Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 1 Kaupunginvaltuusto 12.12.2016 Sisällysluettelo Sivu 99 Keskitalon ranta-asemakaava ja Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan muutos 5 100 Kauppakirja Laura Kulmalan ja Naantalin kaupungin välillä 23 101 Vaihtokirja Löytäne-Ladvo -alueen määräaloista 26 102 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2016 hissiavustuksiin 29 103 Pia Teissalan ilmoitus luottamustoimista eroamisesta ja uuden henkilön valinta 31 104 Paul Brückin eroanomus kulttuurilautakunnan jäsenyydestä ja uuden henkilön valinta 34 105 Kaupunginvaltuuston vuoden 2017 kokoukset 37 106 Valtuutettu Vilhelm Junnilan ym. valtuustoaloite työllistämisen kuntalisän jatkokehittämisestä 39 107 Varavaltuutettu Anne Pentin ym. valtuustoaloite Suomen 100-vuotisjuhlaan liittyvien hankkeiden tukemisesta 45 108 Valtuutettu Hannu Raittolan ym. valtuustoaloite Manner-Naantalin osayleiskaavan käsittelystä 49 109 Valtuutettu Vilhelm Junnilan ym. valtuustoaloite bussin ja taksin yhdistelmäliikenteen aloittamisesta Naantalissa 55 110 Valtuutettu Sirpa Hagsbergin ym. valtuustoaloite Aurinkotien turvallisten ylityspaikkojen kartoittamisesta 57 111 Valtuutettu Kari Outisen ym. valtuustoaloite jalkakäytävien talvikunnossapidosta 58 112 Valtuutettu Lauri Laineen ym. valtuustoaloite nuorisovaltuuston ja nuorisotyötä tekevien toimijoiden yhteistyöstä 61 113 Valtuutettu Jarkko Kanervan ym. valtuustoaloite avoimuuden lisäämiseksi välittämällä kaupunginvaltuuston kokoukset internetissä 62 114 Valtuutettu Jan Lindströmin ym. valtuustoaloite yhdistetyn torikioskin ja -WC:n rakentamisesta 63
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 2 Kaupunginvaltuusto 12.12.2016 Aika 12.12.2016 kello 18:00-18:43 Paikka Kaupunginvaltuuston istuntohuone Osallistujat Rönnholm Mikko puheenjohtaja Salokangas Elina 1. varapuheenjohtaja Jalkanen Heini 2. varapuheenjohtaja Aalto Hannu Aho Kimmo Ahti Antti Ansamaa Eliisa Björkskog Tommy Eura Juha Forsblom Toni Gustafsson Hanna Haanpää Leena Haapakoski Juha Hagsberg Sirpa Hentonen Arja Jaanto Martti Junnila Vilhelm Kanerva Jarkko Kuustonen Juho Kärkkäinen Terhi Laine Harri Laine Lauri Lindström Jan Linja Anne Outinen Kari Paasikivi Sini Raittola Hannu Ritvanen Pekka Saarinen Juhani Saksi Anita Salo Kari Santalahti Samuli Seppälä Saara Takanen Juha Tavio Tero Teissala Pia Tuuna Markku 100-114 Tähti Jussi Valtonen Lasse Vienonen Hannele Vuorio Ville
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 3 Malmikare Jaana Rantanen Erkki Pentti Anne Mutanen Jouni Luotio Riitta valtuutettu Kaisa Sipposen varavaltuutettu valtuutettu Pirjo Majan varavaltuutettu valtuutettu Markku Tuunan varavaltuutettu, 99 kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Käsitellyt asiat 99-114 Allekirjoitukset Kuntalain 58 :n mukaan kaupunginvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähin tään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Kokouskutsu on valtuuston työjärjestyksen mukaisesti 7.12.2016 julkipantu kau pun gin ilmoitustaululle ja kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty sama na päivänä valtuutetuille, kaupunginhallituksen jäsenille ja kau pun ginjoh ta jal le. Lisäksi kokouksesta on kaupunginhallituksen 28.1.2013 tekemän päätöksen mu kai ses ti annettu yleisesti tieto Rannikkoseudussa 6.12.2016. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja pää tös val taisek si. Tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Hannu Raittola ja Pekka Ritvanen. Tarkastus suoritetaan kaupungin keskusvirastossa hallintojohtajan vir kahuo nees sa maanantaina 19.12.2016 kello 15.00. KAUPUNGINVALTUUSTO: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Hannu Raittola ja Pek ka Ritvanen. Mikko Rönnholm puheenjohtaja Riitta Luotio pöytäkirjanpitäjä
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 4 Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 19. joulukuuta 2016 Hannu Raittola Pekka Ritvanen
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 5 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 Keskitalon ranta-asemakaava ja Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan muutos 609/10.03.06/2011 Kaupunginhallitus 14.05.2012 196 Maanmittausinsinööri Birit Keva ja maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 13.4.2012: Naantalin kaupunki antaa ranta-asemakaavojen valmistelua koskevan päätöksen mukaisesti lausunnon Keskitalon ranta-asemakaavan ja Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan muutoksen 30.06.2011 päivätystä luonnoksesta. Suunnittelualue sijaitsee Pitkäluodossa n. 4 km Rymättylän kirkonkylästä etelään. Kaavan laatijana on DI Juha Erjanti. Kaava-alue ja kaavan tavoitteet Ranta-asemakaava ja ranta-asemakaavan muutos koskee Naantalin kaupungin Knaapilan (488) kylässä kiinteistöjä 1:16, 1:21, 1:17, 1:22, 1:26, 1:19, 1:24, 1:20, ja 1:25. Sijaintikartta ja voimassa oleva asemakaava, johon muutosalue on merkitty, ovat esityslistan liitteinä (KH 14.5.2012). Muutosalueen pinta-ala on noin 34,349 ha. Kaava-aluetta laajennetaan siten, että siihen otetaan mukaan myös Keskitalon tilaan lunastetut vesijättöalueet, pinta-alaltaan noin 1,094 ha. Suunnittelualueen pinta-ala on 35,443 ha ja rantaviivan pituus 1,94 km. Kaavalliset lähtökohdat Alueelle on vahvistettu 18.3.1983 Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaava. Suunnittelualueella on kymmenen omarantaista lomarakennuspaikkaa (RA-5), seitsemän yhteisrantaista lomarakennuspaikkaa (RA-4) sekä yksi kalaviljelyyn osoitettu rakennuspaikka (AM-2). Ranta-asemakaavan mukaan rakennusoikeutta on yhteensä 2 090 m². Tästä 120 m² + 30 m² on kalanviljelyyn osoitetulla maatilojen talousrakennusten korttelialueella ja 1 940 m² omarantaisten ja yhteisrantaisten lomaraken nusten korttelialueella sekä yhteiskäyttöalueilla.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 6 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 Alueen läpi kulkeva Pitkäluodon yksityistie on merkitty rantakaavatieksi. Alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Rymättylän kunta on laatiessaan kunnan eteläosan osayleiskaavoja päättänyt jättää ranta-asemakaavaalueet yleiskaavojen ulkopuolelle. Selvitykset Alueella ei ole tehty luonto- eikä maisemaselvityksiä. Ranta-asemakaavojen mitoitus Rantaviiva ja lomarakennusyksiköt Varsinais-Suomen liiton seutukaava 2:ssa suunnittelualue kuuluu osa-alueeseen, jolla loma-asuntojen mitoitus on 5-7 kpl ranta kilometriä kohden. Muu hun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrän pitäisi seutukaava n mukaan alueella olla vä hin tään 40 % rantaviivan pituudesta. Kaavamuutosalueen rantaviivan pituus on lisääntynyt noin 40 m, kun vesijättö on otettu mukaan kaava-alueeseen. Suunnittelualu een todellisen rantaviivan pituus on 1,94 km. Kaavamuutosalueella on loma-asuntoyksikköjä voimassa olevassa kaavassa seuraavasti: 9 omarantaista RA 9 lay 8 yhteisrantaista RA 5,3 lay 2 rantasaunapaikkaa RS 0,5 lay 1 kalanviljelysalue AM 0 lay yhteensä 14,8 lay Muunnettua rantaviivaa muutosalueella on 1,603 km. Ranta-asema kaavan mukainen mi toitus on siten 9,48 lay / muunnettu rantaviivakilo metri. Koko ranta-asemakaavan alueella mitoitus on kaupungin tekemän selvityksen mukaan 7,4 lay / muunnettu rantaviivakilometri. Kaava-asiakirjojen mu kaan Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan mitoi tus on 6,6 lay. Siinä ei kuitenkaan ole otettu huomioon maatilojen talouskeskuksia, jotka ylei-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 7 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 sesti otetaan mukaan rantayleiskaavoissa rakennuspaikkoina mitoitusta laskettaessa. Rymättylän eteläisen väli- ja sisäsaariston osayleiskaavassa alue kuuluu vyöhykkeeseen I, jonka mitoitusnormi on 7 lay/km ja lomarakennuspaikan enimmäisrakennusoikeus 175 k-m². Kaavaluonnos Kaavaluonnoksessa suunnittelualueelle esitetään sijoitettavaksi kymmenen oma rantaista lomarakennuspaikkaa (RA-5), seitsemän yhteisrantaista lomara kennuspaikkaa (RA-4) sekä yksi maatilan talouskeskus AM-3, jonka koko naisrakennus oikeus on 650 k-m² + 300 k-m² sekä kaksi rantasaunapaikkaa, joiden raken nusoikeudet ovat 30 k-m² ja 170 k-m². Luonnoksen mi toitus on: 10 omarantaista RA-5 10 lay 7 yhteisrantaista RA-4 4,7 lay 2 rantasaunapaikkaa RS 0,5 lay 1 maatilan talouskeskus AM-3 1 lay yhteensä 16,2 lay 30.6.2011 päivätty kaavaluonnos on liitetty esityslistaan (KH 14.5.2012). Ranta-asemakaavaluonnoksessa yksi kalanviljelyyn osoitettu rakennuspaikka ehdotetaan muutettavaksi lomarakennuspaikaksi ja yksi sisämaan lomarakennuspaikka maatilan talouskeskukseksi. Rakennusoikeus nousisi 2 090 m²:stä 4 580 m²:iin, eli 2 690 m². Kalanviljelyaluetta ei voida pitää sellaisena rakennuspaikkana, joka voimassa olevaan asemakaavaan vedoten automaattisesti voitaisiin muuttaa lomarakennuspaikaksi. Koska suunnittelualueen rakennuspaikkojen mitoitus jo nyt on korkea, lomarakennuspaikan lisäämiselle ei ole perusteita. Rakennusoikeuden nousu perustuu muilta osin siihen, että lomarakennuspaikkojen enimmäisrakennusoikeudet esitetään nostettaviksi 200 k-m²:iin ja maatilan talouskeskukselle esitetään rantasaunapaikka ja talousraken nusoikeus mukaan lukien yhteensä 950 k-m²:n rakennusoikeutta. Vaikka ym päröivän yleiskaavan rakennusoikeudet ovat alhaisemmat (175 k-m²/lomara-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 8 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 kennuspaikka), suunnittelualue rajautuu lännessä yleiskaavaan ja ranta-asemakaavaan, jonka rakennusoikeudet ovat 200 k-m²/lomarakennuspaikka. Ja vaikka suunnittelualueen mitoitus ylittää ympäröivän yleiskaavan mitoituksen, koko ranta-asemakaavan mitoitus noudattaa sitä pääpiirteisesti. Näillä perusteilla rakennusoikeuden nostoa voidaan pitää perusteltuna. Maatilan talouskeskuksen rakennusoikeus perustuu siihen, että on kyse elinkeinon harjoittamisesta, jonka toimintaedellytykset on syytä turvata. Lausunnot Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitus- ja ympäristölautakunta on 13.10.2011 114 lausunut Kes ki ta lon ran ta-ase ma kaavan ja Pitkäluoto-Keuston ranta-asema kaa van muu tok sen 30.6.2011 päi vätystä luonnoksesta ympäristöpäällikön ja kau pungin ark kitehdin selos tukseen perustuen seuraavaa: Alueelta tulee tehdä luontoselvitys. Luontoselvitys on yksi pe rusinven tointeja, joka tulisi kaavojen valmistelussa tehdä, jotta luonnon monimuo toisuus voidaan turvata. Luontoselvitystä ei ole tehty van han ran takaavan valmisteluvaiheessa eikä nyt käsittelyssä olevan ranta-asemakaa van valmis telussa. Pitkäluodossa, aivan käsitte lyssä olevan kaava-alueen ul kopuolella, on Lounais-Suomen ympäris tökeskuksen rajaama Pitkäluodon pähkinäpen saslehto (rajauspäätös 16.10.2007), jossa on satoja luonnonsuo jelulain kri teerit täyttäviä pähkinäpensaita. Lounais-Suomen ympäristökes kus ei ole tehnyt luontoinventointeja muissa saaren osissa kuin päätöksen rajaamalla alueella. Koska saari luonnoltaan on sen tyyppistä, että alueella voi olla paikallisesti arvokkaita luontokohteita, tulisi ne selvittää ja ottaa huomioon kaavan valmistelussa. Jätehuolto tulee hoitaa kunnallisten jätehuoltomääräysten mukaisesti. Maa- ja metsätalousalueille, joilla on ympäristöarvoja tulee li sätä kaava määräys MRL 128 :n mukaisesta maisematyövelvoittees ta, joka turvaa alueen asukkaiden kuulemisen mahdollisia hakkuita tehtäessä. Alueelle tulee laatia maisemaselvitys, josta käy ilmi rakenta miseen sovel tuvat alueet ja alueet, jotka tulisi jättää rakentamisen ul kopuolelle.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 9 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 Korttelialueet ja niiden rakennusalat sekä maa- ja metsäta lous aluei den käyttötarkoitukset tulee rajata alueella tarkemmin laa ditta vaa mai semasel vitystä noudattaen ottamalla huomioon maisemal li sesti ar vokkaat laki- ja rinnealueet. Kaavamääräyksissä alin rakentamisen korkeus tulee ohjata Naantalin kaa voituksessa käyttöön otetun tavan mukaan siten, että määräys vastaa tulevan rakennusjärjestyksen korkeusmääritystä. Rakennusvalvonta Ei lausuttavaa. Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos: Rakennettavien tai muutettavien teiden mitoituksessa tulee huomioida pe lastusajoneuvon mitoitus. Sammutusveden hankinta alueelle (eli missä lähin paloposti ja tehdään kö kaavamuutoksen yhteydessä kunnallisteknisiä töitä). Varsinais-Suomen ELY-keskus ELY-keskuksen kanssa pidettiin viranomaisneuvottelu 30.11.2011. Neuvottelun johtopäätöksistä on kaavoittajalla ja muilla osallistujilla eri näkemyksiä. ELY-keskuksen luonnonsuojeluyksikön tarkastaja Tapio Aalto on jälkeenpäin sähköpostilla kommentoinut seuraavasti: "Alueen luonto- ja maise ma-ar vot pi tää olla arvioitu ja selvitetty, kuten ko kouksessa todettiin. Ylei sesti siis van han kaavan olemassa olo ei vapauta tästä lähtökohdasta, sillä esim. luonto näkö kulmiin liittyvät velvoitteet ja taustatieto muuttuvat /ovat muut tuneet, ja asioita täytyy tarkastella nykyti lanteesta."
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 10 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa 30.6.2011 päivätystä kaavaluonnoksesta seu raa van lausunnon: Tarkasteltaessa koko kaava-alueen (Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaa va 18.3.1983) mitoitusta, joka on 7,4 lay/km ja ympäröivän yleiskaavan (väli- ja sisäsaariston osayleiskaava) mitoi tusta, joka on 7 lay/km, voidaan rakennusoikeuden nostoa ym päröivän yleiskaavan tasolle 200 k-m²/raken nuspaikka pi tää perusteltuna. Kalanviljelyaluetta ei voida pitää sellaisena rakennuspaikkana, joka voimassa olevaan asemakaavaan vedoten automaattisesti voitaisiin muuttaa lomarakennuspaikaksi. Koska suunnittelualueen rakennuspaikkojen mitoitus jo nyt ylittää yleiskaavamitoituksen, lo ma ra ken nus paikan lisäämiselle ei ole perusteita. Kerrosalojen laajentuessa tulee korttelialueet ja niiden rakennusalat rajata tarkemmin maisema- ja maastomuotojen mukaisesti. Alueelta tulee tehdä luontoselvitys. Luontoselvitys on yksi perusinventointi, joka tulisi kaavojen valmistelussa tehdä, jotta luonnon monimuotoisuus voidaan turvata. Luontoselvi tystä ei ole tehty vanhan rantakaavan valmiste luvaiheessa ja mer kittävä osa rakennuspaikoista on muutosalueella rakentamat tomia. Alueelle tulee laatia maisemaselvitys, josta käy ilmi rakentamiseen soveltu vat alueet ja alueet, jotka tulisi jättää rakentamisen ulkopuolelle. Maa- ja metsätalousalueille, joilla on ympäristöarvoja, tulee li sätä kaava määräys MRL 128 : n mukaisesta maisematyövel voitteesta, joka turvaa alueen asukkaiden kuulemisen mahdol lisia hakkuita tehtäessä. Kaavamääräyksiin tulee kirjata alin rakentamiskorkeus rakennusjärjestyk sen mukaisesti.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 11 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 Kaupunginhallitus 21.05.2012 213 KOKOUSKÄSITTELY: Jätehuolto tulee hoitaa kunnallisten jätehuoltomääräysten mukaisesti. Rakennettavien tai muutettavien teiden mitoituksessa tulee huomioida pe lastusajoneuvon mitoitus (pelastustieohjeen mukaisesti). Sammutusveden hankinta alueelle tulee selvittää (eli missä on lähin paloposti ja tehdäänkö kaavamuutoksen yhteydessä kunnallisteknisiä töitä). Merkittiin, että Markku Tuuna poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi sekä että hänen tilallaan kokouksessa oli läsnä varajäsen Viveka Raitanen. Kokouksen puheenjohtajana tältä osin toimi kaupunginhallituk sen 1. va ra pu heen johtaja Urpo Alho. Merkittiin, että maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa kokouksessa. Kaupunginjohtaja muutti kokouksessa päätösehdotustaan siten, että lausunnosta poistetaan sen viimeinen kap pale. KAUPUNGINHALLITUS: Hannu Aallon esityksestä asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle. Keskitalon ranta-asemakaavan ja Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan muutoksen sijaintikartta ja voimassa oleva asemakaava, johon muutosalue on merkit ty, oheistetaan. LIITTEET A1 - A2, KH 21.5.2012 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa)
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 12 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 30.6.2011 päivätty Keskitalon ranta-asemakaavan ja Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan muutoksen kaavaluonnos oheistetaan. LIITTEET A3 - A4, KH 21.5.2012 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Sähköinen oheismateriaali: Pitkäluoto-Keuston rantakaava vuodelta 1981 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa 30.6.2011 päivätystä kaavaluonnoksesta seuraavan lausunnon: Tarkasteltaessa koko kaava-alueen (Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaava 18.3.1983) mitoitusta, joka on 7,4 lay/km ja ympäröivän yleiskaavan (väli- ja sisäsaariston osayleiskaava) mitoitusta, joka on 7 lay/km, voidaan rakennusoikeuden nostoa ympäröivän yleiskaavan tasolle 200 k-m²/rakennuspaikka pitää perusteltuna. Kalanviljelyaluetta ei voida pitää sellaisena rakennuspaikkana, joka voimassa olevaan asemakaavaan vedoten automaattisesti voitaisiin muuttaa lomarakennuspaikaksi. Koska suunnittelualueen rakennuspaikkojen mitoitus jo nyt ylittää yleiskaavamitoituksen, lomarakennuspaikan lisäämiselle ei ole perusteita. Kerrosalojen laajentuessa tulee korttelialueet ja niiden rakennusalat rajata tarkemmin maisema- ja maastomuotojen mukaisesti. Alueelta tulee tehdä luontoselvitys. Luontoselvitys on yksi perusinventointi, joka tulisi kaavojen valmistelussa tehdä, jotta luonnon monimuotoisuus voidaan turvata. Luontoselvitystä ei ole tehty vanhan rantakaavan valmisteluvaiheessa ja merkittävä osa rakennuspaikoista on muutosalueella rakentamattomia. Alueelle tulee laatia maisemaselvitys, josta käy ilmi rakentamiseen soveltuvat alueet ja alueet, jotka tulisi jättää rakentamisen ulkopuolelle.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 13 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 KOKOUSKÄSITTELY: Maa- ja metsätalousalueille, joilla on ympäristöarvoja, tulee lisätä kaavamääräys MRL 128 : n mukaisesta maisematyövelvoitteesta, joka turvaa alueen asukkaiden kuulemisen mahdollisia hakkuita tehtäessä. Kaavamääräyksiin tulee kirjata alin rakentamiskorkeus rakennusjärjestyksen mukaisesti. Jätehuolto tulee hoitaa kunnallisten jätehuoltomääräysten mukaisesti. Rakennettavien tai muutettavien teiden mitoituksessa tulee huomioida pelastusajoneuvon mitoitus (pelastustieohjeen mukaisesti). Merkittiin, että Markku Tuuna poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi sekä että hänen tilallaan kokouksessa oli läsnä varajäsen Viveka Raitanen. Kokouksen puheenjohtajana tältä osin toi mi kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Urpo Alho. Kaupunginjohtaja muutti kokouksessa päätösehdotuksensa vii meisen kappaleen kuulumaan seuraavasti: Rakennettavien tai muutettavien teiden mitoituksessa tulee mahdollisuuksien mukaan huomioida pelastusajoneuvon mitoi tus (pe las tus tie oh jeen mu kaisesti). KAUPUNGINHALLITUS: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 20.06.2016 34 Maanmittausinsinööri Birit Keva 8.6.2016: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen. Keskitalon ranta-asemakaava ja Pitkäluodon-Keuston ran ta-ase ma kaa vamuu tos on ollut luonnoksena nähtävillä 9.9. - 10.10.2011 välisen ajan.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 14 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 Suun nit te lu alue sijaitsee Rymättylässä Pitkäluodossa, noin 4 km kir kon kyläs tä ete lään, liitekartan osoittamalla alueella. Liitekartta on esityslistan liit tee nä (KSJ 20.6.2016). Kaavamuutos koskee tiloja Nii ni veik ko 529-508-1-16, Rantaveikko 529-508-1-17, Saukkoranta 529-508-1-19, Vastaröölä 529-508-1-20, Haapa la 529-508-1-21, Ran ta heik ki 529-508-1-22, Pohjanpuoli 529-508-1-24, Ka la kop pi 529-508-1-25 ja Kes ki ta lo 529-508-1-26. Kaavan laatijana on Nos to Consulting Oy / DI Pasi Lap pa lai nen. Keskitalon ranta-asemakaavan ja Pitkäluodon-Keuston ran ta-ase ma kaa vamuu tok sen sijaintikartta kiinteistöille on esityslistan liitteenä (KSJ 20.6.2016). Suunnittelualueella on voimassa 18.3.1983 vahvistettu Pitkäluodon- Keuston ranta-asemakaava. Alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Ry mätty län kunta on laatiessaan kunnan eteläosan osayleiskaavoja päättänyt jät tää ran ta-ase ma kaa va-alu eet yleis kaa vo jen ulkopuolelle. Suun nit te lu aluet ta ym pä röi Rymättylän väli- ja si sä saa ris ton osayleiskaava. Maanomistajien asettamat tavoitteet ranta-asemakaavalle ja ran ta-ase makaa van muutokselle alun perin olivat: poistaa korttelin 6 (tilan Haapala 1:21) käyttöoikeus yh teis käyt töi sestä rantasaunan rakennuspaikan korttelista 8 (tilan Keskitalo 1:26 alueel la). Poistaminen perustuu maanomistajien tekemään sopimukseen. Sa mal la poistetaan muidenkin rakennuspaikkojen käyttöoikeus ran tasau na-alu ees ta ja jätetään alue korttelin 20 rakennuspaikan 4 eli AM-3, maa ti lan rakennuspaikan käyttöön rantasaunapalstaksi. Alueel le suunnitellaan myös venevalkama ja venehuone. muuttaa korttelin 9 lomarakennuspaikan 4 rakennettu alue ja osa vierei ses tä M-alueesta tilan Keskitalo (529-508-1-26) maatilan ta louskes kus alu eek si, jolle saa rakentaa maa-ja metsätalouden käyttöön tarvit ta via ra ken nuk sia (AM-3). Alueella on rakennettuna noin 80 m²:n lo ma ra ken nus, 140 m²:n vaja/varastorakennus sekä muita pienempiä ta lous ra ken nuk sia ja maa kel la ri. Keskitalon kokonaispinta-ala on noin 25,7 ha eikä tilalla ole muu al la rakennettuna talouskeskusta.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 15 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 muuttaa rakentamaton omarantainen maatilan talouskeskus kort te lissa 12 omarantaiseksi lomarakennuspaikaksi. sijoittaa kortteleiden 7 ja 9 loma-asuntojen rakennuspaikoille yh teiskäyt töi nen pienimuotoinen venevalkama Keskitalon länsirajalle. lisätä rakennuspaikkojen kerrosaloja siten, että ne vastaavat ym pä röivien osayleiskaavojen mukaisia kerrosaloja. suunnitella rakennuspaikkojen rakennusalat uudelleen. suunnitella uudella ranta-asemakaavalla lunastetut ve si jät tö alu eet osit tain rantapalstan rakennusalueeksi sekä maa- ja met sä ta lous alueek si, jolle ei saa rakentaa. Edellä mainittu pienimuotoinen ve ne valka ma-alue suunnitellaan osittain vesijättöalueelle. merkitä Vähäkutuluotoon rakennettu tie ohjeellisena ran ta-ase ma kaava tie nä kaavakartalle. Tavoitteet muuttuivat ja tarkentuivat prosessin aikana seuraavasti: kahden yhteisrantaisen lomarakennuspaikan (korttelissa 15) si jain tia muu tet tiin siten, että niiltä on mahdollista saada to teut ta mis kel poi nen kul ku niiden yhteiskäyttöiselle rantasaunapalstalle. pienien (alle 3500 m²) rakennuspaikkojen kokoa suurennettiin si ten, et tä pinta-alat tulivat vähintään 3500 m²:ksi, jotta mm. harmaiden jäte ve sien asianmukainen käsittely olisi mahdollista omalla alueella. Korttelin 12 rakentamaton kalanviljelyn käyttöön tarkoitettu oma rantai nen maatilan talouskeskus jätettiin muutettavan kaavan mu kai seksi. Rakennusalojen sijaintia muutettiin nykytilanteeseen paremmin so vel tu vak si. Lomarakennuspaikkojen kerrosaloja lisättiin siten, että ne vas taa vat ym pä röi vien osayleiskaavojen mukaisia kerrosaloja. Kaavaluonnoksesta ei jätetty mielipiteitä ja lausunnon antoivat kau pun ginhal li tus, kaavoitus- ja ympäristölautakunta, Varsinais-Suomen alue pe las tuslai tos sekä Varsinais-Suomen Ely- keskus. Lausunnot on huomioitu kaa vaeh do tus ta laadittaessa.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 16 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 Keskitalon ranta-asemakaavan ja Pitkäluodon-Keuston ran ta-ase ma kaa vamuu tok sen 31.5.2016 päivätty kaavaehdotus ja kaavaselostus liitteineen oheis te taan. Oheismateriaali: Kaavakartta ehdotus 31.5.2016 Kaavaselostus ehdotus 31.5.2016 Selostus liite 1, Asemakaavan seurantalomake Selostus liite 2, Osallistumis-ja arviointisuunnitelma Selostus liite 3, Kaavakartta ja määräykset Selostus liite 4, Viranomaisneuvottelujen muistiot Selostus liite 5, Luonto- ja maisemaselvitys Selostus liite 6, Luonnoksesta annetut lausunnot KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että Kes ki ta lon ran ta-ase ma kaa van ja Pitkäluodon-Keuston ranta-ase ma kaa van muutos hy väk sy tään 31.5.2016 päivätyn ehdo tuk sen mukaisesti ja asetetaan maan käyt tö- ja rakennuslain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti jul ki ses ti nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisäksi seuraaville tahoille varataan mahdollisuus antaa lausun ton sa ran ta-ase ma kaa va eh do tuk ses ta sekä ran ta-ase ma kaavan muu tos eh do tuk ses ta: Varsinais-Suomen liitto Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos rakennuslautakunta kaavoitus- ja ympäristölautakunta. KOKOUSKÄSITTELY: Merkittiin, että Markku Tuuna poistui esteellisenä ko kouk sesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 17 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 Kaupunginhallitus 15.08.2016 244 KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Keskitalon ranta-asemakaavan ja Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan muu tok sen sijaintikartta sekä kiinteistöjen sijainnin osoittava kartta oheis tetaan. LIITTEET A1 - A2, KH 15.8.2016 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Keskitalon ranta-asemakaavan ja Pitkäluodon-Keuston ran ta-ase ma kaa vamuu tok sen 31.5.2016 päivätty kaavaehdotus ja kaavaselostus liitteineen oheis te taan. LIITTEET A3 - A4, KH 15.8.2016 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää asettaa 31.5.2016 päivätyn Kes ki talon ranta-asemakaavan ja Pitkäluodon-Keuston ran ta-ase makaa van muutoksen maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n sekä maan käyt tö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti näh tä vil le 30 päi vän ajaksi. Seuraaville tahoille varataan mahdollisuus antaa lausuntonsa ran ta-ase ma kaa va eh do tuk ses ta sekä ranta-asemakaavan muutos eh do tuk ses ta: Varsinais-Suomen liitto, Varsinais-Suomen ELY-kes kus, Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos, ra ken nuslau ta kun ta sekä kaavoitus- ja ympäristölautakunta. Merkittiin, että Markku Tuuna poistui kokouksesta es teel li senä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ko kouksen puheenjohtajana tältä osin toimi kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Hannu Aalto.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 18 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 Kaupunginhallitus 21.11.2016 378 Maanmittausinsinööri Birit Keva: KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Keskitalon ranta-asemakaava ja Pitkäluoto-Keuston ranta-asemakaavan muu tos eh do tus on ollut julkisesti nähtävillä 2.9. - 3.10.2016. Näh tä vil lä oloai ka na ehdotuksesta jätettiin yksi muistutus. Lausuntonsa antoivat kaa voitus- ja ympäristölautakunta sekä rakennuslautakunta. Varsinais-Suomen ELY-kes kuk sel la ja Varsinais-Suomen aluepelastuslaitoksella ei ollut huomau tet ta vaa ehdotukseen. Varsinais-Suomen liitto ilmoitti, ettei sillä ole lau sut ta vaa kaavaehdotuksesta. Annetut lausunnot ja muistutus ovat kaa vase los tuk sen liitteenä 7. Kaavoittaja on antanut muistutukseen ja lausuntoihin vastineensa. Kaija Saarnin muistutus Muistutuksessa esitettiin, että AM-2 -korttelin kaavamerkintä ja ra ken tamis eh dot on määritettävä tarkemmin. Muistuttaja esitti myös, että ra ken nuslu pa voidaan myöntää ainoastaan siinä tapauksessa, jos korttelialueen vä littö mäs sä läheisyydessä harjoitetaan ympäristöluvan edellyttämää ka lan vil jelyä. Kaavoittajan vastine muistutukseen: "Korttelin 12 rakentamattoman omarantaisen maatilan ta louskes kuk sen korttelialueen (AM-2) kaavamääräys on jätetty kaava rat kai sus sa muutettavan kaavan mukaiseksi, eikä ra ken tami sen ehtoihin tule siten kaavamuutoksella muutosta. Kort teli alu een kaavamääräyksessä on todettu, että alueelle saa raken taa kalanviljelyn käyttöön tarvittavia rakennuksia, eikä kaa va mää räys tä ole tarpeen muuttaa. Mahdollinen kalanviljely tu lee joka tapauksessa toteuttaa kulloinkin voimassa olevan ym pä ris tö lain sää dän nön mukaisesti."
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 19 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan lausunto 27.9.2016 Kaavaehdotuksen luo-merkintä tulee muuttaa muotoon: luo-1, "Luonnon mo ni muo toi suu den kannalta tärkeä alue, kallioketo. Alueella ei saa suo rittaa alueen luonnontilaa muuttavia toimenpiteitä." Lisäksi tulee merkitä luontoselvityksen mukainen pähkinäpensaikko kaa vakart taan merkinnällä luo-2. "Luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeä alue, pähkinäpensaikko. Alueella ei saa suorittaa alueen luonnontilaa muutta via toimenpiteitä." Rakennusalueen rajat eivät saa ulottua kyseiselle alueel le. Jätevesien osalta kaavamääräyksiin tulee lisätä tarkennus: "Ranta-alueilla ve si käy mä län jätevedet tulee johtaa umpisäiliöön." Alueen eteläiset mäenharjanteet tulee maisemallisesti huomioida mai se masel vi tyk ses sä ja kaavamerkinnöissä. Jotta alueen maisemalliset arvot säi lyisi vät ja jotta aiemmin mainitun luo-2 merkinnän mukaisen päh ki nä pen saikon olosuhteet säilyisivät, korttelin 20 tonttien 2, 3 ja 4 rakennusaloja ei tule osoittaa 13 m korkeuskäyrän yläpuolelle ja kyseisten rakennusalojen yläpuo lel le rinteeseen tulee tehdä kaavamerkintä jolla säilytetään nykyinen puus to. Samoin korttelissa 21 tontin 2 rakennusala ei saa ylittää 15 m korkeus käy rää ja rakennusalan länsipuolelle 15 m käyrän yläpuolelle tulee merki tä nykyisen puuston säilyttävä kaavamääräys. Kaavoittajan vastine lausuntoon: "Luo-merkintä muutetaan luo-1-merkinnäksi, ja kaa va määräys tä tarkistetaan lausunnossa todetulla tavalla. Alueelta laaditussa luontoselvityksessä on todettu, ettei sel vitys alu eel la sijaitse luonnonsuojelulain mukaisia suojeltavia luon to tyyp pe jä. Pitkäluodontien varrella esiintyy monin paikoin pähkinäpensaita, mutta luonnonsuojelulain mukaisen koh teen määritelmän kannalta riittävän isoja pensaita ei ole sel vi tyk sen mukaan tarpeeksi. Luontoselvityksessä osoitettua päh ki nä pen saik koa ei siten ole tarvetta osoittaa kaa va muu tokses sa luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeäksi alueeksi. Koh de jää kaavaratkaisussa rakennusalojen ulkopuolelle.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 20 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 Yleisiin kaavamääräyksiin lisätään lause: Ranta-alueilla ve sikäy mä län jätevedet tulee johtaa umpisäiliöön. Eteläisten mäenharjanteiden korkeimmat osat osoitetaan kortte lin 20 rakennuspaikkojen 1 4 sekä korttelin 21 ra ken nus paikan 2 alueilla luonnontilassa säilytettäviksi alueen osiksi. Koko kaava-aluetta koskevat lisäksi yleiset kaavamääräykset raken nus paik ko jen rakentamattoman osan hoitamisesta luonnon va rai se na sekä maiseman kannalta merkittävän puuston säi lyt tä mi ses tä rakennuspaikoilla. Alueen maisemallisten arvo jen säilyminen turvataan siten kaavaratkaisussa." Rakennuslautakunnan lausunto 21.9.2016 Jätevesien osalta kaavamääräyksiin tulee lisätä tarkennus: "Ranta-alueilla ve si käy mä län jätevedet tulee johtaa umpisäiliöön." Korttelin 20 tonttien 2, 3 ja 4 rakennusaloja ei tule osoittaa 13 m kor keuskäy rän yläpuolelle ja kyseisten rakennusalojen yläpuolelle rinteeseen tulee teh dä kaavamerkintä jolla säilytetään nykyinen puusto. Samoin korttelissa 21 tontin 2 rakennusala ei saa ylittää 15 m korkeuskäyrää ja rakennusalan län si puo lel le 15 m käyrän yläpuolelle tulee merkitä nykyisen puuston säi lyttä vä kaavamääräys. Kaavoittajan vastine lausuntoon: "Vastineena viitataan kaavoitus- ja ympäristölautakunnan lausun toon annettuun vastineeseen." Kaavoitus- ja rakennuslautakunnan esitti lausunnossaan luo-2 -merkinnän li sää mi sen kaavakarttaan. Luontoselvityksessä kuitenkin todettiin, että selvi tys alu eel la ei sijaitse luonnonsuojelulain mukaisia suojeltavia luon to tyyppe jä. Pitkäluodontien varrella kasvaa pähkinäpensaita, mutta luon non suo jelu lain mukaisen kohteen määritelmän kannalta riittävän isoja pensaita ei ole tar peek si. Kaupungin kaavoituksessa tämän tyyppinen esiintymä olisi toden nä köi ses ti merkitty kaavakartalle luo-merkinnällä, mutta kaavoittaja ei ole pitänyt sitä yllä ilmenevien perusteluiden takia tarpeellisena.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 21 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 Kaupunginvaltuusto 12.12.2016 99 Kaavoittaja on kuullut maanomistajia tehdyistä muutoksista. Tehtyjen vähäis ten muutosten jälkeen ei kaavaehdotusta ole tarpeen asettaa uudelleen näh tä vil le (MRA 32 ). Keskitalon ranta-asemakaavan ja Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan muu tok sen 24.10.2016 päivätyn ranta-asemakaavaehdotuksen kaavakartta ja kaavaselostus oheistetaan. LIITTEET A10 - A11, KH 21.11.2016 (säilytetään erillisessä kaa va kan siossa) Esitän, että kaupunginhallitus hyväksyy 24.10.2016 päivätyn Keskitalon ran ta-ase ma kaa van ja Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan muutoksen. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy 24.10.2016 päi vä tyn Keskitalon ran ta-ase ma kaa van ja Pit kä luodon-keuston ranta-asemakaavan muutoksen. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttö- ja ra ken nuslain 200 :n 2 momentin sekä maankäyttö- ja ra ken nus ase tuksen 93 :n mukaisesti. Merkittiin, että Markku Tuuna poistui kokouksesta es teel li senä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ko kouksen puheenjohtajana tältä osin toimi kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Hannu Aalto. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Keskitalon ranta-asemakaavan ja Pitkäluodon-Keuston ranta-asemakaavan muu tok sen sijaintikartta sekä 24.10.2016 päivätyt kaavakartta ja kaa va selos tus ovat esityslistan liitteinä (KV 12.12.2016).
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 22 Kaupunginhallitus 196 14.05.2012 Kaupunginhallitus 213 21.05.2012 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 34 20.06.2016 Kaupunginhallitus 244 15.08.2016 Kaupunginhallitus 378 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 99 12.12.2016 KAUPUNGINHALLITUS: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginvaltuusto hyväksyy 24.10.2016 päivätyn Kes ki talon ranta-asemakaavan ja Pitkäluodon-Keuston ran ta-ase makaa van muutoksen. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttö- ja ra ken nuslain 200 :n 2 momentin sekä maankäyttö- ja ra ken nus ase tuksen 93 :n mukaisesti. Merkittiin, että valtuutettu Markku Tuuna poistui kokouksesta es teel li se nä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi sekä että kokouksessa oli läsnä hänen tilallaan varavaltuutettu An ne Pentti. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 23 Kaupunginhallitus 394 28.11.2016 Kaupunginvaltuusto 100 12.12.2016 Kauppakirja Laura Kulmalan ja Naantalin kaupungin välillä 772/10.01.02/2016 Kaupunginhallitus 28.11.2016 394 Maankäyttöinsinööri Pirjo Pitkänen 23.11.2016: Tarjous kaupungille Laura Kulmala on tarjonnut kuluvana syksynä Vengasta Lyhdetieltä noin 3 000 m²:n suuruista omakotitalotonttia kaupungille, hintapyyntö 45 500 eu roa. Tontille saa asemakaavan mukaan rakentaa yhden yk siasuntoi sen asuinrakennuksen (AO-1). Lisäksi tontilla on ohjeellinen auton säi lytys pai kan ja talousrakennuksen rakennusala. Rakennusoikeus tontilla on 250 krs-m² asuntorakentamiseen ja 50 krs-m² autotalli-vajarakennukseen. Maankäyttösopimus Vengan asemakaavaa laadittaessa Laura Kulmalan kanssa tehtiin maan käyttö so pi mus ja kiinteän omaisuuden luovuttamista koskeva sopimus, joka alle kir joi tet tiin 17.4.2007. Oheismateriaali: maankäyttösopimus Laura Kulmalalle jäi sopimuksen mukaisesti kaksi asemakaavan mukaista asun to tont tia, joista toisella hän asuu itse. Hän on yrittänyt myydä ra ken tama ton ta tonttia eteenpäin, mutta ei ole saanut sitä kaupaksi. Maan käyt tö sopi mus 17.4.2007 ei sisältänyt rakentamisvelvoitetta. Rakentamaton tontti siir tyi rakentamattomien asemakaavan mukaisten asuntotonttien kor keamman kiinteistöverotuksen piiriin, kun verotusta koskevat ehdot täyttyivät mm. asemakaavan vahvistumisen sekä kunnallistekniikan ja katujen val mistu mi sen myötä. Oheismateriaali: kiinteistöverolippu 2016 (kaupunginhallituksen pöytäkunnalle) Neuvottelu Neuvottelun jälkeen on päädytty esittämään noin 3 038 m²:n suuruisen määrä alan ostamista Naantalin kaupungin Immasen kylän Ojala-nimisestä kiinteis tös tä 529-404-1-7 kauppahintaan 41 000 euroa. Neliöhinta maapohjalle on tällöin 13,50 euroa/m² ja kerrosneliömetrille 137 euroa/krs-m². Kau pun-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 24 Kaupunginhallitus 394 28.11.2016 Kaupunginvaltuusto 100 12.12.2016 Kaupunginvaltuusto 12.12.2016 100 gin myy mät tontit Vengan alueella ovat olleet keskimäärin 51 euroa/m² ja 160 eu roa/krs-m². Määräala tulee muodostamaan 4.3.2010 hyväksytyn tonttijaon mukaisen oma ko ti ton tin 529-25-1-4. Maankäyttöosastolla on laadittu alustava luonnos tontin jakamiseksi kahdeksi pienemmäksi tontiksi. Rakennusoikeus olisi tällöin 150 krs-m²/tontti. Määräalan sjainnin osoittava kartta, voimassa oleva tonttijako ja maan käyttö luon nos 3.11.2016 oheistetaan. LIITTEET B1 - B3, KH 28.11.2016 Kauppakirjaluonnos liitekarttoineen oheistetaan. LIITE B4, KH 28.11.2016 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy ohei sen liitteen mukainen kauppakirjan Naantalin kaupungin ja Laura Kulmalan välillä. Samalla kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen te ke mään kauppakirjaan vähäisiä muutoksia. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Laura Kulmalalta ostettavan määräalan sijainnin osoittava kartta, voimassa ole va tonttijako ja maankäyttöluonnos 3.11.2016 oheistetaan. LIITTEET A1 - A3, KV 12.12.2016 Kauppakirjaluonnos liitekarttoineen oheistetaan. LIITE A4, KV 12.12.2016
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 25 Kaupunginhallitus 394 28.11.2016 Kaupunginvaltuusto 100 12.12.2016 KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto hyväksyy oheisen liitteen mukaisen kauppa kir jan Naantalin kaupungin ja Laura Kulmalan välillä. Samalla kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen te ke mään kauppakirjaan vähäisiä muutoksia. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 26 Kaupunginhallitus 395 28.11.2016 Kaupunginvaltuusto 101 12.12.2016 Vaihtokirja Löytäne-Ladvo -alueen määräaloista 773/10.01.00/2016 Kaupunginhallitus 28.11.2016 395 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: Kaupunki on käynyt pitkään maakauppaneuvotteluja Juhani Suojasen kanssa Löy tä ne-lad vo -alueella sijaitsevasta yhteensä noin 30 ha:n alueesta. Nyt Suojasen kanssa on päästy sopimukseen vaihtokaupasta, jossa kaupunki os tai si Suojaselta yhteensä noin 31,28 ha:n alueen ja luovuttaisi Suojaselle yh teen sä noin 2,25 ha peltoa. Vaihtokaupalle on saatu periaatteellinen hyväksyntä kau pun ki suun nit te lujaos tol ta. Alueiden sijainti, pinta-alat ja suunniteltu maankäyttö ilmenevät liitteenä ole vis ta kartoista. LIITE B5, KH 28.11.2016 Ostettava alue on Manner-Naantalin osayleiskaavaehdotuksessa pääasiassa teol li suus aluet ta. Luovutettavat alueet ovat maa-ja metsätalousvaltaista aluet ta (M) ja maisemallisesti arvokasta peltoaluetta (MA). Ostettavilla alueilla ei ole asemakaavaa, eikä myöskään Suojaselle Iso suontien varresta luovutettavalla peltoalueella. Maskuntien varressa oleva noin 1,35 ha:n peltoalue, joka myös luovutettaisiin Suojaselle, on asemakaavassa maa- ja metsätalousaluetta. Liitekartoista ilmenee myös kaupungin en nestään omistamat alueet suhteessa ostettaviin alueisiin. Kaupan ehdot Kaupungin ostaman alueen neliöhinta on 3,5 euroa. Samoin kaupungin Isosuon tien varresta luovuttaman peltoalueen neliöhinnaksi laskettaisiin 3,5 euroa. Kaupungin luovuttaman asemakaavan mukaisen maa- ja met sä talous alu een neliöhintana käytettäisiin 1,75 euroa. Kaupungin saamien alueiden arvo olisi yhteensä 1 098 300 euroa ja kaupungin luovuttamien alueiden ar vo olisi 55 125 euroa. Välirahaksi muodostuisi tällöin 1 043 175 euroa.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 27 Kaupunginhallitus 395 28.11.2016 Kaupunginvaltuusto 101 12.12.2016 Luonnos vaihtokirjaksi liitekarttoineen oheistetaan. LIITE B6, KH 28.11.2016 Talousarvio Kaupunginvaltuusto 12.12.2016 101 Talousarviossa on vuodelle 2017 varattu 500 000 euroa maanostoon (in vestoin nit / maanosto). Siitä on käytettävissä 459 000 euroa Suojasen kanssa teh tä vään maanvaihtoon; lisämäärärahan tarve on 639 300 euroa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy oheisen liitteen mukaisen vaihtokirjan Naantalin kaupungin ja Ju ha ni Suo ja sen välillä. Samalla kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen te ke mään vaihtokirjaan vähäisiä muutoksia. Lisäksi kaupunginhallitus esittää, että kau pun gin val tuus to myön tää vuoden 2017 talousarvion investointiosan kohtaan Kau pun gin hal li tus / Maanosto 640 000 euron lisämäärärahan. Merkittiin, että tekninen johtaja Kimmo Suonpää selosti asiaa kokouksessa. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Juhani Suojasen kanssa vaihdettavien alueiden sijainnin, pinta-alat ja suunni tel lun maankäytön osoittavat kartat oheistetaan. LIITE A5, KV 12.12.2016 Luonnos vaihtokirjaksi liitekarttoineen oheistetaan. LIITE A6, KV 12.12.2016
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 28 Kaupunginhallitus 395 28.11.2016 Kaupunginvaltuusto 101 12.12.2016 KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto hyväksyy oheisen liitteen mukaisen vaihto kir jan Naantalin kaupungin ja Juhani Suojasen välillä. Samalla valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään vaihto kir jaan vähäisiä muutoksia. Kaupunginvaltuusto myöntää vuoden 2017 talousarvion inves toin ti osan kohtaan Kaupunginhallitus / Maanosto 640 000 eu ron lisämäärärahan. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 29 Kaupunginhallitus 379 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 102 12.12.2016 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2016 hissiavustuksiin 720/10.07.03/2016 Kaupunginhallitus 21.11.2016 379 Rakennustarkastaja Markku Aro: Asunto Oy Merikaveja on 9.6.2016 hakenut Naantalin kaupungilta avus tusta hissien rakentamista varten. Kaupunginhallitus on 17.12.2002 ja 22.12.2003 hyväksynyt seuraavat his siavus tus ten myöntämisperiaatteet: 1 Avustukset ovat jatkuvassa haussa. 2 Avustusmääräraha on enintään 10 % Valtion asuntorahaston hy väksy mis tä kustannuksista. 3 Avustukset käsitellään saapumisjärjestyksessä. 4 Mikäli määrärahan vähäisyydestä tai muusta syystä päätöksenteossa jou du taan käyttämään tarveharkintaa, hakemuksesta pyydetään lausun not kaupunginjohtajan päättämiltä kaupungin toimielimiltä tai vi ran hal ti joil ta. 5 Avustus maksetaan, kun rakennustarkastaja on hyväksynyt hissin käyt töön otet ta vak si ja Valtion asuntorahasto on hyväksynyt hankkeen lopulliset kustannukset. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA on myöntänyt Asunto Oy Me ri ka ve jal le hissien rakentamista varten enintään 300 000 euron avus tuksen. Hissien rakentamiskustannukseksi on hyväksytty 600 000 euroa. Toteu tu neet korjauskustannukset ovat 559 594,41 euroa. Esitän, että Naantalin kaupunki myöntää avustusta Asunto Oy Me ri ka ve jalle hissien rakentamiseen 10 % hyväksytyistä rakennuskustannuksista eli 55 959 euroa. Rakennusvalvonta on pitänyt hissien loppukatselmuksen. Rakennustyöt on suo ri tet tu ja hissit on käyttöön otettu. Oheismateriaali: Avustushakemus, ARA:n avustuspäätös ja hissin lop pu kat sel mus pöytä kir ja
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 30 Kaupunginhallitus 379 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 102 12.12.2016 Kaupunginvaltuusto 12.12.2016 102 Kaupunginvaltuuston hyväksymässä vuoden 2016 talousarvion käyt tö talous osas sa on tehtäväalueelle Kaupunginhallitus / Hallinto varattu 30 000 eu ron määräraha hissiavustuksiin. Kaupunginhallitus on 26.9.2016 myön tä nyt Asunto Oy Prikitankatu 5:lle hissiavustusta 60 000 euroa ja kaupun gin val tuus to myönsi kokouksessaan 17.10.2016 avustuksen maksamista varten 30 000 eu ron lisämäärärahan. Hissiavustuksiin vuodelle 2016 varattu mää rä ra ha on siis kokonaisuudessaan käytetty, joten kaupunginvaltuustolle tu lee tehdä lisämäärärahaesitys. Hallinnon tehtäväalueen nykyinen talousarviomääräraha on 2 413 442 euroa. Mikäli valtuusto hyväksyy hissiavustusta koskevan li sä mää rä ra ha esityk sen, uusi määräraha on 2 469 401 euroa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus myöntää Asunto Oy Merikavejalle his siavus tus ta 55 959 euroa. Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto myöntää vuoden 2016 talousarvion käyttötalousosaan 55 959 euron li sämää rä ra han käytettäväksi hissiavustuksiin. Asunto Oy Merikavejan hissiavustus maksetaan kau pun ginval tuus ton päätöksen jälkeen. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto myöntää vuoden 2016 talousarvion käyttö ta lous osaan 55 959 euron lisämäärärahan käytettäväksi hissi avus tuk siin. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 31 Kaupunginhallitus 401 28.11.2016 Kaupunginvaltuusto 103 12.12.2016 Pia Teissalan ilmoitus luottamustoimista eroamisesta ja uuden henkilön valinta 742/01.06.00/2016 Kaupunginhallitus 28.11.2016 401 Hallintojohtaja Riitta Luotio: Pia Teissala on 16.11.2016 ilmoittanut eroavansa Naantalin kaupungin luotta mus teh tä vis tä 1.1.2017 lukien. Teissala on valittu kaupunginvaltuuston jäseneksi toimikaudeksi 2013-2016. Lisäksi valtuusto on valinnut hänet varajäseneksi Varsinais-Suomen sai raan hoi to pii rin kuntayhtymän valtuustoon. Naantalin kaupungin edustajat Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kun tayh ty män valtuustoon toimikaudeksi 2013-2016 on valittu seuraavasti: j Hanna Gustafsson hvj Pia Teissala j Martti Sipponen hvj Marika Polso j Markku Tuuna hvj Juha Haapakoski Kuntalaki toteaa asiasta seuraavaa: "147. Toimielimiä ja johtamista, asukkaiden osallistumisoikeuksia, luot ta mus hen ki löi tä, päätöksenteko- ja hallintomenettelyä sekä oi kaisu vaa ti mus ta ja kunnallisvalitusta koskevat siirtymäsäännökset Edellä 4-7 lukua, 59 :ää, 60 :n 2 momenttia, 64 :n 4 moment tia ja 10, 12 sekä 16 lukua sovelletaan vuonna 2017 va litta van valtuuston toimikauden alusta lukien. Tätä ennen toi mieli miin ja johtamiseen, asukkaiden osallistumisoikeuksiin, luot ta mus hen ki löi hin, päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn se kä oikaisuvaatimukseen ja kunnallisvalitukseen sovelletaan, mi tä tämän lain voimaan tullessa voimassa olleessa kun ta laissa säädetään. Edellä 15 :n 1 momenttia valtuuston toimikaudesta ja 16 :ää val tuu tet tu jen lukumäärästä sovelletaan ensimmäisen kerran vuon na 2017 valittavaan valtuustoon. Lain voimaan tullessa toi mi val tai sen valtuuston toimikausi jatkuu toukokuun 2017 lop puun.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/2016 32 Kaupunginhallitus 401 28.11.2016 Kaupunginvaltuusto 103 12.12.2016 Valtuutettu tai muu tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen kuntalain 32 :ssä tarkoitettu kunnan luottamushenkilö voi niin halutessaan erota toimestaan vuoden 2016 lopussa val tuus ton toimikauden jatkumisen perusteella. Tällöin va raval tuu tet tu kutsutaan valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toi mikau dek si ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Val tuu te tun toimesta tai muusta kunnan luottamustoimesta eroa mi ses ta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai luot tamus hen ki lön valinneelle muulle toimielimelle marraskuun 2016 loppuun mennessä." Luottamustehtävän täyttämisessä noudatetaan tasa-arvolain määräyksiä. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto myöntää Pia Teissalalle eron valtuutetun toimesta sekä Var si nais-suo men sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuus ton varajäsenyydestä 1.1.2017 lukien valitsee hänen tilalleen uuden varajäsenen Var sinais-suo men sairaanhoitopiirin kuntayhtymän val tuustoon meneillään olevan valtuustokauden loppuun asti toteaa, että kuntalain 11 :n 2 momentin mukaan valtuus ton puheenjohtaja kutsuu Pia Teissalan sijaan jäl jellä olevaksi valtuuston toimikaudeksi Kokoomuksen ensim mäi sen varavaltuutetun, joka on Anne Pentti. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 12.12.2016 103 KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto myöntää Pia Teissalalle eron valtuutetun toimesta sekä Var si nais-suo men sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuus ton varajäsenyydestä 1.1.2017 lukien