Tampereen uusi strategia Strategiajohtaja Reija Linnamaa Lautakuntien talous- ja strategiaseminaari 22.8.2017, Tampere-talo 1
Tampereen strategiatyöllä jo perinteitä Tampere 2030? 2
Pormestariohjelma ja strategia Pormestariohjelma poliittisen johtamisen väline; valtuustoryhmät laadinnassa pääroolissa ja sitoutuminen erittäin laajaa aikajänne 4 vuotta, konkreettisiin ajassa oleviin haasteisiin tarttuva linjauksia, tavoitteita ja palvelulupauksia sisältävä valtuusto merkitsee tiedoksi ja huomioon otettavaksi strategiatyössä. Strategia perustuu pormestariohjelmaan lisäelementteinä: laadinnassa mukana myös henkilöstöä, kuntalaisia ja sidosryhmiä aikajänne yli 10 vuotta; tulevaisuuden muutostekijät keskiössä tavoitteet vuoteen 2030 toimintatavat, joilla varmistetaan strategian toteutuminen Tampereen erottautumistekijöiden kirkastaminen pormestariohjelman pohjalta tavoitteiden kiteyttäminen mitattavaan muotoon ja perustaksi vuosittaiselle toiminnan ja talouden suunnittelulle valtuusto hyväksyy. 3
Strategiakokonaisuus Pormestariohjelma VALTUUSTO STRATEGIA Visio ja toimintatavat 2030 Tavoitteet 2030 Valtuustokauden tavoitteet ja mittarit STRATEGIAA TÄYDENTÄVÄT ASIAKIRJAT Strateginen yleiskaava Konserniohje Omistajaohjauksen periaatteet KAUPUNGINHALLITUS KEHITYSOHJELMAT HENKILÖSTÖPOLITIIKAN PERIAATTEET LAUTAKUNNAT PALVELU- JA VUOSISUUNNITELMAT Lautakunnalle kohdistuvat strategian valtuustokauden tavoitteet ja mittarit + toimenpiteet, hankintalinjaukset, erillisohjelmien tavoitteet Vuosittaiset toiminnan tavoitteet + toimenpiteet TALOUSARVIO Vuosittaiset toiminnan tavoitteet 4
Strategiatyön aikataulu ja talousarvio 2018 Talousarvioehdotukset käsitellään lautakunnissa 13.9.2017 mennessä. Ehdotukset perustuvat tavoitteiden osalta kehyksen yhteydessä hyväksyttyihin strategisiin toiminnan painopisteisiin. Talousarvion 2018 toiminnan tavoitteet perustuvat strategian valtuustokauden tavoitteisiin ja ne valmistellaan syyskuun aikana. Toiminnan tavoitteita käsitellään kaupunginhallituksessa 9.10. strategian käsittelyn yhteydessä. Valtuustoryhmät kommentoivat strategiaa ja toiminnan tavoitteita syyskuun ja lokakuun alun aikana. 5
Strategiatyön vaiheet 1. Strategiapohjan rakentaminen 2. Linjausten valmistelu 3. Päätöksenteko ja sisältöjen konkretisointi Helmikuu 25.4. 2.5. Kesäkuu 22.8. 28.8. 13.-14.6. 15.8. 23.8. Lokakuu Marraskuu 23.10. Joulukuu Keskeiset isot seminaarit, lisäksi paljon muuta johdon seminaari johdon seminaari kvkoulutus kvseminaari kvseminaari ltkseminaari sidosryhmäseminaari kv str. hyväksymiskäsittely 6
7 PORMESTARIOHJELMA TAMPEREEN PULSSI Strategian vaikuttavuuden arviointi Aineisto: www.tampere.fi/tampereenpulssi KYSELY KAUPUNGIN JOHDON YHTEISESSÄ STRATEGIASTARTISSA 25.4 Vastauksia yhteensä 115 Aineisto: www.tampere.fi/tampereenkaupunki/talous-ja-strategia/strategia KYSELY VALTUUTETUILLE KV:n TALOUS- JA STRATEGIASEMINAARISSA 2.5 Vastauksia yhteensä 77 Aineisto: www.tampere.fi/tampereenkaupunki/talous-ja-strategia/strategia KYSELYT HENKILÖSTÖLLE Palvelualueet, konsernihallinto ja liikelaitokset Yhteensä 6 kyselyä Vastauksia n. 1167 Lisäksi 7 palvelualueiden johdon työpajaa AINEISTOA STRATEGIATYÖHÖN KYSELYT KAUPUNKILAISILLE JA SIDOSRYHMILLE Vastausaika 8.5. 18.6. Vastausmahdollisuus: www.tampereenkasvot.fi Tampereen Raati -sovellus Vastauksia yhteensä 1884 Loppuraportti kyselyn tuloksista: www.tampere.fi/tampereenkaupunki/talous-ja-strategia/strategia NEUVOSTOJEN, PARLAMENTTIEN JA VERKOSTOJEN TULEVAISUUSTYÖPAJAT 4 työpajaa ja 158 osallistujaa Aineisto: Kooste Loorassa: Lakiasiat, päätöksenteko ja asiakirjahallinta > Päätöksenteko > Luottamushenkilöt KYSELY 4. LUOKKALAISILLE Vastauksia 1048 Kyselyn kooste: www.tampere.fi/tampereenkaupunki/talous-ja-strategia/strategia KOOSTE MEGATRENDEISTÄ JA NIIDEN VAIKUTUKSISTA TAMPEREELLE Kooste Loorassa: Lakiasiat, päätöksenteko ja asiakirjahallinta > Päätöksenteko > Luottamushenkilöt
Kysely kaupunkilaisille ja sidosryhmille Kaupunkilaisilta ja sidosryhmiltä haettiin näkemyksiä strategian ja brändityön tueksi siitä, mikä Tampereella toimii, mitä pitäisi parantaa ja millainen Tampere on tulevaisuudessa. Kysely oli avoinna 8.5. 18.6.2017 Kysely koostui kolmesta teemasta: Jokaisen vastaajan oli mahdollista vastata yhteen, kahteen tai kaikkiin kysymysteemoihin. 8
Kysely kaupunkilaisille ja sidosryhmille Kyselyyn oli mahdollista vastata Internet-sivustolla www.tampereenkasvot.fi tai lataamalla puhelimeen maksuton Tampereen Raati osallistumissovellus paperisilla lomakkeilla Lielahtikeskuksessa, Koilliskeskuksessa, Hervannan kirjastossa, Kaukajärven kirjastossa, Kuuselan lähitorilla, Tammelan lähitorilla, kumppanuustalo Arttelissa ja palvelupiste Frenckellissä. Kysely oli myös englannin kielellä Tampereen kasvot sivustolla. Kyselyyn tuli kokonaisuudessaan 1884 vastausta. Loppuraportti: www.tampere.fi/tampereen-kaupunki/talous-jastrategia/strategia 9
1. Millä kolmella sanalla kuvailisit Tamperetta? Ihmisen kokoinen, sopivasti rock, eläväinen. Helposti lähestyttävä, ihanan arkipäiväinen, virkeä Mahtipontinen, suuruudenhullu, asukkaat ohittava Kysymykseen tuli yhteensä 462 vastausta, joista lähes 80 % oli myönteisiä kuvauksia Tampereesta. Yleisimmin käytetyt kuvaukset olivat kaunis, kehittyvä, viihtyisä ja rento. Kyselyyn vastanneet kuvailivat Tamperetta sopivan tai ihmisen kokoisena ja kauniina kaupunkina, joka kuitenkin pyrkii määrätietoisesti kehittymään. Kriittisemmät kuvaukset liittyivät Tampereen suuriin investointeihin sekä rahankäyttöön. Tampereen nykytilaa kuvattiin osittain sekavaksi, johtuen useista meneillään olevista kaupungin kehityshankkeista. 10
2. Mitkä asiat ovat sinulle tärkeitä toimivassa arjessa? Valitse vaihtoehdoista 5 tärkeintä. N / 526 Joukkoliikenne on toimiva Palvelut ovat toimivat ja sujuvat 305 315 Koen oloni turvalliseksi 282 Kaupungissa liikkuminen on sujuvaa 263 Asuinalueeni on viihtyisä 233 Palvelut vastaavat tarpeitani Tarjolla on monipuolisia mahdollisuuksia harrastuksiin ja vapaa-aikaan Puistot ja virkistysalueet ovat lähellä 199 199 207 Laaja kulttuuritarjonta Voin hoitaa asioitani sähköisesti 138 151 Ekologisesti kestävien valintojen tekeminen on helppoa 123 Pääsen osallistumaan minulle tärkeiden asioiden kehittämiseen (esim. palvelut ja ympäristö) Omaehtoinen yhteisöllinen toiminta on kaupungissa mahdollista (esim. ravintolapäivä) 69 69 11 Eri puolilla kaupunkia on tarjolla monipuolisia asumismahdollisuuksia Joku muu, mikä? 48 40 0 50 100 150 200 250 300 350 Vastauksia
3. Mitkä tekijät ovat tärkeitä yrittäjyyttä tukevassa kaupungissa? Valitse 3 sinulle tai yrityksellesi tärkeintä asiaa. N / 346 Osaavan työvoiman saanti 171 Yritysmyönteinen ilmapiiri 125 Eri toimijoiden välinen tiivis yhteistyö ja kumppanuus 111 Korkeatasoiset oppi- ja tutkimuslaitokset Hyvät ja toimivat palvelut (esim. päivähoito ja koulut) Alueen saavutettavuus 98 105 103 Kaupungin nopea päätöksenteko Kansainväliset lentoliikenneyhteydet 57 56 Kaupungin vetovoimainen imago 52 Kokeilu- ja yhteiskehittämisalustat 47 Yritystoiminnan tonttien ja toimitilojen saatavuus Yrityskiihdyttämöt ja start-up -yhteisöt 42 41 Joku muu, mikä? Sujuva kaavoitus 16 14 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 Vastauksia 12 Tampereen kaupunki, Strategia ja kehittäminen
8. Miten haluaisit kuvailla yritysten Tamperetta tulevaisuudessa? Valitse 3 mielestäsi kuvaavinta tulevaisuuden sanaa. N / 326 Ekologinen ja kestävä Osaamisen ja innovaatioiden kehitysalusta 136 136 Yhteistyökykyinen 89 Vetovoimainen Mahdollistava 83 83 Kansainvälinen 79 Edelläkävijä 69 Uudistuva 63 Rohkea 59 Muutoksiin reagoiva 51 Kasvava 47 Resurssitehokas 38 Älykäs 30 Joku muu, mikä? 16 0 20 40 60 80 100 120 140 160 Vastauksia 13
5. Mistä tekijöistä ja asioista tamperelaisuus koostuu? Valitse alla olevista vaihtoehdoista mielestäsi 3 tamperelaisuutta kuvaavaa tekijää. N / 429 Rento 171 Mutkaton Maanläheinen Aito 149 148 151 Persoonallinen Ystävällinen 108 108 Suvaitseva Kultturelli 71 73 Kansainvälinen 66 Luotettava Rempseä 62 61 Yritteliäs 47 Joku muu, mikä? 38 Kekseliäs 33 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 Vastauksia 14
Strategialuonnos Luonnos on valmisteltu pormestariohjelman sekä kevään ja kesän aikana kerätyn ja työstetyn aineiston pohjalta Luonnos on vasta luonnos; kommentteja ja näkemyksiä tarvitaan Poliittinen keskustelu luonnoksesta on vielä pääosin käymättä Strategialuonnoksessa on ehkä jo oikeat asiat esillä, mutta strategian punainen lanka ja strategiset valinnat suhteessa muuttuvaan toimintaympäristöön ja kunnan roolin muutokseen ovat vielä kirkastumatta 15
Strategialuonnoksen rakenne Tampereen strategia 2030 Strategiaperusta ja toimintaympäristö (vahvuudet, haasteet, mahdollisuudet) Visio 2030 (tässä vaiheessa vielä visioelementtejä) Strategian toteutusta tukevat toimintatavat (toimimme yhdessä, avoimesti ja rohkeasti, vastuullisesti) Tavoitteet 2030 + strategiset painopisteet Valtuustokauden tavoitteet ja mittarit Strategian toteutumisen seuranta ja arviointi 16
Strategialuonnoksen tavoitteet 2030 1. Välittävä ja yhdessä tekevä 2. Koulutuksen ja osaamisen edelläkävijä 3. Elinvoimainen, saavutettava ja kansainvälisesti kytkeytynyt 4. Urbaani, kiinnostava ja kestävästi kasvava 5. Muutoskykyinen (kaupunkiorganisaatio) 17
Strategialuonnoksen kärkiteemoja/ajatuksia ns. punaisesta langasta: Tampereen strategia on kestävän kasvun strategia Tampere vetovoimainen ja voimakkaasti kasvava urbaani kaupunki, jossa yhdistyy usea tulevaisuuden kunnan rooli Tamperetta kehitetään sosiaalisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kestävällä tavalla yhdessä tekemisen ja välittämisen strategia kaupunki toimi mahdollistajana, kumppanina, alustojen tarjoajana panostetaan syrjäytymisen ehkäisyyn, turvallisuuteen muutosstrategia tuetaan uudistumista ja uudenlaisia tapoja toimia: kuntalaiset, elinkeinoelämä, kaupunkiorganisaatio uudistetaan palveluprosesseja, otetaan käyttöön helppoja ja älykkäitä digitalisaation mahdollistamia ratkaisuja vai jotain muuta? 18
Strategialuonnoksen edelläkävijyysaihioita Tampere on yhdessä tekemisen edelläkävijä. Tampere tunnetaan sujuvista ja yksilöllisistä arkea helpottavista ratkaisuista. Tampere on kansainvälisesti vetovoimainen opiskelu- ja tiedekaupunki. Tampereen kaupunkiseudulla on Suomen parhaat edellytykset yritysten synnylle, kasvulle ja kansainvälistymiselle. Tampere tunnetaan kansainvälisesti vetovoimaisena kulttuuri-, tapahtuma- ja urheilukaupunkina. Tampere on tunnettu rakennetusta kulttuuriympäristöstä, teollisuushistoriasta sekä mielenkiintoisista, kestävää elämäntapaa ja yhteisöllisyyttä edistävistä alueista. Tampere on hiilineutraali vuonna 2030. Kaupunki on kansainvälisesti tunnettu rohkeasta uudistumiskyvystään. 19
Kiitos! 20