SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 1 Kaupunginhallitus Aika 11.09.2017 klo 17:00-18:54 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 248 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 249 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 250 Asiantuntijat tässä kokouksessa 6 251 Ajankohtaiset suunnitteluasiat 7 252 Sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistoimintasopimuksen päivittäminen 253 Sopimus yhteisestä toimielimestä Pirkanmaan jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa 254 Sastamalan seudun museon toimitilat 15 255 Valtuustoaloite koirapuiston perustamiseksi Sastamalaan 21 256 Valtuustoaloite kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi tielle 249 välille Vinkkilä-Kiikka 257 Valtuustoaloite koskien yöpäivystyksen saamista takaisin Sastamalaan 258 Lausunto korkeimmalle hallinto-oikeudelle 30 259 Strategian päivittäminen 32 260 Hallintokuntien pöytäkirjat 36 261 Ilmoitusasiat 37 8 10 24 27

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 2 Kaupunginhallitus Aika 11.09.2017 klo 17:00-18:54 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jokinen Jenni puheenjohtaja Pelttari Päivi I varapuheenjohtaja Mattila Antti-Matti II varapuheenjohtaja Peasley Ashton jäsen Selin Jukka-Pekka varajäsen Saarela Leena jäsen Seppä Tarmo jäsen Sivonen Reino jäsen Villo Maire jäsen Vuorinen Pirjo jäsen Ruusunen Jasper nuorisovaltuutettu Yli-Hongisto Ulla kvalt puheenjohtaja Andersson Jari kvalt I varapuheenjohtaja Lepistö Antti kvalt II varapuheenjohtaja Malmberg Jarkko kaupunginjohtaja Rautava Tapio hallintojohtaja Alajoki Elina talousjohtaja Arve-Salonen Katja konsernilakimies Poissa Raunio Pirjo jäsen Rauva Mikko jäsen Suoniemi Marko varajäsen Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jenni Jokinen puheenjohtaja 248-261 :t Sastamala 11. syyskuuta 2017 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Antti-Matti Mattila Ashton Peasley Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa (www.sastamala.fi) 13.9.2017 alkaen sekä Sastamalan kaupungintalossa, hallinto 3. krs, 13.9.2017 kello 9-15

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 3 Muutoksenhakuaika päätöksistä päättyy 4.10.2017 kello 15

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 4 Kaupunginhallitus 248 11.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 11.09.2017 248 Hallintosäännön 140 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta ja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätös val tai nen. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös valtai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 5 Kaupunginhallitus 249 11.09.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KHALL 11.09.2017 249 Kaupunginhallitus on päättänyt 12.6.2017 175, että kau pun gin hal lituk sen kokousten pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti heti ko kouksen jälkeen kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta. Pöy tä kir jan tar kasta jat valitaan aakkosjärjestyksessä. Ehdotus kj: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Antti-Matti Mattila ja Ashton Peasley. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti-Matti Mattila ja Ashton Peasley.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 6 Kaupunginhallitus 250 11.09.2017 Asiantuntijat tässä kokouksessa KHALL 11.09.2017 250 Hallintosäännön 137 :n mukaan jäsenten ja esittelijän lisäksi läs nä oloja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksessa on valtuuston puheen joh ta jal la ja varapuheenjohtajalla sekä nuorisovaltuuston edus tajal la. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää kau pungin hal li tus. Kaupunginhallitus on päättänyt 12.6.2017 176, että pysyvä läs nä oloja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa on esittelijän (kaupun gin joh ta ja) ja pöytäkirjanpitäjän (konsernilakimies) lisäksi hal lin tojoh ta jal la ja talousjohtajalla. Lisäksi kaupunginhallitus voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yk sittäi ses sä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnä kokouksessa asiasta käytä vän keskustelun päättymiseen asti. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että tässä kokouksessa ovat kau pun gin joh ta jan, hallintojohtajan, konserni la ki mie hen ja ta lous joh tajan lisäksi läsnä seuraavat asiantun tijat: - Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 7 Kaupunginhallitus 251 11.09.2017 Ajankohtaiset suunnitteluasiat KHALL 11.09.2017 251 * Saskyn ajankohtaiskatsaus, kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg * Sastamalan Ruoka- ja Puhtauspalvelut Servi Oy, tilannekatsaus, kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg Ehdotus kj: Kaupunginhallitus käy keskustelun ajankohtaisista suunnitteluasioista. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: 040-6416735

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 8 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 96 05.09.2017 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 252 11.09.2017 Sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistoimintasopimuksen päivittäminen 597/00.02/2017 YASOSLTK 05.09.2017 96 Sastamalan sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteistoiminta-alueen muodos ta vat Sastamala, Punkalaidun, Ikaalinen, Parkano ja Kihniö. Yh teistoi min ta so pi mus koskee Sastamalan ja Punkalaitumen osalta kaik kia sosiaali- ja terveyspalveluita erikoissairaanhoitoa lukuun ot ta mat ta sekä muiden kuntien osalta ympäristöterveydenhuoltoa. Yhteistoiminta-alueen toiminnan perustana on kuntien välinen yh teistoi min ta so pi mus. Sopimus on alunperin laadittu yh teis toi min ta-aluet ta perustettaessa ja se on päivitetty viimeksi vuoden 2014 alus sa voimaan tulevaksi. So pi mus on tarpeen päivittää vastaamaan tä män hetken toimintaa ja tarpeita. Uusi sopimus tulisi voimaan 1.11.2017 kuitenkin niin, että ta lous ar viossa ja palvelusopimuksessa koskien vuotta 2017 noudatetaan vie lä aiempaa yhteistoimintasopimusta. Päivitetty yhteistoimintasopimus on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, hal lin to päällik kö Aleksi Saukkoriipi, konsernilakimies Katja Arve-Salonen, hal lin tojoh ta ja Tapio Rautava Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää esittää Sastamalan, Pun ka lai tu men, Ikaalisten, Parkanon ja Kih niön kunnanhallituksille ja edel leen kunnanvaltuustoille, että ne hyväk sy vät yh teis toi min ta so pi muk sen päivityksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki 050 537 5672 KHALL 11.09.2017 252 Oheismateriaalina seuraa päivitetty yhteistoimintasopimus. Valmisteluvastuu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, hal lin to päällik kö Aleksi Saukkoriipi, konsernilakimies Katja Arve-Salonen, hal lin tojoh ta ja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le,

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 9 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 96 05.09.2017 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 252 11.09.2017 että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan yh teis toi min ta so pimuk sen päivityksen. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki 050 537 5672

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 10 Kaupunginhallitus 133 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 20 15.05.2017 Kaupunginhallitus 253 11.09.2017 Sopimus yhteisestä toimielimestä Pirkanmaan jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa 380/00.01.00/2017 KHALL 08.05.2017 133 Tampereen kaupunki, Hämeenkyrön kunta, Ikaalisten kaupunki, Juupa joen kunta, Kangasalan kunta, Lempäälän kunta, Mänt tä-vilp pu lan kaupunki, Nokian kaupunki, Oriveden kaupunki, Parkanon kau pun ki, Pirkkalan kunta, Pälkäneen kunta, Ruoveden kunta, Sas ta ma lan kaupunki, Vesilahden kunta, Virtain kaupunki ja Ylöjärven kau pun ki ovat 1.5.2012 alkaen sopineet kuntien yhteisestä toi mi eli mes tä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa. Jätelain (646/201) mukaan kunnilla on oltava yhteinen jä te huol to vi ran omai nen, kun kunnat ovat siirtäneet kunnan jätehuollon järjestämiseen liit ty vät palvelutehtävät kuntien omistamalle jäteyhtiölle. Sopijakunnat ovat muodostaneet jätehuollon yhteistoiminta-alueen ja alueen kuntien yhteisenä toimielimenä on toiminut Tampereen kau pungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto. Tampereen kaupungin toimintamallia on uudistettu ja sen mukainen orga ni saa tio on aloittanut toimintansa 1.1.2017, pois lukien uudet po liit tiset toimielimet, jotka aloittavat toimintansa 1.6.2017. Uuden toi min tamal lin myötä on muun muassa luovuttu kaupungin si säi ses tä tilaaja-tuottaja -mallista ja palvelut on jaettu kolmelle pal ve lu alu eel le (hyvinvointi, elinvoima ja kilpailukyky sekä kaupunkiympäristö). Myös toimielinrakenne muuttuu 1.6.2017 voimaan tulevan uuden hal lin tosään nön myötä. Yhteistoimintasopimukset, joissa Tampereen kaupunki on osa puo le na, on tarkistettu vastaamaan Tampereen kaupungin uutta toi min ta mal lia. Samalla yhteistoimintasopimuksiin on tehty muita pienempiä muun muassa kuntalain muutoksesta johtuvia täsmennyksiä sekä yh den mukais tet tu eri aikoina tehtyjen sopimusten rakennetta. So pi mus ten perustarkoitus säilyy ennallaan. Sopimusten mukaisia teh tä viä hoitaessaan Tampereen kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 :n mukaisena vastuukuntana. Jätehuollon osalta kuntien yhteisenä toimielimenä toimii 1.6.2017 alkaen Tampereen kaupungin alueellinen jätehuoltolautakunta. Jä te huolto lau ta kun taan kuuluu yhteensä 12 jäsentä ja kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Tampereen kaupunki valitsee seit se män jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, Tampereen kau pun kiseu dun kunnat yhteensä kaksi jäsentä ja heille hen ki lö koh tai set varajäsenet sekä muut kunnat yhteensä kolme jäsentä ja heille hen kilö koh tai set varajäsenet. Tampereen kaupunkiseudun kuntien (kak si

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 11 Kaupunginhallitus 133 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 20 15.05.2017 Kaupunginhallitus 253 11.09.2017 jäsentä) ja muiden kuntien (kolme jäsentä) osalta sekä jäsen- et tä varajäsenpaikat vuorottelevat kuntien kesken kahden vuoden vä lein siten, että kukin kunta nimeää jäsenen ja varajäsenen vuo rol laan aakkosjärjestyksessä. Yhteistoimintasopimuksen uudistamisesta ja vanhan sopimuksen korvaa mi ses ta on neuvoteltu sopijakuntien kesken. Uusi sopimus tu lee hyväksyä kaikkien sopijakuntien valtuustoissa ennen 1.6.2017. Tam pereen kaupungin 1.6.2017 voimaan tulevassa hal lin to sään nös sä on huomioitu yhteistoimintasopimuksen sisältämät muutokset. Oheismateriaalina seuraa nykyinen 1.5.2012 voimaan tullut sopimus ja uusi so pi mus luon nos. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, et tä valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yh tei sestä toimielimestä Pirkanmaan jätehuollon viranomaistehtävien hoi ta mises sa. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202 KVALT 15.05.2017 20 Oheismateriaalina seuraa nykyinen 1.5.2012 voimaan tullut sopimus ja uusi sopimusluonnos. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yhteisestä toi mieli mes tä Pirkanmaan jätehuollon viranomaistehtävien hoi ta mi ses sa. Päätös: Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jari Andersson teki seuraavan ehdotuksen: "Tampereen kaupungin alueellisen jätehuoltolautakunnan (entinen nimi: Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jä te huol to jaos to) sopimuksen jäsenmäärän suhdetta (Tampere seitsemän edus ta jaa ja muille kunnille yhteensä vain viisi edustajaa) ei ole pe rus tel ta vis sa. Jos suhde lasketaan asukasluvun mukaan, tulisi se olla 6-6. Jos suhde taas lasketaan kiinteistöjen määrän suhteessa, suhde tu li si olla kesämökkikiinteistöjen määrän johdosta siten, että Tam pe reel le jäisi korkeintaan viisi edustajaa ja muille kunnille seitsemän edus ta jaa. Tätä suhdelukua luvattiin muokata vuonna 2012 maa kun nan eduksi

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 12 Kaupunginhallitus 133 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 20 15.05.2017 Kaupunginhallitus 253 11.09.2017 myöhemmässä vaiheessa, kun sopimuksen hy väk sy mi nen oli pysähtyä tuolloin pysähtyä osan kaupungeista antamaan kiel tei seen kantaan. Uutta kuntalakia on muutettu 29.12.2016 siten, että kunnilla voi olla yhtei siä edustajia ylikunnallisissa toimielimissä. Yhteisen toi mi eli men kokoonpanon hyväksyminen vaatii kuitenkin jokaisen kunnan yk si mie lisen hyväksynnän kokoonpanolle. Suomessa on useimmiten jätelautakunnissa jokaisella kunnalla vä hintään yksi edustaja. Esimerkkinä voidaan todeta Kiertokapula Oy:n alueen jätelautakunta, jossa Hämeenlinnalla on vastuukuntana (van ha kuntalaki: isäntäkunta) vain kaksi edustajaa ja kaikilla muilla kun nil la on koosta riippumatta jokaisella yksi edustaja. Pirkanmaalla yh tei sen ja oikeudenmukaisen päätöksenteon nimissä kuntien tulee huo leh tia kaikkien oikeuksien toteutumisesta. Yleisimmin jätelautakunnissa paikkoja on ollut yksi edustaja/kunta. Jos asukaslukua on painotettu, se on tapahtunut hyvin maltillisesti. Luonnok ses sa on yhdelle kunnalle suunniteltu jätelautakuntaan seit se mää jäsentä ja muille kunnille yhteensä viittä jäsentä. On tärkeää, et tä jokaisesta kunnasta on suora kanava jätelautakuntaan. Jä te lau ta kun ta käsittelee jokaiselle paikkakunnalle tärkeitä asioita, joten asian tun temus tulisi olla mahdollisimman hyvin koko aluetta kattava. Käytännössä tämän sopimuksen mukaan yksi kunta voi ha lu tes saan sanella täysin, miten jätehuoltoa alueella hoidetaan. Tämä ei ole Pirkanmaan etu. Esitän, että valtuusto toteaa lausuntonaan Tampereen kaupungin alueel li sen jätehuoltolautakunnan perustamissopimuksesta, että Sas tama lan kaupunki ei hyväksy sopimusta lautakuntapaikkajaon osal ta, vaan lautakuntapaikkajakoa tulee muuttaa sopimuksessa niin, ettei yhdelle kunnalle synny paikkaenemmistöä. Kaupungilla ei ole muuta huomautettavaa sopimukseen." Valtuutetut Pentti Jarkko ja Kari Oksanen kannattivat kau pun gin hal lituk sen puheenjohtaja Anderssonin ehdotusta. Koska kaupunginvaltuusto vaikutti myöntyväiseltä kau pun gin hal li tuk sen puheenjohtaja Anderssonin ehdotukseen, kaupunginvaltuuston puheen joh ta ja Ulla Yli-Hongisto tiedusteli valtuustolta, voi daan ko eh do tus hyväksyä yksimielisesti, jonka valtuusto hyväksyi. Tä män jäl keen puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on yk si mie li ses ti hy väksy nyt kaupunginhallituksen puheenjohtaja An ders so nin eh do tuk sen kaupunginvaltuuston päätökseksi asiassa.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 13 Kaupunginhallitus 133 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 20 15.05.2017 Kaupunginhallitus 253 11.09.2017 KHALL 11.09.2017 253 Oheismateriaalina seuraa nykyinen 1.5.2012 voimaan tullut sopimus ja uusi sopimusluonnos. Tampereen, Hämeenkyrön, Ikaalisten, Juupajoen, Kangasalan, Lempää län, Mänttä-Vilppulan, Nokian, Oriveden, Parkanon, Pirk ka lan, Pälkäneen, Ruoveden, Sastamalan, Vesilahden, Virtain ja Ylö jär ven kunnat ovat muodostaneet jätehuollon yhteistoiminta-alueen. Tam pereen kaupunki on toiminut yhteistoiminta-alueen vas tuu kun ta na, ja kuntien yhteisenä toimielimenä toimi 31.5.2017 asti Tam pe reen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto. Jä te huol to jaos ton kokoonpano oli Tampere 7 paikkaa ja muilla kunnilla 5 paik kaa. Tampereen kaupungin organisaatio uudistui 1.6.2017 alkaen, minkä joh dos ta myös kuntien yhteinen jätehuoltoviranomainen muuttui alu eelli sek si jätehuoltolautakunnaksi. Uuden sopimuksen myötä jätehuoltoviranomaisen toiminta jatkuu kuten tähänkin asti, mistä syystä sopimusuudistuksen yhteydessä ei muu tet tu eikä ollut tarkoituskaan muuttaa jätehuoltoviranomaisen kokoon pa noa. Kaikki yhteistoimintakunnat eivät ole vielä hyväksyneet uutta so pi musta. Sopimuksen on hyväksynyt 10 kuntaa, hylännyt 6 kuntaa (Ylö jär vi, Hämeenkyrö, Parkano, Sastamala, Virrat ja Ruovesi) ja Päl kä neen kunta ei ole vielä käsitellyt sopimusluonnosta kun nan val tuus tos sa. Sopimuksen hylänneet kunnat ovat olleet tyytymättömiä yh tei sen jätehuoltoviranomaisen kokoonpanoon. Niissä kunnissa, jot ka eivät ole kokonaisuudessaan hyväksyneet yh teis toi min ta so pi mus ta, ei tällä hetkellä ole lainkaan jätelain edellyttämää kunnan jä te huol to vi ranomais ta. Tilanne on jätelain vastainen. Kuntien kesken pidettiin 25.8.2017 informaatio- ja kes kus te lu ti lai suus Tampereella. Tampereen kaupunki esittää yhteistoimintakunnille, että 1.6.2017 toimi kau ten sa aloittaneen alueellisen jätehuoltolautakunnan ko koon pa no säilytetään toistaiseksi sellaisena kuin se on yh teis toi min ta so pi mukseen kaikkien kuntien kesken neuvoteltu ja 10 kunnan osalta hy väk sytty. Tampereen kaupunki kuitenkin sitoutuu aloittamaan neuvottelut alu eelli sen jätehuoltolautakunnan kokoonpanon muuttamisesta siten, et tä neuvotteluiden tavoitteena on 1-2 paikan lisääminen muille so pi ja kunnil le. Alueellisen jätehuoltolautakunnan kokoonpanoksi jat kos sa asetettaisiin siten 7+6 tai 7+7 paikkaa. Tampereen kaupunki si tou tuu

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 14 Kaupunginhallitus 133 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 20 15.05.2017 Kaupunginhallitus 253 11.09.2017 käymään neuvottelut paikkojen lisäämiseksi kuluvan val tuus to kau den aikana. Lisäksi ryhdytään toimenpiteisiin piiritasolla neuvoteltujen jä te huol tolau ta kun nan jäsenpaikkojen jakautumisen oikaisemiseksi siten, että 5 paikkaa jaetaan sopimuksen mukaisesti seuraavalla tavalla: kau pun kiseu dun kuntien (2 jäsentä) ja muiden kuntien (3 jäsentä) sekä jä senettä varajäsenpaikat vuorottelevat kuntien kesken kahden vuo den välein siten, että kukin kunta nimeää jäsenen ja varajäsenen vuo rollaan aakkosjärjestyksessä. Tällä hetkellä kaikilla sopijakunnilla on oikeus lähettää nimeämänsä edus ta ja alueellisen jätehuoltolautakunnan kokouksiin. Mikäli tämän lisäk si halutaan lisätä sopijakuntien näkökulman tehokkaampaa vä lit tämis tä jätehuollon yhteistoimintaan, voidaan tätä varten perustaa säännöl li ses ti kokoontuva neuvottelukunta/kuntainfotilaisuus tms. so vit tu kokoonpano, jossa sopijakunnat voivat laajemmin keskustella jä te huolto yh teis työs tä ja siihen kohdistuvista tarpeista. Valmisteluvastuu: konsernilakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto 1. hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yh tei ses tä toi mi elimes tä Pirkanmaan jätehuollon viranomaistehtävien hoi ta mi ses sa, se kä 2. edellyttää jätehuollon yhteistoiminta-alueen vastuukuntaa Tam pereen kaupunkia käynnistämään neuvottelut - alueellisen jätehuoltolautakunnan kokoonpanon muuttamiseksi, ja - säännöllisesti kokoontuvan jätehuoltoyhteistyön neuvottelukunnan tai vastaavan perustamiseksi. Lisätietoja: konsernilakimies Katja Arve-Salonen, puh: 040 6529 782

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 15 Kulttuuri- ja 61 07.10.2015 vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus 257 19.10.2015 Kaupunginhallitus 52 14.03.2016 Kulttuuri- ja 21 24.05.2017 vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus 254 11.09.2017 Sastamalan seudun museon toimitilat 652/12.03.03/2015 KUVAPLT2 07.10.2015 61 Museolain 1. :n mukaisesti museotoiminnan tavoitteena on yl lä pi tää ja vahvistaa väestön ymmärrystä kulttuuristaan, historiastaan ja ym pä ristös tään. Museoiden tulee edistää kulttuuri- ja luon non pe rin töä koskevan tiedon saatavuutta tallentamalla ja säilyttämällä ai neel lis ta ja visuaalista kulttuuriperintöä tuleville sukupolville, har joit ta mal la siihen liittyvää tutkimusta, opetusta ja tiedonvälitystä sekä näyt te ly- ja julkaisutoimintaa. Museolain 2. :n kohtien 6 ja 7 mukaan valtionosuuden saamisen edelly tyk se nä on, että 6) museon näyttely-, työ- ja yleisötilat sekä kokoelmien hoitoon ja säi lytyk seen tarkoitetut tilat ovat tarkoituksenmukaisia; 7) museon toiminta on ympärivuotista ja sen kokoelmat ovat mu seon käyttäjien tavoitettavissa. Tyrvään seudun Museo- ja Kotiseutuyhdistys ry luovutti luo vu tus kir jal la, allekirjoitettu 13.2.1974, Vammalan kaupungille omistamansa ton tin rakennuksineen ja irtaimistoineen koskien Tyrvään seudun Mu seo ta. Omistus- ja hallintaoikeus siirtyi kaupungille 1.1.1974. Sastamalan seudun museo siirtyi Suomen kirjainstituutin säätiön hal lintaan vuonna 2012 Sastamalan kaupungin ja säätiön välillä laa dit tu jen yh teis työ so pi mus ten mukaisesti. a. Pääsopimus Sastamalan kaupungin ja Kirjainstituutin säätiön yh teistoi min nas ta, allekirjoitettu 26.9.2012, Kvalt 37, 18.6.2012 b. Sopimus Sastamalan seudun Museon palvelujen tuottamisesta, al lekir joi tet tu 26.9.2012, Kvalt 37, 18.6.2012 Sopimusten mukaisesti muun muassa: Sastamalan seudun Museo on kulttuurihistoriallinen museo. Museon ko koel ma säilyy kaupungin omistuksessa. Säätiö tuottaa mu seo pal velut yhdessä kaupungin kanssa sovittujen periaatteiden ja suun ni tel mien mukaisesti. Sastamalan kaupunki vastaa kiinteistöistä ja di gi taa li ses ta palvelintilasta. Sastamalan seudun museolla on näyttely-, kokoelma- ja toimistotilat ny kyi ses sä museorakennuksessa, Jaatsinkatu 2, sekä kokoelma- ja va ras to ti lo ja Stormin vanhalla koululla, Stormintie 94 ja erillinen iso jen esineiden varastotila. Sastamalan seudun museon ja sen toi mi ti lo jen

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 16 Kulttuuri- ja 61 07.10.2015 vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus 257 19.10.2015 Kaupunginhallitus 52 14.03.2016 Kulttuuri- ja 21 24.05.2017 vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus 254 11.09.2017 kehittäminen on ollut esillä niin säätiön, kaupungin kuin ko ti seu tu yh distyk sen toimielimissä ja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta kut sui paikalliset kumppanit neuvotteluun 24.9.2015. Asiantuntijavieraana museonjohtaja Leena Aaltonen Valmisteluvastuu: kulttuurijohtaja Ehdotus kultjoht: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esittää kau pungin hal li tuk sel le, että se nimeäisi Sastamalan seudun museon ti lo jen kehittämistyöhön 1. ohjausryhmän, johon Sastamalan seudun mu seo/suomen kirjainstituutin säätiö, Tilakeskus, Tyrvään seudun ko ti seu tu yh distys ja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta nimeävät ku kin1-2 edustajaa ja kulttuuripalveluita edustavat kulttuurijohtaja ja in for maa tik ko, 2. ohjausryhmälle asiat valmistelevan valmisteluryhmän, jo hon Sastamalan seudun museo/suomen kirjainstituutin säätiö ja Ti lakes kus nimeävät kumpikin yhden edustajansa ja kult tuu ri pal ve lui ta edustaa informaatikko Päivi Mäki-Kerttula. Työryhmät käyttävät tarvittaessa asiantuntijoita. Työryhmä tekee esityk set päättäville toimielimille. Päätös: Hyväksyttiin. Lautakunta valitsi edustajikseen oh jaus ryh mään Mauri Tuomisen ja Birgit Jaakolan Lisätietoja: kulttuurijohtaja Arja Valtonen, p. 050 3208 462 KHALL 19.10.2015 257 Oheismateriaalina seuraa Tyrvään seudun kotiseutuyhdistyksen kirje. Valmisteluvastuu: kulttuurijohtaja Arja Valtonen, hallintojohtaja Tapio Rau ta va Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää - nimetä Sastamalan seudun museon tilojen kehittämistyöhön oh jausryh män ja pyytää, että Sastamalan seudun museo/suomen kir ja ins tituu tin säätiö, Tilakeskus ja Tyrvään seudun kotiseutuyhdistys ni meä vät kukin 1-2 edustajaa oh jaus ryh mään, jossa kulttuuri- ja va paa-ai ka lau takun taa edustavat Mauri Tuominen ja Birgit Jaakola ja kult tuu ri pal ve lui ta

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 17 Kulttuuri- ja 61 07.10.2015 vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus 257 19.10.2015 Kaupunginhallitus 52 14.03.2016 Kulttuuri- ja 21 24.05.2017 vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus 254 11.09.2017 edustavat kulttuurijohtaja Arja Val to nen ja in for maa tik ko Päivi Mäki-Kerttula - nimetä ohjausryhmälle asiat valmistelevan valmisteluryhmän, jo hon Sas ta ma lan seudun museo/suomen kirjainstituutin säätiö ja Ti la kes kus nimeävät kumpikin yhden edustajansa ja jossa kult tuu ri pal ve lui ta edustaa informaatikko Päivi Mäki-Kerttula. Lisäksi kaupunginhallitus pyytää ohjausryhmältä esitystä museotilojen kehittämistä maaliskuun 2016 loppuun mennessä. KHALL 14.03.2016 52 Lisätietoja: kulttuurijohtaja Arja Valtonen, p. 050 3208 462 Sastamalan seudun museon tilojen kehittämisen ohjausryhmä 19.2.2016: "Kaupunginhallitus on kokouksessaan 19.10.2015 257 pyytänyt ohjaus ryh mäl tä esitystä museotilojen kehittämisestä maaliskuun 2016 lop puun mennessä. Ohjausryhmän työn jatkamisen kannalta on saa tava uusi kaava hyväksyttyä sekä käytävä neuvottelut mah dol li suu des ta kiinteistökauppoihin tällä alueella. Esitys: Työryhmä / ohjausryhmä esittää, että kaupunki käy neu vot te lun Sastamalan seurakunnan ja Tyrvään pappilan nykyisten omis ta jien kanssa mahdollisuudesta kiinteistökauppoihin ja muuhun yh teis työ hön tällä alueella. Lisäksi työryhmä / ohjausryhmä esittää, että kau pun ginhal li tus antaa ohjausryhmälle lisäaikaa työskentelyyn 31.3.2017 asti. Päätös: Ohjausryhmä esittää, että kulttuuri- ja va paa-ai ka lau ta kun nan edustajat/puheenjohtaja käynnistävät neuvottelut yhdessä kau pun ginjoh ta jan ja mahdollisten muiden yhteistyökumppaneiden kans sa. Lisäksi ohjausryhmä esittää, että kaupunginhallitus myöntää oh jausryh män työlle lisäaikaa 31.12.2016 asti." Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä ohjausryhmän esi tyksen tiedoksi ja myöntää ohjausryhmän työlle lisäaikaa 31.12.2016 as ti.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 18 Kulttuuri- ja 61 07.10.2015 vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus 257 19.10.2015 Kaupunginhallitus 52 14.03.2016 Kulttuuri- ja 21 24.05.2017 vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus 254 11.09.2017 Lisätietoja: kulttuurijohtaja Arja Valtonen, puh. 050 320 8462 KUVAPLT2 24.05.2017 21 Sastamalan seudun museon tiloja pohtinut työryhmä on laatinut ra portin, missä on koottuna museon tilojen nykytilanne sekä ke hit tä mi seen vaikuttavat asiat. Raportissa kerrotaan museon tarkoitus ja teh tä vät, museon his to riaa lyhyesti, museolain ja -asetuksen aset ta mat vaatimukset mu seo toi min nal le ja -tiloille, työryhmän miettimät ti la vaihto eh dot, Pir kan maan maakuntamuseon lausunto, Tyrvään Pap pi lan ympäristön ase ma kaa van muutos ja kokoelmien hal tuun ot to. Yhteenvetona työryhmä toteaa, että nykyisellään Sastamalan seu dun museon tila ei vastaa museolain ja -asetuksen kriteereitä, koska museon lämpötila vaihtelee niin paljon, ettei museossa voi työs ken nel lä talvisin eikä museota näin ollen voida pitää avoinna ympäri vuo den. Olosuhteet eivät ole myöskään esineiden säilymisen kan nal ta riittävän ta sai set. Museotoiminnan kehittämisen kannalta päätös tilojen korjaamisesta mu seo lain asettamia kriteereitä vastaavaksi (raportin vaihtoehdot 1 ja 2) tai päätös luopua tiloista ja järjestää näyttelytoiminta muissa ti lois sa (raportin vaihtoehto 3), olisi hyvä saada mah dol li sim man pian. Mu seotoi min nan yhdessä kehittämiseen tilatyöryhmä suo sit taa uu den työryhmän perustamista. Oheismateriaalina tilatyöryhmän raportti, Pir kan maan maa kun ta museon lausunto ja Sastamalan seudun museon kuntoarvio 2017. Valmisteluvastuu: vs. kulttuurijohtaja Ehdotus kultjoht: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta toteaa tilatyöryhmän ra por tin tiedoksi saaduksi ja esittää sen edelleen kaupun gin hal li tuk sel le. Päätös: Lautakunta merkitsi tilatyöryhmän raportin tiedoksi saaduksi ja päätti esittää sen kaupunginhallitukselle. KHALL 11.09.2017 254 Lisätietoja: vs. kulttuurijohtaja Päivi Mäki-Kerttula, p. 040 637 2443

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 19 Kulttuuri- ja 61 07.10.2015 vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus 257 19.10.2015 Kaupunginhallitus 52 14.03.2016 Kulttuuri- ja 21 24.05.2017 vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus 254 11.09.2017 Museotyöryhmän mukaan museon tila pitää korjata museolain vaa ti mat kriteerit täyttäväksi tai tilasta on luovuttava ja näyttelytoiminta jär jes tettä vä muissa tiloissa. Työryhmän mukaan nykyinen tilanne on kestämätön museotoiminnan kehittämisen näkökulmasta. Kivinavetan saneeraus ei ole mukana Sastamalan kau pun gin val tuuston hyväksymässä investointisuunnitelmassa 2017-2019 eikä myöskään investointipainelistalla vuosille 2020-2022. Lisäksi suun ni tel mis sa esitetyt investoinnit ylittävät merkittävästi kaupungin nor maa lin investointitason. Kirjakorttelissa sijaitseva Tornihuvilan peruskorjaus valmistui vuonna 2015 ja tila on vajaakäytössä. Museota ylläpitävän Suomen kir ja ins tituut ti säätiön myös hallinnoima Pukstaavi sijaitsee Tornihuvilan vä lit tömäs sä läheisyydessä. Museon näyttelytoiminnan siirtäminen tä hän kokoisuuteen tehostaisi henkilöstön käyttöä sekä tukisi samalla Sas tama lan keskeisten matkailukohteiden (Herra Hakkaraisen talo ja Pukstaavi) kehittymistä muodostaen yhtenäisen matkailullisen ko ko naisuu den. Tornihuvilassa on sosiaalitilat, työtilat ja siellä on huo mioi tu myös esteettömyys. Lisäksi rakennus on itsestään kult tuu ri his to rial lises ti merkittävä. Näyttelytilan lisäksi museoesineille tulee osoittaa varastopaikka. Kustan nus te hok kain vaihtoehto on Stormin vanha koulu, koska siel lä jo nykyisinkin sijaitsee osa museoesineistä. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, kon ser ni la kimies Katja Arve-Salonen Esitys kj: Kaupunginhallitus päättää, että - museokokoelmien haltuunotto käynnistetään välittömästi ja siihen vara taan 30 000 euron määräraha vuodelle 2018. Tavoitteena on ko koelman museaalisen arvon korostaminen ja sitä kautta ti la tar peen selkeä vähentäminen v. 2018 loppuun mennessä. - Museotoiminnan näyttelytilaksi osoitetaan Tornihuvila, ja - varastoitavien museoesineiden tilaksi osoitetaan Stormin vanha koulu. - Kivinavetalle etsitään muuta, ensisijaisesti alueen elinvoimaa vah vista vaa käyttöä. Päätös: Hyväksyttiin. Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen jäsen Maire Vil lo eh dot ti, että museoon tehdään liitteenä olevan Sas tama lan seu dun mu seon tilatyöryhmän raportin vaihtoehto B:n mu kai nen

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 20 Kulttuuri- ja 61 07.10.2015 vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus 257 19.10.2015 Kaupunginhallitus 52 14.03.2016 Kulttuuri- ja 21 24.05.2017 vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus 254 11.09.2017 pie ni muo toi nen täydennyskorjaus. Kun kaikki pyydetyt pu heen vuo rot oli käy tet ty, puheenjohtaja päätti keskustelun. Kau pun gin hal li tuk sen pu heen joh ta ja totesi, että Maire Villon ehdotus on rau en nut kan nat tamat to ma na, ja että kaupunginjohtajan ehdotuksesta on tullut kau pungin hal li tuk sen päätös. Maire Villo jätti päätöksestä eriävän mielipiteen, joka on pöytäkirjan liitteenä. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: 040-6416735

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 21 Kaupunginvaltuusto 51 05.06.2017 Tekninen lautakunta 94 29.08.2017 Kaupunginhallitus 255 11.09.2017 Valtuustoaloite koirapuiston perustamiseksi Sastamalaan 461/10.03.01.01/2017 KVALT 05.06.2017 51 Valtuutettu Katariina Siuronen jätti seuraavan valtuustoaloitteen: " Valtuustoaloite koirapuiston perustamiseksi Sastamalaan Kuluneen kevään aikana meitä valtuutettuja on lähestytty usem mal ta eri taholta perustellen, kuinka tärkeää kaupunkimme koi ran omis ta jil le ja koiraharrastajille olisi, että Sastamalassa olisi koirapuisto. Iloi nen kohtaamispaikka niin koirille, kuin koirien omistajillekin. Ny kyi sin yhä useampi kaupunki on vastannut koiranomistajien tar pei siin ja puistoja löytyy lähiseuduiltamme muun muassa Nokialta, Pirk ka las ta, Lempäälästä, Akaasta ja Tampereelta. Tilastokeskuksen ku lu tus tut kimuk sen mukaan yhä useammalla suomalaisella on lem mik ki nään koira ja koirien määrä Suomessa ja myös Sastamalassa on noussut viime vuosien aikana. Edellisen kerran koirapuistoasia on ollut kaupungissamme esillä vuonna 2012 kuntalaisaloitteen muo dos sa. Koiranulkoiluttajia liikkuu keskustan tuntumassa paljon. Kau pun ki alueilla koirat ovat pidettävä kiinni ja lenkkeillessä hihnan päässä. Koi ril la ei ole tällä hetkellä mahdollisuutta vapaaseen juoksenteluun ja lajitoveriensa tapaamiseen turvallisessa ympäristössä. Lisäksi koi rien jätökset katujen varsilla aiheuttavat sanomista ja uutena huo les tut ta vana ilmiönä koirin kiusaksi on katujen sivuihin piilotettu mak ka ran pa lo ja, joiden sisästä on löytynyt pussinsulkijoita tai muita teräviä. koi ral le vahinkoa aiheuttavia pikkuesineitä. Koiranomistajat ovat ker to neet myös myrkytetyistä herkkupaloista teiden varsilla. Uskomme koi ra puiston vähentävän myös näitä ongelmia. Sopivin paikka koirapuistolle olisi luonnollisesti siellä, missä kysyntä on suurin ja koiria eniten. Mielestämme luontevin paikka puistolle oli si keskustan läheisyydessä, mutta kuitenkin rauhallisella alueella. Vuonna -12 jätetyssä kuntalaisaloitteessa puiston paikaksi eh do tet tiin Sylvään rantaa, joka edelleen vaikuttaisi toimivalta paikalta, mut ta myös muita asian ajavia paikkoja varmasti löytyy. Koirapuistossa tu li si olla erikseen alueet pienille ja isoille koirille vakavampien yh teen ot to jen välttämiseksi. Lisäksi puistoalue tulisi olla mah dol li sim man luonnonmukainen puineen ja pensaineen. Mikäli kaupunki ei ole halukas osallistumaan koirapuiston rakentamiseen, olisi toi vot ta vaa, että kaupunki voisi kuitenkin osoittaa puistolle soveltuvan tontin ja kustantaa perustamiseen tarvittavat materiaalit, jotta pe rus ta mis työ olisi mahdollista toteuttaa koiranomistajien talkoovoimin. Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää, että kaupunki huomioi koi-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 22 Kaupunginvaltuusto 51 05.06.2017 Tekninen lautakunta 94 29.08.2017 Kaupunginhallitus 255 11.09.2017 ran omis ta jien tarpeet ja ryhtyy selvittämään mahdollisuutta koi ra puiston rakentamiseen keskusta-alueen tuntumaan. Sastamalassa 5.6.2017 Katariina Siuronen Päivi Turja Maire Villo" Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Katariina Siu ro sen jättämän valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen val mis tel ta vak si. TEKLTK 29.08.2017 94 Koirapuiston rakentaminen Sastamalaan on ollut esillä niin kauan kuin Sastamala nykymuodossaan on ollut olemassa. Yh dys kun ta tek nii kal la oli määräraha koirapuiston rakentamiselle jo vuonna 2009, mutta tuolloin kaupunginhallitus koirapuiston suunnitelmaa kä si tel les sään päätti kaupunginjohtajan ehdotuksesta jättää asian pöy däl le ja hanke raukesi. Vuonna 2012 kaupungille tehtiin yli 200 hen ki lön allekirjoittama kuntalaisaloite koirapuiston saamiseksi Vam ma laan. Tekninen lautakunta esittikin vuoden 2013 investointeihin tar koi tus ta varten mää rä ra haa. Määrärahaa ei kui ten kaan koi ra puis tol le osoitettu vuoden 2013 lopullisessa taloussuunnitelmassa. Kuntalaisaloitteena asia oli esillä uudelleen jo vuonna 2013 ja tämän jäl keen kin palutteita koirapuiston saamiseksi Vammalaan on tullut useita. Vuonna 2009 koirapuiston sijoituspaikaksi suunniteltiin ranta-aluetta Syl vään lah den ja Rautavedenkadun välissä Sylvään kou lun koh dal la. Kuten valtuustoaloitteessa todetaan, paikkaa on esitetty en si si jai se na myös vuoden 2012 kuntalaisaloitteessa. Alue on ase ma kaa vas sa suojaviher- ja katualuetta. Paik ka on sijainniltaan lähellä kes kus taa jamaa ja siksi soveltuu hyvin koi ra puis ton alueeksi. Valtuustoaloitteessa esitetyt yksityiskohdat koirapuiston ra jaa mi ses ta erikseen isoille ja pienille koirille sekä alueen varustaminen luon nonmu kai sil la puilla ja pensailla olivat mukana jo vuoden 2009 koi ra puis tosuun nit te lus sa. Lisäksi puiston yhteyteen tarvitaan alueen jä te huol toon liittyvät varusteet. Valmisteluvastuu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää antaa koirapuiston pe rus ta mis ta koskevasta valtuustoaloitteesta kaupunginhallitukselle edel lä olevan selvityksen ja päättää, että investointimäärärahan

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 23 Kaupunginvaltuusto 51 05.06.2017 Tekninen lautakunta 94 29.08.2017 Kaupunginhallitus 255 11.09.2017 varaaminen koi ra puis ton rakentamiselle käsitellään tulevan vuoden talous ar vio val mis te lun yhteydessä. Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki 050-594 4710 KHALL 11.09.2017 255 Koirapuiston rakentaminen ei ole mukana Sastamalan kau pun gin valtuus ton hyväksymässä investointisuunnitelmassa 2017-2019 eikä myös kään investointipainelistalla vuosille 2020-2022. Tulevan ta loussuun ni tel man painelaskelmissa yhdyskuntatekniikan ohjeellinen in vestoin ti ta so, noin 2 miljoonaa euroa/vuosi on ylittymässä huo mat ta vas ti. Tulevan taloussuunnitelman investointikokonaisuus rat kais taan myöhemmin tehtävän kokonaistarkastelun ja priorisoinnin kaut ta. Investoinneista päätetään joulukuussa 2017. Valmisteluvastuu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki, kon ser ni la ki mies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginvaltuustolle tek ni sen lautakunnan antaman lausunnon vastauksena val tuus to aloittee seen. Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki 050-594 4710

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 24 Kaupunginvaltuusto 64 26.06.2017 Tekninen lautakunta 95 29.08.2017 Kaupunginhallitus 256 11.09.2017 Valtuustoaloite kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi tielle 249 välille Vinkkilä-Kiikka 526/10.03.01.00/2017 KVALT 26.06.2017 64 Valtuutettu Antti Lepistö jätti seuraavan valtuustoaloitteen: " Tien 249 viereen Putajantien ja Kaukolantien risteyksen välille ra kennet tiin uljas kevyen liikenteen väylä vuosikymmenen alussa. Sa mais ta tietä Kiikkaan päin kuljettaessa kevyen liikenteen väylä jat kuu Ruotsilassa Pehtoorinpolun risteyksessä. Sieltä kevyen lii ken teen väylää pääsee aina Keikyään asti. Kaukolantien risteyksestä Vinkkilän kulmilta Kiikan Ruotsilaan ei kai vattua väylä ole vieläkään rakennettu, vaikka autoilun ja raskaan lii kenteen määrä on tällä tiellä alati kasvanut. Kevyen liikenteen väy län saaminen Vinkkilän ja Ruotsilan välille helpottaisi ja sujuvoittaisi se kä kevyttä liikennettä että autoilua. Pyöräily on terveellinen, nopea, äänetön, vähän tilaa vievä, tur val li nen. ympäristöystävällinen ja miltei kaikille sopiva liikkumismuoto. Pyö räilyyn sijoittaminen on lukuisissa puolueettomissa tutkimuksissa ar vioi tu taloudellisesti järkeväksi investoinniksi niin haja-asutus- kuin taa jama-alueil la kin. Kevyen liikenteen väyliin investoiminen on kes kei sin yksittäinen keino lisätä pyöräilyn määrää. Niiden tarjoaminen li sää myös mm. kävelyä, rullaluistelua ja muuta kuntoilua. Pel käs tään terveysvaikutuksia arvioitaessa tulos nousee reilusti po si tii vi sek si. Kevyen liikenteen väylä Vinkkilän ja Ruotsilan välillä lisäisi lii ken ne turval li suut ta, edistäisi työmatkapyöräilyä, yhdistäisi Äetsän entisiä kun takes kuk sia ja Vammalan mielekkäästi toisiinsa, edistäisi sas ta ma la laisten terveyttä ja vähentäisi liikennepäästöjä. Aloitteessamme esitämme tielle 249 Kaukolantie risteyksen ja Peh toorin po lun risteyksen välille rakennettavaksi kevyen liikenteen väy län siten, että kaupunki edistää hanketta suunnitelmallisesti ja pitää valtuus ton ajan tasalla hankkeen edistymisestä. 26.6.2017 Antti Lepistö Sastamalan vihreä valtuustoryhmä Eveliina Asikainen Pirkko Niemi Timo Kiri Tarja Pietilä Kari Oksanen Leena Saarela Jenni Jokinen Jarkko Mäkipää

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 25 Kaupunginvaltuusto 64 26.06.2017 Tekninen lautakunta 95 29.08.2017 Kaupunginhallitus 256 11.09.2017 Raimo Kinnari Mauri Tuominen Ashton Peasley Reino Sivonen" Risto Yli-Perttula Katriina Purola Heikki Horila TEKLTK 29.08.2017 95 Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Antti Lepistön jättä män valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaukolantien risteyksestä Kiikan Ruotsilaan Pehtoorinpolun ris teykseen johtava kevyen liikenteen väylä sijoittuisi pääosin maantien 249 varteen. Koska kyseinen maantie on valtion hallinnoima tie, val tuus toaloit teen johdosta on lähetetty lausuntopyyntö Pirkanmaan ELY-keskuk sel le 4.7.2017. Lausuntoa ei ole vielä saatu. Kevyen liikenteen väylän tarve on todettu myös mm. Pirkanmaan ELY-kes kuk sen kevyen liikenteen tarveselvityksessä vuodelta 2010. Hanke on ollut esillä myös viimeisimmässä ELY-keskuksen kanssa pide tys sä eri tiehankkeita koskevassa neuvottelussa 21.12.2016. Tuolloin todettiin, että kevyen liikenteen väylä pyritään saamaan to teu tukseen ELY-keskuksen ja kaupungin yhteishankkeena. Sastamalan kaupungin viimeisimmässä taloussuunnitelmassa vuo desta 2019 eteenpäin on varattu määrärahoja kohteelle "Uudet ke vyen liikenteen väylät mm. Pesurinkatu ja maantie 249 Kiikassa". Voidaan siis todeta, että valtuustoaloitteessa esitetyn kevyen lii ken teen väylän toteutumista on pyritty edistämään jo aiemminkin. Hank keen tarpeellisuus on tiedostettu ja sitä pidetään jatkossakin esillä mm. ELY-keskuksen edustajien kanssa käytävissä neuvotteluissa. Kau pungin taloussuunnitelman toteutuessa kevyen liikenteen väylän ra ken tami nen lähivuosien aikana näyttää mahdolliselta. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi, ra ken nut ta ja insi nöö ri Pasi Lähteenmäki Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää esittää kau pun gin halli tuk sel le, että se antaisi edelleen kaupunginvaltuustolle val mis te lu tekstis tä ilmenevän vastauksen Antti Lepistön 26.6.2017 jättämään valtuustoaloitteeseen. Lisätietoja: rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki 050-351 2216

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 26 Kaupunginvaltuusto 64 26.06.2017 Tekninen lautakunta 95 29.08.2017 Kaupunginhallitus 256 11.09.2017 KHALL 11.09.2017 256 Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi, ra ken nut ta ja insi nöö ri Pasi Lähteenmäki, konsernilakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginvaltuustolle tek ni sen lautakunnan antaman lausunnon vastauksena val tuus to aloittee seen. Lisätietoja: rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki 050-351 2216

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 27 Kaupunginvaltuusto 52 05.06.2017 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 95 05.09.2017 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 257 11.09.2017 Valtuustoaloite koskien yöpäivystyksen saamista takaisin Sastamalaan 462/06.04/2017 KVALT 05.06.2017 52 Valtuutettu Maire Villo jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Valtuustoaloite Sastamalan valtuusto on edellisellä vaalikaudella äänestänyt yö päi vystyk sen siirtämisestä Sastamalasta Tampereelle. Sen jälkeen vuon na 2016 Sastamalan sote-menot kasvoivat 2,5 miljoonalla. Li säk si yöpäivystyksen puuttuminen aiheuttaa mittavia haittoja hen ki lö ta sol la, pahenevia terveysongelmia ja huolta sekä epävarmuutta. Esitämme, että kaikki mahdollisuudet yöpäivystyksen saamiseksi ta kaisin Sastamalaan selvitettäisiin ennen tulevaa sote-uudistusta. So te-uudis tus tarkoittaa Sastamalan kaupungille vääjäämättä it se mää rää mis oikeu den heikkenemistä, joten terveydenhoitoasiat pitäisi nyt tais tel la kuntalaisen kannalta hyvään kuntoon. Sastamalassa 5.6.2017 Päivi Turja Maire Villo Katariina Siuronen" Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Maire Villon jät tämän valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. YASOSLTK 05.09.2017 95 Valtuutettu Maire Villo jätti 5.6.2017 valtuustoaloitteen, jonka kau pungin val tuus to (KVALT 05.06.2017 52) päätti jättää kau pun gin hal li tuksen valmisteltavaksi. Vuonna 2015 voimaanastuneella päivystysasetuksella määritetään ympä ri vuo ro kau ti sen päivystysyksikön toiminnasta. Asetuksen mu kaan ympärivuorokautinen päivystys on järjestettävä pe rus ter vey den huol lon ja erikoissairaanhoidon yhteispäivystyksenä. Päi vys tys ase tuk sen perustelumuistion mukaan yhteispäivystyksellä tar koi te taan sellaista päivystysyksikköä, jossa on sekä pe rus ter vey den huol lon että muiden erikoisalojen lääkäreiden palveluja. Yh teis päi vys tyk sen erikoislääkäripalvelut voivat muodostua esimerkiksi sisätautien ja kirurgian erikoisalojen asetuksen erikoisalan päivystyksistä. Eri kois lää-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 28 Kaupunginvaltuusto 52 05.06.2017 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 95 05.09.2017 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 257 11.09.2017 kä rin on tarvittaessa saavuttava 30 minuutin kuluessa eri kois alan sa päivystysyksikköön. Lisäksi päivystysyksikön tulee tuottaa riit tä vät kuvantamis- ja laboratoriopalvelut. Pirkanmaan terveydenhuollon järjestämissuunnitelmassa vuosille 2013-2016 on linjattu, että Pirkanmaalla yöpäivystys keskitetään Acutaan, Valkeakosken aluesairaalaan ja Jokilaakson sairaalaan Jäm sässä. Sastamalasta käy keskimäärin 1-2 potilasta yöaikaan Tampereella Acu tas sa. Ensihoitoyksiköt vastaavat hätätilapotilaiden hoidosta ym pä ri vuorokauden. Yöaikaan terveydenhuollon päivystyspalveluita tu lee tuottaa vain hätätilapotilaille. Näitä potilaita ei voida hoitaa pai kal li sessa päivystyksessä, vaan ne tulee potilasturvallisuuden ja hoi don laadun turvaamiseksi keskittää yksiköihin, joissa on kattavat pal ve lut tarjolla myös yöaikaan. Sosiaali- ja terveysmenojen kasvu ei ole aiheutunut yöpäivystyksen siir tä mi ses tä Acutaan, vaan yleisesti erikoissairaanhoidon kus tan nusten kasvusta. Erikoissairaanhoidon kustannukset kasvoivat jo en nen vuoden 2015 päivystysjärjestelyjen muutosta. Taloudellisesti yö päi vystyk sen siirtämisellä Acutaan ja päivä- ja ilta-aikaisen kii reel li sen hoidon siirtämisellä Sotesin vastuulle on säästetty päivystyksen ko ko nais kustan nuk sia vuodesta 2015 lähtien noin 800 000 euroa vuo des sa. Ympärivuorokautisen päivystysyksikön perustaminen ei ole käy tän nössä mahdollista nykylainsäädännön puitteissa. Muutoksella voi tai siin jopa heikentää potilasturvallisuutta potilaiden ohjautumisen vii väs ty misel lä oikeaan hoitopaikkaan. Ilta- ja viikonloppuajan ter veys kes kuk sen kiirevastaanotto sekä Acutan ja Ensihoitokeskuksen vä li nen yhteistyö on toimiva ja potilasturvallinen tapa tuottaa palveluita Sas ta ma lan alueella. Nykyinen toimintamalli on Pirkanmaan ter vey den huol lon kehittämisen yleisten linjausten mukainen. Valmisteluvastuu: johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää antaa yllä olevan kaupunginhallitukselle lausuntonaan val tuusto aloit tee seen Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. KHALL 11.09.2017 257 Lisätietoja: johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, puh. 040 840 6281

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 29 Kaupunginvaltuusto 52 05.06.2017 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 95 05.09.2017 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 257 11.09.2017 Valmisteluvastuu: konsernilakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginvaltuustolle so si aa li- ja terveyslautakunnan antaman lausunnon vastauksena valtuus to aloit tee seen. Lisätietoja: johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, puh. 040 840 6281

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 30 Kaupunginhallitus 101 31.03.2014 Kaupunginhallitus 54 20.02.2017 Kaupunginhallitus 258 11.09.2017 Lausunto korkeimmalle hallinto-oikeudelle 342/12.01.05/2014 KHALL 31.03.2014 101 Hämeenlinnan hallinto-oikeus on 6.3.2014 pyytänyt Sastamalan kaupun kia antamaan selityksen hallintovalituksesta, joka koskee syr jin tälau ta kun nan 9.1.2014 antamaa päätöstä dnro 2013/102, se kä syrjintälautakunnan päätöksestä lapsen koulunkäyntiä kos ke vas sa asiassa. Selitys on valmisteltu yhteistyössä kasvatusjohtajan kans sa. Valitus, syrjintälautakunnan päätös ja selitys ovat oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja Pekka Kares, hallintolakimies Kat ja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää antaa Hämeenlinnan hal linto-oi keu del le ehdotuksen mukaisen selityksen valituksesta ja syr jin tälau ta kun nan päätöksestä sekä esittää, että valitus hylätään oi keu del lises ti perusteettomana. Lisätietoja: hallintolakimies Katja Arve-Salonen, puh: 040-6529782 KHALL 20.02.2017 54 Korkein hallinto-oikeus on 13.1.2017 pyytänyt Sastamalan kau pun ginhal li tuk sen lausuntoa asian dnro 1135/3/15 valituksen ja va li tuk sen liitteiden johdosta sekä saattanut samalla tiedoksi yh den ver tai suus- ja tasa-arvolautakunnan lausunnon 27.10.2015. Kau pun gin hal li tuk sen lausunto tulee toimittaa 22.2.2017 mennessä. Lausunto on valmisteltu yhteistyössä kasvatusjohtajan kanssa. Valitus, yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunnan lausunto sekä luonnos kaupunginhallituksen lausunnoksi ovat nähtävinä ko kouk ses sa. Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja Pekka Kares, konsernilakimies Kat ja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää antaa korkeimmalle hal lin to-oikeu del le lausuntoluonnoksen mu kai sen lausunnon valituksesta ja valituksen liitteiden johdosta sekä esit tää, että ottaen huomioon asiassa esitetty selvitys (Sastamalan kau pun gin hal li tuk sen selitys 31.3.2014 101 hallinto-oikeudelle hal lin to va li tuk ses ta ja syr jin tä lau ta kun nan

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 31 Kaupunginhallitus 101 31.03.2014 Kaupunginhallitus 54 20.02.2017 Kaupunginhallitus 258 11.09.2017 päätöksestä perusteluineen) hal lin to-oi keu den asiassa te ke mää johtopäätöstä on pidettävä oikeana ei kä valituksessa ole tuo tu esiin mitään sellaista seikkaa, joka voisi muut taa tätä arviointia. Hal lin to-oikeu den päätöksen kumoamiselle ei ole oikeudellista pe rus tet ta ja valitus on hylättävä. Lisätietoja: konsernilakimies Katja Arve-Salonen, puh: 040 6529 782 KHALL 11.09.2017 258 Korkein hallinto-oikeus on päätöksellään 4.9.2017 dnro 1135/3/15 hylän nyt valituksen. Hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta ei ole muutet tu pääasian eikä oikeudenkäyntikulujen osalta. Valmisteluvastuu: konsernilakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä korkeimman hal lin to-oikeu den päätöksen tiedoksi. Lisätietoja: konsernilakimies Katja Arve-Salonen, puh: 040 6529 782

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2017 32 Kaupunginhallitus 220 03.07.2017 Kaupunginhallitus 234 14.08.2017 Kaupunginhallitus 245 28.08.2017 Kaupunginhallitus 259 11.09.2017 Strategian päivittäminen 573/00.01.02/2017 KHALL 03.07.2017 220 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Sastamalan kaupungin stra te gian "Hyvän elämän Sastamala" 11.11.2013. Tarinamuotoon laa dit tu strategia on oheismateriaalina. Strategia on pelkistetysti esitetty myös talomuodossa ja strategiasta on laadittu myös sar ja ku va ver sio. Kaupungin tämän vuoden talousarvioon sisältyy yhtenä toiminnan paino pis tee nä kuntastrategian päivittäminen / päivittämisen aloit ta mi nen. Uuden kuntalain (410/2015) kuntastrategiaa koskevaa pykälää (37 ) sovelletaan uuden valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 alkaen. Py kä län mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päät tää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perusta arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tule vis ta toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kun nan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategian ottamisessa huomioon kunnan talousarvion ja -suun nitel man laatimisessa säädetään kuntalain 110 :ssä. Kun ta stra te gia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Meneillään olevassa Tekesin rahoittamassa Muutoskitkasta elin voimaan -kehittämishankkeessa (MUKI-hanke) käsitellään osittain myös strategian päivittämiseen liittyviä lähtö- ym. tietoja. Hank kee seen voidaan soveltuvin osin sisällyttää myös strategian päi vit tä mis tä tukevia tehtäviä. Alustavaksi aikatauluksi on suunniteltu, että päivitetty strategia voi taisiin saattaa uuden valtuuston hyväksyttäväksi marraskuussa. Täl löin valtuusto hyväksyisi ensi vuoden talousarvion joulukuussa ja ta lous arvion tavoitteet perustuisivat jo päivitettyyn strategiaan.