SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 1 Aika 13.09.2011 klo 17:00-20:41 Paikka Punkalaitumen kunnantalo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 68 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 69 Kokouksen 15.8.2011 pöytäkirjan tarkastaminen ja hyväksyminen 70 Sastamalan kaupungin vuoden 2012 talousarvion ja vuosien 2012-2015 taloussuunnitelman sekä sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusopimusten valmistelu 71 Ehdotukset sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen nimeksi 72 Osastonhoitajan viran muuttaminen palvelupäällikön viraksi 73 Yhteistoiminta-alueen sisäisen hakuprosessin kautta täytettävät vakanssit 4 5 8 10 11
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 2 Aika 13.09.2011 klo 17:00-20:41 Paikka Punkalaitumen kunnantalo Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Andersson Jari puheenjohtaja Huhdanmäki Matti jäsen Kukkonen-Lahtinen Leena jäsen Lehtonen Jorma jäsen Madekivi Sirkka varajäsen -19.05, poistui 70 aikana Myllyniemi Liisa jäsen Suoniemi Marko jäsen Karunen Timo varajäsen Reunanen Antti varajäsen Yli-Hongisto Ulla jäsen Pietilä Tarja henkilöstön edustaja -72, -19.25 Salovaara Jaana henkilöstön edustaja -72, -19.25 Lepistö Eija henkilöstön edustaja -72, -19.25 Kautto Hanna vs. kunnanjohtaja Rämö Heidi kunnanjohtaja Salli Paavo kaupunginjohtaja Erjo Jaakko apulaiskaupunginjohtaja -70, -19.20 Mattelmäki Ulla vt. johtava ylilääkäri -70, -19.20 Tryyki Päivi palvelupäällikkö -70, -19.20 Tommiska Katja hyvinvointijohtaja -70, -19.20 Alajoki Elina talousjohtaja -70, -19.20 Hietala Riitta henkilöstöjohtaja Koivu Tapani konsernin lakimies Nikkilä Hannu hallintojohtaja, siht. Poissa Lähteenmäki Tapani jäsen Poutala Ari jäsen Uusi-Kouvo Outi jäsen Vakkala Marja jäsen Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Jari Andersson puheenjohtaja Hannu Nikkilä pöytäkirjanpitäjä 68-73 :t Pöytäkirjan tarkastus seuraavassa n kokouksessa.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 3 68 13.09.2011 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SOTEOHJR 68 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 4 69 13.09.2011 Kokouksen 15.8.2011 pöytäkirjan tarkastaminen ja hyväksyminen SOTEOHJR 69 Ohjausryhmän pöytäkirja tarkastetaan seuraavan kokouksen päätöksellä. Kokouksen 15.8.2011 pöytäkirja on julkaistu kotisivuilla. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Hannu Nikkilä Ehdotus: Ohjausryhmä päättää tarkastaa ja hyväksyä kokouksen 15.8.2011 pöytäkirjan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Hannu Nikkilä, puh. 050-323 2827
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 5 56 22.06.2011 70 13.09.2011 Sastamalan kaupungin vuoden 2012 talousarvion ja vuosien 2012-2015 taloussuunnitelman sekä sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusopimusten valmistelu SOTEOHJR 22.06.2011 56 Yhteistoiminta-alueen taloussuunnittelun pohjaksi sopimuskunnilta on pyydetty selvitystä sosiaali- ja terveydenhuollon suunnitelmista ja kustannuksista seuraavasti: - kunnan alustava esitys palvelusopimuksensa sote-raa miksi vuodel le 2012 o euromääräinen o muutosprosentti kuluvan vuoden talousarviosta o käytetään tässä vaiheessa seuraavia pohjaoletuksia vuodelle 2012: sopimusratkaisun vaikutus henkilöstömenoihin +2,5 %, inflaatiovai kutus muihin kustannuksiin +2,5 %). - kunnan talousraami sote-palveluille vuosille 2013-2015 - kunnan nykyiseen taloussuunnitelmaan 2011-2014 si sältyvät sote-palveluiden toiminnalliset ja rakenteelliset muutokset ja niiden arvioitu kustannusvaikutus - kunnan tulevaan palvelusopimukseen esittämät toimin nalliset ja rakenteelliset muutoksen ja niiden arvioitu kustannusvai kutus Sopimuskunnat ovat ilmoittaneet yhteistoiminta-alueen tuottamille SOTE-palveluille vuodelle 2012 seuraavat euromääräiset talousraa mit: Kiikoinen - enintään 1,0 milj. euroa - käsittää perusterveydenhuollon palvelut - muutos vuoden 2011 palvelusopimuksesta +0,54 % ja huhtikuun osavuosikatsauksen ennusteesta +0,96 % Punkalaidun - 5,2 milj. euroa - sisältää perusterveydenhuolto ja vanhuspalvelut - muutos vuoden 2011 palvelusopimuksesta +2,92 % ja huhtikuun osavuosikatsauksen ennusteesta -2,19 % Sastamala - 45,9 milj. euroa, taloussuunnitelman 2011-2014 mukai nen raami - sisältää kaikki SOTE-palvelut (ei sisällä eläkemenope rusteisia maksuja eikä erikoissairaanhoitoa) - raamissa on huomioitu vanhustenhuollon palveluraken nemuutok sen vaikutus Hopunkallion yksikön osalta 2,3 milj. euroa - muutos vuoden 2011 budjetoiduista SOTE-palveluista +7,14 % ja huhtikuun osavuosikatsauksen ennusteesta +6,71 %. Jos palvelurakennemuutoksen toteutuminen siirtyy suunnitellusta, ovat kasvuprosentit selvästi alhaisemmat.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 6 56 22.06.2011 70 13.09.2011 SOTE-palveluiden toiminnallisten ja rakenteellisten muutosten toteu tus ja talousvaikutukset täsmentyvät palvelusopi muksen valmisteluprosessin yhteydessä. Suunnitelmavuosien valmistelu pohjautuu peruspalveluohjelmaan ja sen täsmennyksiin ja valtakunnallisiin tuottavuustavoitteisiin. SOTE-yhteistoiminta-alueen osaprosesseille asetettavat toiminnalli set tavoitteet johdetaan sopimuskuntien yhteisesti valmistelemista arvoista ja strategisista ta voitteista. Suunnittelujohtaja Elina Alajoki esitteli Sastamalan kaupungin ta lous arvion laadintaohjeluonnoksen kokouksessa. Sas ta ma lan kau pun gin hallitus hy väksyy laa din ta oh jeen 27.6.2011. Valmisteluvastuu: työvaliokunta, suunnittelujohtaja Elina Alajoki, kaupun gin sih teeri Han nu Nik ki lä Ehdotus: Ohjausryhmä merkitsee tiedokseen Sastamalan kaupun gin vuoden 2012 talousarvion ja vuosien 2012-2015 ta lous suunnitel man laadintaohjeen. Ohjausryhmä toteaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy määrärahat ja ta voit teet seuraaville sosiaali- ja terveyspalvelujen osaprosesseil le: - hallinto - perhe- ja sosiaalipalvelut - ikäihmisten palvelut - perusterveydenhuolto - erikoissairaanhoito - ympäristöterveydenhuolto Ohjausryhmä antaa edel lä mai nit tuja vas tuu alueita var ten asetetuil le, seuraaville työryhmille tehtä väksi valmistella syyskuun 2011 lop puun men nessä talousarvio-, talous suunnitel ma- ja pal velu sopi musehdotukset: - hallintotyöryhmä (puheenjohtaja Hannu Nikkilä) - perhe- ja sosiaalipalvelut (puheenjohtaja Katja Tommiska) - ikäihmisten palvelut (puheenjohtaja Marja-Leena Parto-Koski) - perusterveydenhuolto (puheenjohtaja Urpo Hautala) - erikoissairaanhoito (valmistelutehtävä annetaan perusterveydenhuollon työryhmälle) - ympäristöterveydenhuolto (puheenjohtaja Risto Ekonen) Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli, puh. 0500 635 035
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 7 56 22.06.2011 70 13.09.2011 SOTEOHJR 70 Ohjausryhmän 15.8.2011 tekemän ehdotuksen perusteella Sastamalan kaupunginvaltuusto hyväksyi 29.8.2011 61 muutoksen talousarvioasetelmaan. Ikäihmisten palvelut jaetaan ikäihmisten kotihoitopalveluihin ja ikäihmisten asumispalveluihin. Sastamalan kaupunginvaltuuston tavoiteseminaari järjestettiin 29.8.2011. Muistio ja seminaarin esitykset on jaettu erikseen. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Paavo Salli, hallintojohtaja Han nu Nikkilä Ehdotus: Ohjausryhmä kuulee kokouksessa työryhmien palvelusopimusten sekä talousarvion valmistelua koskevat alustukset ja käy suunnittelukeskustelun jatkovalmistelusta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli, puh. 0500 625 035
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 8 71 13.09.2011 Ehdotukset sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen nimeksi SOTEOHJR 71 Sastamalan kaupungin sote-asioihin keskittyvässä tiedotuslehdessä, joka jaettiin elokuun alkupuolella jokaiseen talouteen Kiikoisissa, Punkalaitumella ja Sastamalassa, julistettiin kilpailu yhteistoiminta-alueen nimestä. Kilpailu julkaistiin myös Sastamalan kaupungin kotisivuilla. Seuraavassa luettelo saaduista nimiehdotuksista: HETA HULTA HYVINVOINTIKESKUS (LAIVA) KARHULA KEISARIN UUDET VAATTEET = kuva KIILA KIIPUSA KIMPPATURVA KIPSA KIPU KIPUISA 2 KIPULA 2 KIPUNSA 2 KIPUS KIPUSA ALUE KIPUSA PALVELUT KIPUSA TOIMINTA-ALUE KIPUSA KIPUSATAMA 2 KISAPU KISS-APU KOPUTA MANTA 3 OLETTE JONOSSA ORAVANPYÖRÄN SYDÄNKÄPY PIRUNPERSE PUKISTI PUKKI PUKKIS SALPA SAPUKI SASKIPU 2 SASPE 5 SASPUNKI 2 SASSO SATAMA 2 SATEENKAARI SOLU
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 9 71 13.09.2011 SOPU 2 SORTTI SOSKU SOSTER SASTAMALA SOTE SOTE-KUNTAYHTYMÄT SOTE-SASTAMALA SOTE - SASPUNKI SOTE - SAS - KII - PU SOTE SAS-K-P SOTE S-P-K SOTE RAUTAVEDEN SEUTU RAUTAVESI SASTAMALAN SEUTU SOTE - 3 SOTIS SOTKU SOTRIO SOTTIS STYLE SYKE TAKAPAJULA TERVAS TERVIS VAMMALA VOLTTI Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Hannu Nikkilä Ehdotus: Ohjausryhmän käy keskustelun nimiehdotuksista sekä päättää pyytää yhteistoiminta-alueen nimiehdotuksista ja visuaali sesta ilmeestä viestintätyöryhmän ehdotuksen. Työryhmä huolehtii myös Sastamalan kaupungin lahjoittamien kirjapalkintojen ja ka mi ses ta ja ar po mi sesta vastanneiden kesken. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Hannu Nikkilä, puh. 050-323 2827
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 10 72 13.09.2011 Osastonhoitajan viran muuttaminen palvelupäällikön viraksi SOTEOHJR 72 Sastamalan perusturvakuntayhtymän yhtymähallituksen esitys 18.8.2011 152: "Lääkäreiden vastaanoton osastonhoitajan virka tulee avoimeksi osastonhoitaja Ansa Heinosen jäädessä eläkkeelle 1.11.2011. Perusterveydenhuollon avohoidossa on tähän asti ollut osastonhoitaja erikseen lääkärin vastaanotoilla ja erikseen neuvolassa. Kummalla kin sektorilla asioivat samat kuntalaiset, esimerkkinä diabeteshoita jan vastaanotto on neuvolassa ja lääkärit toimivat sairasvastaan otoilla. Nykyinen hoitoketjuajattelu edellyttää, että terveydenhuollon avohoi toa tarkastellaan yhtenä kokonaisuutena, jossa pyritään välttämään potilaiden "luukuttaminen". Jotta toivottu lopputulos saavutetaan, tarvitaan avohoitoon yksi esimies, joka huolehtii kokonaisuuden kehittämisestä. Palvelupäällikkö toimii johtavan ylilääkärin työparina ja tuo päätöksentekoon hoitotyön näkökulman. Valmisteluvastuu: vt. johtava ylilääkäri Ehdotus vt.ky:n johtaja: Yhtymähallitus päättää lääkäreiden vastaanoton osastonhoitajan viran muuttamisesta Perusterveydenhuollon palvelupäälliköksi (tehtä väalueena avohoito) ja että uusi virka laite taan haettavaksi mahdolli simman pian. Samalla yhtymähallitus esit tää Sastamalan yhteistyö alueen sosiaali- ja terveystoimen yhteistyö ryhmälle vastaavan viran perustamista uuteen organisaatioon 1.1.2012 alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi yhtymähallitus totesi tässä yhteydessä, että organisaatioon jää avoterveydenhuoltoon palvelupäällikön lisäksi kaksi osastonhoi tajaa ja, että kustannusvaikutus vuositasolla on noin 7.000 euroa vuodes sa." Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Paavo Salli, hallintojohtaja Han nu Nikkilä Ehdotus: Ohjausryhmä antaa haastatteluryhmälle tehtäväksi selvit tää, ennenkuin virka julistetaan yleisesti haettavaksi, liittyykö tämä perusterveydenhuollon viran muuttaminen jollakin tavalla sote-yhteistoiminta-alueen sisäisiin virkajärjestelyihin. Ohjausryhmä saattaa tämän päätöksen yhtymähallituksen tietoon. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Sal li, puh. 0500 625 035
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 11 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 Yhteistoiminta-alueen sisäisen hakuprosessin kautta täytettävät vakanssit 368/01.01.01/2011 SOTEOHJR 19.05.2011 43 Laajennettu so-te- työvaliokunta on kokouksessaan Äetsä-talolla 2.5.2011 ehdottanut vakanssien täyttämisestä seuraavaa: Perhe- ja sosiaalipalvelut (osaprosessi) Johtaja sisäiseen hakuun Lapsiperheiden palvelut (aliprosessi 1) päällikkö (ei hakuun) Aikuissosiaalityö (aliprosessi 1) päällikkö sisäiseen hakuun Sosiaalipalvelut (aliprosessi 1) päällikkö sisäiseen hakuun Ikaalisiin nimetään vastuuhenkilö (tehtävänkuva) Ikäihmisten palvelut (osaprosessi) Johtaja sisäiseen hakuun Ikäihmisten kotihoito (aliprosessi 1) päällikkö sisäiseen hakuun Ikäihmisten asumispalvelut (aliprosessi 1) päällikkö sisäiseen hakuun Ikaalisiin nimetään vastuuhenkilö (tehtävänkuva) Perusterveydenhuolto (osaprosessi)
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 12 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 Ylilääkäri (johtaja) ei hakuun Perusterveydenhuollon avopalvelut (aliprosessi 1) päällikkö sisäiseen hakuun (sairaanhoitaja??) Hammashuolto (aliprosessi 1) Vastaava hammaslääkäri ei hakuun Perusterveydenhuollon laitospalvelut (aliprosessi 1) Ylilääkäri ei hakuun Ikaalisten aluevastaava (ylilääkäri) ei hakuun Ympäristöterveydenhuolto (osaprosessi) Johtaja ei hakuun Työvaliokunta on kokouksen jälkeen täsmentänyt ehdotuksekseen lle ikäihmisten palveluihin sisällytettäväksi aluepäällikön vakanssin Ikaalisiin. Työvaliokunta on henkilöstötyöryhmän 10.5.2011 ehdotukseen pohjautuen 12.5.2011 päättänyt esittää lle hakuohjeen, jos ta käyvät ilmi haettavaksi julistettavat virat, tehtävät ja kelpoisuuseh dot. Kelpoisuusehdoissa on korostettu terveydenhuoltolain monien kohtien mm. 4 ja 12 :ien mukaisesti yhteistyökykyä. Hakuohje on liitteenä. Samoin hakulomake on liitteenä. Ohjausryhmän tehtävänä on valmistella virkojen perustaminen ja täyttäminen sekä tehdä tarvittavat esitykset Sastamalan kaupunginhallitukselle. Sisäinen hakuprosessi toteutetaan nyt kerralla koko yhteistoiminta-alueen kattavana, jotta kaikilla on tasavertaiset mahdollisuudet hakea virkoja. Siirtymäkauden järjestelyt käsitellään ja valmistellaan myöhemmin.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 13 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 SOTEOHJR 07.06.2011 50 Ehdotus: Ohjausryhmä päättää julistaa liitelomakkeessa mainitut vi rat sisäisesti haettaviksi 1.6.2011 kello 15.00 mennessä. Ohjausryhmä päättää, että nyt sisäisesti avoimeksi julistettavat tilaa japääl lik kö, sosiaali- ja terveysjohtaja, perhe- ja sosiaalipalvelujen joh taja se kä ikäihmisten palvelujen johtaja ovat kokonaistyöajassa. Ohjausryhmä päättää valita haastatteluryhmän. Ohjausryhmän 7.6.2011 pidettävässä kokouksessa merkitään saapuneet hakemukset tiedoksi. Haastattelut pidetään 13. ja 14.6. Ohjausryhmä päättää virkojen täyttämistä koskevasta esityksestään Sastamalan kaupunginhallitukselle 22.6.2011. Muuttunut kokousajankohta merkitään n tietoon saatetuksi. Ohjausryhmä toteaa lisäksi, että henkilöt siirtyvät yhteistoiminta-alueelle Sastamalan kaupungin palvelukseen liikkeenluovutussäännös ten mukaisesti. Silloin viranhaltijoiden palkkauksesta voidaan tehdä ehdotus vasta virkojen täyttämisen yhteydessä konsernin palkkatyöryhmässä tehtävän ehdotuksen pohjalta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Ohjausryhmä päätti valita haastatteluryhmään seuraavat: - Mirjami Haavisto, varalla Tero Nissinen - Ari Poutala, varalla Marja Vakkala - Marko Suoniemi, varalla Sini Lahtinen - Ulla Yli-Hongisto, varalla Leena Kukkonen-Lahtinen - Jari Andersson, varalla Leena Kukkonen-Lahtinen - Lavian kunnan nimeämä edustaja - Paavo Salli - Antero Alenius Lavian kunta on nimennyt edustajakseen Pekka Heinosen. Määräaikaan mennessä jätettiin seuraavat hakemukset:
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 14 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 Tilaajapäällikkö - Parto-Koski Marja-Leena, vt. kuntayhtymän johtaja, Saspe (2. sija) - Peuraniemi Kirsti, henkilöstöpäällikkö, Saspe (2. sija) - Tallila-Timo, talous- ja hallintopäällikkö, Ikaalinen (2. sija) - Tommiska Katja, hyvinvointijohtaja, Sastamala (2. sija) Sosiaali- ja terveysjohtaja - Parto-Koski Marja-Leena, vt. kuntayhtymän johtaja, Saspe (1. sija) - Peuraniemi Kirsti, henkilöstöpäällikkö, Saspe (1. sija) - Tallila Timo, talous- ja hallintopäällikkö, Ikaalinen (1. sija) - Tommiska Katja, hyvinvointijohtaja, Sastamala (1. sija) Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja - Tommiska Katja, hyvinvointijohtaja, Sastamala (3. sija) - Vaara Marjatta, sosiaalityöntekijä Ikäihmisten palvelujen johtaja - Parto-Koski Marja-Leena, vt. kuntayhtymän johtaja, Saspe (3. sija)
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 15 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 - Roinisto Marketta, pitkäaikaishoidon palvelupäällikö, Saspe (1. sija) - Tryyki Päivi, palvelupäällikkö, Saspe (1. sija) Aikuissosiaalityön päällikkö - Hokkanen Anne, perusturvajohtaja, Punkalaidun - Osara Terhi, aikuissosiaalityöntekijä, Sastamala (1. sija) - Vaara Marjatta, lastensuojelun sosiaalityöntekijä, Sastamala - Yli-Kauppila Marika, aikuissosiaalityöntekijä, Sastamala Vammaispalveluiden päällikkö - Jukarainen Susanna, sosiaalipalvelupäällikkö, Sastamala - Kilkkinen Marika, toimintakeskuksen vastaava ohjaaja, Sastamala (1. sija) Kotihoitopäällikkö - Hoffrén Mirja, kotihoidon ohjaaja, Saspe (2. sija) - Ikonen-Toivo Mervi, sairaanhoitaja, Saspe - Tryyki Päivi, palvelupäällikkö, Saspe (2. sija) Asumispalvelupäällikkö - Hoffrén Mirja, kotihoidon ohjaaja, Saspe (1. sija)
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 16 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 - Kilkkinen Marika, toimintakeskuksen vastaava ohjaaja, Sastamala (3 sija) - Roinisto Marketta, pitkäaikaishoidon palvelupäällikkö, Saspe (2. sija) - Tryyki Päivi, palvelupäällikkö, Saspe (3. sija) Ikaalisten aluepäällikkö - Kilkkinen Marika, toimintakeskuksen vastaava ohjaaja, Sastamala (2. sija) - Osara Terhi, aikuisosiaalityöntekijä, Sastamala (2. sija) - Vaara Marjatta, lastensuojelun sosiaalityöntekijä, Sastamala Valmisteluvastuu: kaupunginsihteeri Hannu Nikkilä Ehdotus: Hakemukset saatetaan lle tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Ohjausryhmä päätti valita haastatteluryhmään Lavian kunnan edus tajak si estyneen Pekka Heinosen tilalle vs. kunnanjohta jan se kä Pun kalai tu men kun nan edus ta jak si estyneen Antero Aleniuksen tilal le Ant ti Reu na sen. Ohjausryhmä totesi, että sosiaali- ja terveysjohtajan virka täytetään 1.8.2011 tai viipymättä sen jälkeen sekä, että muiden virkojen täyttöajat täsmentyvät sen jälkeen, kun kuntien päätökset elokuun lop puun mennessä on tehty. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli, puh. (03) 5213 4001
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 17 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 SOTEOHJR 22.06.2011 58 Haastatteluryhmä on suorittanut kaikkien hakijoiden haastattelut 13., 14, ja 22.6.2011. Viimeksi mainittuna päivänä eivät Lavian ja Ikaalisten haastattelijat olleet saapuvilla. Haastatteluryhmässä on käyty keskustelua vakanssirakenteesta tilanteessa, jossa Ikaalisten ja La vian kunnat ovat päättäneet, etteivät jatka Sastamalan suuntaan yhteistoiminta-alueen valmistelua. Kiikoisten kunnanvaltuustossa on jätetty aloite kuntaliitosselvityksen tekemisestä Sastamalan kanssa. Tässä tilanteessa on ryhdytty arvioimaan tilaajapäällikön vakanssia uudelleen, kun tilaajien lukumäärä on supistunut. Hallitusohjelman kuntataloutta koskevat linjaukset johtavat siihen, että vakanssien lukumäärää joudutaan tarkastelemaan myös säästömahdollisuuksien näkökulmasta. Edellä mainituista syistä haastatteluryhmä päätti 22.6.2011 esittää lle, että se päättää, ettei tilaajapäällikön virkaa tässä vaiheessa perusteta eikä esitetä täytettäväksi. Haastatteluryhmä esittää lisäksi, että esittää kunnanhallituksille, että terveyden edistämisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin parantamisen, siis elämänhallinnan vahvistamisen näkökulma ote taan mukaan kuntien kaikkien toimialojen johtavien viranhaltijoiden tehtäväkuvauksissa. Tällä tavalla luodaan edellytykset terveydenhoitolain mukaisen hyvinvointikertomuksen laatimiseksi sosiaali- ja terveyspalvelujen lisäksi myös mm. terveysliikunnan, opetuksen ja yhdyskuntasuunnittelun näkökulmista. Haastatteluryhmä esittää, että päättää 1. lähettää sosiaali- ja terveysjohtajan virkaa nykyisten päätösten mukaiselta alueelta hakeneet, Marja-Leena Parto-Kos ken, Kirsti Peuraniemen ja Katja Tommiskan soveltuvuusarviointiin ja päättää valinnasta haastatteluryhmän myöhemmin tekemän esi tyksen perusteella. Samalla viran täyttämisajankohdasta haastatte luryhmä tekee esityksen myöhemmin. 2. panna pöydälle perhe- ja sosiaalipalvelujen johtajan vi ran täyttämisen
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 18 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 3. tässä vaiheessa panna pöydälle ikäihmisten palvelujen johtajan viran täyttämisen ja lähettää soveltuvuusarviointiin Marketta Roinis ton ja Päivi Tryykin 4. esittää, että Sastamalan kaupunginhallitus valitsee ai kuissosiaalityön päällikön virkaan Anne Hokkasen 5. esittää, että Sastamalan kaupunginhallitus valitsee vam maispalvelujen päällikön virkaan Susanna Jukaraisen 6. tässä vaiheessa panna pöydälle kotihoitopäällikön ja asumispalvelupäällikön virkojen täyttämisen 7. todeta, ettei Ikaalisten aluetta koskevien virkojen käsitte lyä jatketa 8. esittää Sastamalan kaupunginhallitukselle, että koko naistyöajan piiriin kuuluvista viranhaltijoista ja kaikkien viranhaltijoi den palkkauksesta Sastamalan kaupunki päättää syksyllä 2011 erikseen. Myös virkojen täyttämisajankohtiin liittyvät asiat ja kaupunginhallitus käsittelevät erikseen 9. että soveltuvuusarviointikustannukset jaetaan Kiikoisten, Punkalaitumen ja Sastamalan kesken asukaslukujen suhteessa. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Paavo Salli, kaupunginsihteeri Hannu Nikkilä, haastatteluryhmä Ehdotus: Ohjausryhmä päättää esittää Sastamalan kaupunginhallitukselle, et tä kaupun ginhallitus perustaa 1.8.2011 lukien seuraavat virat: Sosiaali- ja terveysjohtaja Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja Ikäihmisten palvelujen johtaja Aikuissosiaalityön päällikkö Vammaispalveluiden päällikkö Kotihoitopäällikkö Asumispalvelupäällikkö Ohjausryhmä esittää kunnanhallituksille, että terveyden edistämisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin parantamisen, siis elämänhallinnan vahvistamisen näkökulma otetaan mukaan kuntien kaikkien toimialojen johtavien viranhaltijoiden tehtäväkuvauksissa. Lisäksi päättää 1. lähettää sosiaali- ja terveysjohtajan virkaa nykyisten päätösten
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 19 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 mukaiselta alueelta hakeneet, Marja-Leena Parto-Kosken, Kirsti Peuraniemen ja Katja Tommiskan soveltuvuusarviointiin ja päättää valinnasta haastatteluryhmän myöhemmin tekemän esityksen perusteella. 2. panna pöydälle perhe- ja sosiaalipalvelujen johtajan viran täyttämisen 3. tässä vaiheessa panna pöydälle ikäihmisten palvelujen johtajan viran täyttämisen ja lähettää soveltuvuusarviointiin Marketta Roinis ton ja Päivi Tryykin 4. esittää, että Sastamalan kaupunginhallitus valitsee aikuissosiaalityön päällikön virkaan Anne Hokkasen 5. esittää, että Sastamalan kaupunginhallitus valitsee vammaispalvelujen päällikön virkaan Susanna Jukaraisen 6. tässä vaiheessa panna pöydälle kotihoitopäällikön ja asumispalvelupäällikön virkojen täyttämisen 7. todeta, ettei Ikaalisten aluetta koskevien virkojen käsittelyä jatketa 8. esittää Sastamalan kaupunginhallitukselle, että kokonaistyöajan piiriin kuuluvista viranhaltijoista ja kaikkien viranhaltijoiden palkkauksesta Sastamalan kaupunki päättää syksyllä 2011 erikseen. Myös virkojen täyttämisajankohtiin liittyvät asiat ja kaupunginhallitus käsittelevät erikseen 9. että soveltuvuusarviointikustannukset jaetaan Kiikoisten, Punkalaitumen ja Sastamalan kesken asukaslukujen suhteessa. Lisäksi esittää kunnille, että vakanssien täyttämisestä aiheutuvat kustannukset vuonna 2011 jaetaan kuntien kesken sosi aalija terveystoimi erikseen asukaslukujen suhteessa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi päätti pitää seuraavan kokouksensa 15.8.2011 kello 17.00, jossa käsitellään mm. em. virkavalintoja. KHALL 27.06.2011 206 Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli, puh. 0500 635 035 Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Paavo Salli, kau pun gin sih teeri
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 20 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 Hannu Nikkilä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää perustaa 1.8.2011 lukien seuraa vat vi rat: Sosiaali- ja terveysjohtaja Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja Ikäihmisten palvelujen johtaja Aikuissosiaalityön päällikkö Vammaispalveluiden päällikkö Kotihoitopäällikkö Asumispalvelupäällikkö Kaupunginhallitus päättää, että terveyden edistä mi sen ja so si aali sen hy vinvoinnin parantamisen, siis elämänhallin nan vah vis ta misen näkökulma otetaan mukaan kuntien kaikkien toi mialo jen joh tavien viranhaltijoiden tehtäväkuvauksissa. Kaupunginhallitus päättää valita aikuissosiaalityön päällikön vir kaan An ne Hokkasen ja vam mais pal ve lujen pääl li kön vir kaan Su sanna Jukaraisen. Edelleen kaupunginhallitus päättää, että kokonaistyöajan piiriin kuu luvis ta vi ran haltijoista ja kaikkien viranhaltijoiden palkkauksesta Sas tama lan kaupunki päättää syksyllä 2011 erikseen. Myös virkojen täyt tämis ajankohtiin liittyvät asiat ja kaupunginhallitus kä sit televät erikseen. Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyy vakanssien täyttämisestä ai heu tuvat kus tan nuk set vuonna 2011 jaettavaksi kuntien kesken sosi aali- ja ter veystoimi erik seen asukaslukujen suhteessa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. SOTEOHJR 15.08.2011 64 Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli, puh. 0500-635 035 Haastatteluryhmä on 8.8.2011 päättänyt esittää lle, että
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 21 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 se esittää Sastamalan kaupunginhallitukselle, että se muuttaa tekemäänsä virkojen perustamispäätöstä niin, että ikäihmisten palvelu jen johtajan virka sekä kotihoitopäällikön ja asumispalvelupäällikön virat jäävät perustamatta. Kaupunginhallitus perustaa sen sijaan kotihoitojohtajan ja asumispalvelujohtajan virat. Aikaisemmassa päätöksessä perustamisajankohta oli 1.8.2011 lukien kuitenkin niin, että viran täyttämisajankohdista päätetään erikseen. Nyt perustamisajankohta olisi 1.10.2011 lukien ja täyttämisajankohta päätettäisiin aikaisemman mukaisesti erikseen. Haastatteluryhmä on ennen kesälomia haastatellut kaikki sisäiseen hakuun osallistuneet hakijat. 8.8.2011 ryhmä on vastaanottanut soveltuvuusarvioinnin tulokset ja käynyt samassa kokouksessa keskustelua esityksen tekemisestä organisaatiorakenteen muuttamises ta. Samalla haastatteluryhmä merkitsi tietoonsa saatetuksi, että Katja Tommiska on 5.7.2011 peruuttanut hakemuksensa sosiaali- ja terveysjohtajan virkaan. Koska haastatteluryhmä on tehnyt esityksen organisaatio- ja vakanssirakenteen muuttamisesta, haastatteluryhmä esittää, että sisäisessä haussa toteutetaan täydentävä kierros, jossa hakijoita pyydetään pelkistettyä menettelyä noudattaen 29.8.2011 mennessä ilmoittamaan, mitä uuden vakanssirakenteen mukaisia virkoja he sisäi sessä hakuprosessissa hakevat. Menettelyn valmistelee henkilöstö johtaja Riitta Hietala yhdessä konsernin lakimies Tapani Koivun kanssa. Hakemustekstejä ei pyydetä laatimaan uudelleen, vaan haastatteluryhmä jatkaa vakanssien täyttämistä koskevan esityksen sä tekemistä 31.8.2011 kello 15.00 pidettävässä kokouksessa jo käytettävissään olevien materiaalien pohjalta. Perusterveydenhuollon palvelupäällikön viran perustamista käsitel lään erikseen. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Paavo Salli Ehdotus: Ohjausryhmä esittää Sastamalan kaupunginhallitukselle, että se muuttaa tekemäänsä virkojen perustamispäätöstä niin, että ikäihmisten palvelujen johtajan virka sekä kotihoitopäällikön ja asumispalvelupäällikön virat jäävät perustamatta. Kaupunginhallitus pe-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 22 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 rustaa sen sijaan kotihoitojohtajan ja asumispalvelujohtajan virat. Perustamisajankohta on 1.10.2011 lukien ja täyttämisajankohta päätetään myöhemmin erikseen. Ohjausryhmä merkitsee tietoonsa saatetuksi, että Katja Tommiska on 5.7.2011 peruuttanut hakemuksensa sosiaali- ja terveysjohtajan virkaan. Ohjausryhmä päättää toteuttaa kaikkien sisäisessä haussa olevien virkojen osalta täydentävän kierroksen, jossa hakuun osallistuneita hakijoita pyy de tään pelkistettyä menettelyä noudattaen 29.8.2011 men nessä il moit ta maan, mitä uuden vakanssirakenteen mukaisia virkoja he si säi sessä hakuprosessissa hakevat. Ohjausryhmä käsittelee haastatteluryhmän esityksen saatuaan kaikkien vielä täyttämättä olevien vakanssien täyttämistä samanaikai sesti seuraavassa kokouksessaan 13.9.2011 kello 17.00. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL 22.08.2011 236 Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli, puh. 0500-635 035 Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Paavo Salli, hallintojohtaja Han nu Nik kilä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää n ehdotuksen mukaisesti muuttaa tekemäänsä virkojen perustamispäätöstä niin, että ikäihmisten palvelujen johtajan virka sekä kotihoitopäällikön ja asumispalvelupäällikön virat jäävät perustamatta. Kaupunginhallitus perustaa sen sijaan kotihoitojohtajan ja asumispalvelujohtajan virat. Perustamisajankohta on 1.10.2011 lukien ja täyttämisajankohta päätetään myöhemmin erikseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 23 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 Lisätietoja: hallintojohtaja Hannu Nikkilä, puh. 050-323 2827 SOTEOHJR 73 Haastatteluryhmän ehdotus 31.8.2011: "Täydentävällä hakukierroksella jätettiin seuraavat hakemukset: Sosiaali- ja terveysjohtaja: Marja-Leena Parto-Koski, Kirsti Peura niemi ja Päivi Tryyki Kotihoitojohtaja: Päivi Tryyki Asumispalvelujohtaja: Marketta Roinisto Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja: Katja Tommiska ja Marjatta Vaara Haastatteluryhmä esittää, että päättää - esittää, että Sastamalan kaupunginhallitus valitsee sosi aali- ja terveysjohtajan virkaan Päivi Tryykin, - esittää, että Sastamalan kaupunginhallitus valitsee asu mispalvelujohtajan virkaan Marketta Roiniston, - esittää, että Sastamalan kaupunginhallitus valitsee per he- ja sosiaalipalvelujen johtajan virkaan Katja Tommiskan Haastatteluryhmä päättää käynnistää valmistelun Marja-Leena Parto-Kosken kanssa uudenlaisesta virkatehtävästä, johon kuuluisivat kotihoidon rinnalla mm. terveydenhoitolain 12 :ssä tarkoitetut terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämisen koordinointitehtävät. Tarkoituksena on, että 13.9.2011 päättää virkaa koskevasta esityksestään Sastamalan kaupunginhallitukselle." - - - Valmistelun yhteydessä on noussut keskusteluun virkajärjestelyihin liittyvä koeaika. Sen pituus voi kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 8 :n mukaan ol la enin tään kuu si kuu kautta viran toi mi tuk sen al ka misesta. Jos viranhaltija siirtyy saman työnantajan palveluksessa toiseen vir kasuhteeseen, työnantaja voi määrätä uuteen virkasuhteeseen koe ajan jos viranhaltijan tehtävissä tai hänen asemassaan tapahtuu huomattava muutos.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 24 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 Nyt täytettävissä viroissa on viranhaltijoiden asemassa tapahtumas sa siinä mää rin merkittäviä muutoksia, että tasapuolisesti kaikkien nyt esillä ole vien vakanssien osalta olisi perusteltua noudattaa sa maa neljän kuukauden koeaikaa, jota Sastamalan perusturvakunta yhty män hal litus noudatti johtavan ylilääkärin valinnassa. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Paavo Salli, hallintojohtaja Han nu Nikkilä Ehdotus: Ohjausryhmä esittää, että Sastamalan kau pun gin hal li tus valitsee - sosiaali- ja ter veysjoh tajan vir kaan Päivi Tryy kin, - asumispalvelujohtajan vir kaan Mar ketta Roi nis ton, - perhe- ja sosi aa li pal ve lujen joh tajan vir kaan Katja Tommiskan Koulutukseen ja työkokemukseen perustuvan ansiovertailun, haastattelussa saadun vaikutelman sekä Personnel-yhtiöiden soveltuvuusarvion hakijakohtaisten yhteenvetojen perusteella on edellämainittuja henkilöitä pi det tävä haastatteluryhmän näkemyksen mukaan hakijoista vir koi hin so vel tu vim pi na. Ohjausryhmä antaa haastatteluryhmälle tehtäväksi jatkaa valmiste lua Marja-Leena Parto-Kosken osalta virkajärjestelyistä. Haastatteluryhmän tehtävänä on tarvittavien esitysten tekeminen l le. Kaikissa nyt täytettävänä olevissa viroissa noudatetaan neljän kuu kauden koeaikaa viran vastaanottamisesta lukien. Ohjausryhmä toteaa haastatteluryhmän esittämällä tavalla muun hen kilös tön si joit tu van Kii kois ten, Pun ka lai tumen ja Sastamalan kun tien yhteis toimin tasopi muk sen mukai sesti vakansseihinsa Sastama lan kaupungin palveluk seen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi totesi lle ja Sastamalan kaupunginhallitukselle osoitetun, 12.9.2011 päi vä tyn kir jel män (lii te) joh dosta seu raa vaa:
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 25 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta on annettu 9.2.2007 ja siihen on tehty ns. Paras-sote täydennys 29.4.2011. Paras-lain 13 :n mukaan palvelussuhdetta ei ole oikeutta irtisanoa taloudellisilla tai tuotannollisilla irtisanomisperusteilla. Tämä kielto on voimassa viisi vuotta henkilöstön siirtymisestä uuden työnantajan palveluk seen. Laista ja kuntien yhtäpitävistä päätöksistä johtuen on sosiaali- ja terveystoimen n tehtävänä valmistella tarvittavat esi tykset koko henkilöstön sijoittamiseksi uuteen organisaatioon. Vaki nainen henkilöstö siirtyy Paras-lain 13 :n mukaisesti liikkeenluovutusmenettelyn mukaisesti uuden työnantajan palvelukseen. Organisaatiorakenteen suunnittelu johti kuitenkin siihen, että eräiden johtavassa asemassa olevien virkojen osalta päätti avoimessa hengessä tasapuolisen kohtelun periaatteen mukaisesti soveltaa kaikelle sosiaali- ja terveystoimen henkilöstölle avointa sisäistä hakumenettelyä parhaiden voimien löytämiseksi kuhunkin tehtävään. Toinen, myös lainmukainen menettely olisi ollut esimer kiksi neuvottelumenettely ilman sisäistä hakua. Tätä neuvottelume nettelyä on saman Paras-lain mukaisesti noudatettu monessa koh dassa silloin, kun Sastamalan kaupungin perustamista valmisteltiin ja täytäntöön pantiin. Organisaatiorakenteen muuttuessa syntyi uu sia ja muuttuneita johtamistehtäviä, mm. sosiaali- ja terveysjohtajan virka, joka on uusi kaikille nykyisten organisaatioiden palveluksessa oleville viranhaltijoille. Organisaatiorakenteen valmistelun kuluessa kunnat määrittivät yhteistoiminta-alueensa ja ilmoittivat siitä lain mukaisesti 31.8.2011 mennessä valtiolle. Tässä prosessissa kuntien määrä väheni ja jäl jellä olevat kunnat käsittelivät yhteistoiminta-alueen perustamisasia kirjat Kiikoisten, Punkalaitumen ja Sastamalan osalta uudestaan. Nämä muutokset, erityisesti Ikaalisten kaupungin pois jääminen, vä hensivät johtavien viranhaltijoiden vastuita kun toimialue supistui. Täs sä tilanteessa haastatteluryhmä piti tarpeellisena ja oikeudenmu kai sena toteuttaa yksinkertaisen jatkohaun, joka antoi hakijoille vie lä mahdollisuuden kohdentaa hakemuksiaan uudelleen. On todet tava, että Paras-lain mukainen koko henkilöstön sijoittamisvelvolli suus johtaa sisäisenä prosessina erilaiseen menettelyyn verrattuna normaalissa rekrytoinnissa sovellettavaan ulkoiseen hakuun. Sastamalan kaupungin toimintatapana on ollut, että luottamustoimi-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2011 26 43 19.05.2011 50 07.06.2011 58 22.06.2011 64 15.08.2011 elinten täytettäviä vakansseja hakeneita haastatellaan ryhmässä, jossa luottamushenkilöt ovat selkeästi enemmistönä eivätkä henki löstön tai henkilöstöjärjestöjen edustajat ole näissä prosesseissa pääsääntöisesti olleet mukana. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli, puh. 0500-625 035