NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Valtuusto 25.01.2017 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Valitaan pöytäkirjan tarkastajat 5 3 Valtuuston puheenjohtajiston vaali tammi - toukokuulle 2017 6 4 Tonttien luovuttaminen Kirkonkylän Krannilan alueelta, kortteli 2111 tontit 1,3,4, ja 5 5 Pyyntö ilman huoltajaa tulleiden oleskeluluvan saaneiden alaikäisten turvapaikanhakijoiden vastaanotosta kuntaan 6 Psykiatrisen sairaanhoitajan TK/SH112-vakanssimäärärahojen siirtäminen terveyspalvelut-tulosalueelta sivistystoimelle ajalta 1.8.-31.12.2016 7 Henkilöstöohjelma vuosille 2017-2019 19 8 Valtuuston hyväksymän luottamushenkilö- ja toimintaorganisaatiopäätöksen tarkentaminen 9 Eron myöntäminen Päivi Merokselle kunnallisista luottamustehtävistä sekä täydennysvaali 10 Eron myöntäminen Kirsi Ekbergille keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä sekä täydennysvaali 11 Luettelo keskeneräisistä valtuustoaloitteista 27 12 Ilmoitusasiat 29 13 Valtuustoaloitteet 25.1.2017 30 7 11 17 22 24 26
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 Valtuusto Aika 25.01.2017 klo 18:00-19:17 Paikka Valtuustosali Osallistujat Läsnä Kalmi Petri, KESK puheenjohtaja Suominen Kaisa, KOK I varapuheenjohtaja Aatela Elli, SDP II varapuheenjohtaja Aittakallio Minna, KOK jäsen Arteli Tero, PerusS jäsen Haapalainen Johannes, KD jäsen Haaranen Tarja, VIHR jäsen Handolin Kirsti, KESK jäsen Helminen Olli, SDP jäsen Hägg Arto, KOK jäsen Jalava Markku, KOK jäsen Jokinen Minna, KESK jäsen Kakko Kimmo, PerusS jäsen Kopsala Maritta, VIHR jäsen Kopteff George, KOK jäsen Korhonen Virpi, KESK jäsen Laine Kalevi, KESK jäsen Lappalainen Mira, PerusS jäsen Latva Jerry, SDP jäsen Lepolahti Harri, SDP jäsen Lihr Jyrki, KOK jäsen Lompolo Kirsi, KOK jäsen Maijala Jouni, PerusS jäsen Manner Vesa, KOK jäsen Markkanen Aulikki, SDP jäsen Miettinen Pasi, KOK jäsen Mäkelä Outi, KOK jäsen Nurmi Ismo, KOK jäsen Ojamäki Timo, KESK jäsen Paulanto Kaisu, VIHR sit. jäsen Peltonen Juha, SDP jäsen Pispala Leni, VIHR jäsen Riihimäki Päivi, KESK jäsen Rousu Sirkka, SDP jäsen Ruoti Hannele, KESK jäsen Räty Virpi, KOK jäsen Sandberg Jenni, SDP jäsen Schildt Markku, KOK jäsen Sinisalo-Katajisto Petra, SDP jäsen Sivula Tapio, KESK jäsen Tapiolinna Maiju, PerusS jäsen Toikkanen Hannu, VAS jäsen Vainio Jari, KOK jäsen
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Valli Mika, RKP Vesterinen Miikka, VIHR Viitala Elina, PerusS Viljakainen Juhani, KESK Virtanen Sami, VIHR Rantala Sirpa, KESK jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Poissa Toivonen Kallepekka, KESK jäsen Vanhanen Matti, KESK jäsen Vaulamo Petri, KOK jäsen Muut Behm Kimmo kunnanjohtaja Anttila Jukka hallintojohtaja Sandelin Marja-Leena kh:n jäsen Kärhä Viivi tekninen avustaja Muut saapuvilla olleet Gehör Hilkka Hirvonen Tiina Kivilevo Pekka Kononen Aarno Pentti Erja Ruutu Ilkka viestintäpäällikkö sivistystoimenjohtaja talousjohtaja kehitysjohtaja sosiaali- ja terveysjohtaja tekninen johtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juhani Viljakainen ja Hannu Toikkanen. Käsitellyt asiat 1-13 Allekirjoitukset Petri Kalmi puheenjohtaja Jukka Anttila pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Juhani Viljakainen Hannu Toikkanen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 1.2.2017 Kunnanvirasto, kirjaamo kello 9-13 Todistaa Jukka Anttila hallintojohtaja
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Valtuusto 1 25.01.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen kuntalain 54 ja 58 :ien sekä valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaisesti. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa läsnä oli 47 valtuutettua ja 2 varavaltuutettua eli yhteen sä paikalla oli 49 valtuutettua.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Valtuusto 2 25.01.2017 Valitaan pöytäkirjan tarkastajat KV 2 Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Juhani Viljakaisen ja Hannu Toik ka sen. Puheenjohtaja esitti asioiden käsittelyjärjestystä muutettavaksi siten, et tä asia nro 9 Eron myöntäminen Päivi Merokselle käsitellään pöytä kir jan tar kas ta jien valinnan jälkeen. Puheenjohtajan tiedusteltua asiaa valtuusto hyväksyi yksimielisesti kä sit te ly jär jes tyk sen muutoksen.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Kunnanhallitus 323 12.12.2016 Valtuusto 3 25.01.2017 Valtuuston puheenjohtajiston vaali tammi - toukokuulle 2017 KH 323 Kuntalain perusteella valtuusto valitsee keskuudestaan pu heen johta jan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, joll ei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Pu heenjoh ta ja ja varapuheenjohtaja valitaan samassa vaalitoimituksessa. Nurmijärvellä valtuusto on päättänyt, että valtuuston pu heen joh ta jisto valitaan vuodeksi kerrallaan. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee keskuudestaan pu heen joh ta jan sekä I ja II varapuheenjohtajan tammi - toukokuulle 2017. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh. 040 317 2013 Esitys hyväksyttiin. KV 3 Asian käsittely: Keskustelun aikana Kirsti Handolin esitti valtuuston puheenjohtajaksi Pet ri Kalmia, Markku Jalava esitti 1. varapuheenjohtajaksi Kaisa Suo mis ta ja Harri Lepolahti esitti 2. varapuheenjohtajaksi Elli Aa telaa. Valtuusto valitsi yksimielisesti tammi-toukokuun 2017 ajaksi val tuuston puheenjohtajiston seuraavasti: puheenjohtaja Petri Kalmi 1. varapuheenjohtaja Kaisa Suominen ja 2. varapuheenjohtaja Elli Aatela.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Kuntasuunnittelulautakunta 145 13.12.2016 Kunnanhallitus 2 16.01.2017 Valtuusto 4 25.01.2017 Tonttien luovuttaminen Kirkonkylän Krannilan alueelta, kortteli 2111 tontit 1,3,4, ja 5 24/10.00.03.00/2017 KUNLA 145 Krannilan toisen vaiheen yhtiömuotoiseen rakentamiseen tarkoitetut asuinkerrostalo- ja rivitalotontit sekä Toreeninmäen asuinkerrostalotontti ovat olleet haettavina, niin että tonttien hakuaika päättyi 5.7.2016. Haettavia tontteja oli kaikkiaan 10 kappaletta, joista 9 oli asuinrakennusten tontteja ja yksi pysäköintialueen tontti. Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä yhteensä 14 kappaletta kahdeksalta eri yhtiöltä. Tarjoukset kohdistuivat seitsemään eri tonttiin Krannilan alueella. Tarjouksen jättäneiden yhtiöiden kanssa on tämän jälkeen käyty neuvotteluja luovutettavista tonteista. YIT ja A-Kruunu ovat yhdessä esittäneet kiinnostuksensa ostaa ja varata Krannilan alueen korttelin 2111 kokonaisuudessaan seuraavalla hankejaolla: YIT ostaa korttelin 2111 AK-tontit 1,4 ja 5 sekä LPA-tontin 3. A-Kruunu varaa korttelin 2111 tontin 2 kunnan valinnan mukaan joko ostettavaksi tai vuokrattavaksi ARA:n määrittelemällä enimmäishinnalla. YIT:n ja A-Kruunun muodostama yhteenliittymän tarkoituksena on suunnitella korttelin 2111 muodostama kokonaisuus yhteistyössä. Tonttien toteutusvastuut ovat kuitenkin em. jaon mukaiset. A-Kruunun varauspäätös käsitellään myöhemmin erikseen. YIT Rakennus Oy perustettavien asunto-osakeyhtiöiden lukuun antoi parhaan tarjouksen, 203 euroa/k-m2, korttelin 2111 tonteista 1,4 ja 5. Tonttien yhteenlaskettu rakennusoikeus on 7 800 k-m², jolloin kokonaiskauppahinnaksi tulee 1 583 400 euroa. YIT Rakennus Oy:llä oli tarjouksessa ehtona päästä toteuttamaan korttelin 2111 kolme tonttia. Autopaikkojen kortteli-alueen tontti 3 on asemakaavassa osoitettu saman kortteli kaikille AK-tonteille. YIT Rakennus Oy:n kanssa on neuvoteltu tonttien toteutuksen aikataulusta ja mahdollisuudesta poiketa kaavasta siten, että suuret tontit 1 ja 5 voidaan kumpikin jakaa kahdeksi omaksi tontiksi sekä poiketa kaavan mukaisesta kerrosluvusta ja rakentaa talot kaavasta poiketen viiteen kerrokseen. YIT esittää antamassaan tarjouksessa tonttien ostamiselle aikataulun, jossa se sitoutuu ostamaan ensimmäisen tontin puolen vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaisuudesta ja sen jälkeen uuden tontin vuoden välein. Neuvotteluissa sovitun mukaisesti YIT:llä on kuitenkin oikeus harkita sitoutumisensa tonttikauppoihin uudelleen, mikäli em. kaavapoikkeamiset eivät saa lainvoimaa. YIT Rakennus Oy esittää tarjouksessaan, että tonttien ostajana voi
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Kuntasuunnittelulautakunta 145 13.12.2016 Kunnanhallitus 2 16.01.2017 Valtuusto 4 25.01.2017 olla myös YIT:n osoittama taho. Neuvotteluissa YIT on selventänyt, että kyseessä olisi esim. tonttirahasto vuokratonttikonseptilla toteutettavassa hankkeessa tai kumppani, jonka kanssa YIT sopii hankkeen toteuttamisesta. Hankkeen rakentajana olisi joka tapauksessa YIT. Neuvotteluissa sovittiin, että jos hankkeen rakentajana säilyy YIT Rakennus Oy, niin tällöin kunta voi hakemuksesta tehdä uuden erillisen päätöksen ja luovuttaa ko. tontin suoraan yhtiön osoittamalle taholle. Neuvotteluissa on sovittu, että kunta antaa ennen kauppakirjan ja esisopimuksen allekirjoittamista tonttien hakijalle valtakirjan, jolla se voi hakea poikkeamispäätöstä asemakaavan mukaisesta kerrosluvusta ja tonttien 1 ja 5 jakamisesta. Korttelin 2111 tonttien pinta-alat ovat: tontin 1 pinta-ala 3 660 m² ja rakennusoikeus 3 100 k-m2 tontin 3 pinta-ala 1 174 m2, autopaikkatontti tontin 4 pinta-ala 2 110 m2 ja rakennusoikeus 1 500 k-m2 tontin 5 pinta-ala 3 377 m2 ja rakennusoikeus 3 200 k-m2 Korttelin 2111 tonteista annetut tarjoukset on esitelty liitteenä olevassa tarjousten avauspöytäkirjan liitteessä. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kunta myy YIT Rakennus Oy:lle perustettavien asunto-osakeyhtiöiden lukuun seuraavat Kirkonkylän Krannilan asemakaavan tontit: AK, asuinkerrostalojen korttelialueen tontit 543-2-111-1 kauppahintaan 629 300 euroa 543-2-111-4 kauppahintaan 304 500 euroa 543-2-111-5 kauppahintaan 649 600 euroa LPA, autopaikkojen korttelialueen tontti 543-2-111-3, kauppahinta sisältyy AK-tonttien hintaan Tontit luovutetaan seuraavin ehdoin: YIT Rakennus Oy perustettavan asunto-osakeyhtiön lukuun ostaa tontin 543-2-111-5 tai tontin osasta muodostettavan uuden tontin, jonka rakennusoikeus on 1600 k-m2, puolen vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaisuudesta kuitenkin aikaisintaan em. kaava-poikkeamiset sallivan lainvoimaisen poikkeamispäätöksen lainvoimaistuttua, mikäli ko. päätös ei ole lainvoimainen em. puolen vuoden määräajassa. Tontin 5 loppuosasta muodostettavan 1600 k-m2:n tontin YIT Rakennus Oy perustettavan asunto-osakeyhtiön
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Kuntasuunnittelulautakunta 145 13.12.2016 Kunnanhallitus 2 16.01.2017 Valtuusto 4 25.01.2017 lukuun ostaa vuoden kuluessa ensimmäisen tontin kauppakirjan allekirjoittamisesta lukien. YIT Rakennus Oy perustettavien asunto-osakeyhtiöiden lukuun ostaa tarjouksessa esitetyn aikataulun mukaisesti, mutta viimeistään viiden (5) vuoden kuluessa, tontin 543-2-111-1 tai siitä muodostetut kaksi uutta tonttia (tonttien rakennusoikeudet 1500 k-m2 ja 1600 k-m2) sekä tontin 543-2-111-4. Jaettavissa tonteissa em. kauppahinnat jakaantuvat rakennusoikeuksien suhteessa. LPA-tontin 3 luovutus tapahtuu ensimmäisen tonttikaupan yhteydessä. Tontti luovutetaan kokonaisuudessaan YIT Rakennus Oy:lle perustettavien asunto-osakeyhtiöiden lukuun. Tontin omistuksen jakaminen asemakaavan mukaisille tonteille jää luovutuksen saajan tehtäväksi. Ensimmäisen tonttikaupan yhteydessä allekirjoitetaan esisopimus muista luovutettavista tonteista. Esisopimus on voimassa viisi vuotta. Lisätietoja: Maankäyttöinsinöörit Hannu Kujala puh. 040-3172371 tai Mika Alastalo puh. 040-3172360 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 4. KH 2 Esitys: Kunnanhallitus esittää kuntasuunnittelulautakunnan päätöksen mukai ses ti valtuustolle, että kunta myy YIT Rakennus Oy:lle pe rus tet tavien asun to-osa ke yh tiöi den lukuun seuraavat Kirkonkylän Krannilan ase ma kaa van tontit: AK, asuinkerrostalojen korttelialueen tontit 543-2-111-1 kauppahintaan 629 300 euroa 543-2-111-4 kauppahintaan 304 500 euroa 543-2-111-5 kauppahintaan 649 600 euroa LPA, autopaikkojen korttelialueen tontti 543-2-111-3, kauppahinta sisältyy AK-tonttien hintaan Tontit luovutetaan seuraavin ehdoin:
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Kuntasuunnittelulautakunta 145 13.12.2016 Kunnanhallitus 2 16.01.2017 Valtuusto 4 25.01.2017 YIT Rakennus Oy perustettavan asunto-osakeyhtiön lukuun ostaa ton tin 543-2-111-5 tai tontin osasta muodostettavan uuden tontin, jon ka rakennusoikeus on 1600 k-m2, puolen vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaisuudesta kuitenkin aikaisintaan em. kaava-poik kea mi set sallivan lainvoimaisen poikkeamispäätöksen lainvoi mais tut tua, mikäli ko. päätös ei ole lainvoimainen em. puolen vuo den määräajassa. Tontin 5 loppuosasta muodostettavan 1600 k-m2:n tontin YIT Rakennus Oy perustettavan asunto-osakeyhtiön lu kuun ostaa vuoden kuluessa ensimmäisen tontin kauppakirjan alle kir joit ta mi ses ta lukien. YIT Rakennus Oy perustettavien asunto-osakeyhtiöiden lukuun ostaa tarjouksessa esitetyn aikataulun mukaisesti, mutta viimeistään vii den (5) vuoden kuluessa, tontin 543-2-111-1 tai siitä muodostetut kak si uutta tonttia (tonttien rakennusoikeudet 1500 k-m2 ja 1600 k-m2) sekä tontin 543-2-111-4. Jaettavissa tonteissa em. kauppahinnat jakaantuvat ra ken nus oikeuk sien suhteessa. LPA-tontin 3 luovutus tapahtuu ensimmäisen tonttikaupan yh tey dessä. Tontti luovutetaan kokonaisuudessaan YIT Rakennus Oy:lle perus tet ta vien asunto-osakeyhtiöiden lukuun. Tontin omistuksen ja kami nen asemakaavan mukaisille tonteille jää luovutuksen saajan tehtä väk si. Ensimmäisen tonttikaupan yhteydessä allekirjoitetaan esisopimus muis ta luovutettavista tonteista. Esisopimus on voimassa viisi vuotta. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2. KV 4 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Kunnanhallitus 5 16.01.2017 Valtuusto 5 25.01.2017 Pyyntö ilman huoltajaa tulleiden oleskeluluvan saaneiden alaikäisten turvapaikanhakijoiden vastaanotosta kuntaan 1026/04.03.01/2016 KH 5 ELY-keskus on lähettänyt Nurmijärven kunnalle pyynnön ilman huolta jaa tulleiden oleskeluluvan saaneiden alaikäisten tur va pai kan ha kijoi den vastaanotosta kuntaan. Uudenmaan ELY- keskuksen alueella yk sin tulleiden alaikäisten perheryhmäkotipaikat ovat täynnä ja täytty mäs sä. Kuitenkin Uudellamaalla on edelleen nuoria, joilta puuttuu kun ta paik ka pidemmälläkin aikataululla. ELY- keskuksessa odottaa täl lä hetkellä noin 70 alaikäisen kuntasijoitushakemusta. Tilanteen odo te taan kiristyvän vielä vuoden vaihteen jälkeen, koska Maa hanmuut to vi ras ton mukaan Uudenmaan alueella oleskelulupapäätöksen on jo saanut 200 vastaanoton piirissä olevaa alaikäistä. Osa heistä on odottanut kuntapaikkaa jo kesästä. Syksyn aikana on myös selvin nyt, että näille nuorille ei löydy kuntapaikkaa Uudenmaan alueen ul ko puo lel ta, koska perheryhmäkotipaikoista on pulaa myös muilla alueil la. Vuoden 2015 aikana tulleiden alaikäisten lisäksi vuoden 2016 aikana Suomeen on saapunut yksin tulleita alaikäisiä tur va paikan ha ki joi ta noin 500. Monilla nuorilla on traumaattinen tausta ja oireilun on huomattu lisään ty vän pysyvän asuinpaikan puuttuessa. Monia alaikäisiä on siirret ty jo vastaanottoaikana moneen otteeseen, kun alaikäisen vastaan ot to yk si köi tä on supistettu ja lakkautettu Suomessa. ELY- keskus pyytää Nurmijärven kuntaa mahdollisimman pian selvittämään, oli si ko nykyistä Nukarin Vantalan perheryhmäkotia mahdollista laajen taa väliaikaisilla per he ryh mä ko ti pai koil la. Paikkoja voisi vä li ai kaises ti ottaa käyttöön niin paljon kuin tilat mahdollistavat. Nurmijärven kunta ja ELY- keskus ovat solmineet 27.9.2016 mää räai kai sen sopimuksen alaikäisten oleskeluluvan saaneiden lasten ja nuor ten perheryhmäkotitoiminnasta 18 nuorelle kertaottona. Kahden vuo den aikana perheryhmäkodissa asuu 18 nuorta ja tänä aikana pois lähteneiden tilalle ei oteta uutta oleskeluluvan saanutta ala ikäistä henkilöä. ELY- keskusten ja TE-toimistojen kehittämis- ja hal lin tokes kus (KEHA-keskus) korvaa Nurmijärven kunnalle per he ryh mä kodin ylläpidosta aiheutuvat todelliset kustannukset täysimääräisinä so pi muk sen voimassaoloaikana. Perheryhmäkoti perustettiin 1.11.2016 Nukarin Vantalaan ja sen yllä pi dos ta vastaa Kalliolan Kannatusyhdistys ry. Vantalan per he ryhmä ko dis sa on paikat 18 oleskeluluvan saaneelle alaikäiselle lapselle ja nuorelle. Vantalan perheryhmäkoti toimii kahdella osastolla (7 + 2 it se näis ty mis asun to paik kaa). Vantalan perheryhmäkodissa on tällä het kel lä 11 nuorta, iältään 14-16-vuotiaita. Vantalan per he ryh mä kodin peruskouluikäiset nuoret käyvät koulua Nurmijärven yh teis koulus sa. Perheryhmäkodissa lapsille ja nuorille annetaan las ten suo je-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Kunnanhallitus 5 16.01.2017 Valtuusto 5 25.01.2017 lu lain mukaiset palvelut, kuten ympärivuorokautinen hoito ja huo lenpi to. Kunta laatii lapselle ja nuorelle kotoutumislain 15 :n mukaisen ko tou tu mis suun ni tel man, joka tukee hänen perehtymistään suo malai seen kulttuuriin ja yhteiskuntaan sekä suomen kielen oppimista ja kou lun käyn tiä. Kun nuori täyttää 18 vuotta, hän siirtyy jälkihuoltoon 21 ikävuoteen as ti. Jälkihuollossa nuorta tuetaan itsenäistymisessä, kuten omassa asun nos sa asumisessa, elämänhallinnassa, sosiaalisissa suhteissa se kä ammatin tai työpaikan hankinnassa. Jälkihuollon järjestää kunta ja kustannukset korvaa KEHA-keskus. Jälkihuollon järjestäminen oles ke lu lu van saaneille nuorille edellyttää riittävää henkilökuntaa kun nan maahanmuuttopalveluissa. Perheryhmäkodin lisäksi Nukarilla toimii Vantalan ryhmäkoti, jossa on paikka 20 turvapaikanhakijanuorelle. Tukiasumisyksikön toiminta on lopetettu. Tällä hetkellä ryhmäkodissa on 19 nuorta, joilla usealla on jo oleskelulupa ja he odottavat kuntapaikkaa. Maahanmuuttovirasto on ilmoittanut Uudenmaan ELY-keskukselle, et tä virasto aikoo jatkaa alaikäisten vastaanottotoimintaa Nur mi järvel lä Vantalan ryhmäkodissa. Tämän vuoksi ELY-keskus esittää, että perheryhmäkotitoiminta Vantalassa tulisikin vakinaistaa. Jos alaikäi siä sijoitetaan ryhmäkotiin jatkuvasti, toistaiseksi voimassa oleva per he ryh mä ko ti so pi mus turvaisi osalle jo kuntaan asettuneista lapsis ta sujuvan kuntaan siirtymisen ja koulunkäynnin sekä ko tou tu misen jatkuvuuden. Vuoden 2016 aikana on tullut ilmi, että alaikäisten siirtely paikasta toi seen vastaanottovaiheessa ja kotoutumispolun alkaessa ei ole las ten henkisen hyvinvoinnin ja tehokkaan kotoutumisen kannalta tar koi tuk sen mu kais ta. Ihanteellisinta olisi, jos kuntaan siirryttäisiin pää sään töi ses ti samalle alueelle, kuin missä vastaanottoaikakin on vie tet ty. ELY-keskuksen mukaan Nurmijärven Vantalan ryhmä- ja per he ryh mä ko tien kokonaisuus tarjoaa tähän hyvään vastaanotto- ja ko tout ta mis työ hön hyvät mahdollisuudet ja pyytää siksi Nurmijärven kun nal ta mahdollisuutta neuvotella perheryhmäkodin sopimuksen muu tok sis ta alkuvuoden 2017 aikana. Lisäksi ELY- keskus odottaa pi kais ta kannanottoa perheryhmäkodin väliaikaisiin lisäpaikkoihin. Vantalan ryhmä- ja perheryhmäkotien tilat on tarkastettu 4.1.2017 (Ni na Tommola ja Suvi Salin). Perheryhmäkodin tulee noudattaa las ten suo je lun laitoshoidon mitoitusta sekä tilojen että hen ki lö kunnan suhteen. Tilojen puolesta perheryhmäkotiin voidaan lisätä kaksi osas toa, joilla kummalakin olisi 7 paikkaa, yhteensä 14 paikkaa. Hen ki lö kun taa osastolla tulee olla 7 ohjaajaa 7 nuorta kohden. Nurmijärven sivistystoimi on antanut lausunnon Uudenmaan ELYkes kuk sen pyyntöön. Sivistystoimen toimiala suhtautuu lausuntonsa mu kaan myönteisesti ELY- keskuksen pyyntöön per he ryh mä ko ti toi-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Kunnanhallitus 5 16.01.2017 Valtuusto 5 25.01.2017 min nan vakinaistamiseen sekä paikkojen väliaikaiseen lisäämiseen kah del la osastolla toteamalla, että kyseinen määrä lapsia ja nuoria pys ty tään hyvin sijoittamaan kunnassa jo toimiviin perusopetuksen val mis ta viin luokkiin. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta perustaa ilman huol tajaa tulleiden oleskeluluvan saaneiden alaikäisten per he ryh mä ko ti toimin taan 14 väliaikaista paikkaa heti, kun tämä päätös on saanut lain voi man sekä tarkistaa ELY-keskuksen ja Kalliolan Kan na tus yhdis tys ry:n kanssa tehdyt sopimukset vastaamaan perheryhmäkodin laa jen tu mis ta sekä toiminnan vakinaistamista. Tähän päätökseen liit tyen sosiaali- ja terveystoimiala voi tarvittaessa rekrytoida oles kelu lu van saaneiden nuorten jälkihuollon järjestämistä varten 1 so si aali oh jaa jan 20 nuorta kohden kuntakorvauksen puitteissa. Työ so pimuk set jatkuvat oleskeluluvan saaneiden vakiintumattomasta määräs tä sekä sote-uudistuksen valmistelusta johtuen maksimissaan 31.12.2018 asti. Lisätietoja: Erja Pentti, sosiaali- ja terveysjohtaja, puh. 040 317 4096 Suvi Salin, perhe- ja sosiaalipalveluiden päällikkö puh. 040 317 2210 Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Tapiolinna mm. Kakon kannattamana esitti asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi, koska tämä olisi valtuus ton edellistä kiintiöpakolaisten ja tur va pai kan hakijoiden lukumäärää koskevaa päätöstä vastaan, eikä kun nan hal li tuk sel le ole voi tu osoittaa selkeää sopimusta, jonka päätöksellä kunta voi tietää mi hin sitoutuu, millä kustannuksilla ja kuinka pitkäksi aikaa. Koska oli tehty kannatettu palautusesitys, puheenjohtaja määräsi suo ri tet ta vak si seuraavan nimenhuutoäänestyksen: Asian käsittelyn jatkaminen = jaa Tapiolinnan palautusesitys = ei. Äänestyksen tulos: jaa 6 ääntä: Handolin, Pispala, Sandelin, Schildt, Toivonen ja Vaula mo ei 5 ääntä: Helminen, Kakko, Tapiolinna, Viljakainen ja Mäkelä. Kunnanhallitus oli äänin 6 5 päättänyt jatkaa asian käsittelyä.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Kunnanhallitus 5 16.01.2017 Valtuusto 5 25.01.2017 Keskustelun jatkuessa Handolin esitti mm. Toivosen kannattamana pää tös esi tyk seen lisättäväksi seuraavaa: Kunnanhallitus edellyttää, et tä val tuus ton kyselytunnilla jaetaan ELY-keskuksen ja kunnan vä linen uu si sopimusluonnos, jossa on kerrottu turvapaikanhakijoiden lu ku mää rä, kus tan nuk set ja sopimuksen olevan voimassa tois tai seksi. Tapiolinna Kakon kannattamana esitti, ettei kunta perusta ilman huol ta jaa tulleiden oleskeluluvan saaneiden alaikäisten per he ryh mäko ti toi min taan 14:sta väliaikaista paikkaa. Koska oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu muu tos esitys, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi seuraavan ni men huu toää nes tyk sen: Esittelijän esitys = jaa Tapiolinnan esitys = ei. Äänestyksen tulos: jaa 8 ääntä: Handolin, Helminen, Pispala, San de lin, Schildt, Toi vonen, Vaulamo ja Mäkelä ei 3 ääntä: Kakko, Viljakainen ja Tapiolinna. Kunnanhallitus oli äänestyksen tuloksena äänin 8 3 hyväksynyt esittelijän esityksen. Lisäksi kunnanhallitus hyväksyi Handolinin li - säys esi tyk sen. Tapiolinna jätti päätökseen seuraavan eriävän mielipiteen: Kun nanhal li tuk sel le ei ole voitu osoittaa selkeää sopimusta, jonka pää töksel lä kun ta voi tietää, mihin sitoutuu, millä kustannuksilla ja kuinka pit käk si aikaa. Kunnanhallitus ei voi sitoutua päätökseen tai so pimuk seen, jon ka sisältöä ei ole etukäteen tiedossa. Lisäksi tämä on vas toin val tuus ton edellistä päätöstä vastaan otettavien kiin tiö pa kolais ten ja tur va pai kan ha ki joi den lukumäärästä. Kakko ja Viljakainen ilmoittivat yhtyvänsä em. eriä vään mie li pi teeseen. Päätökseen kuuluu liitteet 3-4. KV 5 Asian käsittely: Puheenjohtaja totesi valtuustolle jaetun tarkennettu esitys asiasta. Keskustelun aikana Tapiolinna esitti perussuomalaisten val tuus toryh män nimissä, että valtuusto palauttaa asian uudelleen val mis tel-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Kunnanhallitus 5 16.01.2017 Valtuusto 5 25.01.2017 ta vak si, koska tämä päätös on vastaan voimassa olevaa päätöstä vas taan otet ta vien turvapaikanhakijoiden lukumäärästä, eikä val tuustol le ole voitu osoittaa selkeästi, mihin Nurmijärven kunta sitoutuu, kuin ka pitkäksi aikaa ja millä kustannuksilla. Jalava esitti asian kä sit te lyn jatkamista. Puheenjohtaja määräsi nimenhuutoäänestyksen asian käsittelyn jatka mi ses ta. jaa = käsittelyä jatketaan ei = asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Äänestyksen tuloksena käsittelyn jatkamisen kannalla oli 33 val tuutet tua ja palauttamisen kannalla 16 valtuutettua, kahden ollessa pois sa. (liite 2). Käsittelyä jatkettaessa perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää, ett ei kunta perusta ilman huoltajaa tulleiden oleskeluluvan saa neiden alaikäisten perheryhmäkotitoimintaan 14 väliaikaista paikkaa, kos ka valtuustolle ei ole selkeästi pystytty osoittamaan, mihin Nur mijär ven kunta sitoutuu, kuinka pitkäksi aikaa ja millä kustannuksilla. Li säk si tämä on vastoin valtuuston edellistä päätöstä vas taan otet tavien kiintiöpakolaisten ja turvapaikanhakijoiden lukumäärästä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja määräsi seuraavan ni men huuto ää nes tyk sen: jaa = kunnanhallituksen esitys (lisäpaikkasopimuksen hy väk sy minen) ei = Perussuomalaisten esitys (ei hyväksytä lisäpaikkoja) Äänestyksen tulos: jaa 33 valtuutettua ei 16 valtuutettua 2 poissa. (liite 1) Valtuusto hyväksyi käsittelyn tuloksena kunnanhallituksen esityksen ää nin 33-16 - 2 (poissa). Päätöksen mukaan kunta perustaa ilman huoltajaa tulleiden oles kelu lu van saaneiden alaikäisten perheryhmäkotitoimintaan 14 vä li aikais ta paikkaa heti, kun tämä päätös on saanut lainvoiman sekä tarkis taa ELY-keskuksen ja Kalliolan Kannatusyhdistys ry:n kanssa teh dyt sopimukset vastaamaan perheryhmäkodin laajentumista sekä toi min nan vakinaistamista. Tähän päätökseen liittyen sosiaali- ja ter veys toi mi ala voi tarvittaessa rek ry toi da oleskeluluvan saaneiden nuor ten jälkihuollon jär jes tä mis-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Kunnanhallitus 5 16.01.2017 Valtuusto 5 25.01.2017 tä varten 1 sosiaaliohjaajan 20 nuorta koh den kuntakorvauksen puitteis ta. Työsopimukset jatkuvat oles ke lu lu van saaneiden va kiin tu matto mas ta määrästä sekä so te-uu dis tuk sen valmistelusta johtuen mak si mis saan 31.12.2018 asti. Merkitään, että perussuomalaisten valtuustoryhmästä eriävän mie lipi teen jättivät Tapiolinna, Kakko, Maijala, Arteli, Viitala ja Lap pa lainen kirjallisena, joka on liitteenä Päätökseen kuuluu liite 4.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Sosiaali- ja terveyslautakunta 80 13.12.2016 Kunnanhallitus 6 16.01.2017 Valtuusto 6 25.01.2017 Psykiatrisen sairaanhoitajan TK/SH112-vakanssimäärärahojen siirtäminen terveyspalvelut-tulosalueelta sivistystoimelle ajalta 1.8.-31.12.2016 7/12.01.03/2017 SOSTER 80 Kivenpuiston alakoulun EMO-luokan psykiatrisen sairaanhoitajan vakanssi (TK/SH112) on sijainnut terveyspalvelujen tulosalueella avoterveydenhuollon tulosyksikössä vastaanoton yhteisissä toiminnoissa sosiaali- ja terveystoimialalla. Vakanssi on siirretty sivistystoimelle elokuussa 2016. Sivistystoimialan ja työntekijän kanssa on keskusteltu vakanssin ja työntekijän siirtämisestä koulutuspalveluihin 8.8.2016 alkaen. Vakituisessa työsuhteessa toimiva psykiatrinen sairaanhoitaja on antanut suostumuksensa siirrolle ja hänen kanssaan käydystä neuvottelusta 21.6.2016 on laadittu erillinen muistio. Kunnanjohtaja on tehnyt viranhaltijapäätöksen vakanssin siirtämisestä sosiaali- ja terveystoimialalta sivistystoimialalle 23.6.2016/ 19 (liite 1). Perusteena em. vakanssin ja työntekijän siirtämiselle on ollut se, että molempien erityisopetuksessa työskentelevien psykiatristen sairaanhoitajien toimiessa samassa yksikössä ja saman esimiehen alaisuudessa (Kivenpuiston koulun rehtori), voidaan paremmin varmistaa työssä tarvittava kollegiaalinen vertaistuki, esimiehen tuki ja toiminnan suunnittelu ja kehittäminen. Koska vakanssiin varatut henkilöstökulumäärärahat on kohdennettu tälle vuodelle sosiaali- ja terveystoimialan terveyspalvelut -tuloslaueelle, tulee 8.8.-31.12.2016 välisen ajan vastaava euromäärä siirtää sivistystoimelle. Siirrettävä henkilöstökulumääräraha on 15 700 euroa + sivukulut, yhteensä 19 378 euroa. Esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta 1) hyväksyy psykiatrisen sairaanhoitajan vakanssin TK/SH112 henkilöstökulumäärärahavarauksen siirron ajalta 8.8.-31.12.2016 (15 700 euroa + sivukulut) terveyspalvelut -tulosalueelta sivistystoimelle. 2) lähettää esityksen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, hallintopäällikkö puh. 040 317 2200 Esitys hyväksyttiin. KH 6 Esitys: Talousjohtaja puoltaa esitystä. Kunnanhallitus esittää sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen mu kai ses ti valtuustolle, että valtuusto hyväksyy psykiatrisen sai raanhoi ta jan vakanssin TK/SH112 henkilöstökulumäärärahavarauksen siir ron ajalta 8.8. - 31.12.2016 (15 700 euroa + sivukulut) ter veys palve lut -tulosalueelta sivistystoimelle.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 Sosiaali- ja terveyslautakunta 80 13.12.2016 Kunnanhallitus 6 16.01.2017 Valtuusto 6 25.01.2017 Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, hallintopäällikkö puh. 040 317 2200 Esitys hyväksyttiin. KV 6 Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 19 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 52 05.10.2016 Yhteistyöryhmä 45 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 66 14.12.2016 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Valtuusto 7 25.01.2017 Henkilöstöohjelma vuosille 2017-2019 KHHJ 52 Uuden henkilöstöohjelman valmistelu käynnistettiin huhtikuussa. Hen ki lös tö oh jel ma linjaa kunnan henkilöstöpolitiikan kehittämistä tule vi na vuosina. Henkilöstöohjelman tulisi sisältää toimintaa sel keyttä viä ja ohjaavia linjauksia Henkilöstöpäällikön esitys: Valmisteluun nimetty työryhmä on koonnut henkilöstöohjelman si sältöä. Lisäksi elo-syyskuussa järjestettiin kaksi henkilöstötilaisuutta eli pui ma laa, joiden tarkoituksena oli koota kunnan henkilöstön ideoita, eri lai sia näkemyksiä ja ajatuksia kunnasta työpaikkana nyt ja tu le vaisuu des sa. Henkilöstöohjelman teemoja ovat tulevaisuuden työ, osaaminen, palk kaus ja palkitseminen, johtaminen ja esimies sekä työ hy vin vointi. Näihin teemoihin kirjataan tavoitteet ja konkreettiset toimenpiteet, joil la niihin päästään. Ohjelma valmistellaan päätöksentekoon marras-joulukuuksi. Oh jelmalu on nos ta käsitellään työryhmän kokouksessa 3.10.2016 ja se jae taan pöydälle henkilöstöjaoston kokouksessa. Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto merkitsee valmistelutilanteen ja luonnoksen tiedoksi ja evästää ohjelman jatkovalmistelua. Lisätietoja: henkilöstöpäällikkö Leena Ojala, p. 040 317 4409. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. YTR 45 Uuden henkilöstöohjelman luonnos on valmistunut. Hen ki lös tö oh jelman valmistelu on tapahtunut yhteisessä työryhmässä henkilöstön edus ta jien ja toimialojen edustajan kanssa ja valmisteluaineisto luon nok si neen on ollut intrassa avoimesti saa ta vil la. Ohjelman valmis te lus ta on lisäksi tiedotettu hen ki lös tö leh ti Supliikissa. Ohjelmasta on pyy det ty lausuntoja toimialoilta ja ammattijärjestöiltä mar ras kuus sa. Työ ryh mä on muokannut ja tarkentanut ohjelman sisäl töä lau sun to jen perusteella kokouksessaan 28.11.2016 (muo katut kohdat merkitty punaisella). Yh teis työ ryh män ko kouk ses sa si sältöön on vielä mahdollista tehdä muu tok sia. Henkilöstöohjelma ni metään yhteistyöryhmän kokouksessa. Val mis henkilöstöohjelma tai te-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 20 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 52 05.10.2016 Yhteistyöryhmä 45 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 66 14.12.2016 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Valtuusto 7 25.01.2017 taan esitteeksi ja työryhmä val mis te lee suunnitelman ohjelman työyh tei sö vies tin tää varten. Yhteistoimintalain 4 3 mom mukaan henkilöstöön, henkilöstön kehit tä mi seen ja tasa-arvoiseen kohteluun sekä työyhteisön sisäiseen tie to jen vaih toon liittyviä periaatteita ja suunnitelmia on käsiteltävä yh teis toi min nas sa. Henkilöstöohjelma esitetään joulukuussa henkilöstöjaostolle ja edelleen tammikuussa kunnanhallitukselle ja valtuustolle hy väk syt tä väksi. Henkilöstöpäällikön esitys: Yhteistyöryhmä nimeää henkilöstöohjelman ja muokkaa ohjelman si säl töä tarvittaessa. Lisäksi yhteistyöryhmä toteaa, että asiaan liit tyvä yh teis toi min ta vel voi te ( 13) on täyttynyt ja hyväksyy osaltaan hen ki lös tö oh jel man vuo sil le 2017-2019. Lisätietoja: Leena Ojala, p. 040 317 4409. Asian käsittely: Tarkennettiin sivun 4 henkilöstökyselyn kohtaa sanalla vuosittain. Toivottiin sivun 8 henkilöstön osaamispankkia avattavaksi yhdellä lauseella. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti ja todettiin, että ohjelmaan saa tehdä teknisluonteisia korjauksia. KHHJ 66 Henkilöstöohjelma on valmistunut ja käsitelty yhteistyöryhmässä 7.12.2016. Henkilöstöpäällikön esitys: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto hyväksyy osaltaan hen ki lös töoh jel man ja esittää edelleen sen hyväksymistä kunnanhallitukselle. Lisätietoja: henkilöstöpäällikkö Leena Ojala, puh. 040 3174409 Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Lisäksi henkilöstöjaosto edellytti, että Nurmijärvi on ilmiö -markkinointi näkyy ohjelmassa ja että asiakkaan tyytyväisyys lisätään Työhyvinvointiosioon. KH 10 Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy hen ki lös tö oh jelman vuosille 2017-2019 liitteen mukaisena.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 21 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 52 05.10.2016 Yhteistyöryhmä 45 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 66 14.12.2016 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Valtuusto 7 25.01.2017 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 6. KV 7 Asian käsittely: Puheenjohtaja totesi pöydille jaetun kirjallisena SDP:n val tuus to ryhmän muutosesityksen Rousun kertomana. Puheenjohtaja kysyi, että voiko valtuusto hyväksyä muutosesityksen yk si mie li ses ti. Valtuusto ilmaisi näin voitavan tehdä. Valtuusto hyväksyi henkilöstöohjelman vuosille 2017-2019 kun nanhal li tuk sen esittämässä muodossa siten kuitenkin muutettuna kuin SDP:n valtuustoryhmä esitti. Päätökseen kuuluu liitteet 5 ja 6.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 22 Kunnanhallitus 11 16.01.2017 Valtuusto 8 25.01.2017 Valtuuston hyväksymän luottamushenkilö- ja toimintaorganisaatiopäätöksen tarkentaminen KH 11 Valtuusto hyväksyi kokouksessaan 9.11.2016 97 kun nan hal li tuksen esityksen luottamushenkilö- ja toimintaorganisaation uu dis ta mises ta 1.6.2017 alkaen. Hyväksytyssä esityksessä oli pohjana kunnan hal li tuk sen asettaman organisaatiomuutoksen ohjausryhmän esi tys siten muutettuna, että elinvoimalautakunnan jäsenten lu kumää rä on 11 ja nuorisopalvelut sekä kirjasto- ja kulttuuripalvelut siirre tään osaksi sivistystoimen toimialaa (kuten ovat nykyisessä or gani saa tios sa). Kokouksessa tehdyssä muutosesityksessä tulosalueet siir ret tiin sivistystoimialalle, mutta luottamushenkilöorganisaatiota ei muu tet tu. Näin ollen alkuperäisestä organisaatiomuutoksen oh jausryh män esityksestä jäi edelleen voimaan kohta: Muutetaan sosiaalija terveyslautakunta hyvinvointilautakunnaksi. Lakkautetaan nuo ri solau ta kun ta ja liikuntalautakunta ja siirretään näiden asiat hy vin voin tilau ta kun taan. Lisäksi hyväksyttyyn pykälään 97 liittyvässä liitteessä todettiin, että kir jas to- ja kulttuuripalveluiden asiat käsiteltäisiin hy vin voin ti lau takun nas sa (tällä hetkellä asiat sivistyslautakunnassa). Toiminnan sujuvuuden kannalta nuorisolautakunnan ja kirjasto- ja kult tuu ri pal ve lui den asiat tulisi käsitellä 1.6.2017 alkaen hy vin voin tilau ta kun nan sijaan sivistyslautakunnassa. Näin ollen kaikkien si vistys toi mi alan tulosalueiden asiat käsiteltäisiin samassa lau ta kun nassa tulosaluepäälliköiden toimiessa asioiden valmistelijoina ja si vistys toi men joh ta jan toimiessa esittelijänä. Sote- uudistuksen lopullinen muoto ja tehtävien rajapinnat maa kunnan ja kuntien kesken selviävät vasta sen jälkeen, kun maakuntien vä li ai kais hal lin to on alkanut. Uudenmaan maakunta- ja sotehallinto ovat vielä valmistelun alla. Pohdittavaksi jää, miten So te-uu dis tuksen jälkeen hyvinvointilautakuntaan jäävät liikunta-asiat sekä kuntaan mahdollisesti jäävät sote-asiat käsitellään. Toimialana hy vinvoin ti toi mi ala tulee jäämään henkilömäärältään ja asia ko ko nai suuksil taan pieneksi. Kuntalaisten asioiden sujuvan hoidon kannalta olisi lii kun ta-asiat ja mahdollisesti kuntaan jäävät sote-asiat tuolloin tarkoi tuk sen mu kais ta siirtää sivistystoimialalle. Samalla si vis tys toi mialal le sivistyslautakunnan rinnalle siirrettäisiin hyvinvointilautakunta, jos sa käsiteltäisiin vapaa-ajantoimintaan liittyvät asiat (liikunta-, kirjas to- ja kulttuuri- ja nuorisoasiat). Sote-uudistuksen jälkeinen si vistys toi men viranhaltija- ja luottamushenkilöorganisaatio tulisi päät tää 31.5.2018 mennessä. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että nuorisopalveluiden sekä kirjasto- ja kulttuuripalveluiden asiat siirretään 1.6.2017 jälkeen hyvinvointilautakunnalta sivistyslautakunnalle. Esit te ly teks tis sä mainitut muut viranhaltija- ja luot ta mus hen ki lö or ga ni saa ti on mahdolliset muutokset tehdään 31.5.2018 mennessä eril li sis sä
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 23 Kunnanhallitus 11 16.01.2017 Valtuusto 8 25.01.2017 päätöksissä. Lisätietoja: kunnanjohtaja Kimmo Behm, puh. 040 317 2000 sivistystoimenjohtaja Tiina Hirvonen, 040 317 4410 Esitys hyväksyttiin. KV 8 Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 24 Kunnanhallitus 13 16.01.2017 Valtuusto 9 25.01.2017 Eron myöntäminen Päivi Merokselle kunnallisista luottamustehtävistä sekä täydennysvaali 1023/00.00.01.00/2016 KH 13 Päivi Meros (VIHR) ilmoittaa kirjeellään 21.12.2016 eroavansa kunnal li sis ta luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Päivi Meros toimii valtuustossa varsinaisena jäsenenä, ja ryhmän l va ra jä se ne nä on Miikka Vesterinen. Lisäksi Meros on kun nan hal lituk sen se kä kunnanhallituksen henkilöstöjaoston varsinainen jäsen se kä tek ni ses sä lautakunnassa Kaisu Paulannon (aikaisemmin Tuuli Kuis ma) varajäsen.varajäsenenä kunnanhallituksessa sekä kunnan hal li tuk sen henkilöstöjaostossa toimii Leni Pispala. Esitys: Kunnanhallitus päättää myöntää Päivi Merokselle 1. eron kunnanhallituksen henkilöstöjaoston jäsenyydestä sekä 2. valita hänen tilalle uusi jäsen jäljellä olevaksi toi mi kau dek si. Va linta tehdään kunnanhallituksen kokouksessa 30.1.2017. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Päivi Merokselle myönnetään ero valtuuston jäsenyydestä, kunnan hal li tuk sen jäsenyydestä sekä teknisen lautakunnan va ra jä senyy des tä. 2. Päivi Meroksen tilalle valtuuston jäseneksi jäljellä olevaksi toi mikau dek si siirtyy ryhmän I varajäsen Miikka Vesterinen. Sirpa Kuvaja siir tyy ryhmän I varajäseneksi. Muiden valtuustoryhmän va ra jä senten järjestys muuttuu vastaavasti ja keskusvaalilautakunta ni meää uu den varajäsenen ryhmälle. 3. valita hänen tilalle uusi jäsen kunnanhallitukseen jäljellä ole vak si toi mi kau dek si. 4. valita hänen tilalle uusi varajäsen tekniseen lautakuntaan jäljellä ole vak si toimikaudeksi. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh. 040 317 2013 Esitys hyväksyttiin, ja nimi tuodaan valtuustoon. KV 9 Valtuusto päätti 1. myöntää Päivi Merokselle ero valtuuston jäsenyydestä, kun nan
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 25 Kunnanhallitus 13 16.01.2017 Valtuusto 9 25.01.2017 hal li tuk sen jäsenyydestä ja teknisen lautakunnan varajäsenyydestä, 2. todeta vihreiden ryhmän 1. varajäsenen Miikka Vesterisen siir - ty vän valtuuston jäseneksi ja ensimmäiseksi varajäseneksi nousee Sir pa Kuvaja. Muiden varajäsenten sija muuttuu vastaavasti ja kes kus vaa li lau ta kun ta nimeää ryhmään uuden varajäsenen. 3. valita Leni Pispala kunnanhallituksen jäseneksi ja Maritta Kop - sa lan hänen varajäseneksi ja 4. valita Sirpa Kuvaja teknisen lautakunnan varajäseneksi. Tämä asia käsiteltiin heti pöytäkirjantarkastajien valinnan jälkeen.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 26 Kunnanhallitus 18 16.01.2017 Valtuusto 10 25.01.2017 Eron myöntäminen Kirsi Ekbergille keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä sekä täydennysvaali 26/00.00.01.07/2017 KH 18 Kirsi Ekberg (VIHR) ilmoittaa kirjeellään 11.1.2017 eroavansa keskus vaa li lau ta kun nan jäsenyydestä, koska asettuu ehdokkaaksi vuoden 2017 kuntavaaleissa. Jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun eh dokas ha ke muk sen mukaan on asetettu puolueen tai va lit si ja yh dis tyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työs kente lyyn kyseisissä vaaleissa. Ekberg on keskusvaalilautakunnan jäsen. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Kirsi Ekbergille myönnetään ero keskusvaalilautakunnan jä se nyydes tä, ja 2. hänen tilalleen nimetään uusi jäsen keskusvaalilautakuntaan jäljel lä olevaksi toimikaudeksi. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh. 040 317 2013 Esitys hyväksyttiin, ja nimi tuodaan valtuustoon. KV 10 Valtuusto päätti 1. myöntää Kirsi Ekbergille eron keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä ja 2. nimetä hänen tilalleen Kaisu Paulannon jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 27 Kunnanhallitus 14 16.01.2017 Valtuusto 11 25.01.2017 Luettelo keskeneräisistä valtuustoaloitteista KH 14 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mai nit tujen asioiden käsittelyn jälkeen valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla on oi keus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa kos kevis ta asioista. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lä he tetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päät tää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Mikäli valtuustoaloite edellyttää lisämäärärahaa tai olemassa olevan mää rä ra han käyttötarkoituksen muuttamista, on aloite jätettävä talous ar vio aloit tee na maaliskuun loppuun mennessä. Tällöin aloit teeseen annettava vastaus valmistellaan osana seuraavan vuoden talous ar vion laadintaprosessia ja aloite käsitellään loppuun ta lous arvion valtuustokäsittelyn yhteydessä. Työjärjestyksen mukaan kunnanhallituksen on vuosittain hel mi kuussa esitettävä valtuustolle luettelo ko. aloitteista, joita valtuusto ei edel li sen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samal la on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdyt ty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Vuoden 2016 aikana valtuustossa tehtiin yhteensä yhdeksän (9) valtuus to aloi tet ta. Näistä kuusi (6) on vielä kesken. Aikaisempien vuosien aloitteita on käsitelty loppuun edellisvuoden kat sauk sen jälkeen niin, että tällä hetkellä on keskeneräisenä - kaksi (2) aloitetta vuodelta 2015 - kolme (3) aloitetta vuodelta 2013 - kaksi (2) aloitetta vuodelta 2012 - kaksi (2) aloitetta vuodelta 2009. Tavoitteena on ollut, että valtuustoaloitteet saadaan kohtuullisessa ajas sa käsiteltyä loppuun, ja muuten asia voi säilyä esim. ke hit tämis koh tee na tai tavoitteena tulevassa toiminnassa. Kunnanhallitus on aina valtuuston kokouksen jälkeen käynyt läpi aloitteet ja lä het tänyt ne valmisteluun sekä antanut valmistelulle määräajan. Val tuustol le on toimitettu talousarviokäsittelyn yhteydessä ne aloitteet, jotka lau ta kun nis sa on valmisteltu tähän yhteyteen. Määräaikoja ei kaikissa tapauksissa ole pystytty pitämään, mutta pää osin aloitteet on kuitenkin saatu kunnanhallitus- ja val tuus to kä sitte lyyn melko nopeasti. Tarkastuslautakunta on ar vioin ti ker to muk sissaan kiinnittänyt huomiota keskeneräisinä oleviin vanhoihin val tuusto aloit tei siin. Esityslistan liitteenä on yhteenveto kaikista vuosina 2010-2015 tehdyis tä valtuustoaloitteista, ja jokaisen aloitteen osalta on merkitty kä-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 28 Kunnanhallitus 14 16.01.2017 Valtuusto 11 25.01.2017 sit te ly vai he. Vuoden 2009 aloitteista on yhteenvedossa mukana kesken eräi si nä olevat. Yhteenveto valtuustoaloitteiden käsittelystä julkaistaan kunnan ko tisi vuil la kohdassa päätöksenteko, valtuusto. Yhteenvetoa päivitetään mää rä ajoin aloitteiden käsittelyn edetessä. Esitys: Kunnanhallitus muistuttaa toimielimiä, että vanhat keskeneräiset aloit teet tulee valmistella ja toimittaa kunnanhallitukselle kä si tel täväk si mahdollisimman pikaisesti. Vanhat aloitteet on käsiteltävä kuiten kin viimeistään hallintokunnan seuraavan talousarviokäsittelyn yh tey des sä ja toimitettava kunnanhallitukselle ko. aikataulussa. Kunnanhallitus antaa valtuustolle tiedoksi liitteenä olevasta luet te losta ilmenevät keskeneräiset valtuustoaloitteet vuosilta 2009-2016. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh. 040 317 2013 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 7. KV 11 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 7.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 29 Valtuusto 12 25.01.2017 Ilmoitusasiat KV 12 a) Keskusvaalilautakunta on 5.1.2017 määrännyt Suomen Kes kusta r.p:n 12. varavaltuutetuksi Ilpo Pölösen ja Vihreä liitto r.p:n 5. vara val tuu te tuk si Aila Metsä-Mähkän. b) Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus. Esitys: Merkitään tiedoksi. Valtuusto merkitsi tiedoksi kohdan a) ja kuuli b) -kohdan mukaisesti kunnanjohtajan ajankohtaiskatsauksen.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 30 Valtuusto 13 25.01.2017 Valtuustoaloitteet 25.1.2017 KV 13 Valtuustolle jätettiin viisi valtuustoaloitetta. 1. SDP:n ja VAS valtuustoryhmät esittävät ta lous ar vio aloit teessaan, että vuo den 2018 talousarviota laadittaessa kiinnitetään huomio ta jär jes tö jen, urheiluseurojen ja yhdistyksien avustuksiin ko rot tamal la niitä. 2. Valtuutettu Tarja Haaranen ym. yhteensä 23 allekirjoittajaa esittä vät aloitteessaan Nurmijärven kunnan osallistumisesta "Luon to lahja ni satavuotiaalle" -luonnonsuojelukampanjaan osallistumisesta 100-vuo ti aan Suomen kunniaksi. 3. Vihreiden valtuustoryhmä esittää aloitteessaan Nurmijärven Sähkön irtautumista Fennovoiman ydinvoimahankkeesta. 4. Valtuutetut Kimmo Kakko ja Jouni Maijala ym. yhteensä 17 al lekir joit ta jaa esittävät aloitteessaan kriisinhallintaveteraanien huo mioimis ta eri tavoin. 5. Valtuutetut Harri Lepolahti Kimmo Kakko ym. yhteensä 17 al lekir joit ta jaa esittävät aloitteessaan, että kunta tarkistaa kunnan omista mien liikuntapaikkojen maksuja alle 18-vuotiaiden osalta ja ta voitteek si otetaan, että kunnan omistamat liikuntapaikat ovat tu le vai suudes sa maksuttomia alle 18-vuotiaille. Esitys: Valtuusto lähetti aloitteet kunnanhallitukselle käsiteltäväksi. _
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 31 Valtuusto 25.01.2017 VALITUSOSOITUS Muutosta tehtyihin päätöksiin haetaan kirjallisella valituksella, joka on valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava taikka postitse lähetettävä allamainitun valitusviranomaisen kirjaamoon ennen aukioloajan päättymistä kolmantenakymmenentenä (30) päivänä siitä, jolloin tämä päätös on säädetyllä tavalla asetettu näh tä väk si. Valtuuston kokouksen 25.1.2017 osalta viimeinen valituksen jät tö päi vä on nähtävilläolopäivästä laskettuna 3.3.2016. Jos valitus perustuu siihen, että päätös loukkaa jonkun henkilön oikeut ta, tiedoksiantopäivästä, mainittua päivää kui tenkaan lu kuun otta mat ta. Kummassakin tapauksessa on valittajan valituskirjelmänsä mu kaan liitettävä valituksenalainen päätös sekä selvitys siitä, mistä va li tus ai ka edellisen mukaan on laskettava. Pykälistä 1-6 ja 8-10 valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle. Kuntalain 91 :n perusteella edellä pykälissä 7 (ohjelma), 11 (kooste tiedoksi), 12 (ilmoitusasiat) ja 13 (aloitteet) tehtyihin päätöksiin ei voi da hakea muutosta valittamalla. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet: Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi Markkinaoikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 36, 00521 Helsinki Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa va lituk sen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muu tok sen haki jan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peri tä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muu alla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja mak su on valituskirjelmäkohtainen.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 32 Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien on 2 000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asias sa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oi keu den käyn timak su on 4 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa eu roa, maksu on 6 000 euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa.