ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 Aika 03.04.2017 klo 18:00-19:20 Kaupunginvaltuusto 03.04.2017 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 20 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 21 Pöytäkirjantarkastajien ja mahdollisesti tarvittavien 7 ääntenlaskijoiden valitseminen 22 Myyntiin tulevien ja myynnissä olevien asuintonttien hinnoittelu 8 23 Koulutuskeskus Salpaus-kuntayhtymän perussopimuksen 10 päivittäminen 1.6.2017 lukien 24 Kuntien omistus Lahden ammattikorkeakoulusta ja 12 LUT-konserniin liittyminen 25 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 2016 17 talousarvioylitykset 26 Valtuutettujen aloitteet 20 27 Valtuuston kyselytunti 22
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 Kaupunginvaltuusto 03.04.2017 Allekirjoitukset Tapio Malmiharju Päivi Suikkanen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 19-27 Pöytäkirjan tarkastus Orimattilassa 11. huhtikuuta 2017 Ari Anttila Heikki Rautala Pöytäkirjan nähtävilläolo Tämä pöytäkirja on ollut nähtävillä kaupunginvirastossa 12.4.2017 klo 9-12.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 3 Kaupunginvaltuusto 03.04.2017 Osallistujat Nimi Tehtävä Malmiharju Tapio pj. Keskevaari Jarmo 1. vpj. Laatunen Kirsti 2. vpj. Anttila Ari j. Hanhela Jenni j. Hirvonen Juha j. Holopainen Veini j. Jokinen Jarkko j. Jokinen Kalle j. Jokinen Olli j. Jussila Tuomo j. Jäämaa Pia j. Karinen Jussi j. Karjalainen Riitta j. Kirjavainen Keijo j. Koivisto Kimmo j. Koivunen Tuula j. Käyhkö Sanna j. Laakso Heimo j. Laaksonen Pertti j. Lindgrén Sinikka j. Lonka Riitta j. Markkanen Jani j. Mölsä Jukka j. Nieminen Tero j. Niklander Jorma j. Nuuttila Antero j. Paajanen Saara j. Papinaho Sirkka-Liisa j. Ryynänen Aimo j. Saarinen Harri j. Saarinen Niina j. Salo Timo j. Taavila Siru j. Welling Mirva j. Venesjärvi Seppo j. Viljanen Markku j. Alonen Aino vj. Heikkinen Sanna vj.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 Kaivola Simo Koskela Markku Rautala Heikki Suuronen Marko Karttunen Aino Saarinen Neea Pieski Osmo Määttä Seppo Pitkänen Päivi Suikkanen Päivi Railio Jari vj. vj. vj. vj. nuorisovaltuuston edustaja nuorisovaltuuston edustaja kaupunginjohtaja tekninen johtaja perusturvan tilaajajohtaja talousjohtaja, pöytäkirjanpit sivistystoimen talouspäällikkö
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 5 Kaupunginvaltuusto 19 03.04.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginvaltuusto 03.04.2017 19 Ilmoitus kokouksesta ja siinä käsiteltävistä asioista on julkaistu kaupungin ilmoitustaululla 28.3.2017 ja kaupungin internet-sivuilla. Kun kokouksesta on ilmoitettu valtuuston päättämällä tavalla, voidaan sitä pitää laillisesti koollekutsuttuna ja päätösvaltaisena, kun riit tä vä määrä valtuutettuja on saapuvilla. Mahdolliset valtuutettujen esteellisyysilmoitukset esitellään ko koukses sa. Nimenhuutoluettelo on liitteenä. Liite nro 1 Esteestä olivat ilmoittaneet valtuutetut Pekka Auvinen, Janne Blome rus, Ville-Petteri Erola, Anssi Huhtala, Päivi Koskimaa ja Tero Rönk kö. Varajäsenistä paikalla olivat Aino Alonen, Sanna Heikkinen, Si mo Kaivola, Markku Koskela, Heikki Rautala ja Marko Suuronen. Viranhaltijoista paikalla olivat kaupunginjohtaja Osmo Pieski, tek ninen johtaja Seppo Määttä, perusturvan tilaajajohtaja Päivi Pitkänen, ta lous joh ta ja Päivi Suikkanen ja sivistystoimen talouspäällikkö Jari Rai lio. Nuorisovaltuuston edustajina paikalla olivat Aino Karttunen ja Neea Saarinen. Puheenjohtaja totesi, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 6 Kaupunginvaltuusto 20 03.04.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen Kaupunginvaltuusto 03.04.2017 20 Hyväksytään lähetetyn esityslistan ulkopuolelta käsiteltäväksi otettavat asiat. Hyväksyttiin esityslistan mukainen työjärjestys.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 7 Kaupunginvaltuusto 21 03.04.2017 Pöytäkirjantarkastajien ja mahdollisesti tarvittavien ääntenlaskijoiden valitseminen Kaupunginvaltuusto 03.04.2017 21 Valtuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan ja toimimaan ko kouksessa mahdollisesti toimitettavien vaalien ääntenlaskijoina. Kun pöytäkirja on ilmoitettu pidettäväksi nähtävillä 12.4.2017, tulisi tarkastus suorittaa sitä ennen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ari Anttila ja Heikki Rautala.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 8 Tekninen lautakunta 47 14.03.2017 Kaupunginhallitus 102 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 22 03.04.2017 Myyntiin tulevien ja myynnissä olevien asuintonttien hinnoittelu TEKLTK 14.03.2017 47 Orimattilan kaupungilla on tällä hetkellä myynnissä valtuuston hinnoit te le mia omakotitontteja keskustan lähialueilla Arolan Met sä rintees sä, Käkelässä sekä yksi tontti Jymylinnanmäellä. Artjärvellä tont te ja on myytävänä Kotokolmion sekä Suurikylän alueilla ja Penna las sa on Ylä-Hankaanojan alueella vielä kolme tonttia myytävänä. Tont tien neliöhinnat ovat Jymylinnanmäellä 20 euroa, Met sä rin teessä 19 euroa, Pennalassa 19-20 euroa, Käkelässä 18 euroa, Jo kelas sa 18 euroa ja Artjärvellä 6-8 euroa. Nykyisiin tonttien hintoihin ei ole tarvetta tehdä muutoksia. Tänä vuonna on tarkoitus ottaa myyntiin uusi osa Arolan Met sä rinteen alueesta. Alueen katurakentamista on tarkoitus jatkaa siten, että uudet tontit olisivat haettavissa kesän lopupuolella. Uusia tontteja tu lee myyntiin yhteensä 9 kappaletta ja ne ovat rajattuna punaisella liit tee nä ole vaan karttaan. Karttaan on myös sinisellä rajattuna tällä het kel lä myydyt ja myynnissä olevat tontit Metsärinteen alueella. Liite nro 13 Uusien tonttien myyntihinnaksi esitetään 19 /m2, joka on sama kuin alueella myynnissä olevien muidenkin tonttien. Tonttien vuokraa mi nen on mahdollista ja siitä on päätetty maapoliittisessa oh jelmas sa ja vuosivuokra on 6% ostohinnasta. Hinnoiteltavat tontit ovat lis tat tu na alla: Kortteli Tontti 1079 1 1079 2 1081 2 1081 3 1081 4 1081 5 1083 3 1083 4 1083 5 Asian valmistelu ja tiedustelut: Maankäyttöinsinööri Ossi Ho siaisluoma, puh. 040-7340798. Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le, että myyntiin tulevien Arolan Metsärinteen uusien tont tien neliöhinnaksi tulisi 19 /m2. Hinnoiteltavat tontit ovat rajattu
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 9 Tekninen lautakunta 47 14.03.2017 Kaupunginhallitus 102 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 22 03.04.2017 lii te kart taan. Muiden kaupungilla myynnissä olevien tonttien myyn tihin toi hin ei ole tarvetta tehdä muutoksia. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus 20.03.2017 102 Liite nro 3 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että myyntiin tulevien Arolan Metsärinteen uusien tonttien neliöhinnaksi vahvis te taan 19 /m2. Hinnoiteltavat tontit on rajattu liitekarttaan. Muiden kaupungilla myynnissä olevien tonttien myyntihintoihin ei tehdä muu tok sia. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto 03.04.2017 22 Liite nro 2 Kaupunginhallitus: Kaupunginvaltuusto päättää, että myyntiin tulevien Arolan Met sä rinteen uusien tonttien neliöhinnaksi vahvistetaan 19 /m2. Hin noi tel tavat tontit on rajattu liitekarttaan. Muiden kaupungilla myynnissä olevien tonttien myyntihintoihin ei tehdä muutoksia. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: tekninen lautakunta
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 10 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 34 07.03.2017 Kaupunginhallitus 105 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 23 03.04.2017 Koulutuskeskus Salpaus-kuntayhtymän perussopimuksen päivittäminen 1.6.2017 lukien 49/12.00.00/2017 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 07.03.2017 34 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh. 040 541 9082 Eduskunnan hyväksymä uusi kuntalaki tuli voimaan 1.5.2015. Merkit tä vä osa kuntalaista eli toimielimiä, johtamista, luot ta mus hen ki löitä, hallintomenettelyä ja muutoksenhakua koskevia säännöksiä sovel le taan kuitenkin vasta 1.6.2017 alkaen, mihin saak ka nou da tetaan vanhan lain vastaavia säännöksiä. Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän perussopimuksen päi vit tämis tä on valmisteltu kuntalain muutoksen pohjalta. Asiasisällöllisiä muu tok sia ovat, että talousarvio ja -suunnitelma tulee hyväksyä viimeis tään edellisen vuoden loppuun mennessä (aiemmin lokakuun lop puun mennessä) ja kuntayhtymän tehtävät on tarkennettu vastaa maan nykytilaa. Kuntayhtymän hallitus esittää omistajakunnille pe rus so pi muk sen hyväksymistä voimaan tulevaksi 1.6.2017. Pe russo pi mus luon nos on liitteenä. Liite nro 3 Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle Koulutuskeskus Salpaus -kun ta yh ty män perussopimuksen hy väk sy mis tä. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 20.03.2017 105 Kaupunginjohtaja: Liite nro 6 Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle Kou lu tuskes kus Salpaus -kuntayhtymän perussopimuksen hyväksymistä. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 11 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 34 07.03.2017 Kaupunginhallitus 105 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 23 03.04.2017 Kaupunginvaltuusto 03.04.2017 23 Kaupunginhallitus: Liite nro 3 Kaupunginvaltuusto hyväksyy Koulutuskeskus Salpaus -kun ta yh tymän perussopimuksen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Todettiin pykälien 11 ja 18 tek nis luon toi set korjaukset (11 Yhtymäkokous valitsee kun nal lisvaa li kau dek si... ei toimikaudekseen; 18 poistettu lause "Sama koskee sellaisia kuntayhtymän menoja, joita ei muutoin saada ka te tuksi).
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 12 Kaupunginhallitus 106 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 24 03.04.2017 Kuntien omistus Lahden ammattikorkeakoulusta ja LUT-konserniin liittyminen 89/12.00.00/2017 Kaupunginhallitus 20.03.2017 106 Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n (LAMK) omistajatahot ja Lappeen ran nan teknillinen yliopisto (LUT) ovat neuvotelleet jär jes te lystä, jossa Lahden ammattikorkeakoulu Oy liitettäisiin osaksi LUT-konser nia. LUT-konsernin on tarkoitus syntyä vuoden 2017 aikana, kun Sai maan ammattikorkeakoulu Oy:stä tulee LUT:n tytäryhtiö. LUT:n tavoitteena on yhdessä LAMK:in omistajatahojen kanssa muo dos taa uudenlainen, se kä kansallisesti että kansainvälisesti toimi va yliopistokonserni, jossa LUT on emoyhtiö ja LAMK tytäryhtiö. LUT on neuvotellut samaan ai kaan myös Saimaan am mat ti kor keakou lu Oy:n siirtymisestä LUT:n tyt tä rek si. Uuden konsernin tar koi tukse na on rakentaa kan sain vä li ses ti laadukas, monipuolinen ja houkut te le va osaamiskeskittymä, jos sa hyödynnetään yliopiston ja ammat ti kor kea kou lu jen tut ki muk sen ja koulutuksen osaamista luoden vah vaa vaikutusta myös elin kei no elä mään. LUT jatkaa tie de yli opisto na tehden akateemista, kor kea ta sois ta tutkimusta ja antaen tut kimuk seen perustuvaa ylintä kou lu tus ta yliopistolain mukaisesti. LAMK puolestaan antaa am mat ti kor kea kou lu lain mukaisesti työ elämä läh töis tä koulutusta sekä te kee soveltavaa tki-toimintaa ja tai teellis ta toimintaa. Konsernilla on tar koi tus olla yliopistokampukset Lappeen ran nas sa ja Lahdessa. Mi kä li LAMK liittyy mukaan LUT-kon serniin, konsernissa on yhteensä noin 13 000 opiskelijaa, 1500 hen ki lökun nan jäsentä ja noin 140 mil joo nan euron liikevaihto. Järjestelyn päämääränä on yhteistyössä luoda Suomeen uu den lainen korkeakoulukonserni, jo ka on tavoitteiltaan kunnianhimoinen ja luo aidosti uutta suo ma lai seen korkeakoulujärjestelmään. Kor keakou lu kou lu tuk sen vah vis ta mi nen Lahden seudulla tukee kau pun kiseu dun kilpailukykystrategian vi sio ta yritysystävällisimmästä kau punki seu dus ta. Toiminnan kes kiös sä ovat vahva ja innovatiivinen yri tysyh teis työ sekä sujuvat opin to po lut työelämään. Tavoitteena on Lahdes sa annettavan kou lu tuk sen (sekä yliopisto- että am mat ti-kor keakou lu kou lu tuk sen) ve to voi mai suu den kasvattaminen sekä samalla yli opis to-opis ke li joi den mää rän merkittävä kasvattaminen Lahdessa kes ki pit käl lä aikavälillä. Järjestely mahdollistaa Lahden ammattikorkeakoulun ke hi tys edel lytyk sien ja vetovoiman kas vun sekä uudenlaisen yhteistyön ope tukses sa, yrityshankkeissa ja kehittämishankkeissa. Tavoitteena on, että LAMK on Suomen ve to voi mai sim pien ammattikorkeakoulujen joukos sa kaikilla pää kou lu tus aloil laan ja että Lahdessa tarjottava yliopis to ta soi nen koulutus on pro fii lil taan ja laadultaan kansainvälisesti erot tu vaa. Lisäksi Lahden alu een osaamistasoa ja yliopistoprofiilia
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 13 Kaupunginhallitus 106 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 24 03.04.2017 on mahdollista nostaa mer kit tä väs ti kaupungin ja seudun kokoa vastaa val le tasolle. Omistusjärjestelyt Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n siirtyminen osaksi LUT-konsernia vaa tii LAMK:n osak kei den siirtymistä LUT:lle kokonaisuudessaan. Kaik kien osak keen omis ta jien tulee hyväksyä järjestely. Osakkeenomistaja Osakkeiden lukumäärä Omistusosuus % Lahden kaupunki 13 810 69,05 Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymä 1786 8,93 Heinolan kaupunki 1668 8,34 Hollolan kunta 1516 7,58 Orimattilan kaupunki 1220 6,1 Yhteensä 20 000 100,00 Ammattikorkeakoululain 5 estää varojen jakamisen, mikä rajoittaa omis tus jär jes te ly jen kei no va li koi maa. Toisaalta kyse on kuntien näkö kul mas ta sellaisesta ta se-eräs tä joka ei suoraan taloudellisesti tuo ta mitään. Järjestely on am mat ti kor kea kou lu lain mukainen eikä ai heu ta kunnille alas kir jaus tar vet ta. Omistusjärjestelyissä kuntien osakeomistus muutetaan kuntien ja Lah den am mat ti kor kea kou lun väliseksi pääomalainaksi. Järjestely on tullut mahdolliseksi vuo den 2016 alusta voimaan tulleiden osa keyh tiö lain muutosten myö tä. Ammattikorkeakoululain näkökulmasta avain te ki jä nä jär jes te lys sä on se, että LAMK voi itse päättää lain säädän nön asettamissa ra jois sa, milloin se maksaa pääomalainan takai sin ja se, ettei lainalle mak se ta korkoa. Toteutettava omistusjärjestely on samanlainen kuin Etelä-Karjalan kun nat ja Lappeenrannan tek nil li nen yliopisto (LUT) ovat tehneet Sai mia ammattikorkeakoulu Oy:n osalta syyskuussa 2016. Saimian jär jes te ly on käyty läpi OKM:n johdon kanssa. Järjestelyn päävaiheet ovat: 1. Lahden kaupunki lahjoittaa LUT:lle yhden (1) LAMK:n osakkeen. 2. Osakepääoman alentaminen LAMK:n yhtiökokous päättää osake pää oman alen ta mi ses ta tarvittaessa vähimmäisosakepääoman (2.500 euroa) määrään as ti, varojen siirtämisestä sijoitetun vapaan oman pää oman rahastoon se kä julkisen kuulutuksen hakemisesta tun te mat to mil le velkojille. 3. Julkisen kuulutuksen ja osakepääoman alentamisen re kis te röinnin jälkeen LAMK:n yh tiö ko kous tekee päätöksen, jossa sijoitetun
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 14 Kaupunginhallitus 106 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 24 03.04.2017 va paan oman pääoman ra has toa vähennetään omistajien LAMK:iin si joit ta mal la summalla suun na tus ti siten, että kunkin omistajan LAMK:iin sijoittama määrä muun ne taan kyseisen kunnan LAMK:lle an ta mak si pääomalainaksi. Pää oma lai na so pi muk sen pohja on liittees sä. 4. Omistajat ja LAMK sopivat LAMK:n osakeomistukseen liittyvän osa kas so pi muk sen voi mas sa olon päättämisestä. 5. LAMK:n yhtiökokous päättää suunnatusta omien osakkeiden vastik keet to mas ta han kin nas ta siten, että LAMK hankkii kaikki omis tajien omistamat osak keet. Omistajat sitoutuvat luovuttamaan kaikki omis ta man sa LAMK:n osak keet LAMK:lle vastikkeetta. Järjestelyn lopputuloksena LUT on LAMK:n ainoa osakkeenomistaja ja omistajille on LAMK:iin sijoittamiaan määriä vastaavat pää oma lainat. OKM, STM ja VM ovat yhteistyössä laatineet esityksen lain muut tami ses ta siten, että jär jes te lyyn liittyvien eläkevastuiden hoitamisesta ei tulisi järjestelyn osa puo lil le ylimääräisiä kuluja. Esitys on ollut lausun to kier rok sel la ja lau sun to jen määräpäivä oli 6.3.2017. Esityksen odo te taan tulevan edus kun nan käsiteltäväksi kevään aikana ja, mikä li eduskunta sen hy väk syy, tulevan voimaan kesällä. Ennen omistusjärjestelyn lopullista täytäntöönpanoa on syytä varmis tua siitä, ettei kunnille ai heu du järjestelystä ylimääräisiä eläk keisiin liittyviä vastuita. Myös LUT on ilmoittanut, että se ei tule te kemään lopullista päätöstä asias sa, ennen kuin eläkevastuisiin liittyvä asia on ratkaistu. LAMKin osaomistaman Osaamiskiinteistöt Oy:n jakamisesta tehdään erillinen sopimus Lah den kau pun gin, LAMKin ja Hel sin gin yliopis ton kanssa. En si si jai se na ta voit tee na on järjestely, jonka jäl keen Lah den kaupunki omis taa kokonaan Ai kuis kou lu tus kes kuk sen ja Fell man ni an kiinteistöt ja 51 % Lahden Tie de puis ton kiinteistöstä, jos sa muina omistajina ovat edel leen LAMK ja Helsingin yliopisto. Lahden kaupungin ja Lappeenrannan teknillisen yliopiston yhteis työ so pi mus Lahden kaupunginhallitus on 10.06.2013 ( 252) hyväksynyt Lahden kau pun gin ja Lap peen ran nan teknillisen yliopiston välisen yh teis työso pi muk sen, jossa on mää ri tel ty osapuolten välisen yhteistyön päämää rät, pai no pis te alu eet ja toimintaperiaatteet. Omistusjärjestelyjen yh tey des sä on tar peen uudistaa myös yhteistyösopimusta. Uudessa yhteistyösopimuksessa Lahden kaupunki sitoutuu LUT:n Lah den toimintojen ra hoi tuk sen pysymiseen vuosittainen vähintään
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 15 Kaupunginhallitus 106 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 24 03.04.2017 Päätösehdotus: vuo den 2016 tasolla. So pi muk sen irtisanominen voidaan suorittaa ai kai sin taan viiden vuo den kuluttua sen voimaantulosta. LAMK:n omistuksen siirtymisen jälkeen LUT lisää heti ulkopuolisen ra hoi tuk sen salliessa pro fes suu rien määrää Lahdessa vähintään kym me neen. Normaali pro fes so rin ympärillä toimivan tut ki mus ryhmän koko on tieteenalasta riip puen noin 7 13 henkilöä, mikä tarkoit taa, että LUT:n pal ve luk ses sa Lahdessa tulee ulkopuolisen rahoi tuk sen sen salliessa työs ken te le mään noin 100 henkilöä. LAMK:n omistuksen siirtymisen jäl keen LUT lisää vuositasolla Lahdes sa aloittavien opiskelijoiden (DI ja KTM) aloituspaikkoja noin 120 kap pa lee seen. LAMK:n omis tuk sen siirtymisen jälkeen myös LUT muut taa Niemen kampusalueelle omat Lahden toimintonsa. Osakassopimus, LUT:n ja Lahden Ammattikorkeakoulu Oy:n omistajatahojen välisen sopimuksen luonnos sekä LAMK:n ja Orimattilan kaupungin välinen pääomalainasopimus ovat liitteet nro 7-10 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. Valtuusto hyväksyy edellä kuvatun järjestelyn periaatteen ja valtuut taa Lahden am mat ti kor kea kou lun yhtiökokouksessa ja hal li tukses sa toimivat edus ta jan sa huolehtimaan järjestelyn toteutumisesta. 2. Valtuusto päättää osaltaan hyväksyä liitteenä olevan osa kas so pimuk sen voimassaolon päät tä mi sen. 3. Valtuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan LUT:n ja Lahden ammat ti kor kea kou lu Oy:n omis ta ja ta ho jen välisen sopimuksen luon noksen mukaisena. 4. Valtuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan LAMK:n ja Orimattilan kau pun gin välisen pää oma lai na so pi muk sen liitteenä olevan luonnok sen mukaisena. Päätös tehdään edellytyksin, ettei Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n omis ta ja ta hoil le aiheudu jär jes te lys tä ylimääräisiä eläkevastuisiin liitty viä kustannuksia. En nen edellä päätettyjen kohtien 1-4 täy tän töönpa noa tulee varmistua elä ke vas tui siin liittyvän ehdon täyttymisestä. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto 03.04.2017 24 Liitteet nro 4-7
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 16 Kaupunginhallitus 106 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 24 03.04.2017 Kaupunginhallitus: Kaupunginvaltuusto 1. päättää hyväksyä edellä kuvatun järjestelyn periaatteen ja val tuuttaa Lahden ammattikorkeakoulun yhtiökokouksessa ja hallituksessa toi mi vat edustajansa huolehtimaan järjestelyn toteutumisesta. 2. päättää osaltaan hyväksyä liitteenä olevan osakassopimuksen voi mas sa olon päättämisen. 3. päättää hyväksyä liitteenä olevan LUT:n ja Lahden am mat ti korkea kou lu Oy:n omistajatahojen välisen sopimuksen luonnoksen mukai se na. 4. päättää hyväksyä liitteenä olevan LAMK:n ja Orimattilan kau pungin välisen pääomalainasopimuksen liitteenä olevan luonnoksen mu kai se na. Päätös tehdään edellytyksellä, ettei Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n omis ta ja ta hoil le aiheudu järjestelystä ylimääräisiä elä ke vas tuisiin liit ty viä kustannuksia. Ennen edellä päätettyjen kohtien 1-4 täytän töön pa noa tulee varmistua eläkevastuisiin liittyvän ehdon täyt tymi ses tä. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 17 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 32 07.03.2017 Kaupunginhallitus 109 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 25 03.04.2017 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 2016 talousarvioylitykset 36/02.02.02/2017 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 07.03.2017 32 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimen talouspäällikkö Jari Railio, puh. 044 781 3535 LAUTAKUNNAN MENOJEN JA TULOJEN YLITYKSET Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 2016 talousarvion menojen toteutuma on 100,30% ja tulojen 107,48%. Nettomenojen toteutuma on 99,50% ja alitusta 110 846 euroa. SivVaLtk 2016 ulkoiset Menot Tulot Netto Talousarvio Toteutuma 24 475 490 24 549 725 2 474 600 2 659 681 22 000 890 21 990 044 Ylitys 74 235 0,30% 185 081 7,48-110 846-0,50% Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan sisäisten menojen toteutuma on 98,5%, jossa alitusta 110 792 euroa. Merkittävin poikkeama on opetuspalvelujen tulosalueelle koulujen vuokramenojen toteutuma, joka on 119 t talousarviota pienempi. SivVaLtk 2016 sisäiset Talousarvio Toteutuma Ylitys Siivouspalvelut Ateriapalvelut Muut palvelut Tarvikkeet Kiinteistöjen v. 705 550 1 683 520 69 240 5 680 4 805 770 709 377 1 705 738 69 883 732 4 681 237 3 827 22 218 643-4 948-124 533 Yhteensä 7 277 760 7 166 968-110 792-1,52% TULOSALUEKOHTAISET TALOUSARVIOYLITYKSET 420 Opetuspalvelut Opetuspalvelut Menot Tulot Netto
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 18 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 32 07.03.2017 Kaupunginhallitus 109 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 25 03.04.2017 2016 Talousarvio Toteutuma 14 774 050 14 982 395 1 125 000 1 250 262 13 649 050 13 732 133 Ylitys 208 345 125 262 83 083 1,41% 11,13% 0,61% Opetuspalvelujen menojen ylitys asiakaspalvelujen ostoista, joissa ylitystä oli 181 t eli 12,3%. Syynä tähän on sairaalaopetukseen käytetty 108 t, jossa menojen kasvu edellisestä vuodesta 40 t. Lisäksi sairaalaopetuksen ja ruotsinkielisen opetuksen kuljetuksista on aiheutunut aiempaa enemmän kuluja. Henkilöstömenot ylittyivät 41 t eli 0,4%. Tulot ylittyivät arvioitua suurempien myyntituottojen vuoksi 100 t. Projektirahoitusta saatiin 44 t enemmän. 450 Kulttuuritoimi Kulttuuritoimi 2016 Talousarvio Toteutuma Menot Tulot Netto 102 000 103 282 3 600 10 462 98 400 92 820 Ylitys 1 282 1,26% 6 862 290,6% - 5 580-5,67% Kulttuuritoimessa saatiin Museovirastolta 4 200 euron avustus taulujen konservointiin. Määrärahalla hankittiin konservoitipalveluja, jolloin palvelujen ostoon varatut määrärahat vastaavasti ylittyivät. Maksutulot yli tuplaantuivat (+250,5%) Taidemuseon kävijämäärän kasvaesssa ollen 6 262 euroa. Nettomenot eivät ylittyneet. Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta antaa kaupunginhallitukselle esittelytekstinä olevat selvitykset lautakunnan 2016 talousarvioylityksistä. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta anoo kaupunginhallitukselta ja edelleen kaupunginvaltuustolta sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 2016 talousarvion menojen 74 235 euron ylityksen hyväksymistä. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 20.03.2017 109 Tilinpäätöksen valmistuttua sivistysvapaa-aikalautakunnan ulkoiset
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 19 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 32 07.03.2017 Kaupunginhallitus 109 20.03.2017 Kaupunginvaltuusto 25 03.04.2017 Kaupunginjohtaja: me not ovat ylittyneet 68 192 euroa ja tulot 185 081 euroa. Ulkoiset menomäärärahat ja ulkoiset tulomäärärahat ovat toimielintasolla sitovia kaupunginvaltuustoon nähden. Tulosaluetasolla ulkoiset menot ja tulot ovat sitovia kaupunginhallitukseen nähden. Kaupunginhallitus hyväksyy tulosaluekohtaiset menojen ylitykset sivis tys- ja vapaa-aikalautakunnan esityksen mukaisesti sekä kirjaston tu los alu een 3 279 euron tulojen alituksen. Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus ton hyväksyttäväksi sivistys- ja va paa-ai ka lau takun nan 68 192 euron menojen ylityksen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto 03.04.2017 25 Kaupunginhallitus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 68 192 euron menojen ylityksen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 20 Kaupunginvaltuusto 26 03.04.2017 Valtuutettujen aloitteet Kaupunginvaltuusto 03.04.2017 26 Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä teki aloitteen, jossa esitetään, et tä kaupunki selvittää seuraavat sisäisen liikenteen ke hit tä mis mahdol li suu det: 1. Pysäköintipaikat; aloitteen tekijät toteavat, että pitkäaikaisia py säköin ti paik ko ja ei ole riittävästi keskustan alueella. Hennan aseman avau dut tua ja liikennöimisen alettua tarvitaan keskustan alueelle yksi tai kaksi liityntäpysäköintpaikkaa sekä tarvittavat in va-py sä köin tipai kat. 2. Polkupyöräparkit ja kevyen liikenteen väylät: polkupyöräparkkien tar ve lisääntyy liityntäliikenteen alettua. Aloitteessa todetaan myös pyö räi ly ver kos ton kehittämissuunnitelman tarve. Liite nro 8 Pertti Laaksonen teki aloitteen, jossa hän esittää selvitettäväksi, miten Heinämaan päiväkodin toiminta voidaan turvata, huomioida kunta lais ten tasavertaisuus ja voidaako palata entiseen toimintamalliin, jo ka oli käytössä ennen 1.8.2016. Heinämaan päiväkoti jatkuu yrittä jä ve toi se na, mikä on aloitteen tekijän mukaan vanhemmille kal liimpaa kuin kunnan hoitopaikoissa. Liite nro 9 Pertti Laaksonen teki kaupungin tilojen ja liikuntasalien tilavuokria kos ke van aloitteen, jossa hän esittää selvitettäväksi - toisiko tilavuokrien alentaminen enemmän käyttäjiä joissakin ikäryh mis sä - miten moni jää harrastusten ja liikunnan ulkopuolelle kustannusten ta kia - miten voidaan vielä tehostaa tilojen käyttöä. Liite nro 10 Nuorisovaltuuston edustajat tekivät yläkoululaisten har ras tus mahdol li suuk sia koskevan nuorisovaltuuston aloitteen. Nuorisovaltuusto eh dot taa har ras tus lip pu ja, joiden ideana olisi, että eri har ras tus palve lu jen jär jes tä jät (seurat, kerhot, yritykset) päästäisivät ori mat ti la laiset nuoret ko kei le maan tarjoamaansa harrastusta yhden kerran ilmai sek si. Näin nuoret voisivat tutustua ja innostua uudesta har rastuk ses ta. Jaet ta vaan lippuun merkittäisiin, mitä harrastusta sillä voi ko keil la ja lip pu annettaisiin käytettäessä pois, jolloin varmistetaan,
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 21 Kaupunginvaltuusto 26 03.04.2017 et tä sitä käytetään vain kerrran. Liite nro 11
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 Kaupunginvaltuusto 27 03.04.2017 Valtuuston kyselytunti Kaupunginvaltuusto 03.04.2017 27 Valtuuston kyselytunti järjestetään valtuuston kokouksen jälkeen vähin tään kak si kertaa vuodessa. Valtuutetuilla on oikeus esittää kaupunginhallitukselle kyselytunnilla vas tat ta vak si lyhyitä, yksilöityjä enintään kolmen (3) minuutin pi tuisia, kulloinkin yhteen asiaan kohdistuvia kysymyksiä koskien kaupun gin hallintoa, taloutta tai palvelutoimintaa. Kysymyksiin vastataan joko välittömästi tai, milloin on tarpeen li säsel vi tys ten saamiseksi, vastaus valtuutetuille annetaan kirjallisena seu raa van kokouksen yhteydessä. Saatuaan vastauksen kysymyksen esittäjällä on oikeus tehdä kaksi asi aan liittyvää lyhyttä lisäkysymystä. Kysymysten johdosta ei käydä kes kus te lua. Puheenjohtajana kyselytunnilla toimii valtuuston puheenjohtaja. Kyse ly tun ti on julkinen. Valtuusto piti valtuuston työjärjestyksen 7 :n mukaisen ky se ly tunnin.