistilaisuus, jos ta laadittu muistio on liit tee nä. Vuoden aikana on saapunut myös mui ta asukkaiden kan nan ot toja, jois ta seuraavat ovat liitteenä: 20.4.2017 saapunut kirje (sähköposti) 8.6.2017 saapunut kirje (sähköposti) 12.6.2017 saapunut kirje (sähköposti) Satamarannantien asukas on 8.6.2017 saapuneessa kirjeessä esit tä nyt mm. että rat kai su jen löytymiseen ja toteutumiseen saakka asuk kai den tilan net ta hel po te taan rajoittamalla raskaiden ajo neu vo jen ajamista ilta-, yöja vii kon lop pu ai koi na seuraavasti: Ajoajat ar ki sin klo 7-17. Vii kon lop puisin, pyhinä ja aat toi na ajo kielletty. Pe rus te lui na kirjeessä esitetään seuraa vaa: Etenkin yö ajot ovat pe rus tel tu ja kieltää kokonaan, koska toistuvat me lu pii kit yö ai kaan hei ken tä vät merkittävästi unenlaatua ja vaikuttavat tervey teen. Koem me edel leen, että lisääntyneestä rekkaliikenteestä ja lastaus toi min nas ta ai heu tuu naapurustoon kohtuutonta haittaa. Pelkillä suunni tel mil la koh tuu ton ta haittaa ei pystytä poistamaan. Koemme myös, että Lii ken ne vi ras to on me ne tel lyt virheellisesti, koska ei ole noudattanut ym päris tö vi ran omai sen käs kyä hakea ympäristölupaa määräaikaan men nes sä jo toistamiseen. Ja näin ollen emme pysty luottamaan, et tä asia hoituisi jat kos sa kaan sen su ju vam min. Tästä syystä vaa dim me välittömiä toi menpi tei tä asukkaiden ter vey den ja tur val li suu den parantamiseksi. 12.6.2017 saapuneessa kahden asukkaan kirjeessä asukkaat esit tä vät, että radan ylitse tehtäisiin silta paikkaan, jossa ennen oli ta so yli käy tä vä. Silloin raskas liikenne siirtyisi tien alkupäästä pois. He esit tä vät myös, että las taus pai koil ta tulisi varmistaa, ettei öljyä ja muita myrk ky jä painu maa perään.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 169 Ympäristölautakunta 78 20.06.2017 Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää asias ta seuraa vaa. Ympäristölautakunta antaa Satamarannan yksityistien varressa si jait se van ju nien kuormausalueen toimintaa koskevan seuraavat mää räyk set: 1. Toimintaa tulee harjoittaa siten, että toiminnasta ai heu tu va me lu ta so asun to jen pihoissa ei ylitä melun ekvivalenttitasoa L Aeq 55 db klo 7-22 eikä 50 db klo 22-7. 2. Puunkuljetukset Satamarannan yksityistiellä on tehtävä päi vä ai kaan klo 7-22 mahdollisimman suurelta osin. 3. Tien ja kuormausalueen haitallinen pölyäminen on estettävä. 4. Toiminnasta on tehtävä uusi meluselvitys sen jälkeen, kun va lit ta van vaih to eh don mukaiset toimenpiteet on toteutettu (vaih to eh to 1: uuden tie yh tey den rakentaminen tai vaihtoehto 2: Sa ta ma ran na tien pa ran tami nen). 5. Tilapäisiä ja ly hyt ai kais ia raiteiden kunnossapitoon liittyviä töi tä saa teh dä meluarvoista poiketen edel lyt täen, että niistä il moi te taan etu käteen me lu il moi tuk sil la. 6. Puunkuormausalueen valumavesien laatua tulee tarkkailla ot ta mal la vuo sit tain sateisena aikana alueelta johdettavasta vedestä näy te, jos ta on tut kit ta va läm pö ti la, ph, sameus, säh kön joh ta vuus, ko ko nais typ pi, ko ko nais fos fo ri ja bio lo gi nen hapenkulutus. Näyt teen ot to on tee tet tä vä ul ko puo li sel la asian tun ti jal la ja ana ly soin ti akreditoidussa la bo ra to riossa. Seu ran ta tu lok set on toi mi tet ta va niiden valmistuttua val von ta vi ranomai sel le, joka voi myö hem min muuttaa tark kai luohjelmaa, kun va luma ve sien laadusta ker tyy riittävästi tietoa. Päätöksen perustelut: Ympäristönsuojelulain (527/2014) 180 :n mukaan kunnan ym pä ris tön suoje lu vi ran omai nen voi toimittamansa tarkastuksen nojalla an taa ympäristön pi laan tu mi sen vaaraa aiheuttavaa toimintaa kos ke van yksittäisen määräyk sen, joka on tarpeen pilaantumisen eh käi se mi sek si. Määräys voi koskea toi mea tai rajoitusta, toiminnan tark kai lua tai tiedottamista taikka valvon taa var ten tarpeellisten tietojen an ta mis ta. Määräys ei voi koskea luvan va rais ta toi min taa eikä re kis te röi tä vää toimintaa. Määräyksen on oltava koh tuul li nen ot taen huo mi oon toiminnan luonne ja ympäristön pi laan tu misen mer kit tä vyys. Eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 2 momentin mukaan arvioi taes sa rasituksen kohtuuttomuutta on otettava huomioon pai kal li set olo suh teet, rasituksen muu tavanomaisuus, rasituksen voi mak kuus ja kesto, ra si tuk sen syntymisen alkamisajankohta sekä muut vastaavat seikat. Melumallinnuksen mukaan melun ohjearvot asuinrakennusten pi hoil la eivät yli ty päivällä. Yöajalle ei ole tehty mallinnusta. Me lu mal lin nuk ses sa on mu ka na myös sepelin ajo ja kuormaus, mutta tien kuop pai suu des ta ai heutu va rek ko jen kolina ei tule esille mal lin nuk ses sa. Melumittausten mukaan

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 170 Ympäristölautakunta 78 20.06.2017 me lu ta so oli ohjearvojen tasolla, mut ta mittausepävarmuuden vuoksi oh jear vo saat taa ajoittain ylittyä. Suu rim mat hetkelliset maksimimelutasot olivat noin 90 db. Satamarannan yksityistie sijaitsee rautatien läheisyydessä, jossa on ju nalii ken teen melua ja alueella on pitkään ollut myös junien kuor maus toi mintaa. Noin 20 vuotta sitten Lastaajantien kohdalla ollut ta so ris teys on poistet tu, jol loin puunkuormausalueen liikenne siirtyi Sa ta ma ran nan tiel le. Puun kuor maus toi min ta on viime vuosina li sään ty nyt selvästi, jolloin siitä aiheu tu van ras kaan liikenteen haitat asu tuk sel le ovat lisääntyneet. Ole massa olevan kuor maus alu een vai ku tus alu eel la ym pä ris tön suo je lu vi ran omaisel la ei kui ten kaan ole pe rus tei ta soveltaa ohjearvoja tiukempia me lu ra joituk sia. Lii ken ne vi ras ton esittämien toimenpiteiden toteuttaminen tulee vä hen tämään haittoja. Esitetyistä vaihtoehdoista tien pa ran ta mis vaih to eh to vä hentää pö lyä mis tä, mutta ei kuitenkaan vähennä melua olen nai ses ti. Uuden tie yh tey den rakentamisen avulla rekkaliikenne siir tyi si pois Sa ta ma ran nantiel tä. Puunkuormausalueelta tulevien valumavesien laatua on tarpeen tark kail la, kos ka alueelta vettä johtavan ojan veden laadussa on ha vait tu ajoittain selviä kuormausalueesta johtuvia vaikutuksia. Ympäristölautakunta lähettää kysymyksen maaperän tutkimisesta Lii kenne vi ras tol le ja Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuk seen, jo ka päät tää maaperän pilaantumisasioista. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että ympäristölautakunnan jäsen Miia Saarinen poistui es teel lise nä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyyden syy: kiinteistön omistus alueella. Merkittiin, että jäsen Miia Saarisen tilalle saapui kokoukseen varajäsen Lee na Sirén.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 171 Ympäristölautakunta 79 20.06.2017 Oriveden ratapihan kuormausalueen tievaihtoehdot 111/10/2017 Ympäristölautakunta 20.06.2017 79 Ympäristölautakunnan varapuheenjohtaja Henry Ingraeus esitti edellisen py kä län ( 78) käsittelyn aikana (Satamarannantien raskaasta liikenteestä ai heu tu vat haitat naapurustolle), että ympäristölautakunta antaa kan nanoton Oriveden ratapihan kuormausalueen tievaihtoehdoista. Jäsen Minna Män ty mä ki kannatti Henry Ingraeuksen esitystä. Varajäsen Leena Sirén esit ti vastaehdotuksena, että ympäristölautakunta ei ota kantaa Lii ken ne viras ton vaihtoehtoihin 1. ja 2., koska vaihtoehtojen vaikutuksia ei ole sel vitet ty, asukkaiden mielipidettä ei ole kysytty ja vaihtoehtoja on muitakin. Jäsen Rai ja Vuori kannatti Leena Sirénin ehdotusta korostaen asian ratkai se mis ta asukkaita tyydyttävällä tavalla. Oriveden kaupungin voimassa olevan hallintosäännön 162 :ssä Ko kouskut sus sa mainitsemattoman asian käsittely säädetään seuraavaa: Toi mielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kan natet tu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu ko kous kut sus sa. Jos esittelijän ehdotus on asian palauttaminen val mis telta vak si, toimielin voi ratkaista asian päätöksellään vain perustellusta syystä. Asiasta pidetyssä kädennostoäänestyksessä asian ottamista käsittelyyn kan nat ti vat puheenjohtaja Heikki Salomaa, varapuheenjohtaja Henry Ingra eus, jäsenet Jari Järvenpää ja Minna Mäntymäki ja varajäsen Jari La tomä ki ja sitä, että asiaa ei oleta käsittelyyn kannattivat jäsen Raija Vuori ja va ra jä sen Leena Sirén. Varajäsen Juupajoki Markus Tasanen äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että äänin 5-2 ja 1 tyhjä ääni, ympäristölautakunta ot taa asian käsittelyyn. Ympäristöinsinööri selosti asiasta mm. seuraavaa: Puunkuormaukseen liittyvien liikenteen haittojen vähentämiseksi (melu, täri nä, pöly, liikenneturvallisuus) Liikennevirasto on 31.5.2017 päivätyssä sel vi tyk ses sään esittänyt ensisijaisena vaihtoehtona selvittävänsä uuden kul ku yh tey den rakentamista puunkuormausalueelle. Esitetylle uudelle tielle lii tyt täi siin Eräjärventieltä, josta tie kulkisi kiinteistöllä 562-416-2-206 si jaitse van pellon kauttaradan itäpuolelle ja radan viertä Eräjärventien alitse. Kak si ulointa raidetta radan itäpuolelta purettaisiin ja niiden tilalle ra ken nettai siin meluvalli, jonka päälle tulisi meluaita. Peltoalue on voimassa ole vassa asemakaavassa osoitettu merkinnällä MA, maisemallisesti arvokas pelto alue. Toisssijaisesti Liikennevirasto selvittää Satamarannantien kunnostamista. Lii ken ne vi ras to on teettänyt kesäkuussa 2017 tien kantavuusmittaukset. Sa ta ma ran nan tie kunnostettaisiin siten, että tietä levennetään ja pääl lys tetään. Tarvittaessa toteutetaan massanvaihtoja. Lisäksi tarkastellaan mahdol li suut ta erottaa yksityistiestä tila kevyelle liikenteelle.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 172 Ympäristölautakunta 79 20.06.2017 Suomen metsäkeskus on antanut 19.6.2017 päivätyn lausunnon Oriveden puu ter mi naa lin aluetalousvaikutuksista. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta antaa asiasta kannan oton kaupunginhallitukselle. Käsittely: Varapuheenjohtaja Henry Ingraeus jäsen Minna Mäntymäen kan nat ta ma na esitti, että saatujen selvitysten pohjalta ympäristölautakunta esit tää kantanaan, että Liikennevirasto aloittaa välittömästi Sa ta ma ran nantien kunnostamisen tietä leventämällä ja asvaltoimalla sekä erottaen yk sityis ties tä tila kevyelle liikenteelle. Varajäsen Leena Sirén jäsen Raija Vuoren kannattamana teki vas ta eh dotuk sen, että ei oteta kantaa vaihtoehto 2. eli asfaltoinnin puolesta, koska as fal toin ti ja tien leventäminen eivät korvaa ympäristölupaa eikä asuk kaiden mielipidettä ole kysytty ja vaihtoehtoja on muitakin. Suoritettiin kädennostoäänestys, jossa varapuheenjohtaja Henry Ing ra euksen esitystä kannattivat puheenjohtaja Heikki Salomaa, varapuheenjohtaja Hen ry Ingraeus, jäsenet Jari Järvenpää ja Minna Mäntymäki, varajäsen Ja ri Latomäki ja varajäsen Juupajoki Markus Tasanen. Varajäsen Leena Sirénin vastaehdotusta kannattavat jäsen Raija Vuori ja va ra jä sen Leena Sirén. Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen varapuheenjohtaja Henry Ing ra euk sen tekemän esityksen äänin 6-2. Päätös: Saatujen selvitysten pohjalta ympäristölautakunta esittää kan tanaan, että Liikennevirasto aloittaa välittömästi Satamarannantien kun nosta mi sen tietä leventämällä ja asvaltoimalla sekä erottaen yksityistiestä tila ke vyel le liikenteelle. Merkittiin, että ympäristölautakunnan jäsen Miia Saarinen poistui es teel lise nä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyyden syy: kiinteistön omistus alueella. Merkittiin, että Miia Saarisen tilalle saapui kokoukseen varajäsen Leena Sirén. Merkittiin, että varajäsen Leena Sirén poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen kello 19.17 ja että jäsen Miia Saarinen saapui takai sin kokoukseen. Merkittiin, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Riitta Jakara poistui kokouk ses ta asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen kello 19.17. Merkittiin, että kokous keskeytettiin tauon ajaksi kello 19.17-19.23.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 173 Ympäristölautakunta 80 20.06.2017 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Ympäristölautakunta 20.06.2017 80 Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijoiden pää töspöy tä kir jat: 1. Maankäyttöteknikko - yleiset päätökset :t 1-3 2. II rakennustarkastaja - yleiset päätökset :t 78-81, 83-94 - päätökset työnjohtajan hyväksymisestä :t 47-50 3. Ympäristöinsinööri - päätökset jätteen keräystoiminnasta Orivedellä, merkitseminen jä tehuol to re kis te riin :t 5 - päätökset tilapäistä melua koskevasta ilmoituksesta :t 2, 4 4. Maankäyttöinsinööri (kokouksessa tehty lisäys) - yleiset päätökset :t 9 Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta toteaa, että vi ranhal ti ja pää tös ten osalta on menetelty ympäristölautakunnan aikaisemman pää tök sen (24.01.2017, 4, kohdat 5 ja 6) mukaisesti, joten päätökset ovat olleet täytäntöön pantavissa niiltä osin kuin oikaisuvaatimus tehdään ym pä ris tö lau ta kun nal le. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 174 Ympäristölautakunta 81 20.06.2017 Ilmoitusasiat Ympäristölautakunta 20.06.2017 81 Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seu raa vat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tiedote 1.6.2017: Valtakunnallinen sinileväseuranta ja levätiedotus on käynnis ty nyt 30.5.2017 ja jatkuu syyskuun loppuun asti. ELY-keskuksen le vä kat saus julkaistaan torstaisin. Lisäksi levätilannetiedot ovat nähtä vil lä Jär vi wi ki-si vus tol la, jonne voi lisätä myös yleisöhavaintoja. 2. Oriveden alueen säännöllisesti viikoittain havannoitavat sinile vän havain to pai kat ovat Kirkkolahden uimaranta, Orisselän Tähtiniemen ranta ja Län gel mä ve den Rönnin uimaranta. Oriveden kaupungin puh dista mon hoi ta jat ovat lupautuneet hoitamaan havainnoinnin kuten edel lisi nä vuo si na kin. 3. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kuulutus Mo tor sport Solutions Finland Oy:n meluilmoituksesta, joka koskee 19.6. 5.11.2017 ralliautonvalmistajille järjestettäviä ralliautojen ke hitys tes ti ajo ja Jyväskylän, Jämsän, Kangasalan, Kuhmoisten, Lu hangan ja Oriveden kuntien/kaupunkien alueilla. 4. Oriveden kaupungin teknisen lautakunnan päätös 18.5.2017, jossa tek ni nen lautakunta on hyväksynyt vesihuoltolain 15a :n mukaisen suun ni tel man vesihuoltolaitoksen pal ve lu jen turvaamisesta häi riö ti lanteis sa. 5. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n vuosikertomus, tilinpäätös ja toi min taker to mus 2016. 6. Kaupunginhallituksen päätöksiä: - 5.6.2017 168 Luonnonsuojelualueen laajentaminen Eräpyhän alueel la - 5.6.2017 169 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2017 2021-5.6.2017 176 Arviointikertomus 2016 7. Tampereen kaupunginvaltuuston päätöksiä: - 15.5.2017 130 Kantakaupungin yleiskaava 2040 8. Kuulutus Pir kan maan maakuntakaavan 2040 voimaantulosta 9. Suomen Kuntaliiton yleiskirjeitä: - Yleiskirje 14/2017 29.5.2017 Yleinen tietosuoja-asetus - Yleiskirje 15/2017 1.6.2017 Kunnan verkkotiedottaminen sekä hen kilö tie to jen käsittely ja julkisuus - Kuntalain (410/2015) 1.6.2017 voimaan tu le vat säännökset 10. Ympäristöministeriön lausunnonpyyntö luonnoksesta Kierrätyksestä kier to ta lou teen - Valtakunnallinen jätesuunnitelma vuoteen 2023 11. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) on kaivoslain (621/2011) pe-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 175 Ympäristölautakunta 81 20.06.2017 rus teel la 2.6.2017 hyväksynyt malminetsintälupaa (jatkoaika) kos kevan ha ke muk sen: - Hakija: Dragon Mining Oy - Alueen nimi: Sarvisuo 3 - Lupatunnus: ML2015:0026 - Alueen sijainti ja koko: Orivesi, 46,56 ha 12. Talouden tasapainottamisasiat 13. Kaupunkiseudun asiat Päätös: Ilmoitusasiat merkittiin ympäristölautakunnan tiedoksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 176 Ympäristölautakunta 82 20.06.2017 Poikkeuslupahakemus määräalalle tilasta Tapiola 562-480-2-96 Ympäristölautakunta 20.06.2017 82 Määräalalle tilasta Tapiola 562-480-2-96 haetaan poikkeuslupaa 200 krs-m²:n suuruiselle omakotitalolle ja 80 krs-m²:n suuruiselle ta lous ra kennuk sel le. Määräalan pinta-ala on noin 7000 m². Poikkeusta haetaan maankäyt tö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentissa tarkoitetusta rakentamista ilman asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa koskevasta ra joi tukses ta. Määräala sijaitsee Nuottijärven rannalla ja se rajoittuu Jämsän kaupun gin alueeseen. Jämsän kaupungilta on saatu hakemuksesta lausunto. Hakemuksen kohteena olevalle tilalle on rantaosayleiskaavan eh do tuk sessa merkitty lomarakennuspaikka. Tila ei sijoitu vakituisen asumisen edul lisuus vyö hyk keel le. Emätilan rantaviiva sijoittuu hakemuksen kohteena olevan tilan alueelle. Rantayleiskaavatoimikunta ei puolla hanketta. Toi mi kunnan näkemyksen mukaan vastaavanlaista lomarakennushanketta voitaisiin puol taa. Kokoukseen osallistuville toimitetaan poikkeuslupapäätösehdotus liit teineen. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Kun otetaan huomioon alueelle laadittu ran ta yleis kaa va eh do tus, jossa määräalaa ei ole varattu pysyvän asumisen ra ken nus pai kak si eikä määräala myöskään sijaitse vakituisen asumisen edul li suus vyö hyk keel lä, etäisyys Oriveden kaupungin palveluista sekä ranta yleis kaa va toi mi kun nan kielteinen lausunto, aiheuttaa hanke haittaa kaavoi tuk sel le, kaavan toteuttamiselle ja asutuksen muulle järjestämiselle ja ym pä ris tö lau ta kun ta päättää hylätä hakemuksen poik keus lu pa pää tös ehdo tuk sen mukaisesti. Käsittely: Keskustelun aikana jäsen Minna Mäntymäki teki va ra pu heenjoh ta ja Henry Ingraeuksen ja jäsenten Miia Saarisen ja Raija Vuoren kannat ta mi na maankäyttöinsinöörin ehdotuksesta poikkeavan seuraavan ehdo tuk sen: Päätösehdotuksesta poiketen ehdotan, että poikkeuslupa myönnetään seu raa vin perustein: Tilalle rakentaminen ei vaikeuta tulevaa kaavoitusta, poikkeamisella on vähäi nen vaikutus alueen muuhun maankäyttöön, kyseessä ei ole merkittävä ra ken ta mi nen eikä rakennushanke aiheuta haittaa alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Hanke tukee kunnan oman strategian mukaista asu kasmää rän kasvua. Oriveden kaupungin ajatuksena ei voi olla, että vakituisen asu mi sen edullisuusalue tarkoittaa yksinomaan sitä, että vain kyseisille alueil le saa rakentaa vakiasutusta. Ympäristölautakunnalle esitetyn suunnitelman mukaan rakennushanke täyt tää rakennuspaikalle ja rakentamiselle asetetut vaatimukset, ra ken nukset soveltuvat paikalle, rakennuspaikalle on olemassa käyttökelpoinen pää sy tie, vedensaanti ja jätevedet voidaan hoitaa ilman ympäristöhaittoja, ra ken nus ei aiheuta haittaa naapureille, vedensaannin ja viemäröinnin järjes tä mi ses tä ei aiheudu erityisiä kustannuksia kunnalle (tilalle rakennetaan po ra kai vo ja oma jätevesijärjestelmä). Nuottijärven rannan alueen muut raken nuk set kuuluvat sähköverkon piiriin. Jämsän kaupungin lausunnon mu-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 177 Ympäristölautakunta 82 20.06.2017 kaan: "Tapiolan tila on ainoa Nuottijärveen rajoittuva Oriveteen kuuluva ran nan osa, joten poikkeamispäätöksen ratkaisulla ei ole suoranaisia vaiku tuk sia alueen muiden maanomistajien oikeuksiin, eikä se myöskään vähen nä Jämsän puoleisten maanomistajien mahdollisia ran ta ra ken nus oikeuk sia." Rakennuspaikan lähellä (2km päässä) on asfaltoitu maantie ja lähialueella on vakituista asutusta. Kyseessä ei siis ole rakentaminen asumattomalle seu dul le. Lähistöllä on myös runsaasti loma-astutusta. Poikkeaman hylkää mi ses sä vetoaminen välimatkaan (n. 30min ajomatka) Oriveden kaupun gin palveluihin ei ole riittävä hylkäämisen peruste, koska vakituista asu tus ta sijaitsee jo nyt samanlaisten välimatkojen päässä ja ra ken nuspaik kaa lähinnä ovat Länkipohjan taajaman palvelut, n. 10km päässä. Väs ti läs tä löytyy kauppa. Ymmärryksemme mukaan kohtuullisuus- ja laillisuusperustein ra ken nus luvan hylkäämiselle ei ole perusteita. Ihmisiä on kohdeltava tasapuolisesti, vaik ka kiinteistö sijaitsisi kuntien rajamaastossa. Poikkeaman myön tä minen myös toivotusti parantaisi syrjäisen alueen elinkelpoisuutta. Poikkeusluvan myöntäminen toisi Orivedelle kaivattuja (ja kau pun ki stra tegian mukaisesti) uusia asukkaita sekä uuden yrityksen. Toisen asukkaan äi ti asuu lähistöllä ja hän saisi näin myös omaishoitajan, mikä vähentäisi Ori ve den kaupungille kohdistuvia kuluja tältä osin. Ehdotan, että rakentamisen poikkeuslupa koskien määräalaa tilasta Ta piola 562-480-2-96 hyväksytään hakemuksen mukaisesti. Koska oli tehty kannatettu maankäyttöinsinöörin ehdotuksesta poikkeava eh do tus, totesi puheenjohtaja, että suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka kan nat ta vat maankäyttöinsinöörin ehdotusta, äänestävät "jaa" ja jäsen Min na Mäntymäen ehdotusta "ei". Kädennostoäänestyksessä annettiin 1 "jaa"-ääni (jäsen Jari Järvenpää) ja 6 "ei"-ääntä (puheenjohtaja Heikki Salomaa, varapuheenjohtaja Henry Ingra eus, jäsenet Minna Mäntymäki, Miia Saarinen ja Raija Vuori ja varajäsen Ja ri Latomäki). Puheenjohtaja totesi jäsen Minna Mäntymäen ehdotuksen tulleen ym pä ristö lau ta kun nan päätökseksi äänin 6-1. Päätös: Ympäristölautakunta päätti äänin 6-1 myöntää poik keus lu van koskien määräalaa tilasta Tapiola 562-480-2-96 hakemuksen mu kai ses ti. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Maankäyttöinsinööri Päivi Valkama jätti päätöksestä eriävän mielipiteen.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 178 Ympäristölautakunta 83 20.06.2017 Maisematyölupahakemus nro 2017-8 tila Eerola RN:o 562-479-1-177 93/10.03.00/2017 Ympäristölautakunta 20.06.2017 83 Maatalousyhtymä Eerola on jättänyt maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mu kais ta puiden kaatamista koskevan maisematyölupahakemuksen, joka kos kee harvennus- ja pienaukkohakkuiden suorittamista Uuhiniemen kyläs sä sijaitsevalla tilalla Eerola, RN:o 1:177. Leimausseloste ja työ maakart ta sekä peruskarttaote ovat liitteenä. Hakemuksen mukainen maisematyöalue sijaitsee Vilkinniemen ran ta-asema kaa van mukaisella maa- ja metsätalousalueella (ran ta-ase ma kaa vamer kin tä M). Ranta-asemakaavamääräyksissä ei M-alueella ole puiden kaatamista koske via rajoitteita. Maankäyttö- ja rakennuslain 140 :n (maisematyöluvan edellytykset) 1 mom mukaan alueella, jolla on voimassa asemakaava tai yleiskaava, mai se ma työ lu pa on myönnettävä, jollei toimenpide vaikeuta alueen käyt tämis tä kaavassa varattuun tarkoitukseen taikka turmele kaupunki- tai maise ma ku vaa. Naapurien kuuleminen on suoritettu hakijan toimesta. Hankkeesta ei ole tul lut huomautuksia. II rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää hae tun maisematyöluvan. Perustelut: Hakemuksen mukaiset toimenpiteet ovat ran ta-ase ma kaa vassa osoitetun alueen käyttötarkoituksen mukaisia toimenpiteitä. Haettujen har ven nus- ja pienaukkohakkuutoimenpiteiden vaikutus maisemaan on vähäi nen. Haetut toimenpiteet eivät siten vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varat tuun tarkoitukseen, eivätkä ne haetuissa laajuuksissa turmele kaupunkitai maisemakuvaa (MRL 140 ). Sovelletut säädökset: Maankäyttö ja rakennuslaki 128 ja 140. Pe rit tävän maksun osalta: Maankäyttö- ja rakennuslaki 145 / Oriveden kau pungin rakennusvalvonnan viranomaistehtävistä suoritettavat maksut. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Päätös annetaan julkipanon jälkeen.