SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 1

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Aika klo 18:00-18:44 Paikka Sylvään koulu Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 67 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 68 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 6 69 Sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistoimintasopimuksen päivittäminen 70 Sopimus yhteisestä toimielimestä Pirkanmaan jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa 71 Valtuustoaloite uudenlaisen rakennuttamisen toimintamallin selvittämisestä Varilan koulun rakentamisessa 72 Valtuustoaloite koirapuiston perustamiseksi Sastamalaan Valtuustoaloite kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi tielle 249 välille Vinkkilä-Kiikka 74 Valtuustoaloite koskien yöpäivystyksen saamista takaisin Sastamalaan 75 Valtuustoaloite koskien Kitlammin leikkikentän parannusta Häijäässä

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Aika klo 18:00-18:44 Paikka Sylvään koulu Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Yli-Hongisto Ulla kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Andersson Jari kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Lepistö Antti kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Asikainen Eveliina jäsen Ekojärvi Ilkka jäsen Haapahuhta Pentti jäsen Hakanen Pertti jäsen Horila Heikki jäsen Jarkko Pentti jäsen Lehtinen Matti varajäsen Kinnari Raimo jäsen Kortelahti Jari jäsen Kulju Petri jäsen Mattila Antti-Matti jäsen Mattila Leena jäsen Mikkola Jussi jäsen Mäkipää Jarkko jäsen Mäki-Soini Marja jäsen Mörtti Tapio jäsen Niemi Pirkko jäsen Nurminen Ilmari jäsen Haapanen Timo varajäsen Peasley Ashton jäsen Pelttari Päivi jäsen Pietilä Tarja jäsen Pohjanen Hannu jäsen Pohjolainen Janne jäsen Purola Katriina jäsen Raunio Pirjo jäsen Rauva Mikko jäsen Saarela Leena jäsen Satonen Arto jäsen Selin Jukka-Pekka jäsen Seppä Tarmo jäsen Siuronen Katariina jäsen Sivonen Reino jäsen Suoniemi Marko jäsen Tuominen Mauri jäsen Turja Päivi jäsen Villo Maire jäsen Vuorinen Pirjo jäsen

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Aarinen Seppo Yli-Perttula Risto Luoto Jenna Ruusunen Jasper Malmberg Jarkko Rautava Tapio Alajoki Elina Arve-Salonen Katja Marttila Juha Toukoniemi Kimmo Tryyki Päivi Poissa Jokinen Jenni Oksanen Kari Välimäki Erkki varajäsen jäsen nuorisovaltuutettu nuorisovaltuutettu kaupunginjohtaja hallintojohtaja talousjohtaja konsernilakimies rehtori tekninen johtaja sosiaali- ja terveysjohtaja jäsen jäsen jäsen Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Ulla Yli-Hongisto puheenjohtaja :t Sastamala 20. syyskuuta 2017 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Heikki Horila Pentti Jarkko Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa ( alkaen sekä Sastamalan kaupungintalossa, hallinto 3 krs, kello 9-15 Kunnan jäsenen valitusaika päätöksistä päättyy

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT Kuntalain 94 :n ja hallintosäännön 92 :n mukaan valtuuston ko kouskut su on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen val tuus ton kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo-oi keus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tie do tet tava kunnan verkkosivuilla. Hallintosäännön 93 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen kä si tel tä vis tä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, lä he te tään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Hallintosäännön 95 :n mukaan esityslista julkaistaan kaupungin verkko si vuil la. Kokouskutsu ja esityslista toimitettiin kaikille valtuutetuille. Li säk si esityslista toimitettiin 13 varavaltuutetulle ryhmien koon pe rusteel la. Samana päivänä kokouskutsu julkaistiin myös yleisessä tie to ver kos sa Sastamalan kaupungin kotisivuilla Kokouskutsu on julkaistu lisäksi seuraavissa paikallislehdissä: Alueviesti Tyrvään Sanomat Kokouksen esityslista on ollut luettavissa kaupungin kotisivuilla alkaen. Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vä hin tään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Hallintosäännön 99 :n 1 ja 2 momentin mukaan läsnä olevat val tuu tetut ja varavaltuutetut todetaan sähköisesti tai nimenhuudolla, jo ka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Todettuaan läsnä olevat val tuu te tut puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä ole vat varavaltuutetut sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja pää tös valtai nen. Hallintosäännön 98 :n mukaan kaupunginhallituksen pu heen joh ta jan ja kaupunginjohtajan on oltava läsnä valtuuston kokouksessa. Hei dän poissaolonsa ei estä asioiden käsittelyä. Kau pun gin hal li tuk sen jäsenillä on läsnäolo-oikeus. Edellä mainitulla henkilöllä on oi keus ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen, jollei hän ole samalla valtuutettu. Nuorisovaltuusto voi nimetä valtuuston ko kouk seen kaksi (2) edustajaansa, joilla on läsnäolo- ja pu he oi keus. Nuorisovaltuuston edustajilla ei kuitenkaan ole läs nä olo-oi keut ta valtuuston suljetussa kokouksessa.

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Valtuusto on päättänyt , että valtuuston kokouksissa on kaupunginhallituksen puheenjohtajan, kaupunginjohtajan, kau pun ginhal li tuk sen jäsenten ja nuorisovaltuuston jäsenten lisäksi läs nä olo- ja puheoikeus hallintojohtajalla, konsernilakimiehellä, ta lous joh ta jal la sekä toimialajohtajilla. Muita viranhaltijoita kutsutaan tar vit taes sa erikseen kokoukseen asiantuntijoiksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien valinta KVALT Hallintosäännön 113 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi (2) valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Kaupunginvaltuuston päätöksen mukaan valtuuston pöytäkirjat tarkastetaan kahden kullakin kerralla erikseen valitun tarkastajan toimesta siten, että pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Vuorossa ovat Pertti Hakanen ja Heikki Horila. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heikki Horila ja Pentti Jarkko.

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistoimintasopimuksen päivittäminen 597/00.02/2017 YASOSLTK Sastamalan sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteistoiminta-alueen muodos ta vat Sastamala, Punkalaidun, Ikaalinen, Parkano ja Kihniö. Yh teistoi min ta so pi mus koskee Sastamalan ja Punkalaitumen osalta kaik kia sosiaali- ja terveyspalveluita erikoissairaanhoitoa lukuun ot ta mat ta sekä muiden kuntien osalta ympäristöterveydenhuoltoa. Yhteistoiminta-alueen toiminnan perustana on kuntien välinen yh teistoi min ta so pi mus. Sopimus on alunperin laadittu yh teis toi min ta-aluet ta perustettaessa ja se on päivitetty viimeksi vuoden 2014 alus sa voimaan tulevaksi. So pi mus on tarpeen päivittää vastaamaan tä män hetken toimintaa ja tarpeita. Uusi sopimus tulisi voimaan kuitenkin niin, että ta lous ar viossa ja palvelusopimuksessa koskien vuotta 2017 noudatetaan vie lä aiempaa yhteistoimintasopimusta. Päivitetty yhteistoimintasopimus on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, hal lin to päällik kö Aleksi Saukkoriipi, konsernilakimies Katja Arve-Salonen, hal lin tojoh ta ja Tapio Rautava Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää esittää Sastamalan, Pun ka lai tu men, Ikaalisten, Parkanon ja Kih niön kunnanhallituksille ja edel leen kunnanvaltuustoille, että ne hyväk sy vät yh teis toi min ta so pi muk sen päivityksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. KHALL Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki Oheismateriaalina seuraa päivitetty yhteistoimintasopimus. Valmisteluvastuu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, hal lin to päällik kö Aleksi Saukkoriipi, konsernilakimies Katja Arve-Salonen, hal lin tojoh ta ja Tapio Rautava

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan yh teis toi min ta so pimuk sen päivityksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki KVALT Oheismateriaalina seuraa päivitetty yhteistoimintasopimus. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy oheismateriaalina olevan yh teis toi min ta so pi muk sen päivityksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sopimus yhteisestä toimielimestä Pirkanmaan jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa 380/ /2017 KHALL Tampereen kaupunki, Hämeenkyrön kunta, Ikaalisten kaupunki, Juupa joen kunta, Kangasalan kunta, Lempäälän kunta, Mänt tä-vilp pu lan kaupunki, Nokian kaupunki, Oriveden kaupunki, Parkanon kau pun ki, Pirkkalan kunta, Pälkäneen kunta, Ruoveden kunta, Sas ta ma lan kaupunki, Vesilahden kunta, Virtain kaupunki ja Ylöjärven kau pun ki ovat alkaen sopineet kuntien yhteisestä toi mi eli mes tä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa. Jätelain (646/201) mukaan kunnilla on oltava yhteinen jä te huol to vi ran omai nen, kun kunnat ovat siirtäneet kunnan jätehuollon järjestämiseen liit ty vät palvelutehtävät kuntien omistamalle jäteyhtiölle. Sopijakunnat ovat muodostaneet jätehuollon yhteistoiminta-alueen ja alueen kuntien yhteisenä toimielimenä on toiminut Tampereen kau pungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto. Tampereen kaupungin toimintamallia on uudistettu ja sen mukainen orga ni saa tio on aloittanut toimintansa , pois lukien uudet po liit tiset toimielimet, jotka aloittavat toimintansa Uuden toi min tamal lin myötä on muun muassa luovuttu kaupungin si säi ses tä tilaaja-tuottaja -mallista ja palvelut on jaettu kolmelle pal ve lu alu eel le (hyvinvointi, elinvoima ja kilpailukyky sekä kaupunkiympäristö). Myös toimielinrakenne muuttuu voimaan tulevan uuden hal lin tosään nön myötä. Yhteistoimintasopimukset, joissa Tampereen kaupunki on osa puo le na, on tarkistettu vastaamaan Tampereen kaupungin uutta toi min ta mal lia. Samalla yhteistoimintasopimuksiin on tehty muita pienempiä muun muassa kuntalain muutoksesta johtuvia täsmennyksiä sekä yh den mukais tet tu eri aikoina tehtyjen sopimusten rakennetta. So pi mus ten perustarkoitus säilyy ennallaan. Sopimusten mukaisia teh tä viä hoitaessaan Tampereen kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 :n mukaisena vastuukuntana. Jätehuollon osalta kuntien yhteisenä toimielimenä toimii alkaen Tampereen kaupungin alueellinen jätehuoltolautakunta. Jä te huolto lau ta kun taan kuuluu yhteensä 12 jäsentä ja kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Tampereen kaupunki valitsee seit se män jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, Tampereen kau pun kiseu dun kunnat yhteensä kaksi jäsentä ja heille hen ki lö koh tai set varajäsenet sekä muut kunnat yhteensä kolme jäsentä ja heille hen ki-

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto lö koh tai set varajäsenet. Tampereen kaupunkiseudun kuntien (kak si jäsentä) ja muiden kuntien (kolme jäsentä) osalta sekä jäsen- et tä varajäsenpaikat vuorottelevat kuntien kesken kahden vuoden vä lein siten, että kukin kunta nimeää jäsenen ja varajäsenen vuo rol laan aakkosjärjestyksessä. Yhteistoimintasopimuksen uudistamisesta ja vanhan sopimuksen korvaa mi ses ta on neuvoteltu sopijakuntien kesken. Uusi sopimus tu lee hyväksyä kaikkien sopijakuntien valtuustoissa ennen Tam pereen kaupungin voimaan tulevassa hal lin to sään nös sä on huomioitu yhteistoimintasopimuksen sisältämät muutokset. Oheismateriaalina seuraa nykyinen voimaan tullut sopimus ja uusi so pi mus luon nos. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, et tä valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yh tei sestä toimielimestä Pirkanmaan jätehuollon viranomaistehtävien hoi ta mises sa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: KVALT Oheismateriaalina seuraa nykyinen voimaan tullut sopimus ja uusi sopimusluonnos. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yhteisestä toi mieli mes tä Pirkanmaan jätehuollon viranomaistehtävien hoi ta mi ses sa. Päätös: Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jari Andersson teki seuraavan ehdotuksen: "Tampereen kaupungin alueellisen jätehuoltolautakunnan (entinen nimi: Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jä te huol to jaos to) sopimuksen jäsenmäärän suhdetta (Tampere seitsemän edus ta jaa ja muille kunnille yhteensä vain viisi edustajaa) ei ole pe rus tel ta vis sa. Jos suhde lasketaan asukasluvun mukaan, tulisi se olla 6-6. Jos suhde taas lasketaan kiinteistöjen määrän suhteessa, suhde tu li si olla kesämökkikiinteistöjen määrän johdosta siten, että Tam pe reel le jäisi

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto korkeintaan viisi edustajaa ja muille kunnille seitsemän edus ta jaa. Tätä suhdelukua luvattiin muokata vuonna 2012 maa kun nan eduksi myöhemmässä vaiheessa, kun sopimuksen hy väk sy mi nen oli pysähtyä tuolloin pysähtyä osan kaupungeista antamaan kiel tei seen kantaan. Uutta kuntalakia on muutettu siten, että kunnilla voi olla yhtei siä edustajia ylikunnallisissa toimielimissä. Yhteisen toi mi eli men kokoonpanon hyväksyminen vaatii kuitenkin jokaisen kunnan yk si mie lisen hyväksynnän kokoonpanolle. Suomessa on useimmiten jätelautakunnissa jokaisella kunnalla vä hintään yksi edustaja. Esimerkkinä voidaan todeta Kiertokapula Oy:n alueen jätelautakunta, jossa Hämeenlinnalla on vastuukuntana (van ha kuntalaki: isäntäkunta) vain kaksi edustajaa ja kaikilla muilla kun nil la on koosta riippumatta jokaisella yksi edustaja. Pirkanmaalla yh tei sen ja oikeudenmukaisen päätöksenteon nimissä kuntien tulee huo leh tia kaikkien oikeuksien toteutumisesta. Yleisimmin jätelautakunnissa paikkoja on ollut yksi edustaja/kunta. Jos asukaslukua on painotettu, se on tapahtunut hyvin maltillisesti. Luonnok ses sa on yhdelle kunnalle suunniteltu jätelautakuntaan seit se mää jäsentä ja muille kunnille yhteensä viittä jäsentä. On tärkeää, et tä jokaisesta kunnasta on suora kanava jätelautakuntaan. Jä te lau ta kun ta käsittelee jokaiselle paikkakunnalle tärkeitä asioita, joten asian tun temus tulisi olla mahdollisimman hyvin koko aluetta kattava. Käytännössä tämän sopimuksen mukaan yksi kunta voi ha lu tes saan sanella täysin, miten jätehuoltoa alueella hoidetaan. Tämä ei ole Pirkanmaan etu. Esitän, että valtuusto toteaa lausuntonaan Tampereen kaupungin alueel li sen jätehuoltolautakunnan perustamissopimuksesta, että Sas tama lan kaupunki ei hyväksy sopimusta lautakuntapaikkajaon osal ta, vaan lautakuntapaikkajakoa tulee muuttaa sopimuksessa niin, ettei yhdelle kunnalle synny paikkaenemmistöä. Kaupungilla ei ole muuta huomautettavaa sopimukseen." Valtuutetut Pentti Jarkko ja Kari Oksanen kannattivat kau pun gin hal lituk sen puheenjohtaja Anderssonin ehdotusta. Koska kaupunginvaltuusto vaikutti myöntyväiseltä kau pun gin hal li tuk sen puheenjohtaja Anderssonin ehdotukseen, kaupunginvaltuuston puheen joh ta ja Ulla Yli-Hongisto tiedusteli valtuustolta, voi daan ko eh do tus hyväksyä yksimielisesti, jonka valtuusto hyväksyi. Tä män jäl keen puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on yk si mie li ses ti hy väksy nyt kaupunginhallituksen puheenjohtaja An ders so nin eh do tuk sen kaupunginvaltuuston päätökseksi asiassa.

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KHALL Oheismateriaalina seuraa nykyinen voimaan tullut sopimus ja uusi sopimusluonnos. Tampereen, Hämeenkyrön, Ikaalisten, Juupajoen, Kangasalan, Lempää län, Mänttä-Vilppulan, Nokian, Oriveden, Parkanon, Pirk ka lan, Pälkäneen, Ruoveden, Sastamalan, Vesilahden, Virtain ja Ylö jär ven kunnat ovat muodostaneet jätehuollon yhteistoiminta-alueen. Tam pereen kaupunki on toiminut yhteistoiminta-alueen vas tuu kun ta na, ja kuntien yhteisenä toimielimenä toimi asti Tam pe reen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto. Jä te huol to jaos ton kokoonpano oli Tampere 7 paikkaa ja muilla kunnilla 5 paik kaa. Tampereen kaupungin organisaatio uudistui alkaen, minkä joh dos ta myös kuntien yhteinen jätehuoltoviranomainen muuttui alu eelli sek si jätehuoltolautakunnaksi. Uuden sopimuksen myötä jätehuoltoviranomaisen toiminta jatkuu kuten tähänkin asti, mistä syystä sopimusuudistuksen yhteydessä ei muu tet tu eikä ollut tarkoituskaan muuttaa jätehuoltoviranomaisen kokoon pa noa. Kaikki yhteistoimintakunnat eivät ole vielä hyväksyneet uutta so pi musta. Sopimuksen on hyväksynyt 10 kuntaa, hylännyt 6 kuntaa (Ylö jär vi, Hämeenkyrö, Parkano, Sastamala, Virrat ja Ruovesi) ja Päl kä neen kunta ei ole vielä käsitellyt sopimusluonnosta kun nan val tuus tos sa. Sopimuksen hylänneet kunnat ovat olleet tyytymättömiä yh tei sen jätehuoltoviranomaisen kokoonpanoon. Niissä kunnissa, jot ka eivät ole kokonaisuudessaan hyväksyneet yh teis toi min ta so pi mus ta, ei tällä hetkellä ole lainkaan jätelain edellyttämää kunnan jä te huol to vi ranomais ta. Tilanne on jätelain vastainen. Kuntien kesken pidettiin informaatio- ja kes kus te lu ti lai suus Tampereella. Tampereen kaupunki esittää yhteistoimintakunnille, että toimi kau ten sa aloittaneen alueellisen jätehuoltolautakunnan ko koon pa no säilytetään toistaiseksi sellaisena kuin se on yh teis toi min ta so pi mukseen kaikkien kuntien kesken neuvoteltu ja 10 kunnan osalta hy väk sytty.

13 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tampereen kaupunki kuitenkin sitoutuu aloittamaan neuvottelut alu eelli sen jätehuoltolautakunnan kokoonpanon muuttamisesta siten, et tä neuvotteluiden tavoitteena on 1-2 paikan lisääminen muille so pi ja kunnil le. Alueellisen jätehuoltolautakunnan kokoonpanoksi jat kos sa asetettaisiin siten 7+6 tai 7+7 paikkaa. Tampereen kaupunki si tou tuu käymään neuvottelut paikkojen lisäämiseksi kuluvan val tuus to kau den aikana. Lisäksi ryhdytään toimenpiteisiin piiritasolla neuvoteltujen jä te huol tolau ta kun nan jäsenpaikkojen jakautumisen oikaisemiseksi siten, että 5 paikkaa jaetaan sopimuksen mukaisesti seuraavalla tavalla: kau pun kiseu dun kuntien (2 jäsentä) ja muiden kuntien (3 jäsentä) sekä jä senettä varajäsenpaikat vuorottelevat kuntien kesken kahden vuo den välein siten, että kukin kunta nimeää jäsenen ja varajäsenen vuo rollaan aakkosjärjestyksessä. Tällä hetkellä kaikilla sopijakunnilla on oikeus lähettää nimeämänsä edus ta ja alueellisen jätehuoltolautakunnan kokouksiin. Mikäli tämän lisäk si halutaan lisätä sopijakuntien näkökulman tehokkaampaa vä lit tämis tä jätehuollon yhteistoimintaan, voidaan tätä varten perustaa säännöl li ses ti kokoontuva neuvottelukunta/kuntainfotilaisuus tms. so vit tu kokoonpano, jossa sopijakunnat voivat laajemmin keskustella jä te huolto yh teis työs tä ja siihen kohdistuvista tarpeista. Valmisteluvastuu: konsernilakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto 1. hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yh tei ses tä toi mi elimes tä Pirkanmaan jätehuollon viranomaistehtävien hoi ta mi ses sa, se kä 2. edellyttää jätehuollon yhteistoiminta-alueen vastuukuntaa Tam pereen kaupunkia käynnistämään neuvottelut - alueellisen jätehuoltolautakunnan kokoonpanon muuttamiseksi, ja - säännöllisesti kokoontuvan jätehuoltoyhteistyön neuvottelukunnan tai vastaavan perustamiseksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: konsernilakimies Katja Arve-Salonen, puh: KVALT Oheismateriaalina seuraa voimaan tullut sopimus ja uusi sopi mus luon nos.

14 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to 1. hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yhteisestä toi mi elimes tä Pirkanmaan jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa, se kä 2. edellyttää jätehuollon yhteistoiminta-alueen vastuukuntaa Tam pereen kaupunkia käynnistämään neuvottelut - alueellisen jätehuoltolautakunnan kokoonpanon muuttamiseksi, ja - säännöllisesti kokoontuvan jätehuoltoyhteistyön neuvottelukunnan tai vastaavan perustamiseksi. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Maire Villo ehdotti pon te na, että jätehuoltolautakunnan kokoonpanon muuttamisesta on neu vo tel tava mennessä. Valtuutettu Päivi Turja kannatti val tuu tet tu Villon pontta. Keskustelun jatkuessa valtuutettu Maire Villo sittemmin peruutti eh dotuk sen sa, jolloin myös ehdotukselle annettu kannatus raukesi. Tämän jälkeen puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi kau pun ginhal li tuk sen ehdotuksen tulleen valtuuston päätökseksi asiassa.

15 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite uudenlaisen rakennuttamisen toimintamallin selvittämisestä Varilan koulun rakentamisessa 524/ /2017 KVALT Valtuutettu Janne Pohjolainen jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan kesäkuussa 2016 päättänyt, ett ei Varilan vanhoja koulurakennuksia saneerata vaan tilalle ra ken netaan uusi koulu. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan tou ko kuus sa 2017 hyväksynyt Varilan koulun rakentamisen han ke suun ni tel man. Varilan koulu ja liikuntatila ovat tärkeitä hankkeita kaupungin pal ve luiden näkökulmasta. Kouluun investoiminen antaa tärkeän sig naa lin alueen asukkaille palveluiden pysyvyydestä ja lii kun ta ti lo jen lisärakentaminen mahdollistaa monipuolisen liikunnan har ras ta mi sen. Varilan koulun rakentaminen on lähitulevaisuuden suurin investointi kau pun gis sam me. Hankesuunnitelman mukaan koulun ra ken ta mi sen kustannusarvio on 10,5 miljoonaa euroa. Hankkeen kus tan nuk set ovat kaupungin talouden kannalta merkittäviä. Tästä syystä on tär keä tä selvittää, miten muualla suomessa on onnistuttu ra ken ta mi sen kustannusten hallinnassa. Suomessa on meneillään koulujen ra ken tamis hank kei ta, joiden kustannukset poikkeavat merkittävästi Sas ta malan kaupungin hankesuunnitelmasta. Tänä keväänä Li min gan kunnassa on käynnistetty Ojanperänkankaan koulun ra ken ta mi nen. Limingan kunta käyttää 450 oppilaan koulun rakentamiseen 6 mil joonaa euroa. Iissä otetaan käyttöön tulevalle lukuvuodelle uusi Ha mi nan koulu. Iin Haminan koulun budjetti on vajaa 3 miljoonaa eu roa. Varilan koulurakennuksen hankesuunnitelman pohjana on tar ve 320 oppilaan koululle. Limingassa kustannus oppilaspaikkaa koh den on euroa, kun Varilan hankesuunnitelmassa kus tan nus on euroa. Iin Haminan koulu rakennetaan 1300 euron ne liö hin taan ja Varilan hankesuunnitelmassa kustannus on 2500 eu roa neliöltä. Mikäli Varilan koulu rakennettaisiin samalla op pi las pai kan hinnalla kuin Limingassa, olisi Varilan koulurakennuksen hinta 4,4 miljoona euroa. Mikäli vertailussa käytettäisiin Iihin valmistuvaa kou lua, Varilan koulun kustannus olisi 6 miljoonaa euroa. Nämä ar vioi dut kustannukset ovat noin puolet nykyisen hankesuunnitelman kus tan nus ar vios ta. Molemmissa esimerkeissä kustannuksia on saatu alennettua to teut tamal la kilpailutus siten, että hankkeen toteuttajalle on annettu mah dol lisuus käyttää suunnittelu- ja rakentamisosaamistaan. Esitämme, et tä Sastamalan kaupunki selvittää ennen Varilan kouluhankkeen kil pai lutta mis ta, onko Limingan ja Iin esimerkkien avulla Varilan kou lu mahdollista toteuttaa selvästi suunniteltua edullisemmin.

16 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sastamalassa Kokoomuksen ja Kristillisdemokraattien valtuustoryhmät Janne Pohjolainen Arto Satonen Päivi Pelttari Jari Kortelahti Jari Andersson Pirjo Raunio Petri Kulju" Timo Kiri Marko Suoniemi Jussi Mikkola Mikko Rauva Marja Mäki-Soini Jukka-Pekka Selin Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Janne Poh jo lai sen jättämän valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen val mis tel ta vak si. KHALL Valtuustoaloitteen mukaisesti tässä selvitetään uu den lai sen ra ken nut ta mi sen toimintamallin käyttömahdollisuutta Varilan kou lun raken ta mi ses sa. Aloitteessa vertailtiin KVR-urakkamallilla toteutettavia Limingan ja Iin kou lu ja valtuuston hyväksymään Varilan han ke suun ni telmaan. Aloitteen mukaan molemmissa esimerkeissä kus tan nuk sia on saa tu alennettua toteuttamalla kilpailutus siten, että hank keen to teut tajal le on annettu mahdollisuus käyttää suunnittelu- ja ra ken nut ta misosaa mis taan. Aloitteessa pyydettiin Sastamalan kau pun kia sel vit tämään ennen Varilan kouluhankkeen kil pai lut ta mis ta, onko Li min gan ja Iin esimerkkien avulla Varilan koulu mahdollista to teut taa sel väs ti suunniteltua edullisemmin. Valtuustossa toukokuussa hyväksymässä hankesuunnitelmassa on todet tu nykyisten olemassa olevien purettavien opetustilojen olevan mitoi tuk sel taan liian pieniä. Nykyisessä purettavassa kiinteistössä on lii an vähän opetustiloja, erikoisluokat puuttuvat kokonaan, lii kun ta sa li on liian pieni, kiinteistö on pedagogisesti toimimaton ja tilojen in teg roin ti on hankalaa. Edellä mainittuihin asioihin haluttiin kiinnittää huo mio ta uuden koulun hankesuunnitelmassa. Lisäksi Varilan uu teen kouluun siirretään keskustan esiopetus, pois päiväkodeista. Täl lä toimenpiteellä vähennetään keskustan alueen päi vä ko ti ra ken ta mi sen tarvetta tulevaisuudessa. Hankesuunnitelman osana on ti la oh jel ma, jossa on tavoitteelliset opetustilat taulukoituna. Käytävät ja muut aputilat on huomioitu prosentuaalisena varauksena ti la oh jel mas sa. Toiminnallisen suunnittelun edetessä, suunnitteluvaiheen alus sa, pystytään vaikuttamaan suuresti kokonaisneliömäärään mm. käy tä vien määrää minimoimalla. Hankesuunnitteluvaiheessa ti la suun nit te lua ei vielä

17 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto tehdä. Tilaohjelman pohjalta on laadittu Ta ku-kus tan nus ar vio. Taku-laskelma huomioi neliöhinnoiksi kes ki mää räi set vastaavien tilojen toteutuneet kustannukset. Varilan koulun hankesuunnitelmassa koulun opetustarkoitukseen käytet tä väk si hyötyalaksi pienellä liikuntasalilla on huomioitu 3181 m2 (hyötyala ei sisällä mm. käytäviä ja tekniikkatiloja). Varilan han ke suunni tel man tilaohjelmassa hyötyalaksi on huomioitu n. 9,8 m2/op pi las. Limingan koulun vastaava hyötyala on 6,4 m2/oppilas. Pe rin tei ses sä koulussa vastaava luku on noin 15 m2/oppilas. Lisäksi Li min gan koulussa on varsin tehokkaasti minimoitu käytävätilat. Ver tail taes sa rakennuskustannuksia voidaan todeta opetukseen käy tet tä vän tilamäärän ja erityisesti käytävätilojen määrän vaikuttavan suu res ti kokonaiskustannuksiin. Vertailtaessa Limingan pohjakuvia Varilan koulun han ke suun ni tel massa esitettyihin tavoitteisiin pedagogisen toimivuuden ja tilojen in teg roinnin osalta voidaan huomata eroa näiden välillä. Opetukseen käy tet tävän tilan tiivistäminen tuo tiettyjä elementtejä opetustilaan ja sen ominaisuuksiin. Eroja on mm. opetustilojen ää ni eris tä vyy des sä, ti lo jen jakamisessa ja logistiikassa käytävätilojen osalta. Näin ollen ra ken nuksen kokonaiskustannuksiin vaikuttaa oppilasta koh ti käy tet ty neliömäärä sekä tekniset ratkaisut. Esimerkiksi Li min gas sa tiloja on jaettu verhoilla, kun taas Varilan han ke suun ni tel mas sa va rau dut tu db-siirtoseiniin. Sastamalan kaupunki on selvittänyt toteutusmalleja. Selvitystyön ai kana on todettu, että KVR-urakkamallia paremmin kaupungin ta voit tei siin voisi sopia yhteistoiminnallinen urakkamalli. Tässä ta pauk ses sa urakkamallina käytettäisiin kevennettyä allianssia. Mallissa suo ri te taan rakennusliikkeiden alkukarsinta esim. kolmeen kil pai li jaan. Näis tä valitaan tilaajan valitsemilla kriteereillä rakennusliike, jon ka kans sa hanketta ryhdytään toteuttamaan yhteistyössä. Han kin nan va lin ta kritee rei nä voi eri hankintaprosessin vaiheissa olla esi mer kik si: opetusneliöt/oppilas, neliöhinta/oppilas, kokonaishinta, laa dul li set kritee rit, urakoitsijoiden liikevaihto, alustavat pohjapiirrokset tai ura koit sijoi den referenssit vastaavista kohteista. Mallissa tilaaja et sii it sel leen parhaan mahdollisen kumppanin asettamiensa kri tee rien poh jal ta. Allianssiurakka on hankkeen keskeisten toimijoiden väliseen, kaikille yh tei seen sopimukseen perustuva hankkeen toteutusmuoto, jossa osapuo let vastaavat toteutettavan projektin suunnittelusta ja ra ken ta mi sesta yhdessä yhteisellä organisaatiolla. Kevennetyllä al lians sil la tarkoitetaan tässä tapauksessa toimintaa, jossa tilaaja valitsee kumppa nik seen rakennusliikkeen. Kohteen suunnittelijat ja kaikki ura koit si jat ovat rakennusliikkeen valitsemia ja kilpailuttamia ali hank ki joi ta, toisin kuin perinteisessä toimintamallissa jossa tilaajan hank kii suunnittelijat ja kilpailuttaa jokaisen sivu-urakoitsijan erikseen (esim. IV, PU, SÄH,

18 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Automaatio-urakoitsija). Edellä mainitussa yhteistoiminnallisessa urakkamallissa tilaaja pys tyy ohjaamaan hinta-tekninen / laatu-pedagoginen toi min nal li suus suh tei ta suunnitteluvaiheessa yhteisesti sovittuun pisteeseen saak ka. Lisäksi mallissa kustannusohjaus on rakennusliikkeen vastuulla, jol loin rakennuksen kokonaiskustannus on koko ajan tilaajan tie dos sa. Perinteisessä toimintamallissa lopullinen rakennuskustannus sel viää vasta suunnitelmien valmistettua urakkakilpailutuksen jälkeen. Pe rintei ses sä mallissa loppukustannuksiin vaikuttaa suuresti muun muas sa rakennusliikkeiden työkanta ja yleinen markkinatilanne. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi, kau pun gin johta ja Jarkko Malmberg, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää antaa kaupungin ti la kes kuk sen tehtäväksi ryhtyä valmistelemaan Varilan kou lun hankintaa yh teis toimin nal li sel la urakointimallilla (tässä ta pauk ses sa kevennetty al lians simal li). Hankkeeseen valittu suun nit te lu työ ryh mä hyväksyy hank keen hankintaa varten laadittavan kri tee ris tön, jolla hankinta suo ri te taan. Lisäksi tavoitteeksi otetaan to teut taa investointi al ku pe räi sel lä 8,1 milj. euron kustannusvarauksella si säl täen pienen lii kun ta sa lin. Han kin nan lähtöaineistoksi asetetaan han ke suun ni tel man mu kai nen ti la luet te lo. Han kin nas sa otetaan huo mi oon hankesuunnitelmassa ar vo te tut sei kat opetustilan viih ty vyy des tä, muuntojoustavuudesta ja opis ke li joi den ja oppilaiden hy vin voin nis ta työskentelytiloissa. Neuvottelumallin karsintakierroksella pyydetään rakennusliikkeiltä luonnos ja alustava lisähinta myös isomman liikuntahallin to teut ta mi ses ta pienen liikuntahallin sijaan. Liikuntahalli voidaan toteuttaa mah dol li ses ti myös erillisenä rakennuksena Varilan tontille, jolloin lii kun ta hal lin toteutus voidaan irrottaa erilleen koulurakennuksesta esi mer kik si yhdyskäytävällä. Kaupunginvaltuusto päättää myöhemmin rakennetaanko Varilan koulun yhteyteen pieni vai iso liikuntahalli. Lisäksi kaupunginhallitus saattaa kaupunginvaltuustolle tiedoksi valtuus to aloit teen johdosta suoritetut toimenpiteet. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT Lisätietoja: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi, puh

19 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus kh: Kaupunginhallitus saattaa kau pun gin val tuus tol le tie dok si val tuus to aloit teen johdosta suoritetut toimenpiteet. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

20 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite koirapuiston perustamiseksi Sastamalaan 461/ /2017 KVALT Valtuutettu Katariina Siuronen jätti seuraavan valtuustoaloitteen: " Valtuustoaloite koirapuiston perustamiseksi Sastamalaan Kuluneen kevään aikana meitä valtuutettuja on lähestytty usem mal ta eri taholta perustellen, kuinka tärkeää kaupunkimme koi ran omis ta jil le ja koiraharrastajille olisi, että Sastamalassa olisi koirapuisto. Iloi nen kohtaamispaikka niin koirille, kuin koirien omistajillekin. Ny kyi sin yhä useampi kaupunki on vastannut koiranomistajien tar pei siin ja puistoja löytyy lähiseuduiltamme muun muassa Nokialta, Pirk ka las ta, Lempäälästä, Akaasta ja Tampereelta. Tilastokeskuksen ku lu tus tut kimuk sen mukaan yhä useammalla suomalaisella on lem mik ki nään koira ja koirien määrä Suomessa ja myös Sastamalassa on noussut viime vuosien aikana. Edellisen kerran koirapuistoasia on ollut kaupungissamme esillä vuonna 2012 kuntalaisaloitteen muo dos sa. Koiranulkoiluttajia liikkuu keskustan tuntumassa paljon. Kau pun ki alueilla koirat ovat pidettävä kiinni ja lenkkeillessä hihnan päässä. Koi ril la ei ole tällä hetkellä mahdollisuutta vapaaseen juoksenteluun ja lajitoveriensa tapaamiseen turvallisessa ympäristössä. Lisäksi koi rien jätökset katujen varsilla aiheuttavat sanomista ja uutena huo les tut ta vana ilmiönä koirin kiusaksi on katujen sivuihin piilotettu mak ka ran pa lo ja, joiden sisästä on löytynyt pussinsulkijoita tai muita teräviä. koi ral le vahinkoa aiheuttavia pikkuesineitä. Koiranomistajat ovat ker to neet myös myrkytetyistä herkkupaloista teiden varsilla. Uskomme koi ra puiston vähentävän myös näitä ongelmia. Sopivin paikka koirapuistolle olisi luonnollisesti siellä, missä kysyntä on suurin ja koiria eniten. Mielestämme luontevin paikka puistolle oli si keskustan läheisyydessä, mutta kuitenkin rauhallisella alueella. Vuonna -12 jätetyssä kuntalaisaloitteessa puiston paikaksi eh do tet tiin Sylvään rantaa, joka edelleen vaikuttaisi toimivalta paikalta, mut ta myös muita asian ajavia paikkoja varmasti löytyy. Koirapuistossa tu li si olla erikseen alueet pienille ja isoille koirille vakavampien yh teen ot to jen välttämiseksi. Lisäksi puistoalue tulisi olla mah dol li sim man luonnonmukainen puineen ja pensaineen. Mikäli kaupunki ei ole halukas osallistumaan koirapuiston rakentamiseen, olisi toi vot ta vaa, että kaupunki voisi kuitenkin osoittaa puistolle soveltuvan tontin ja kustantaa perustamiseen tarvittavat materiaalit, jotta pe rus ta mis työ olisi mahdollista toteuttaa koiranomistajien talkoovoimin.

21 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää, että kaupunki huomioi koiran omis ta jien tarpeet ja ryhtyy selvittämään mahdollisuutta koi ra puiston rakentamiseen keskusta-alueen tuntumaan. Sastamalassa Katariina Siuronen Päivi Turja Maire Villo" Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Katariina Siu ro sen jättämän valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen val mis tel ta vak si. TEKLTK Koirapuiston rakentaminen Sastamalaan on ollut esillä niin kauan kuin Sastamala nykymuodossaan on ollut olemassa. Yh dys kun ta tek nii kal la oli määräraha koirapuiston rakentamiselle jo vuonna 2009, mutta tuolloin kaupunginhallitus koirapuiston suunnitelmaa kä si tel les sään päätti kaupunginjohtajan ehdotuksesta jättää asian pöy däl le ja hanke raukesi. Vuonna 2012 kaupungille tehtiin yli 200 hen ki lön allekirjoittama kuntalaisaloite koirapuiston saamiseksi Vam ma laan. Tekninen lautakunta esittikin vuoden 2013 investointeihin tar koi tus ta varten mää rä ra haa. Määrärahaa ei kui ten kaan koi ra puis tol le osoitettu vuoden 2013 lopullisessa taloussuunnitelmassa. Kuntalaisaloitteena asia oli esillä uudelleen jo vuonna 2013 ja tämän jäl keen kin palutteita koirapuiston saamiseksi Vammalaan on tullut useita. Vuonna 2009 koirapuiston sijoituspaikaksi suunniteltiin ranta-aluetta Syl vään lah den ja Rautavedenkadun välissä Sylvään kou lun koh dal la. Kuten valtuustoaloitteessa todetaan, paikkaa on esitetty en si si jai se na myös vuoden 2012 kuntalaisaloitteessa. Alue on ase ma kaa vas sa suojaviher- ja katualuetta. Paik ka on sijainniltaan lähellä kes kus taa jamaa ja siksi soveltuu hyvin koi ra puis ton alueeksi. Valtuustoaloitteessa esitetyt yksityiskohdat koirapuiston ra jaa mi ses ta erikseen isoille ja pienille koirille sekä alueen varustaminen luon nonmu kai sil la puilla ja pensailla olivat mukana jo vuoden 2009 koi ra puis tosuun nit te lus sa. Lisäksi puiston yhteyteen tarvitaan alueen jä te huol toon liittyvät varusteet. Valmisteluvastuu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää antaa koirapuiston

22 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto pe rus ta mis ta koskevasta valtuustoaloitteesta kaupunginhallitukselle edel lä olevan selvityksen ja päättää, että investointimäärärahan varaaminen koi ra puis ton rakentamiselle käsitellään tulevan vuoden talous ar vio val mis te lun yhteydessä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki Koirapuiston rakentaminen ei ole mukana Sastamalan kau pun gin valtuus ton hyväksymässä investointisuunnitelmassa eikä myös kään investointipainelistalla vuosille Tulevan ta loussuun ni tel man painelaskelmissa yhdyskuntatekniikan ohjeellinen in vestoin ti ta so, noin 2 miljoonaa euroa/vuosi on ylittymässä huo mat ta vas ti. Tulevan taloussuunnitelman investointikokonaisuus rat kais taan myöhemmin tehtävän kokonaistarkastelun ja priorisoinnin kaut ta. Investoinneista päätetään joulukuussa Valmisteluvastuu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki, kon ser ni la ki mies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginvaltuustolle tek ni sen lautakunnan antaman lausunnon vastauksena val tuus to aloittee seen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki Ehdotus kh: Kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle tek ni sen lautakunnan antaman lausunnon vastauksena val tuus to aloit tee seen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

23 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi tielle 249 välille Vinkkilä-Kiikka 526/ /2017 KVALT Valtuutettu Antti Lepistö jätti seuraavan valtuustoaloitteen: " Tien 249 viereen Putajantien ja Kaukolantien risteyksen välille ra kennet tiin uljas kevyen liikenteen väylä vuosikymmenen alussa. Sa mais ta tietä Kiikkaan päin kuljettaessa kevyen liikenteen väylä jat kuu Ruotsilassa Pehtoorinpolun risteyksessä. Sieltä kevyen lii ken teen väylää pääsee aina Keikyään asti. Kaukolantien risteyksestä Vinkkilän kulmilta Kiikan Ruotsilaan ei kai vattua väylä ole vieläkään rakennettu, vaikka autoilun ja raskaan lii kenteen määrä on tällä tiellä alati kasvanut. Kevyen liikenteen väy län saaminen Vinkkilän ja Ruotsilan välille helpottaisi ja sujuvoittaisi se kä kevyttä liikennettä että autoilua. Pyöräily on terveellinen, nopea, äänetön, vähän tilaa vievä, tur val li nen. ympäristöystävällinen ja miltei kaikille sopiva liikkumismuoto. Pyö räilyyn sijoittaminen on lukuisissa puolueettomissa tutkimuksissa ar vioi tu taloudellisesti järkeväksi investoinniksi niin haja-asutus- kuin taa jama-alueil la kin. Kevyen liikenteen väyliin investoiminen on kes kei sin yksittäinen keino lisätä pyöräilyn määrää. Niiden tarjoaminen li sää myös mm. kävelyä, rullaluistelua ja muuta kuntoilua. Pel käs tään terveysvaikutuksia arvioitaessa tulos nousee reilusti po si tii vi sek si. Kevyen liikenteen väylä Vinkkilän ja Ruotsilan välillä lisäisi lii ken ne turval li suut ta, edistäisi työmatkapyöräilyä, yhdistäisi Äetsän entisiä kun takes kuk sia ja Vammalan mielekkäästi toisiinsa, edistäisi sas ta ma la laisten terveyttä ja vähentäisi liikennepäästöjä. Aloitteessamme esitämme tielle 249 Kaukolantie risteyksen ja Peh toorin po lun risteyksen välille rakennettavaksi kevyen liikenteen väy län siten, että kaupunki edistää hanketta suunnitelmallisesti ja pitää valtuus ton ajan tasalla hankkeen edistymisestä Antti Lepistö Sastamalan vihreä valtuustoryhmä Eveliina Asikainen Pirkko Niemi Timo Kiri Kari Oksanen Leena Saarela Jenni Jokinen

24 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tarja Pietilä Raimo Kinnari Mauri Tuominen Ashton Peasley Reino Sivonen" Jarkko Mäkipää Risto Yli-Perttula Katriina Purola Heikki Horila TEKLTK Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Antti Lepistön jättä män valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaukolantien risteyksestä Kiikan Ruotsilaan Pehtoorinpolun ris teykseen johtava kevyen liikenteen väylä sijoittuisi pääosin maantien 249 varteen. Koska kyseinen maantie on valtion hallinnoima tie, val tuus toaloit teen johdosta on lähetetty lausuntopyyntö Pirkanmaan ELY-keskuk sel le Lausuntoa ei ole vielä saatu. Kevyen liikenteen väylän tarve on todettu myös mm. Pirkanmaan ELY-kes kuk sen kevyen liikenteen tarveselvityksessä vuodelta Hanke on ollut esillä myös viimeisimmässä ELY-keskuksen kanssa pide tys sä eri tiehankkeita koskevassa neuvottelussa Tuolloin todettiin, että kevyen liikenteen väylä pyritään saamaan to teu tukseen ELY-keskuksen ja kaupungin yhteishankkeena. Sastamalan kaupungin viimeisimmässä taloussuunnitelmassa vuo desta 2019 eteenpäin on varattu määrärahoja kohteelle "Uudet ke vyen liikenteen väylät mm. Pesurinkatu ja maantie 249 Kiikassa". Voidaan siis todeta, että valtuustoaloitteessa esitetyn kevyen lii ken teen väylän toteutumista on pyritty edistämään jo aiemminkin. Hank keen tarpeellisuus on tiedostettu ja sitä pidetään jatkossakin esillä mm. ELY-keskuksen edustajien kanssa käytävissä neuvotteluissa. Kau pungin taloussuunnitelman toteutuessa kevyen liikenteen väylän ra ken tami nen lähivuosien aikana näyttää mahdolliselta. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi, ra ken nut ta ja insi nöö ri Pasi Lähteenmäki Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää esittää kau pun gin halli tuk sel le, että se antaisi edelleen kaupunginvaltuustolle val mis te lu tekstis tä ilmenevän vastauksen Antti Lepistön jättämään valtuustoaloitteeseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

25 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KHALL Lisätietoja: rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi, ra ken nut ta ja insi nöö ri Pasi Lähteenmäki, konsernilakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginvaltuustolle tek ni sen lautakunnan antaman lausunnon vastauksena val tuus to aloittee seen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: rakennuttajainsinööri Pasi Lähteenmäki KVALT Ehdotus kh: Kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle tek ni sen lautakunnan antaman lausunnon vastauksena val tuus to aloit tee seen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

26 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite koskien yöpäivystyksen saamista takaisin Sastamalaan 462/06.04/2017 KVALT Valtuutettu Maire Villo jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Valtuustoaloite Sastamalan valtuusto on edellisellä vaalikaudella äänestänyt yö päi vystyk sen siirtämisestä Sastamalasta Tampereelle. Sen jälkeen vuon na 2016 Sastamalan sote-menot kasvoivat 2,5 miljoonalla. Li säk si yöpäivystyksen puuttuminen aiheuttaa mittavia haittoja hen ki lö ta sol la, pahenevia terveysongelmia ja huolta sekä epävarmuutta. Esitämme, että kaikki mahdollisuudet yöpäivystyksen saamiseksi ta kaisin Sastamalaan selvitettäisiin ennen tulevaa sote-uudistusta. So te-uudis tus tarkoittaa Sastamalan kaupungille vääjäämättä it se mää rää mis oikeu den heikkenemistä, joten terveydenhoitoasiat pitäisi nyt tais tel la kuntalaisen kannalta hyvään kuntoon. Sastamalassa Päivi Turja Maire Villo Katariina Siuronen" Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Maire Villon jät tämän valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. YASOSLTK Valtuutettu Maire Villo jätti valtuustoaloitteen, jonka kau pungin val tuus to (KVALT ) päätti jättää kau pun gin hal li tuksen valmisteltavaksi. Vuonna 2015 voimaanastuneella päivystysasetuksella määritetään ympä ri vuo ro kau ti sen päivystysyksikön toiminnasta. Asetuksen mu kaan ympärivuorokautinen päivystys on järjestettävä pe rus ter vey den huol lon ja erikoissairaanhoidon yhteispäivystyksenä. Päi vys tys ase tuk sen perustelumuistion mukaan yhteispäivystyksellä tar koi te taan sellaista päivystysyksikköä, jossa on sekä pe rus ter vey den huol lon että muiden erikoisalojen lääkäreiden palveluja. Yh teis päi vys tyk sen erikoislääkäripalvelut voivat muodostua esimerkiksi sisätautien ja

27 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto kirurgian erikoisalojen asetuksen erikoisalan päivystyksistä. Eri kois lääkä rin on tarvittaessa saavuttava 30 minuutin kuluessa eri kois alan sa päivystysyksikköön. Lisäksi päivystysyksikön tulee tuottaa riit tä vät kuvantamis- ja laboratoriopalvelut. Pirkanmaan terveydenhuollon järjestämissuunnitelmassa vuosille on linjattu, että Pirkanmaalla yöpäivystys keskitetään Acutaan, Valkeakosken aluesairaalaan ja Jokilaakson sairaalaan Jäm sässä. Sastamalasta käy keskimäärin 1-2 potilasta yöaikaan Tampereella Acu tas sa. Ensihoitoyksiköt vastaavat hätätilapotilaiden hoidosta ym pä ri vuorokauden. Yöaikaan terveydenhuollon päivystyspalveluita tu lee tuottaa vain hätätilapotilaille. Näitä potilaita ei voida hoitaa pai kal li sessa päivystyksessä, vaan ne tulee potilasturvallisuuden ja hoi don laadun turvaamiseksi keskittää yksiköihin, joissa on kattavat pal ve lut tarjolla myös yöaikaan. Sosiaali- ja terveysmenojen kasvu ei ole aiheutunut yöpäivystyksen siir tä mi ses tä Acutaan, vaan yleisesti erikoissairaanhoidon kus tan nusten kasvusta. Erikoissairaanhoidon kustannukset kasvoivat jo en nen vuoden 2015 päivystysjärjestelyjen muutosta. Taloudellisesti yö päi vystyk sen siirtämisellä Acutaan ja päivä- ja ilta-aikaisen kii reel li sen hoidon siirtämisellä Sotesin vastuulle on säästetty päivystyksen ko ko nais kustan nuk sia vuodesta 2015 lähtien noin euroa vuo des sa. Ympärivuorokautisen päivystysyksikön perustaminen ei ole käy tän nössä mahdollista nykylainsäädännön puitteissa. Muutoksella voi tai siin jopa heikentää potilasturvallisuutta potilaiden ohjautumisen vii väs ty misel lä oikeaan hoitopaikkaan. Ilta- ja viikonloppuajan ter veys kes kuk sen kiirevastaanotto sekä Acutan ja Ensihoitokeskuksen vä li nen yhteistyö on toimiva ja potilasturvallinen tapa tuottaa palveluita Sas ta ma lan alueella. Nykyinen toimintamalli on Pirkanmaan ter vey den huol lon kehittämisen yleisten linjausten mukainen. Valmisteluvastuu: johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää antaa yllä olevan kaupunginhallitukselle lausuntonaan val tuusto aloit tee seen Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, puh

28 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunginvaltuusto Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KHALL KVALT Valmisteluvastuu: konsernilakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginvaltuustolle so si aa li- ja terveyslautakunnan antaman lausunnon vastauksena valtuus to aloit tee seen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, puh Ehdotus kh: Kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle so si aa lija terveyslautakunnan antaman lausunnon vastauksena val tuus to aloittee seen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.