Järjestämissopimus 2015 Oulunkaaren kuntayhtymä Iin kunta 1
Sisältö 1 Sopimuksen osapuolet... 3 2 Sopimuksen voimassaolo... 3 3 Tavoitteet ja toimenpiteet... 3 4 Lisävakanssit... 10 5 Investoinnit... 10 6 Hankkeet... 10 7 Talousarvio ja sen kohdentaminen... 13 8 Sopimuksen tarkastaminen ja muutokset... 14 9 Sopimuksen liitteet... 14 10 Sopimuksen seuranta... 14 11 Allekirjoitukset... 14 2
Järjestämissopimus vuodelle 2015 Järjestämissopimus perustuu Oulunkaaren voimassa olevaan strategiaan sekä valtuustokausittain linjattavaan palvelujen järjestämissuunnitelmaan. Järjestämissopimuksessa osapuolet sopivat vuotuisista taloudellisista ja toiminnallisista tavoitteista sekä budjetista. 1 Sopimuksen osapuolet Oulunkaaren kuntayhtymä Piisilta 1, 91100 Ii Vastuuhenkilö: Leena Pimperi-Koivisto, kuntayhtymän johtaja Iin kunta Jokisuuntie 2, 91100 Ii Vastuuhenkilö: Markku Kehus, kunnanjohtaja 2 Sopimuksen voimassaolo Sopimus on voimassa 1.1.2015 31.12.2015. 3 Tavoitteet ja toimenpiteet Seuraavassa on palvelualoittain kuvattu palveluprosesseihin ja -rakenteisiin liittyvät tavoitteet ja toimenpiteet sekä kustannusvaikutukset vuodelle 2015. Kaikkia kuntia ja palvelualoja läpileikkaavina painopisteinä ovat seuraavat: 1. Alueellinen vaikuttavuus Sote-uudistukseen valmistautuminen Hyvinvointi ja elinvoima Vakaa talouskehitys 2. Laaja-alainen hyvinvointi Ennaltaehkäisevät ja hyvinvointia tukevat palvelut Palveluketjujen sujuvuus Henkilöstön hyvinvointi 3. Kuntalaisten ja asiakkaiden osallisuus ja asiakaslähtöisyys 4. Tiedolla johtaminen Vaikuttavuus ja ennakointi 5. Sähköiset palvelut ja etäasiointi 3
Perhepalvelut Palvelutakuut toteutuvat Jatketaan palvelujärjestelmän kehittämistyötä ennalta ehkäisevien ja varhaisen tuen palvelujen vahvistamiseksi lainsäädännön uudistusten edellyttämällä tavalla Sähköisten palvelujen kehittämistyössä hyödynnetään seudullista osaamista ja kehitetään etäpisteistä tuotettavia palveluja Kehitetään edelleen kirjaamiskäytäntöjä Vahvistetaan työntekijöiden osaamista eri sosiaalityön osa-alueilla, tuetaan työntekijöiden osaamisen ja ammattitaidon kehittymistä seudullisten käytäntöjen avulla Kehitetään ryhmämuotoisia toimintoja edelleen Varmistetaan resurssien oikea kohdentuminen Monitoimijuuden vahvistaminen ja nuorten osallisuuden lisääminen Tavoitteet ja toimenpiteet v. 2015 Lastensuojelu Kehitetään lastensuojelun sosiaalityötä kokonaisvaltaisesti LastenKaste-hankkeessa Oulunkaaren osakokonaisuudessa asetettujen tavoitteiden mukaisesti. - Vahvistetaan lasten ja perheiden kuulemista ja osallisuutta lastensuojelun asiakasprosessissa. - Kehitetään lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun työkäytäntöjä ja tukimuotoja. - Vahvistetaan työntekijöiden osaamista lasten ja perheiden kanssa työskentelyssä sekä monitoimijaisessa verkostoyhteistyössä. Perhetyön kehittäminen sekä ehkäisevien ja varhaisen tuen palvelujen vahvistaminen sosiaalihuoltolain uudistusten edellyttämällä tavalla. - Selvitetään perhetyön organisoinnin toteuttamistapoja. Jatketaan Lapset puheeksi -toimintamallin juurruttamista. Selvitetään yhteisen seudullisen sosiaalityöntekijän vakanssin perustamisen tarve perheneuvolaan vuonna 2015. Aikuissosiaalityö Jatketaan suunnitelmallisen sosiaalityön kehittämistä nuorten työllistämisen tueksi ja syrjäytymisen ehkäisemiseksi Virta II -hankkeessa asetettujen tavoitteiden mukaisesti. Jatketaan sähköisten palveluiden kehittämistä sekä etäpisteistä tuotettavien palveluiden käyttöönottoa eri palveluissa (etäasiointi). Lisätiedot (esim. tarvittavat resurssit) LastenKaste-hanke LastenKaste-hanke Virta II -hanke Kustannusvaikutukset 4
Vammaispalvelut Yhtenäistetään seudullisesti Pro Consonan kirjaamiskäytäntöjä. Vammaispalvelun työntekijöiden osaamisen vahvistaminen yhteisten koulutusten myötä Erityisryhmien asumispalvelut Kehitysvammaisten uuden asumispalveluyksikön ja työ- ja päivätoimintapalveluiden yhteistyön ja toimintojen sisällöllinen kehittäminen. - Yhteisten palvelusuunnitelmien laatiminen (sama päämäärä), asiakkaiden yksilölliset tarpeet huomioiden. - Henkilöstön yhteiskäyttö. Työ- ja päivätoiminta Kehitysvammaisten uuden asumispalveluyksikön ja työ- ja päivätoimintapalveluiden yhteistyön ja toimintojen sisällöllinen kehittäminen. - Yhteisten palvelusuunnitelmien laatiminen (sama päämäärä), asiakkaiden yksilölliset tarpeet huomioiden. - Henkilöstön yhteiskäyttö. Päihdepalvelut Nuorten päihteidenkäyttöä ennaltaehkäisevien toimintamallien käyttöönotto ja seuranta eri palveluissa. Jatketaan päihdepalvelujen avohuollon kehittämistä yhteistyössä terveyspalveluiden kanssa. Moniammatillisen päihde- ja korvaushoitotiimin toimintamallin juurruttaminen yhteistyössä terveyspalveluiden kanssa. Neuvolapalvelut Mielenterveyskuntoutujien ennaltaehkäisevien terveystarkastusten seudullisen toimintamallin luominen ja pilotointi. Perhesuunnittelun ja ehkäisyneuvonnan yhteisen seudullisen uuden toimintamallin juurruttaminen. Varhaisen vuorovaikutuksen toimintamallin luominen (vauva- ja pikkulapsiperheet). Oppilashuolto Seurataan uuden oppilashuoltolain edellyttämiä koulukuraattori- ja psykologipalveluiden määräaikojen toteutumista. Seudullisen vastaavan kuraattorin toimenkuvan selkiinnyttäminen. Selvitetään videovälitteisten palvelujen hyödyntämistä oppilashuoltopalveluissa. 5
Terveyspalvelut Palvelut tuotetaan vähintään lainsäädännön edellyttämällä tavalla ja hoitotakuun aikarajoissa. Kiinnitetään huomiota henkilökunnan osaamiseen niin, että ammattitaito vastaa työn asettamia vaatimuksia. Dynaaminen ketteryys mahdollistaa nopean reagoinnin tarvittaviin muutoksiin ja uusiin palvelutapoihin. Kuntalaisten omaa osuutta korostetaan heidän hyvinvointinsa edistämisessä esim. palvelu- ja hoitosuunnitelmia laatimalla, tavoitteena on osallistuva asiakkuus. Ohjauksen ja neuvonnan osuus kasvaa. Sähköisten palvelujen merkitys on entistä suurempi. Tietohallintoon liittyvät kehittämistarpeet, jotka johtuvat pääosin kansallisista lakisääteistä velvoitteista, koskettavat kaikkia terveyspalveluitten palvelualoja. Terveyspalvelut tekevät tiivistä ja laaja-alaista yhteistyötä sekä perhepalvelujen (esim. päihdetyö) että vanhuspalveluiden (esim. saattohoito) kanssa. Toimintatapojen yhtenäistäminen kuntayhtymän tasolla vahvistaa Oulunkaaren asemaa myös tulevaisuuden palveluntuottajana. Tavoitteet ja toimenpiteet v. 2015 Vastaanotto Lääkärityövoiman vakiinnuttaminen. Hoitajien ja lääkärien välisen työnjaon selkiyttäminen, hoitajien vastaanotot. Työttömien terveystarkastukset. Kuntoutus Ryhmätoimintojen kehittäminen ja lisääminen. Etäkuntoutuksen toimintamallien kehittäminen, etäpuheterapian kokeilu. Fysioterapeuttien suoravastaanoton kasvattaminen. Mielenterveystyö Päivätoiminnan sisällön kehittäminen hoitavaan ja kuntouttavaan suuntaan. Moniammatillisen yhteistyön tiivistäminen yli sektorirajojen, verkostoituminen. Saumaton yhteistyö erikoissairaanhoidon kanssa. Osastohoito Kuntouttavan työotteen vahvistaminen, työhyvinvointia ja kuntouttavaa hoitoa edistävän ympäristön luominen. Saumaton palveluketju asiakaslähtöisen hoito-/hoiva- /asumispaikan löytämiseksi. Kotihoidon tehostamisen tukeminen. Suun terveydenhuolto Otetaan käyttöön Hyvä Potku - toimintamalli, jolla lisätään terveyshyötyä sekä parannetaan palvelujen saatavuutta ja työn hallintaa. Valistustyön tehostaminen neuvolaikäisten lasten vanhemmille ja koululaisille noudattaen asetusten mukaisia tarkastusvälejä. Lisätiedot (esim. tarvittavat resurssit) Kustannusvaikutukset 6
Työterveyshuolto Lääkärityövoiman vakiinnuttaminen. Kolmikantaneuvotteluiden (työterveyshuolto, työntekijä, työnantaja) varhainen järjestäminen työkyvyn selvittämiseksi. Toiminnan taloudellisen kannattavuuden optimointi. Erikoissairaanhoito Psykiatrian erikoislääkäripalveluja järjestetään omilla terveysasemilla. Muita erikoislääkärikonsultaatioita ostetaan kohdennettuina yksityisiltä palvelujentuottajilta. Sairaanhoitopiirien palveluja käytetään, kun perusterveydenhuollon palvelut eivät vastaa tutkimuksen tai hoidon vaativuutta. 7
Vanhuspalvelut Tavoitteet ja toimenpiteet v. 2015 Lisätiedot (esim. tarvittavat resurssit) Kaikkia palvelukokonaisuuksia koskevat tavoitteet ja toimenpiteet Toimeenpannaan yhteistyössä eri toimijoiden kanssa laaditut suunnitelmat vanhuspalveluiden kehittämiseksi: 1. Vanhuspalveluiden tiekartta (vuoteen 2020) 2. Lakisääteinen suunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi (vuoteen 2017) Vanhuspalveluiden tiekartan painopisteet: 1. Hyvinvointia tukevat ja varhaisen tuen palvelut (Vatupassi) 2. Asiakastyön uudelleenmäärittely ja organisointi 3. Arjen turvaa -toimintamalli ja palvelukokonaisuus Kustannusvaikutukset Painopisteet suunnitelmassa ikääntyneen väestön tukemiseksi: 1. Hyvinvointi ja yhteisöllisyys 2. Koti toimivana asuinympäristönä 3. Elämänlaatua ja hyvinvointia tukeva asumispalvelu ja hoivahoito Varhaisen tuen ja hyvinvointia tukevien palveluiden vahvistaminen osana Oulunkaaren palvelukokonaisuutta yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Tuetaan asiakkaiden ja kuntalaisten osallisuutta sekä omaehtoista hyvinvoinnin edistämistä. Ohjaus- ja neuvontapalveluiden sekä palvelutarpeen arvioinnin asiakaslähtöinen kehittäminen ja toimintamallien yhtenäistäminen Oulunkaaren kunnissa. Kuntouttavan työotteen vahvistaminen ja toiminnallisuuden edistäminen; henkilöstön osaamisen tukeminen ja asiakkaiden tietoisuuden lisääminen. Käyttäjälähtöisen teknologian juurruttaminen osaksi työntekijöiden ja asiakkaiden sujuvaa arkea. Esimerkkejä ict:n hyödyntämisestä hyvinvointipalveluissa: - Omahoito-palvelu - Mobiilikotihoito - Kuvapuhelimet, älytelevisiot - Monitorointi, paikantaminen Selvitetään hoiva-avustajien suunnitelmallista käyttöä osana vanhuspalveluiden henkilöstörakennetta. Dokumentit ovat luettavissa kokonaisuudessaan Oulunkaaren internetsivuilla. Esimerkkeinä hyvinvointia tukevista ja varhaisen palveluista: - Hyvinvointia tukevien, omaehtoisten ryhmätoimintojen vahvistaminen sivukylillä yhteistyössä mm. järjestöjen kanssa. - Hyvinvointia tukevien kotikäyntien toimintamallin yhtenäistäminen ja juurruttaminen. Varmistetaan, että asiakas on tarkoituksenmukaisten palveluiden piirissä. Senioripiste-toimintamallin vakiinnuttaminen. Henkilöstökoulutukset (hankeresurssi). Edellyttää prosessien ja toimintamallien kehittämistä. Tavoitteena mm. asiakkaaseen kohdentuvan välittömän työajan lisääminen, prosessien optimointi, asiakastyytyväisyyden ja työhyvinvoinnin lisääntyminen, palveluiden saatavuuden ja saavutettavuuden parantuminen sekä asiakkaiden osallisuuden vahvistaminen. 8
Tuetaan henkilöstön työhyvinvointia yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Vahvistetaan kumppanuutta työterveyshuollon kanssa. Työllistämistoimintaa toteutetaan tiiviissä yhteistyössä kunnan kanssa. Mahdollistetaan joustavat ja innovatiiviset yhteistyömuodot. Toteutetaan suunnitelmallista verkostoyhteistyötä asiakkaiden ja kuntalaisten hyvinvoinnin tukemiseksi eri toimijoiden kanssa (yritykset, yhdistykset, oppilaitokset, omaiset, vanhusneuvostot jne.). Varmistetaan palveluketjujen sujuvuus eri palvelualojen välillä (perhe-, terveys-, vanhuspalvelut, erikoissairaanhoito, oma toiminta ja ostopalvelut). Omais- ja vuorohoitoprosessin sekä toiminnan kehittäminen. Henkilöstön laaja-alainen osaaminen on täysimääräisesti käytössä. Kodin hyvinvointipalvelut ikäihmisille, kotihoito Kotihoidon toimintamallien ja prosessien edelleen kehittäminen (mm. asiakkaaseen kohdentuvan välittömän työajan lisääminen, tehostettu kotihoito, saattohoito kotona). Perhehoidon vakiinnuttaminen osaksi vanhuspalveluiden palvelukokonaisuutta. Päivätoiminnan kehittäminen osana kotona asumisen tukemista. Toiminta on suunnitelmallista, kuntouttavaa ja asiakkaan toimintakykyä laaja-alaisesti ylläpitävää/kehittävää. Asumispalvelut Kehitetään ikääntyvien käytössä olevia palvelutaloja mielekästä ja monipuolista sosiokulttuurista toimintaa mahdollistaviksi toiminta- ja elinympäristöiksi yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Elämän loppuvaiheen hyvä ja laadukas hoito (saattohoitoprosessin kehittäminen). Hoivahoito Arjen sosiokulttuurisen toiminnan ja yhteisöllisyyden vahvistaminen osana päivittäistä hoivahoitoa. Asiakkaiden osallisuutta tuetaan. Elämän loppuvaiheen hyvä ja laadukas hoito (saattohoitoprosessin kehittäminen). Voimaa vanhuspalveluihin hanke, jossa tavoitteena työmotivaation, sitoutumisen ja työhyvinvoinnin lisääntyminen, työurien pidentäminen ja sairauspoissaolojen väheneminen. Tarkennetaan lähivuosien linjaukset oman palvelutuotannon ja ostopalveluiden yhteistyöhön ja rajapintoihin liittyen. Esimerkkeinä muistiasiakkaan hoitopolun toimivuus. Tavoitteena 2-5 perhehoitopaikkaa Oulunkaaren kuntayhtymän alueella. SenioriKaste-hanke tukena. 9
4 Lisävakanssit Ei lisävakansseja. 5 Investoinnit Sosiaali- ja terveyspalveluihin kohdentuvat yli 10 000 euron investoinnit kunnassa. Ei investointeja. 6 Hankkeet Sosiaali- ja terveyspalveluihin kohdentuvat hankkeet Oulunkaaren kuntayhtymässä vuonna 2015. Lisätietoja hankkeista www.oulunkaari.com. ICT-hyvinvointihanke Hankehakemus on valmisteluvaiheessa Aiheeseen liittyen omarahoitteisena kehittämistoimintana viedään parhaillaan eteenpäin mm. seuraavia teemoja: - Videoavusteinen puheterapia - Videovälitteiset palvelut osastolta tai erikoissairaanhoidosta kotiutumisen tukena - Saattohoidon tukeminen videoavusteisesti - Kotikuntoutuspalvelut - Perhepalveluissa kuvapuhelinratkaisut mm. lastenvalvojan palveluissa, perhevalmennuksessa ja jälkihuollossa Kanta 2 Omarahoitteinen kehittämishanke Hankkeen kesto: vähintään 31.12.2015 saakka Hankkeen päätavoitteet ja toimenpiteet: - Effica-tietokantojen yhdistäminen, joka mahdollistaa koko Oulunkaaren yhtenäisen asiakaslähtöisen toiminnan. Kantojen yhdistäminen vähentää olennaisesti mm. päivityskustannuksia. - AvoHILMO:n käyttöönotto, jolla vastataan lakisääteiseen hoidon saatavuuden ilmoittamisvaateeseen. - Kansallisen terveysarkiston käyttöönoton toinen vaihe käynnistyy (esim. suun terveydenhuolto). Oulun seutukaari (LastenKaste-hanke / perhekeskustoimintamallin laajentaminen ja lastensuojelun kehittäminen) Hankkeen kesto: 1.2.2014-31.10.2016 Hankkeen kokonaisbudjetti ja budjetti vuodelle 2015, hankkeen rahoittaja: Kokonaisbudjetti 1,9 M, josta Oulunkaaren osuus 76 000 (+ koordinaatio), budjetti vuodelle 2015 yht. 40 000, rahoittaja STM/Kaste 10
Hankkeen päätavoitteet: Kehittää lasten, nuorten ja perheiden palvelukokonaisuuksia ja ottaa käyttöön toimintamalleja, jotka tukevat perheitä, vanhemmuutta sekä lasten ja nuorten kanssa työskenteleviä aikuisia (mm. perhetyön ja lastensuojelutyön kehittämisen kautta). Hankkeen toimenpiteet vuodelle 2015: Perhetyöhön luodun toimintamallin juurruttaminen sekä lastensuojelutyön sisältöjen tarkastelu ottamalla asiakas mukaan kehittämistyöhön (kokemusasiakas- ja asiakasraatitoiminnan käynnistäminen sekä vahvistaminen). Työntekijöiden osaamisen vahvistaminen. Seniorikaste-hanke Hankkeen kesto: 1.1.2014-31.10.2016 Hankkeen kokonaisbudjetti ja budjetti vuodelle 2015, hankkeen rahoittaja: Kokonaisbudjetti 2 010 000, josta Oulunkaaren osuus 130 000 (+ koordinaatio), ja budjetti vuodelle 2015 yht. 64 000, rahoittaja STM/Kaste Hankkeen päätavoitteet: Hankkeen tavoitteena on tukea ikääntyvien kotona asumista sekä monipuolistaa heidän arjen sisältöjään eri toimintakeinoin. Hankkeen tavoitteena on myös kehittää kuntouttava asiakastyönmalli läpi palvelualojen sekä vahvistaa työntekijöiden kuntouttavan asiakastyön osaamista. Hankkeen toimenpiteet vuodelle 2015: - Perhehoito juurtuu vakiintuneeksi palveluksi Oulunkaaren kunnissa - Perhehoidon rekrytointikierroksen toteutus ja uuden valmennusryhmän kokoaminen - Omaishoidon prosessi on yhdenmukainen ja asiakkaiden tukimuodot lisääntyneet eri toimijoiden kanssa tehtyjen yhteistyömuotojen myötä, omaishoidon vapaiden pitäminen lisääntynyt (esim. perhehoidon avulla) - Kotihoidon kokonaiskehittämistyö jatkuu - Palvelutarpeen arvioinnin malli yhtenäistetään, voimavaralähtöisyyttä, osallisuutta ja toiminnallisuutta korostaen - Hoito- ja palvelusuunnitelmien pohja yhdenmukaistetaan ja toimintamalli jalkautetaan henkilöstölle mm. koulutuksin - Kotona asumisen tukemiseen haetaan sähköisten ratkaisujen toiminnallista ja käytettävää mallia esim. siirrettävät etäyhteysvälineet - Muistiasiakkaan yhtenäinen hoitopolku ja Oulunkaaren muistihoitajien toimintamalli otetaan käyttöön - Kuntouttavan asiakastyön mallintaminen läpi palvelualojen, henkilöstön innostus ja sitouttaminen, toimintamallin rakentaminen ja pilotointi, henkilöstön koulutus - Palvelutalojen sosiokulttuurisen toiminnan kehittäminen ja talokohtaisten mallien luominen yhdessä asukkaiden ja henkilöstön kanssa sekä hyödyntäen mm. teollisia palvelumuotoilijoita Tiedolla soteen (Hyve johtamisen kartta -hankkeen jatko) Rahoituspäätöstä odotetaan vuoden 2014 loppuun mennessä Hankkeen kesto: 1.2.2015 30.11.2016 Hankkeen kokonaisbudjetti, budjetti vuodelle 2015 ja hankkeen rahoittaja: Kokonaisbudjetti 285 000 (+ koordinaatio), vuodelle 2015 yht. 143 000, rahoittaja STM/Kaste Hankkeen päätavoitteet: Jatkohankkeen yhteiset teemat: 1. Teemat, joilla valmistaudutaan tulevaan sote-uudistukseen tiedolla johtamisen keinoin 2. Päättyneen hankkeen teemojen syventäminen toiminnallisissa osakokonaisuuksissa Päättyneen Hyve-johtamisen kartta -hankkeen teemojen syventämisen ja juurruttamisen osalta Oulunkaaren toiminnallisen osakokonaisuuden tavoitteet ovat: 1. Tiedolla johtamisen kehittäminen Oulunkaaren kuntayhtymässä 2. Vanhuspalveluiden tiekartan toimeenpano ja juurruttaminen 11
Virta II -hanke Hankkeen kesto: 1.2.2014 31.10.2016 Hankkeen kokonaisbudjetti ja budjetti vuodelle 2015, hankkeen rahoittaja: Kokonaisbudjetti 106 000 (+ koordinaatio), budjetti vuodelle 2015 yht. 43 000, rahoittaja STM/Kaste Hankkeen päätavoitteet: Suunnitelmallisen sosiaalityön kehittäminen monitoimijuuden kautta nuorten työllistämisen tueksi ja syrjäytymisen ehkäisemiseksi. Monitoimijuuden vahvistaminen. Nuorten osallisuuden lisääminen vertaisryhmätoimintojen avulla. Hankkeen toimenpiteet vuodelle 2015: Kartoitetaan aikuissosiaalityön muuttuvaa toimintakenttää ja linjataan kehittämistoimenpiteet. Koulutuksen järjestäminen asiakassuunnitelmien käytön vahvistamiseksi. Aikuissosiaalityön työmenetelmien ja -välineiden koulutukset/perehdytykset suunnitelmallisen sosiaalityön tueksi. Työttömien terveystapaamisten mallin edelleen kehittäminen. Tehdään kysely toimijoille yhteistyön toimivuudesta ja järjestetään työpajat yhteistyön lisäämiseksi. Jatketaan nuorten ryhmätoimintojen pilottia Pudasjärvellä, arvioidaan toimintaa, juurrutetaan syntynyt malli Pudasjärvelle. Selvitetään nuorten ryhmätoimintojen aloittamista Oulunkaaren muissa kunnissa. Voimaa vanhuspalveluihin hanke Hankkeen kesto: 1.3.2014-30.4.2015 Hankkeen kokonaisbudjetti ja budjetti vuodelle 2015, hankkeen rahoittaja: Lump sum rahoitus 50 000, budjetti vuodelle 2015 yht. 13 150, ESR-rahoitus Hankkeen päätavoitteet: Ensisijaisena kohderyhmänä hankkeessa on Oulunkaaren vanhuspalveluiden henkilöstö. Hanke on lump sum -rahoitusmallin pohjalta toteutettava selvitystyö, johon kiinteänä osana liittyy hankkeen loppupuolella toteutettava pilotti. Hankkeen toimenpiteet vuodelle 2015: - Jatketaan hankkeen pilottia helmikuun loppuun - Selvitysten ja pilotin tulosten pohjalta laaditaan monitoimijainen malli vanhuspalveluiden henkilöstön hyvinvoinnin ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi. - Laaditaan malli, jonka pohjalta voidaan osoittaa hyvinvoinnin lisääntymisen taloudellisia vaikutuksia vanhuspalveluissa. 12
7 Talousarvio ja sen kohdentaminen Sitovuus: Oulunkaaren kuntayhtymän ja kunnan välillä nettoraamin taso (pois lukien erikoissairaanhoito). Muutokset: Käyttösuunnitelmatason muutokset mahdollisia. Oman toiminnan muutosta vuosien 2014 2015 välillä tarkasteltaessa on huomioitava kuntapalvelutoimiston kustannusten jyvittymisen muutos Oulunkaaren ja kunnan välillä. TP 2013 TA 2014 TOT ARV TP 2014 TA 2015 Muutos TA 14 TA 15 Muutos TP ARV 14 TA 15 % % Iin perhepalvelut Tuotot 713 000 687 000 712 000 627 000-60 000-8,7-85 000-11,9 Kulut -6 670 000-6 795 000-6 671 000-6 711 000-84 000-1,2 40 000 0,6 Kate -5 957 000-6 108 000-5 957 000-6 084 000-24 000-0,4 127 000 2,1 Henkilöstömenot -2 235 000-2 355 000-2 347 000-2 324 000-31 000-1,3-23 000-1,0 Palvelut -2 832 000-2 902 000-2 693 000-2 833 000-69 000-2,4 140 000 5,2 Työttömyysaik. työmark.tuki -331 000-270 000-323 000-270 000 0 0,0-53 000-16,4 Iin terveyspalvelut Tuotot 1 312 000 1 264 000 1 436 000 1 443 000 179 000 14,2 7 000 0,5 Kulut -7 050 000-6 929 000-7 187 000-7 317 000 388 000 5,6 130 000 1,8 Kate -5 738 000-5 665 000-5 752 000-5 874 000 209 000 3,7 122 000 2,1 Henkilöstömenot -4 077 000-4 074 000-4 083 000-4 171 000 97 000 2,4 88 000 2,2 Palvelut -2 092 000-1 993 000-2 231 000-2 212 000 219 000 11,0-19 000-0,9 Iin vanhuspalvelut Tuotot 1 672 000 1 703 000 1 577 000 1 684 000-19 000-1,1 107 000 6,8 Kulut -7 006 000-7 302 000-7 069 000-7 301 000-1 000 0,0 232 000 3,3 Kate -5 334 000-5 599 000-5 492 000-5 616 000 17 000 0,3 124 000 2,3 Henkilöstömenot -4 138 000-4 399 000-4 236 000-4 475 000 76 000 1,7 239 000 5,6 Palvelut -1 842 000-1 866 000-1 743 000-1 800 000-66 000-3,5 57 000 3,3 Oma toiminta yhteensä Tuotot 3 697 000 3 653 000 3 353 000 3 754 000 101 000 2,8 401 000 12,0 Kulut -20 725 000-21 026 000-18 833 000-21 329 000 303 000 1,4 2 496 000 13,3 Kate -17 028 000-17 372 000-15 481 000-17 575 000 203 000 1,2 2 094 000 13,5 Henkilöstömenot -10 450 000-10 828 000-9 599 000-10 969 000 141 000 1,3 1 370 000 14,3 Palvelut -6 766 000-6 760 000-6 000 000-6 845 000 85 000 1,3 845 000 14,1 Esh Tuotot Kulut -10 453 000-10 853 000-11 365 000-11 068 000 215 000 2,0-297 000-2,6 Kate -10 453 000-10 853 000-11 365 000-11 068 000 215 000 2,0-297 000-2,6 Ensihoito -409 000-412 000-419 000-420 000 8 000 1,9 1 000 0,2 Yhteensä Tuotot 3 697 000 3 653 000 3 353 000 3 754 000 101 000 2,8 401 000 12,0 Kulut -31 179 000-31 879 000-30 198 000-32 397 000 518 000 1,6 2 199 000 7,3 Kate -27 482 000-28 225 000-26 845 000-28 643 000 418 000 1,5 1 798 000 6,7 Poistot ja arvonalent. -10 000-26 000-26 000-10 000-16 000-61,5-16 000-61,5 Soten hankkeet -101 000-61 000-61 000-40 000-21 000-34,4-21 000-34,4 Yhteensä -27 593 000-28 312 000-26 932 000-28 693 000 381 000 1,3 1 761 000 6,5 13
8 Sopimuksen tarkastaminen ja muutokset Olennaisista toiminnallisista tai taloudellisista muutoksista sopimukseen liittyen neuvotellaan erikseen sopijaosapuolten välillä. 9 Sopimuksen liitteet Liitteenä Oulunkaaren kuntayhtymän talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma 2016-2017. 10 Sopimuksen seuranta Oulunkaaren kuntayhtymässä on käytössä vuosikelloon pohjautuva laadun ja toiminnan seuranta- /arviointijärjestelmä. Järjestämissopimuksen toteutumista tarkastellaan kuukausittaisen talousarvioseurannan yhteydessä sekä kolme kertaa vuodessa toteutettavalla laajemmalla osavuosikatsauksella talouden toteutumasta ja tuotetuista palveluista sekä ennusteella loppuvuoden palvelutuotannosta ja resurssitarpeesta. Osavuosikatsauksissa seurataan lisäksi mm. palvelutakuiden toteutumista, palvelujärjestelmän kehittymistä, palvelujen peittävyyttä, asiakaspalautetta ja omistajaohjauksen toimivuutta. Lisäksi tilinpäätöksen yhteydessä toteutetaan laaja-alainen toiminnan arviointi. Järjestämissopimukseen liittyvät mahdolliset täsmennys- ja muutostarpeet huomioidaan kuntaneuvotteluissa sekä seuraavan vuoden järjestämissopimusta ja talousarviota laadittaessa. 11 Allekirjoitukset Tätä sopimusta on laadittu kaksi samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin sopimusosapuolelle. Paikka ja aika Paikka ja aika Leena Pimperi-Koivisto Kuntayhtymän johtaja Oulunkaaren kuntayhtymä Markku Kehus Kunnanjohtaja Iin kunta 14