Kunta ja maakuntatalouden tietopalveluprojekti osana Kuntatieto-ohjelman toimeenpanoa / Olli Ahonen
Sisältö Valtiokonttori palveluntarjoajana Mikä on kunta- ja maakuntatalouden tietopalvelu? Keneltä tietoja kerätään ja mitä tietoja? Miten, missä muodossa ja milloin tiedot toimitetaan? Muut tarvittavat tiedot ja yhteistyötahot Tietopalveluprojektin tilanne Koulutukset Mistä löytyy tietoa? Keskitetty julkishallinnon analysointi- ja raportointipalvelu
Valtiokonttori palveluntarjoajana Kuntatieto-ohjelma Tarkoituksena kehittää taloutta koskevan tiedon tuotantoa ja tietojen saatavuutta. Lopputuloksena kuntien, maakuntien, valtion jne. on mahdollista käyttää samoja yhteisesti määriteltyjä ja automaattisesti tuotettuja tietoja omissa päätöksentekoprosesseissaan Kunta- ja maakuntatalouden tietopalveluprojekti on yksi KUTIohjelman toimeenpanoprojekteista VK/VM tulossopimuksessa 2016 Valtiokonttorille kuntien ja maakuntien taloustietojen rekisterinpitotehtävät ja raportointitehtävät Kunta- ja maakuntatalouden tietopalveluprojekti syksy/2016 2019 Tietopalvelu tuotantokäytössä 1.1.2020 Tiedonkeruuvastuu siirtyy Tilastokeskukselta Valtiokonttorille 1.1.2020
Mikä on kunta- ja maakuntatalouden tietopalvelu? Palvelukokonaisuus, joka pitää sisällään Taloustietojen siirtopalvelun XBRL- ja CSV-muotoisen tiedon vastaanotto ja validointi Hyväksyntäpalvelun Tietojen tarkistusten tulokset / virheilmoitukset Lähetettyjen tietojen tarkastelu näkymistä/raporteilta Tietojen hyväksyntä Rekisteripalvelun Tietovarasto Avoin rajapinta Raportointipalvelun osana julkishallinnon analysointi- ja raportointipalvelua
Keneltä tietoja kerätään ja mitä tietoja? Kunnat, maakunnat ja liikelaitokset Ulkoinen kirjanpito Liikekirjanpito Talousarvio ja suunnitelmatiedot Tilinpäätös ja tilinpäätöksen lisä- ja liitetiedot Käyttötalouteen liittyvät tiedot palveluluokittain Käyttötalous ja muut käyttötalouserittelyt Investoinnit, muut erittelyt investoinneista, rakentamiskustannukset, rahoitusosuudet investointimenoihin Maakunnan (liikelaitosten) hankintoihin sisältyvä arvonlisävero Kunta- ja maakuntakonserni Tilinpäätös ja tilinpäätöksen lisä- ja liitetiedot
Miten, missä muodossa ja milloin tiedot toimitetaan? Tietopalvelu vastaanottaa XBRL muotoista aineistoa joka perustuu Julkisen hallinnon suosituksiin (JHS-suositukset) Työryhmävaiheessa olevat suositukset: Kuntien ja maakuntien tililuettelo, talousarvio ja taloustietojen raportointi Kuntien XBRL-taksonomia laajennus maakuntien XBRL-taksonomia Kuntien ja kuntayhtymien palveluluokitukset (8.6.2017) Maakuntien palveluluokitukset Kuntien, kuntayhtymien ja maakuntien kustannuslaskenta Mahdollisuus myös CSV-muotoisen aineiston toimittamiseen. Rajapintasiirtona tai erillisenä tiedostona (web-sivun kautta) Kirjanpidon tiedot kuukausittain Tilinpäätöstiedoilla (neljännesvuositiedot) erillinen aikataulu
Muut tarvittavat tiedot ja yhteistyötahot Seuraavat tiedot saadaan pääosin Kansallisesta koodistopalvelusta (Yhteistyö YTI-hankkeen kanssa) Tehtävä- ja palveluluokitus Tililuettelo Toimipaikkatiedon määritykset ja koodistot Talousarvio ja suunnitelmatietojen määritykset ja koodistot Taloustietojen määritykset ja koodistot Taloudellisuus- ja tuottavuusmittarit Kustannuslaskentamallit Alue- ja väestötiedot Tilastokeskuksen tiedonkeruu Väistyvää toimintaa ei päällekkäistä tiedonkeruuta Siirtymäajan käytössä
Tietopalveluprojektin tilanne 9/2017 Taloustietojen siirtopalvelu valmistunut Tuemme kuntien tietotuotantoa XBRL/CSV testilähetykset mahdollisia Lähettämiseen oma web-sivunsa Hyväksyntäpalvelu työn alla Lähetettyjen testiaineistojen tarkastelu mahdollista Kunta- ja maakuntatalouden tietopalvelukokonaisuus valmiina 2019 Tehostettu käyttönoton tuki Tuotantokäyttö 1.1.2020
Koulutustilaisuudet Kuntien ja maakuntien automatisoidun talousraportoinnin käyttöönottoon tulossa koulutusta Tietoiskut 2017 Oulussa 14.11.2017 Helsingissä 30.11.2017 Varsinaiset koulutukset 2018 ja 2019 Sisältö mm: Kunta- ja maakuntauudistuksen tilanne Julkisen hallinnon talousraportoinnin ja seurannan yleiset tavoitteet Tulevat säädösmuutokset JHS-työryhmätyön tilanne Yleinen käyttöönoton tuki Kirjanpito, kustannuslaskenta, kirjaamiskäytännöt ja talousraportoinnin tietosisällöt Kunta- ja maakuntatalouden tietopalvelu ja siihen liittyvä viestintä Yhteisen tiedon hallintamalli (YTI) Tilastokeskuksen tiedonkeruu, tilastotietojen käyttö kunnan/maakunnan omissa käyttötapauksissa
Mistä löytyy tietoa Kunta- ja maakuntatalouden tietopalvelusta? Valtiokonttorin kotisivuilta http://www.valtiokonttori.fi/fi- FI/Kansalaisille_ja_yhteisoille /Kunta_ja_maakuntatalouden _tietopalvelu
Keskitetty julkisen hallinnon analysointija raportointipalvelu - visio Tavoitetilassa valtionhallinnon johtaminen perustuu yhtenäiseen ja analysoituun konsernitietoon ja ajantasaiseen tilannekuvaan. Konsernitietoa tuotetaan siten että se on hyödynnettävissä ja yhdistettävissä keskeiseen toiminnassa syntyvään substanssitietoon. Tavoitetilassa konsernitietolähteet on tunnistettu, niiden tuottamien tietojen mahdolliset päällekkäisyydet on poistettu, tietotuotanto automatisoitu ja niiden käyttämät tietorakenteet, käsitteet sekä metatietomallinnukset ovat yhdenmukaisia. Tavoitetilassa konserniraportoinnin tietoja hyödynnetään laajasti toiminnan suunnittelussa ja päätöksenteossa hallinnon eri tasoilla sekä poliittisessa päätöksenteossa.
Analysointi- ja raportointipalvelu Asiakkaat Analysointipalvelu valtiodata.fi / kuntadata.fi Avoindata.fi Virtuaalitiimit Yhteinen tekninen alusta Analyysit Virallisraportointi Tieto-katalogi Avoin konsernitieto Tuotosten kotipesä Pääsy datoihin Visualisoinnit Julkaisut Raportit Raportoinnin tuki Raakadata Jalosteet Muut tietolähteet Jalosteet Yhteinen rajapintakuvaus Palkeet Hansel Senaatti Valtiokonttori Valtori Tilastokeskus VM VNK Konsernitiedon verkosto HAUS
Arvioita saavutettavista hyödyistä Yleiset hyödyt: Tiedolla johtamisen edellytysten parantuminen Reagointikyvyn ja analyysien osuvuuden parantuminen nopeasti muuttuvissa tilanteissa Tietojen keräämisen, analysoinnin ja jakelun tehostuminen Uuden tiedon syntyminen tietoja yhdistelemällä moniulotteisempi tiedon analysointi ja raportointi Ennustettavuuden parantuminen Vertailtavuuden parantumien Hyödyt virastoille ja laitoksille: Analytiikkaa ja raportointia ostopalveluna resurssien kohdentaminen substanssitoimintaan Hyödyt konserniohjaukselle: Analytiikan ja raportoinnit investointien parempi osuvuus yhteisen kokonaisarkkitehtuurin avulla Konsernitoimintojen tehokkuuden ja tuottavuuden parantaminen perustamalla toimenpiteet oikeaan tietoon Tietotuotannon optimointi päällekkäisen tuotannon poistaminen, oikean tiedon tuottaminen oikeaan tarkoitukseen, oikea-aikaisesti Hyödyt kansalaisille: Avoimuuden ja läpinäkyvyyden parantuminen Hallinnon tehostumisesta seuraavat kustannussäästöt Virallisraportoinnin automatisointi prosessien tehostuminen Konsernitiedot yhdestä rajapinnasta substanssijärjestelmiin Yhteisen tiedon laadun, määrän ja saatavuuden parantuminen
Kiitos Projektipäällikkö, Kunta- ja maakuntatalouden tietopalveluprojekti Tiedolla johtamisen tuki Valtiokonttori PL 14, 00054 VALTIOKONTTORI Puh. 0295 50 2412 anne.melanen (at) valtiokonttori.fi http://www.valtiokonttori.fi/fi- FI/Kansalaisille_ja_yhteisoille/Kunta_ja_maakuntatalouden_tietopalvelu