KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ Liikenteen yleissuunnitelma Jouni Mikkonen 31.5.2016

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 1 (28) SISÄLTÖ 1 LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET... 2 1.1 Yleistä... 2 1.2 Työn tavoitteet... 2 1.3 Suunnittelualue... 3 2 NYKYTILA JA KEHITTÄMISTARPEET... 4 2.1 Nykyiset koulukeskusalueen toiminnot... 4 2.2 Nykyiset tie- ja katuverkon ratkaisut... 5 2.2.1 Tohmajärventie, mt 486... 5 2.2.2 Kiteentie... 6 2.2.3 Hovintie... 6 2.2.4 Opintie... 6 2.2.5 Koulutie... 7 2.3 Nykyiset koulukeskusalueen liikenteelliset ratkaisut... 8 2.3.1 Koululaiskuljetukset... 8 2.3.2 Saattoliikenne... 8 2.3.3 Pysäköinti... 8 2.3.4 Joukkoliikenne... 11 2.4 Liikenteelliset kehittämistarpeet... 11 2.4.1 Koulutie... 11 2.4.2 Opintie... 11 2.4.3 Mopoparkit... 11 2.4.4 Pysäköinti... 12 2.4.5 Saattoliikenne... 13 3 VAIHTOEHTOTARKASTELUT JA VAIHTOEHDON VALINTA... 14 3.1 Tutkitut vaihtoehdot... 14 3.1.1 Uusi Tiedontien läpiajettava katuyhteys ja Opintien läpiajon katkaisu... 14 3.1.2 Nykyisten katuyhteyksien parantaminen ja kaukalon siirto Rantalanpuistoon... 18 3.1.3 Nykyisten katuyhteyksien parantaminen nykyisten toimintojen mukaisesti... 23 3.2 Vaihtoehdon valinta ja perustelut... 25 4 LIIKENTEEN YLEISSUUNNITELMAN RATKAISUT... 26 4.1 Opintie... 26 4.2 Koulutie... 26 4.3 Hovintie... 26 4.4 Pyöräpysäköinti... 26 5 VAIKUTUKSET... 27 5.1 Liikenneturvallisuus... 27 5.2 Liikenteen toimivuus... 27 5.3 Jalankulun ja pyöräilyn edistäminen... 27 5.4 Rakentamiskustannusarvio... 28 6 JATKOTOIMENPITEET... 28 LIITTEET Liite 1 Liikenteen yleissuunnitelma, koko alue 1:1000 Liite 2 Liikenteen yleissuunnitelma, Koulutie 1:500 Liite 3 Liikenteen yleissuunnitelma, Opintie 1:500 Liite 4 Liikenteen yleissuunnitelma, Hovintie 1:500 Liite 5 Alustava rakentamiskustannusarvio (Fore)

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 2 (28) 1 LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET 1.1 Yleistä Kiteen koulukeskuksen ja sen ympäristön alueella on käynnissä asemakaavan muutos, joka on aloitettu keväällä 2013. Kaavaehdotus laitetaan nähtäville kesäkuussa 2016. Koulukeskusrakennuksia ja sen piha-alueita saneerataan lähivuosina ja samassa yhteydessä kehitetään myös koko koulukeskusalueen pysäköinti- ja liikennejärjestelyjä. Liikenteen yleissuunnitelman laatiminen aloitettiin kesällä 2013. Suunnitelma on laadittu Kiteen kaupungin teknisen toimen toimeksiannosta. Suunnittelua ohjaamaan on perustettu ohjausryhmä, jonka työskentelyyn ovat osallistuneet: Antti Asikainen, Kiteen kaupunki, tekninen johtaja, pj Pirkka Aula, Kiteen kaupunki, maankäyttöpäällikkö Erkki Kontro, Arppen koulu, rehtori Arja Makkonen, Arppen koulu, apulaisrehtori luokat 1-6 Kyösti Havukainen, Arppen koulu, apulaisrehtori luokat 7-9 Kyösti Värri, Kiteen lukio, rehtori Tapio Niskanen, Kiteen kaupunki, vapaa-aikapäällikkö Seppo Savolainen, Kiteen kaupunki, kulttuuriohjaaja Ari Jumppanen, Kiteen kaupunki, rakennuttamisinsinööri Heikki Alhainen, Arkkitehtuuritoimisto Alhainen Marja Turtiainen, päiväkoti Kieppi Ryhmä on pitänyt työn aikana yhdeksän kokousta, joista osa on asemakaavamuutokseen liittyviä viranomaisneuvotteluja. Suunnitelman on laatinut Ramboll Finland Oy ja 17.9.2015 alkaen Sito Oy, joissa molemmissa työstä on vastannut Jouni Mikkonen. Lisäksi työhön on osallistunut 15.8.2015 saakka Pilvi Lesch Ramboll Finland Oy:stä. Ennen liikenteen yleissuunnitelman aloitusta on koulukeskusta ympäröivälle katu- ja tieverkolle laadittu koulukeskusalueen asemakaavan muutosta varten liikenneselvitys, jossa on arvioitu simuloimalla liikenteen toimivuutta. Liikenneselvityksestä ovat vastanneet Erkki Malo ja Tuomo Vesajoki Ramboll Finland Oy:stä. 1.2 Työn tavoitteet Työn tarkoituksena on määrittää ratkaisut, joilla eri liikennemuodot voidaan keskenään turvallisesti ja toimivasti sijoittaa alueelle. Työn tavoitteena on parantaa koulukeskusalueen ja sen ympäristön liikenteen järjestelyjä, turvallisuutta ja toimivuutta aikaa kestävillä ja kustannustehokkailla toimenpiteillä. Tavoitteena on myös tukea ja kannustaa jalankulkua ja pyöräilyä liikkumismuotoina. Liikenteen yleissuunnitelma on osa käynnissä olevaa koulukeskusympäristön asemakaavamuutosta antaen kaavamuutoksen edellyttämät katuverkon ja muiden liikennealueiden tilavaraukset.

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 3 (28) 1.3 Suunnittelualue Suunnittelualue käsittää Kiteen koulukeskusalueen sekä sitä ympäröivän tie- ja katuverkon rajautuen alueelle Kiteentie Hovintie Rantalanpuisto Tohmajärventie. Kuva 1. Suunnittelualue Liikenneselvitys on tehty katuverkolle Kiteentie Tohmajärventie Tiedontie Ilmarisentie Hovintie.

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 4 (28) 2 NYKYTILA JA KEHITTÄMISTARPEET 2.1 Nykyiset koulukeskusalueen toiminnot Koulukeskuskorttelissa sijaitsevat Arppen koulu (ala- ja yläkoulu), lukio, Kiteen sivistys- ja kulttuurikeskus, Kiteen kaupungin ruokapalvelu Kipakka ja kirjasto. Lisäksi koulukeskuksen vieressä sijaitsee päiväkoti Kieppi ja liikennepuisto, kaukalo ja tenniskenttä. Kuva 2. Koulukeskuskorttelin toiminnot Taulukko 1. Koulukeskusalueen henkilömäärät Oppilaat, lapset Henkilökunta Alakoulu, luokat 1-6 266 35 Yläkoulu, luokat 7-10 297 35 Lukio 170 28 Päiväkoti Kieppi 120 20 Kirjasto 5 Sivistys ja kulttuurikeskus, musiikkiopisto 5 Kipakka ruokapalvelukeskus 18 Kiteesali 300 istumapaikkaa

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 5 (28) 2.2 Nykyiset tie- ja katuverkon ratkaisut Koulukeskusalue sijoittuu Tohmajärventien, Kiteentien ja Hovintien rajaamalle alueelle. Opintie ja Koulutie työntyvät koulukeskuksen ympäristön sisälle. Kuva 3. Liikenneverkko 2.2.1 Tohmajärventie, mt 486 Tohmajärventie on kohtalaisen vilkasliikenteinen (keskimääräinen vuorokausiliikenne vuonna 2013 n. 9500 ajon./vrk) valtatien 6 ja Venäjän rajalle johtavan valtatien 9 välinen seututie. Mahdollisen rajaliikenteen kasvun on arvioitu kasvattavan liikennemääriä merkittävästi myös Tohmajärventiellä. Koulukeskusalueen kohdalla nopeusrajoitus on 50 km/h ja tie on valaistu. Kevyen liikenteen olosuhteet ovat hyvät; tien molemmin puolin on yhdistetyt jalankulku- ja pyöräilyväylät ja koulukeskuksen kohdalla on kolme kevyen liikenteen alikulkua Tohmajärventien ali. Tohmajärventien, Puhoksentien ja Kiteentien liittymä on kiertoliittymä.

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 6 (28) 2.2.2 Kiteentie Kiteentie on keskustaajaman läpi kulkeva pääkatu, jonka liikennemäärä on Tohmajärventien ja Hovintien välillä noin 7300 ajon./vrk (KVL 2013). Kiteentien ja Hovintien liittymä on liikennevalo-ohjattu. Kiteentien nopeusrajoitus on 40 km/h ja katuosuus on valaistu. Kevyen liikenteen olosuhteet ovat hyvät; tien molemmin puolin on yhdistetyt jalankulku- ja pyöräilyväylät. Suunnittelualueella suojatiet ovat katuliittymien yhteydessä. 2.2.3 Hovintie Hovintie on Kiteentien ja Ilmarisentien välinen kokoojakatu. Hovintien liikennemäärä on noin 5500 ajon./vrk (KVL 2013). Hovintien, Koulutien ja Romolantien liittymäalue on korotettu. Hovintien nopeusrajoitus on 40 km/h ja katuosuus on valaistu. Hovintien molemmilla reunoilla on Kiteentien suunnasta merkitty yhdistetyt jalankulku- ja pyöräilyväylät, mutta ne ovat vain 2,0 2,5 m leveitä eli soveltuvat lähinnä jalkakäytäviksi. Kiteentien liittymässä saarekkeellinen suojatie on liikennevalo-ohjattu, Kiteenhovin ja virastotalon välissä on tavallinen suojatie sekä Koulutien ja Romolantien liittymässä korotettu suojatie. 2.2.4 Opintie Opintie on Kiteentien ja Tohmajärventien välinen osittain yksisuuntainen katuyhteys, jonka kautta tapahtuu koulukeskusalueen koululaiskuljetukset sekä osa koulun saattoliikenteestä. Opintie sijoittuu pohjoispäässä koulukeskuksen, mopoparkin ja kaukalon väliin. Tällä kohdalla ovat myös koululaiskuljetusten pysäkit. Päiväkodin saattoliikenne ja pysäköinti sijoittuu kirjaston sekä päiväkodin eteläpäässä oleville pysäköintialueille. Opintiellä on 30 km/h nopeusrajoitus ja katuosuus on valaistu. Opintien länsireunalla on alueen läpi kulkeva yhdistetty jalankulku- ja pyöräilyväylä. Päiväkodin ja kirjaston kohdalla on korotetut suojatiet. Kuva 4. Opintie Tohmajärventien suunnasta

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 7 (28) Kuva 5. Päiväkodin eteläpään saattoliikenteen järjestelyt. 2.2.5 Koulutie Koulutie on lyhyt katuosuus Hovintieltä koulukeskuksen suuntaan. Koulutien ajorata on 6,0 m leveä ja kadun länsireunan jalkakäytävän leveys on 1,2 m. Koulutie on yksi koulukeskukselle suuntautuvan jalankulku-, pyörä- ja ajoneuvoliikenteen sekä huoltoliikenteen pääreiteistä. Kuva 6. Koulutie

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 8 (28) 2.3 Nykyiset koulukeskusalueen liikenteelliset ratkaisut 2.3.1 Koululaiskuljetukset Koululaiskuljetusten piirissä on noin 250 oppilasta. Koulukeskuksen koululaiskuljetusten pysäkit ovat Opintiellä, jonne kuljetukset saapuvat Kiteentien suunnasta ja poistuvat Tohmajärventielle. Koululaiskuljetuskalusto vaihtelee kuljetussuunnittain pienemmistä tilatakseista linja-autoihin. Kaluston kokonaismäärä on noin 10 autoa. Kuva 7. Koulukuljetusten pysäkit Opintiellä 2.3.2 Saattoliikenne Oppilaiden vanhempien suorittama saattoliikenne suuntautuu alueelle Opintien ja Koulutien suunnista. Myös Huvikeskuksen piha on suosittu saattopaikka. Vilkkaimmillaan saattoliikenne on aamulla ennen klo 9. Iltapäivällä saattoliikenne jakautuu pidemmälle ajalle, mutta on luonteeltaan erilaista, koska silloin tarvitaan pysäköintitilaa odottaville autoille. Koulujen rehtoreiden arvion mukaan noin 60-80 alakoulun ja noin 20 yläkoulun oppilasta kulkee koulumatkat vanhempien kyydillä. 2.3.3 Pysäköinti 2.3.3.1 Pyöräpysäköinti Eri puolille koulualuetta on sijoiteltu melko kattavasti pyöräpysäköintipaikkoja. Rantalan koulun (alakoulun) pihassa on katettu 100 paikan pyöräparkki, jossa tila ei aina riitä. Arppen koululla on noin 50 polkupyörän telineet, jotka on sijoiteltu ympäri koulualuetta sisäänkäyntien läheisyyteen ja osa näistä on merkitty myös liikennemerkein. Tarve olisi vähintään 80 pyörälle. Koulualueen pyörätelineet ovat kaikki rengastelineitä, eikä niissä ole runkolukitusmahdollisuutta.

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 9 (28) Kuva 8. Rantalan koulun pyöräkatos Kuva 9. Arppen koulun pyörätelineitä 2.3.3.2 Mopot ja moottoripyörät Koulutien loppupäässä on mopo- ja moottoripyöräparkki, jota ei ole rakenteellisesti erotettu ajoradasta. Opintiellä on koululaiskuljetusten pysäkin ja kaukalon kohdalla mopoparkki, jonne ajo tapahtuu molemmista suunnista, mutta poistuminen on sallittu Opintien yksisuuntaisuuden vuoksi vain Tohmajärventien suuntaan. Mopoparkkia ei ole rakenteellisesti erotettu ajoradasta. Mopoparkeissa on yhteensä noin 30-35 mopoa.

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 10 (28) Kuva 10. Opintien nykyinen mopoparkki ja koulukuljetusten pysäkit 2.3.3.3 Autot Koulukeskusympäristön autojen pysäköintialueet sijaitsevat lukion kentällä (noin 120 ap), kirjaston ja päiväkodin välissä (noin 25 ap), Ruoritalon eteläpäässä (6 ap) sekä Huvikeskuksella (noin 35-40 ap). Näiden lisäksi Arppen koulun pohjoispuolella on ollut noin 35 henkilökunnan ja iltakäytön pysäköintipaikkaa, mutta niiden tilalle on tulossa lähiliikuntapaikkoja. Päiväkodin eteläpäässä on lisäksi 8 pysäköintipaikkaa, mutta ne on tarkoitettu lähinnä lyhytaikaiseen saattopysäköintiin. Kuva 11. Lukion kentän pysäköintialue Olemassa olevat autopaikat ovat kaikki tehokkaassa käytössä ja varsinkin tapahtumien aikaan koulualueen pysäköintipaikat eivät riitä, vaan autoja joudutaan pysäköimään muille alueille. Ongelmia tulee etenkin koulupäivinä olevien Kiteesalin yleisötilaisuuksien johdosta, jolloin autopaikkatarve lisääntyy jopa 100 autolla.

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 11 (28) 2.3.4 Joukkoliikenne Joukkoliikenteen pysäkit sijoittuvat Hovintielle Koulutien liittymään, Kiteentielle Hovintien liittymään ja Tohmajärventien liittymään (pikavuoro) sekä Tohmajärventielle Ilmarisentien liittymään. 2.4 Liikenteelliset kehittämistarpeet Koulukeskusympäristön liikennejärjestelyissä on todettu useita ongelmakohteita, joista osa on ratkaistavissa tekemällä muutoksia nykyisiin infraratkaisuihin, mutta toisaalta nykytilanteen ongelmia voisi vähentää merkittävästi myös pienillä, kustannustehokkailla toimenpiteillä sekä sillä, että alueella liikkuvat noudattaisivat liikennesääntöjä, huomioisivat toiset liikkujat ja käyttäisivät alhaisempia ajonopeuksia. 2.4.1 Koulutie Koulutiellä on samanaikaisesti paljon eri liikennemuotoja samassa katutilassa ja joiden reitit risteävät keskenään. Jalankulku- ja pyöräliikenteen kannalta turvattomia kohteita ovat mm. Koulutie ja Opintie. Koulutiellä on jalkakäytävä, mutta pyöräilijät ajavat ajoradalla samassa tilassa autojen, mopojen ja moottoripyörien sekä huoltoliikenteen kanssa. Koulutie on epämääräisen levyinen ja jäsentymätön eikä se tue alhaisia ajonopeuksia. Koulutien päässä risteävät lukion pysäköintialueelle ajo, Rantalanpuiston ja Opintien suunnasta tuleva jalankulku- ja pyöräilyväylä sekä koulukeskuksen piha-alueelle johtava väylä. Alue on jäsentymätön, eikä koulun piha-alue rajaudu selkeästi ajoneuvoliikenteen väylistä. Lisäksi Koulutien kautta tapahtuu paljon saattoliikennettä, joka suoritetaan usein varsin kiireellisesti, eikä nopeusrajoitusta noudateta. 2.4.2 Opintie Suurimmat liikenteelliset ongelmat ovat Opintiellä, jonne suuntautuvat koululaiskuljetukset, päiväkodin saattoliikenne, henkilökunnan ajoneuvoliikenne, kirjaston liikenne, mopot ja muuta kevyttä liikennettä, josta osa on koulukeskusalueen läpi kulkevaa liikennettä. Opintien ongelmana ovat pienelle alueelle suuntautuvien suurehkojen ja monimuotoisten liikennemäärien lisäksi myös liikennesäännöistä piittaamattomat mopoilijat ja autoilijat. Henkilöautolla oppilaita saattavat vanhemmat pysähtyvät ja pysäköivät kieltomerkeistä huolimatta linja-autopysäkille ja tukkivat näin linja-autoliikenteen. 2.4.3 Mopoparkit Mopoparkit on sijoitettu valvonnan vuoksi koulukeskusalueen ulkopuolelle, koska niissä on ollut paljon ilkivaltaa. Tällä ratkaisulla on haluttu keventää koulun valvontaa ja rajata koulu pois vahinkojen korvausvelvollisuudesta. Opintien puoleinen mopoparkin sijainti on sikäli ongelmallinen, että se houkuttelee ajamaan liikennesääntöjen vastaisesti yksisuuntaista katuosuutta vastavirtaan. Pelkät kieltomerkit eivät ole olleet riittävä informaatio, koska liikenneympäristön fyysiset ratkaisut eivät tue ajokieltoa.

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 12 (28) 2.4.4 Pysäköinti Pysäköinnin ongelmat ovat lähinnä lukion kentän jäsentelemättömyys (hiekkakenttä, jossa ei ole merkitty autopaikkoja) ja suurempien tapahtumien aikainen pysäköintipaikkatarve, jota nykyiset järjestelyt eivät riitä kattamaan. Suunnittelualueen laskennallista pysäköintipaikkatarvetta arvioitiin alueelle suuntautuvan liikenteen kulkutapajakauman kautta. Kulkutapajakauman arvioinnissa on hyödynnetty ympäristöministeriön Liikennetarpeen arviointi maankäytön suunnittelussa opasta ja jalankulun ja pyöräilyn kausivaihtelun osalta jalankulku- ja pyöräilyväylien suunnitteluohjetta. Arvioinnissa on käytetty kulkutapajakaumia alle 20 000 asukkaan seudulla, eri palvelujen liikenteen tuntivaihtelua ja huipputuntikertoimia. Oppaan kulkutapajakaumaa on sovellettu paremmin Kiteen koulukeskukseen sopivaksi mm. koululta saatujen tietojen perusteella. Taulukko 2. Koulukeskusympäristön laskennallinen autopaikkatarve Autopaikat Saattoliikenteen paikat Mopopaikat Polkupyöräpaikat Alakoulu 24 13 0 122 Yläkoulu 24 4 35 147 Lukio 56 8 40 84 Henkilökunta päiväkoti ja kirjasto 23 0 0 7 Henkilökunta muut 26 0 0 8 Päiväkoti asiakkaat 14 0 0 5 Kirjasto asiakkaat 22 0 0 7 Yhteensä 189 26 75 379 Yhteensä, pyöristetty 190 30 80 380 Arviossa on mm. seuraavia epävarmuustekijöitä: Kulkutapajakauma vaihtelee vuodenaikojen mukaan: ovatko kulkutapajakaumasta saadut lähtötiedot maksimimääriä, talven vai kesän määriä? Nyt on käsitelty maksimimäärinä. Kulkevatko kaikki koulukuljetukseen oikeutetut oppilaat koulukuljetuksissa vai osa vanhempien kyydissä? Koulukuljetusoppilaiden jakautuminen ala- ja yläkoulun välillä ei ole tiedossa. Kirjastossa käyvien asiakkaiden määrä on arvioitu oppaassa annetun minimimäärän mukaan. Sivistys- ja kulttuurikeskuksen muita kävijöitä ei ole laskettu mukaan. Kipakassa vierailevia ei ole laskettu mukaan. Osa henkilökunnan määristä on arvioita. Kiteesalin autopaikkatarve ei ole mukana laskelmassa. Salin maksimikapasiteetti on 300 vierailijaa, jonka perusteella arvioitu tarve on 100 autopaikkaa sekä toisinaan tilaa muutamalle linja-autolle. Kausivaihtelut on laskettu yksinkertaisuuden vuoksi yleisesti matkojen maksimikuukauden ja eri kulkutapojen maksimikuukauden mukaan. Matkojen ja kulkutapojen maksimikuukaudet eivät ole samat, mikä vääristää paikkatarpeen arvioinnin tulosta hieman ylöspäin.

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 13 (28) 2.4.5 Saattoliikenne Kouluympäristön ongelmana on myös suuri saattoliikenteen määrä. Vanhemmat kuljettavat oppilaita autoilla lyhyitäkin matkoja aiheuttaen turhaa ajoneuvoliikennettä koulualueelle. Koulupäivän päätyttyä saattoliikenne tarvitsee odottamiseen merkittävän määrän pysäköintipaikkoja ja jos pysäköintipaikkoja ei ole merkitty selkeästi tai niitä ei ole riittävästi, voi saattoliikenne rönsyillä väärille alueille ja aiheuttaa sekä liikenteen toiminnallisia että liikenteen turvallisuusongelmia. Suositeltavaa olisi, että oppilaat kulkisivat varsinkin keskustaajaman alueella (jalankulku- ja pyöräilyvyöhykkeellä) koulumatkat jalan ja pyöräillen. Jalankulkuun ja pyöräilyyn tulisi kannustaa erilaisilla näitä kulkumuotoja tukevilla toimenpiteillä, esim. parantamalla pyöräpysäköinnin olosuhteita, järjestämällä erilaisia kampanjoita (valistus- ja kasvatustyö), tukemalla suoraan pyöräilijöitä esim. kustantamalla talveksi nastarenkaat, järjestämällä polkupyörien huoltopäiviä tai vastaavaa. Näillä kohtuullisen edullisilla toimenpiteillä olisi tutkitusti merkittäviä positiivisia terveysvaikutuksia, se vähentäisi tarvetta rakentaa osittain kalliitakin infran ratkaisuja ja parantaisi samalla kouluympäristön liikenneturvallisuutta.

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 14 (28) 3 VAIHTOEHTOTARKASTELUT JA VAIHTOEHDON VALINTA 3.1 Tutkitut vaihtoehdot Työn aikana tutkittiin useita eri vaihtoehtoja liikennejärjestelyille mm. asemakaavamuutoksen etenemisen ja siinä tulleiden muutostarpeiden sekä koulukeskuksen lähiliikuntapaikkojen erilaisten sijoittelujen vuoksi. Kaikki tässä työssä tutkitut päävaihtoehdot ja niiden alavaihtoehdot eivät siis olleet samanaikaisesti vertailtavina. Asemakaavamuutoksen luonnosvaiheessa oli esitetty uutta Tiedontien katuyhteyttä Tohmajärventien ja Hovintien välille. Pohjois-Savon ELY-keskus ei kuitenkaan sallinut uutta katuliittymää seututielle ja tämän vuoksi koulukeskusalueen toiminnot jouduttiin sijoittelemaan uudelleen ja etsimään erilaista ratkaisumallia. Lisäksi koulukeskuksen lähiliikuntapaikoille ja kaukalolle haettiin eri vaihtoehtoja ja nämä vaikuttavat merkittävästi koululaiskuljetusten ja pysäköintialueiden liikennejärjestelyihin. Tutkitut kolme päävaihtoehtoa olivat: 1. Uusi Tiedontien katuyhteys ja Opintien läpiajon katkaisu 2. Nykyisten katuyhteyksien parantaminen ja kaukalon siirto Rantalanpuistoon 3. Nykyisten katuyhteyksien parantaminen nykyisten toimintojen mukaisesti 3.1.1 Uusi Tiedontien läpiajettava katuyhteys ja Opintien läpiajon katkaisu Työn alussa asemakaavan muutoksessa esitettiin uutta Tiedontien katuyhteyttä Tohmajärventien ja Hovintien välille. Katuyhteys tehdään hidaskatuna tai muuna vastaavana tiiviimpänä väylänä, joka ei houkuttele läpiajoon, vaan olisi kiinteä osa koulukeskuksen liikennejärjestelyjä. Koululaiskuljetukset siirretään Opintieltä lukion kentän puolelle lähelle lukiorakennusta, jolloin koulukuljetuksissa olevat oppilaat eivät kulje pysäköintialueen läpi, vaan suoraan linja-auton ovelta kohti koulurakennusta. Ratkaisu on kevyen liikenteen ja pysäkkien käytettävyyden kannalta paras. Lukion kentälle tulee noin 190 ap pysäköintialue sekä saattoliikenteen järjestelyt vaihtoehdon 12E mukaisesti. Mopoparkki sijoitetaan Tiedontien varteen pysäköintialueen kaakkoispuolelle. Koulutie jää jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden käyttöön. Opintien ajoneuvoliikenteen läpiajo katkaistaan ja Arppen koulun henkilökunnan ja iltakäytön pysäköintiin ajo muutetaan kauemmas Tohmajärventien liittymästä. Pohjois-Savon ELY-keskus ei kuitenkaan sallinut Tiedontien liittymää Tohmajärventielle, joten vaihtoehto hylättiin ja lähdettiin etsimään muita ratkaisuja.

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 15 (28) Kuva 12. Tiedontie vaihtoehto 12E Kuva 13. Opintie vaihtoehto 12E

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 16 (28) Kuva 14. Muita suunnittelun aikana tutkittuja vaihtoehtoja

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 18 (28) Kuva 14. Muita suunnittelun aikana tutkittuja vaihtoehtoja 3.1.2 Nykyisten katuyhteyksien parantaminen ja kaukalon siirto Rantalanpuistoon Tässä yhteydessä tarkasteltiin kaukalon siirtämistä koulukeskusalueen toiselle puolelle Rantalanpuiston viereen, jolloin vanhan kaukalon paikalle olisi mahdollista kehittää koulukuljetusten järjestelyjä. Koululla oli myös muilta osin tarvetta kehittää lähiliikuntapaikkoja. Opintien alueesta laadittiin luonnos, jossa kaukalon paikalle tuli koulukuljetusten kenttä nokkalaitureilla ja muutamilla pitkittäispaikoilla. Nokkalaituriratkaisuun päädyttiin alueen muodon vuoksi, joka ei sallinut pitkää pysäkkiä, jossa linja-autot olisivat peräkkäin. Ajo koulukuljetusten kentälle ja sieltä pois tapahtuu Tohmajärventien kautta. Opintien keskiosalle sijoittuvat kirjaston ja päiväkodin pysäköintialueet, jotka palvelisivat myös iltakäytön tarpeita. Kuva 15. Opintien järjestelyt, luonnos 14.6.2015.

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 21 (28) Koulutien puolella lukion kentän pysäköintialuetta on mahdollista kehittää kahdessa vaiheessa hyödyntäen ensin nykyistä kenttää, tarvittaessa laajentaa toisessa vaiheessa pysäköintialuetta Rantalanpuistoon päin ja jättäen mahdollisuuden vielä kolmannessa vaiheessa tarvittaessa toteuttaa Tiedontien katuyhteys Hovintien suunnasta. Kuva 17. Koulutien järjestelyt, vaihe 2, luonnos 21.8.2015 Kuva 18. Koulutien järjestelyt, vaihe 3, luonnos 21.8.2015

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 23 (28) 3.1.3 Nykyisten katuyhteyksien parantaminen nykyisten toimintojen mukaisesti Vaihtoehtotarkasteluissa tutkittiin kaukalon pitämistä nykyisellä paikallaan sekä pientä siirtoa lähemmäs koulua ja Opintien linjauksen siirtoa kaukalon ja tenniskentän väliin. Päiväkodin nykyistä saattoliikenteen pysäköintialuetta laajennetaan. Kustannusvaikutusten vuoksi Kiteen kaupunki päätti säilyttää kaukalon nykyisellä paikallaan, säilyttää koululaiskuljetukset Opintiellä ja parantaa Opintien turvallisuutta ja toimivuutta pienillä toimenpiteillä. Kuva 20. Opintien järjestelyt, VE1 luonnos 29.12.2015 Kuva 21. Opintien järjestelyt, VE2 luonnos 29.12.2015

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 24 (28) Kuva 22. Opintien järjestelyt, VE0+ luonnos 30.12.2015 Kuva 23. Koulutien järjestelyt, luonnos 29.12.2015

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 25 (28) 3.2 Vaihtoehdon valinta ja perustelut Viimeisteltäväksi vaihtoehdoksi ja jatkosuunnittelun pohjaksi valittiin Opintiellä vaihtoehto 0+luonnos 30.12.2015. Vaihtoehto on toteutuskustannuksiltaan edullinen, koulukuljetukset saadaan erotettua muusta liikenteestä sekä kirjaston ja päiväkodin autopaikkatarve täytettyä. Kuva 24. Opintien järjestelyt, VE0+ luonnos 30.12.2015 Koulutien puolella päädyttiin luonnokseen 29.12.2015, jossa alueelle ajo tapahtuu Koulutien kautta, Koulutien kapea jalkakäytävä levennetään yhdistetyksi jalankulku- ja pyöräilyväyläksi sekä koko lukion kenttä hyödynnetään pysäköintiin laajentaen pysäköintialuetta Rantalanpuiston suuntaan. Vaihtoehto hyödyntää paljon nykyisiä rakenteita ja on mahdollista toteuttaa vaiheittain. Koulutiellä jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden turvallisuus paranee erillisen väylän myötä. Mopoparkin uusi sijoituspaikka poistaa tarpeen ylittää Koulutien ajorata. Kuva 25. Koulutien järjestelyt, luonnos 29.12.2015

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 26 (28) 4 LIIKENTEEN YLEISSUUNNITELMAN RATKAISUT Liikenteen yleissuunnitelman ratkaisut on esitetty suunnitelmakartalla (liite 1). 4.1 Opintie Koulukuljetusten alue erotetaan muusta ajoneuvoliikenteestä ja samalla katkaistaan Opintien läpiajo muilta, kuin koulukuljetuksilta. Pysäkeille sallitaan kuitenkin iltakäytön pysäköintiä. Pysäkkien odotustila olisi hyvä erottaa Opintien suuntaisesta jalankulku- ja pyöräilyväylästä, mutta kustannussyistä se ja pysäkit jätetään ennalleen. Päiväkodin kohdalla Opintien ajorataa siirretään noin 7,5 m päiväkodin suuntaan, jotta koulukuljetusten ajo ja mopoparkki saadaan erotettua muusta liikenteestä. Kirjaston ja osin myös päiväkotia palvelevan pysäköintialueen autopaikkamäärää kasvatetaan hieman nykyisestä määrän kasvaessa 35 autopaikkaan. Päiväkodin eteläpäädyssä olevaa saattoliikenteen aluetta laajennetaan 40 autopaikkaan ja sinne sijoitetaan myös henkilökunnan pysäköintipaikkoja. Laajennus edellyttää pysäköintialueen laajennuksen kohdalla rummun rakentamista alueen läpi virtaavalle ojalle. Jatkosuunnittelussa kannattaa harkita päiväkodin eteläpään aidan ja pysäköintialueen siirtämistä, jotta pysäköintialueen ja Opintien väliin saadaan riittävän leveä välikaista. Mopoparkki siirretään Tohmajärventien puoleisesta päästä Ruoritalon ja päiväkodin väliin. Ajo mopoparkkiin tapahtuu Kiteentien suunnasta. Mopoparkki erotetaan ajoradasta reunatuella ja esim. kapealla kivetyllä erotuskaistalla ja pollareilla. 4.2 Koulutie Koulutien linjausta siirretään hieman itään päin ja kadun länsireunan jalkakäytävä levennetään 4,0 m leveäksi yhdistetyksi jalankulku- ja pyöräilyväyläksi. Ajoradan leveys on 5,5 m, joka mahdollistaa henkilöauton ja kuorma-auton kohtaamisen. Rantalanpuiston suunnasta tulevan jalankulku- ja pyöräilyväylän ylitystä korostetaan tekemällä suojatie korotettuna. Väylän linjausta porrastetaan Opintien suunnasta tulevaan väylään nähden. Mopoparkki sijoitetaan Koulutien päähän koulukeskuksen puolelle. Lukion kentän pysäköintialue jäsennellään saarekkeilla ja laajennetaan Rantalanpuiston suuntaan. Invapysäköinnille varataan kolme ja saattoliikenteen lyhyeen pysähtymiseen neljä autopaikkaa. Huoltoliikenne kiertää pysäköintialueen ulointa ajokujaa pitkin. Pysäköintialue päällystetään ja saarekkeet rakennetaan reunatuellisina. Pysäköintialueen toteuttaminen täysimittaisena edellyttää Paja-rakennuksen purkamista. 4.3 Hovintie Hovintien jalankulun ja pyöräilyn olosuhteita parannetaan leventämällä kadun pohjoisreunan jalkakäytävä Keski-Karjalan viisaan liikkumisen suunnitelmassa esitetyn mukaisesti yhdistetyksi jalankulku- ja pyöräilyväyläksi. Virastotalon ja Kiteenhovin välissä oleva suojatie tehdään saarekkeellisena ja korotettuna. 4.4 Pyöräpysäköinti Koulukeskusalueen pyöräpysäköinnin ratkaisut pohjautuvat koulukeskusalueen pihasuunnitelmaan ja niitä on tarkennettu tässä suunnitelmassa. Pyöräpysäköintipaikat (yht. noin 420 pyöräpaikkaa) on sijoitettu kattavasti eri puolille koulukeskusta päälähestymissuuntien varrelle ja ne ovat sujuvasti saavutettavissa. Koulukeskuksen pyöräpysäköinti on pääasiassa kokopäiväistä pysäköintiä ja suosituksena on tehdä pyöräpysäköinti katettuna ja runkolukitusmahdollisuudella. Tämä tekee pyöräpysäköintipaikoista houkuttelevia ja ohjaa pysäköinnin oikeaan paikkaan.

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 27 (28) 5 VAIKUTUKSET 5.1 Liikenneturvallisuus Jalankulku- ja pyöräliikenteen turvallisuus ja turvallisuuden tunne paranee uusien väylien myötä Koulutiellä ja Hovintiellä. Koulutien korotettu suojatie ja Hovintien suojatiesaareke tekevät ajoradan ylittämisestä turvallisempaa. Koulutien, Opintien ja lukion kentän pysäköintialueen jäsentely hillitsevät ajonopeuksia, osoittavat selkeästi eri liikennemuotojen paikat ja parantavat sitä kautta yleisesti alueen liikenneturvallisuutta ja turvallisuuden tunnetta. 5.2 Liikenteen toimivuus Koulukeskusalueen liikennejärjestelyillä ei ole merkittäviä vaikutuksia ympäröivän katuverkon liittymien toimivuuteen. Toimenpiteet eivät erityisesti lisää liikennettä. Koulukeskusympäristössä liikennejärjestelyjen jäsentely parantaa liikenteen sujuvuutta. Uudet liikennejärjestelyt eivät heikennä huoltoliikenteen toimivuutta. 5.3 Jalankulun ja pyöräilyn edistäminen Jalankulun ja pyöräilyn olosuhteet paranevat uusien väylien sekä korotettujen ja saarekkeellisten suojateiden myötä. Laadukas, riittävä ja oikein sijoitettu pyöräpysäköinti tekee pyöräilystä entistä houkuttelevamman vaihtoehdon. Jalankulkuun ja pyöräilyyn voi kannustaa esim. järjestämällä liikkumisenohjauksen työpajan, jossa mietitään, kuinka oppilaita ja henkilökuntaa voi kannustaa kävelyyn ja pyöräilyyn. Liikkumisenohjauksen työpajaan kutsuttavia voisivat olla: Kiteen kaupungin tekninen puoli Liikenneturva rehtorit, apulaisrehtorit aiheesta kiinnostuneet opettajat vanhempainyhdistys nuorisovaltuuston edustaja päiväkoti työpajan vetäjänä toimivan konsultin edustajat Mm. Sitolta löytyy työkaluja valistus- ja kasvatustyöhön, sekä esim. Motivalta Liikennekäärme-peli: http://motiva.fi/liikenne/viisaan_liikkumisen_edistaminen/viisaan_liikkumisen_hankkeet/liikkumisen_ohjau ksen_ohjelma/rahoitettavat_hankkeet_2012-2013/liikennekaarme-peli

KITEEN KOULUKESKUSALUEEN YMPÄRISTÖ 31.5.2016 28 (28) 5.4 Rakentamiskustannusarvio Alustavat rakentamiskustannusarviot on laskettu yleissuunnitelmatarkkuudella katuosuuksittain ja alueittain Fore-hankeosakustannuslaskentaa käyttäen huhtikuun 2016 hintatasossa (maanrakennuskustannusindeksi 109,1 (2010=100), alv 0 %). Kustannusarvioon ei sisälly mahdollisia pohjavahvistustoimenpiteitä, vesihuollon saneerauksia eikä ulkoalueiden kalusteita (penkit, pyöräkatokset jne.). Kustannusarviota tarkennetaan jatkosuunnittelussa. Kustannusarvio on eritelty tarkemmin liitteessä 2. Taulukko 3. Alustava rakentamiskustannusarvio Osatehtävä Kustannus (alv 0 %) Opintie 92 000 Päiväkodin pysäköintialue 91 000 Koulutie 110 000 Lukion kentän pysäköintialue *(kustannusarvio kevyemmillä rakenteilla) 385 000 (250 000 300 000 ) Hovintie 75 000 Hankeosat ja muut kustannukset yhteensä 753 000 Tilaajatehtävät (suunnittelu- ja rakennuttamistehtävät) (15%) 115 000 Koko hanke yhteensä 868 000 *Huom! Lukion kentän pysäköintialueen kustannusarvio on tehty uusilla rakennekerroksilla ja pintakuivatuksella. Jatkosuunnittelussa ratkaistaan, toteutetaanko alue profiloimalla nykyinen hiekkakentän pinta ja lisäämällä kantava kerros murskeesta sekä päällyste. Lukion kentän pysäköintialueen kustannusarvio on tällä kevyemmällä ratkaisulla noin 250 000 300 000 (alv 0 %) eli noin 100 000 edullisempi. 6 JATKOTOIMENPITEET Tässä yleissuunnitelmassa ehdotettujen toimenpiteiden toteuttaminen edellyttää koulukeskusympäristön asemakaavan vahvistamista ja katu- ja rakennussuunnitelmien laatimista. Hankeet eivät sisälly vielä Kiteen kaupungin investointiohjelmiin. Kävelyn ja pyöräilyn edistämiseksi suunniteltu liikennetyöpaja on mahdollista toteuttaa esim. syksyllä 2016.