Ikääntyneiden köyhyys Helsingissä Vanhusneuvoston kokous 26.4.2017 Hanna Ahlgren-Leinvuo, tutkija Helsingin kaupungin tietokeskus
% Työikäiset ja ikääntyneet tuloluokittain vuonna 2014, osuus % ikäryhmän tulonsaajista. Lähde: Tilastokeskus, tulonjakotilastot - Työikäisten keskimääräiset tulot 34 200, 65 vuotta täyttäneiden 33 000 - Yleisin tuloluokka ikääntyneillä on 20 000, kaikkiaan 38 % ikääntyneistä kuului tähän (naisista 45%) - Naisten keskimääräiset tulot miehiä pienemmät ja sukupuolten väliset tuloerot jyrkkenevät iän myötä 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 alle 20 000 e/v 20 000-30 000 e/v 30 000-40 000 e/v 40 000-60 000 e/v 60 000+ e/v 25-64 v 28,2 16,7 19,3 21,1 14,6 65-69 v 30,6 27,5 16,1 13,8 12,1 70+v 41,1 28,6 13,2 10,0 7,1 65+v 37,5 28,2 14,2 11,3 8,8 Veronalaiset tulot/ vuosi 25-64 v 65-69 v 70+v 65+v 27.4.2017 2
Yleistä Köyhyyden taustalta löytyy mm.: Pitkittynyttä työttömyyttä Sukupolvelta toiselle periytyvää huono-osaisuutta Matalaa koulutustasoa Monilapsisia perheitä Yksinhuoltajuutta Yksin asumista Vuokralla asumista Pitkäaikaissairauksia tai erilaisista vammoista johtuvaa työkyvyttömyyttä Päihde- ja mielenterveysongelmia Maahanmuuttajatausta (köyhyysriski valtaväestöön verrattuna jopa kuusinkertainen) (Eskelinen & Sironen 2017, 22-23, 40-41) Eläkeläisillä pienituloisuus periytyy yleensä eläkettä edeltävältä ajalta (Kuivalainen et al. 2017, 25, Eskelinen & Sironen 2017, 36) 27.4.2017 3
65 vuotta täyttäneiden perheasema Helsingissä sukupuolen mukaan. Lähde: Tilastokeskus, StatFin tietokanta - 43 prosenttia 65 vuotta täyttäneistä asui yksin: naiset useammin kuin miehet (54%) 120,0 65 vuotta täyttäneiden perheasema sukupuolen mukaan 31.12.2015 - Puolison kanssa asuvien osuus laskee iän myötä: esim. 95v naisista puolison kanssa asui enää 2%. 100,0 80,0 60,0 10,0 7,1 8,8 54,0 26,8 43,4 Muu Yksin Puoliso - Se, asuuko eläkeläinen yksin, yhdessä puolisonsa tai vaikka työssäkäyvän lapsensa kanssa, vaikuttaa merkittävästi hänen toimeentuloonsa. (Haapola & Karisto & Seppänen 2013, 278) 40,0 20,0 0,0 36,1 66,2 47,8 Naiset Miehet Yht 2.2.2017 Ikääntyneet Helsingissä Konkareita kaupungissa 4
Apua riittämättömästi saaneet 65 vuotta täyttäneet yksinasuvat ja muut, % Lähde: THL:n ATH-aineisto, Helsingin erillisaineisto 0 10 20 30 40 50 Apua riittämättömästi saaneet apua tarvinneista 13 41 Apua riittämättömästi saaneet kaikista 5 21 Yksin 27.4.2017 5
Asuntokunnat asunnon hallintamuodon mukaan ikäryhmittäin 31.12.2015 Lähde: Tilastokeskus 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % - 65 vuotta täyttäneiden asuntokunnista 29 prosenttia asui vuokra-asunnossa KAIKKI -29 49 82 46 15 - Yhden hengen asuntokunnissa (65+) vuokra-asuminen oli hieman yleisempää, 36% 30-64 65-74 29 46 65 48 - Vuokralla asuminen keskimääräistä yleisempää nuoremmissa ikäryhmissä ja yksinasuvilla 75-84 85-29 32 67 65 Vuokra-asunnot Omistusasunnot Asumisoikeusasunnot Muu tai tuntematon 27.4.2017 6
Alkoholin liikakäyttö (Audit-C) ja humalahakuinen juominen Lähde: THL:n ATH-aineisto, Helsingin erillisaineisto 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Alle 65-vuotiaat 15 39 65+ 7 17 Alkoholin liikakäyttö Humalahakuinen juominen 27.4.2017 7
Terveytensä keskitasoiseksi tai sitä huonommaksi kokevien osuus ikäryhmittäin, % Lähde: THL:n ATH-aineisto, Helsingin erillisaineisto 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 Alle 65v 27,0 65-74v 42,3 75-84v 61,5 85+ 73,9 27.4.2017 8
Lääkekorvausoikeudet ikäryhmittäin vuonna 2015, % Lähde: Kela, Helsingin erillisaineisto - Tilastot lääkkeiden erityiskorvausoikeuksista ja niihin oikeuttavista sairauksista antavat varsin hyvän kuvan sairauksien esiintymisestä maassamme - Lähes joka viidennellä helsinkiläisellä oli oikeus erityiskorvattaviin lääkkeisiin vuonna 2015 - Osuus on sitä suurempi, mitä vanhemmasta ikäryhmästä on kyse, 85 vuotta täyttäneistä oikeus oli jo yli 70 prosentilla. 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85+ Kaikki 27.4.2017 9
Köyhyyden määrittelystä Köyhyyden kuva muuttuu valitusta mittarista riippuen Ikääntyvien (65+) köyhyyttä kuvaavia mittareita esim. Suhteellinen tuloraja -> pienituloisuusraja: kotitalous on pienituloinen, jos sen käytettävissä olevat mediaanitulot ovat pienemmät kuin 60 prosenttia väestön mediaanitulosta. Köyhyysvaje: pienituloisten käytettävissä olevien mediaanitulojen etäisyys pienituloisuusrajasta -> kuinka kaukana köyhyysrajasta ollaan Sosiaalietuuksien ja eläkkeen saajat: Toimeentulotuen saajat Eläkkeensaajan asumistuki Täyden kansaneläkkeen saajat Takuueläkkeen saajat Subjektiivinen (tutkittava itse määrittelee): Kysely- ja haastattelututkimukset. Esim. THL:n ATH-tutkimus ( kotitalouden menojen kattaminen tuloilla hankalaa ) 27.4.2017 10
Pienituloiset asuntokunnat
Yksinasuvien 65 vuotta täyttäneiden mediaanituloja ja pienituloisuusraja 2010-2014. Vuoden 2014 rahan arvossa. Lähde: Aluesarjat, Tilastokeskuksen tulonjakotilaston Helsinki-aineisto Muutos 2005-2014: - Valtionveronalaisten tulojen mediaani +19% - Käytettävissä olevan rahatulon mediaani +19% - Pienituloisten käytettävissä olevan rahatulon mediaani +11% 2000 1900 1800 1700 1600 1500 1400 1300 1200 1100 1000 Katkaistu asteikko - Pienituloisuusraja (1 hengen kotitalous) Pienituloisuusraja (1 aikuinen) 1 191 /kk vuonna 2014 Mediaanitulo= keskimmäisen tulonsaajan tulo. Pienituloisuusraja vuonna 2014: 1 191 /kk 2010 2011 2012 2013 2014 Valtionveronalaisten tulojen mediaani Kulutusyksikkökohtainen käytettävissä oleva rahatulon mediaani Pienituloisten kulutusyksikkökohtainen käytettävissä oleva rahatulon mediaani 27.4.2017 12
Pienituloisten asuntokuntien osuus (%)¹ asuntokunnista elinvaiheen mukaan vuonna 2014 Lähde: Aluesarjat, Tulonjakotilaston Helsinki-aineisto 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 - Lähes joka viides yksinasuvan helsinkiläisen asuntokunta oli pienituloinen vuonna 2014 Kaikki asuntokunnat Yksinasuvat Pari (ei lapsia) 5,0 13,9 19,3 Pari ja lapsia 6,4 Yksinhuoltaja 15,8 ¹ Pienituloisten asuntokuntien osuus kaikista asuntokunnista ei ole sama asia kuin pienituloisuusaste, joka kuvaa pienituloisten osuutta väestöstä. 27.4.2017 13
Pienituloiset asuntokunnat ja kaikki asuntokunnat elinvaiheen mukaan (%) Lähde: Aluesarjat, Tulonjakotilaston Helsinki-aineisto - Helsingin pienituloisista asuntokunnista yksinasuvien asuntokuntia 67% - Osuus on suurempi, kuin yksinasuvien asuntokuntien osuus kaikista asuntokunnista 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 9,4 6,4 7,0 8,0 7,0 15,2 8,3 23,0 Muut Yksinhuoltaja Pari ja lapsia Pari (ei lapsia) Yksinasuvat 30 % 67,4 20 % 48,4 10 % 0 % Pienituloiset asuntokunnat Kaikki asuntokunnat 27.4.2017 14
Pienituloisten lukumäärä ja osuus (%)¹ Helsingissä vuosina 1995, 2000 ja 2005-2014, yksiasuvien 65 vuotta täyttäneiden asuntokunnat Lähde: Aluesarjat, Tulonjakotilaston Helsinki-aineisto - Helsingissä oli vuonna 2014 yli 5 700 pienituloista 65 vuotta täyttäneen henkilön asuntokuntaa lkm 9000 8000 7000 % 25,0 20,0 - Yksinasuvista 65 vuotta täyttäneistä 13 prosenttia oli pienituloisia 6000 5000 15,0 - Pienituloisuus kohdistuu erityisesti yksinasuviin: kahden hengen ikääntyvien asuntokunnista pienituloisia oli vuonna 2014 vain 1,6% 4000 3000 2000 1000 0 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 10,0 5,0 0,0 - Vuonna 2014 kaikista helsinkiläisistä asuntokunnista 14 prosenttia oli pienituloisia (44 200 asuntokuntaa, joissa yhteensä 72 300 henkilöä) Pienituloiset yksinasuvat, 65+ (lkm) Pienituloisten osuus yksinasuvista, 65+ (%) ¹ Pienituloisten asuntokuntien osuus asuntokunnista ei ole sama asia kuin pienituloisuusaste, joka kuvaa pienituloisten osuutta väestöstä. 27.4.2017 15
Vanhuuseläke: täysi kansaneläke ja takuueläke
65 vuotta täyttäneiden vanhuuseläkkeensaajien keskimääräiset eläkkeet ( /kk) vuonna 2015 Lähde: Kela, Kelasto-tietokanta 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 Vanhuuseläke yhteensä 2141 Vanhuuseläke naiset 1684 Vanhuuseläke miehet 2468 Kelan eläkettä saavat 1026 27.4.2017 17
Kelan vanhuuseläkkeen saajat Helsingissä ikäryhmittäin sukupuolen mukaan vuonna 2016 Lähde: Kela, Kelasto-tietokanta - Kela maksaman vanhuuseläkkeen tulorajat vuonna 2016: Yksinasuvalle alle 1 299,88 Avo- tai avioliitossa olevalle alle 1 157,71 - Kelan vanhuuseläkettä sai yhteensä 24 075 helsinkiläistä eli 22,7% ikääntyneistä (naisillä väestö osuus 27% ja miehistä 16%) 65-69 v 70-74 v 75-79 v 80-84 v 85+ 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 2503 3112 3896 3592 4473 572 909 558 1741 2719 - Saajista naisia 73% (17 576) ja miehiä 27% (6 499) - Mitä vanhemmasta ikäryhmästä kyse, sitä suurempi on naisten osuus Naiset Miehet 27.4.2017 18
65 vuotta täyttäneet täyden kansaneläkkeen ja takuueläkkeen saajat sukupuolen mukaan vuonna 2016 Lähde: Kela, Kelasto-tietokanta - Takuueläke turvaa vähimmäiseläkkeen (vuonna 2016: 760,26 ) - Takuueläkkeen saajia 3 826, (3,6%) Takuueläke 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 2621 1205 - Täyden kansaneläkkeen (628,85 /yksinasuva ja 557,79 /parisuhteessa oleva) saa, jos tulot alle 55,55 /kk) Täysi kansaneläke 1213 637 Naiset Miehet - Täyden kansaneläkkeen saajia 1 852 (1,7%) 27.4.2017 19
Eläkkeensaajan asumistuki
65 vuotta täyttäneet eläkkeensaajan asumistuen saajat Helsingissä ikäryhmittäin 31.12. 2015 Lähde: Kela, Tilasto- ja tietovarastoryhmä, Helsingin erillistilasto - Eläkkeensaajan asumistukea sai 12 970 henkilöä eli 12,5 prosenttia 65 vuotta täyttäneistä - 89 %:lla eläkkeensaajan asumistuen saajista ei ollut puolisoa 65-69 70-74 75-79 80-84 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 - Naisista tukea sai 14,6% - 90 vuotta täyttäneistä joka viides 85-89 90- Naiset Miehet - Tuensaajista 71,5% naisia 90 vuotta täyttäneistä 90,6% 27.4.2017 21
Toimeentulotuki
Toimeentulotukea saaneiden väestöosuudet (%) ikäryhmittäin 2006-2016 Lähde: Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysviraston vuositilastot - 12 % Helsinkiläisistä asui toimeentulotukea saaneessa kotitaloudessa vuonna 2016-65 vuotta täyttäneistä vain 3,5 % eikä osuus ole juurikaan muuttunut (vrt. nuoremmat ikäryhmät) - Kaikki toimeentulotuen saajat ovat tuen saamishetkellä köyhiä, mutta kaikki köyhät eivät ole toimeentulotuen saajia (mm. alikäyttö, kielteiset päätökset) (Ahola & Hiilamo 2013, 12) 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 0-17 18-24 25-64 65+ Kaikki yhteensä 18-24-vuotiaat 20,3% (11 909 hlöä) 0-17-vuotiaat 17,4% (18 289 hlöä) Kaikki yhteensä 11,9% (75 293 hlöä) 25-64-vuotiaat 11,3% (41 370 hlöä) 65 vuotta täyttäneet 3,5% (3 725 hlöä) Lähde: Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysviraston vuositilastot ja Tilastokeskus 27.4.2017 23
Toimeentulotukea saaneiden 65 vuotta täyttäneiden lukumäärä ikäryhmittäin ja perhetyypin mukaan Lähde: Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysviraston vuositilastot - Toimeentulotukea saaneista ikääntyneistä 90 prosenttia oli asui yksin. - 57 prosenttia toimeentulotukea saaneista ikääntyneistä oli yksin asuvia naisia. 1200 1000 800 600 400 200 0 65-74 v 75-84 v 85- v Yksin asuva mies Yksin asuva nainen Pariskunta, ei lapsia 27.4.2017 24
Koettu toimeentulo
Niiden osuus, jotka kokivat, että menojen kattaminen tuloilla oli vaikeaa, (%) Lähde: THL:n ATH-aineisto, Helsingin erillisaineisto - Noin 32 prosenttia helsinkiläisistä koki menojen kattamisen tuloilla hankalaksi - Alle 65-vuotiaista yli joka kolmas, 65 vuotta täyttäneistä noin joka neljäs koki vaikeuksia Kaikki Alle 65 0 10 20 30 40 65+ 27.4.2017 26
Niiden osuus, jotka kokivat, että menojen kattaminen tuloilla oli vaikeaa, asumismuodon mukaan ikäryhmittäin (%) Lähde: THL:n ATH-aineisto, Helsingin erillisaineisto 0 20 40 60 80 % - Ero vuokralla ja omistusasunnossa asuvien välillä oli merkittävä kaikilla ikäryhmillä - Vuokralla asuvien ryhmässä rahavaikeuksia kokevien osuus oli yli kaksi kertaa suurempi kuin omistusasunnossa asuvien joukossa. Alle 65 65-74 75-84 Kaikki Omistusasunto Vuokra-asunto¹ 85+ ¹ Vuokra-asunto sisältää palvelutalossa, kuntoutuskodissa ja vanhainkodissa asumisen 27.4.2017 27
Asunnon kustannuksiin vähintään melko tyytymättömien osuus (%) asunnon hallintamuodon mukaan Lähde: THL:n ATH-aineisto, Helsingin erillisaineisto 0 10 20 30 40 % Omistusasunto Vuokra-asunto¹ Alle 65 65+ ¹ Vuokra-asunto sisältää palvelutalossa, kuntoutuskodissa ja vanhainkodissa asumisen 27.4.2017 28
Yhteenvetoa Köyhyys/pienituloisuus harvoin alkaa eläkkeelle siirtymisestä vaan on jatkumoa jo aiemmin syntyneelle tilanteelle Köyhyysriski erityisesti iäkkäillä naisilla, jotka elävät kansaneläkkeen varassa Yksin asuvien joukossa köyhyys muita yleisempää myös sosiaalisilla verkostoilla iso merkitys Vuokralla asuvien joukossa köyhyys omistusasujia yleisempää Terveyden tila heikkenee iän myötä -> sairastamisesta aiheutuvat kustannukset kuormittavat pienituloista Asumiskustannukset ovat useimmiten suurin menoerä erityisesti Helsingissä, jossa korkeat asumiskustannukset 27.4.2017 29
Ikääntyvien (65+v) helsinkiläisten köyhyys lukuina 5 700 yksinasuvaa pienituloista (13% yksinasuvista), vuosi 2014 346 pienituloista pariskuntaa (1,6% pariskunnista), vuosi 2014 1 852 täyttä kansaneläkettä saavaa henkilöä (1,7%), vuosi 2016 3 826 takuueläkettä saavaa henkilöä (3,6%), vuosi 2016 3 725 toimentulotukea saavaa henkilöä (3,5%), vuosi 2016 12 970 eläkkeensaajan asumistukea saavaa henkilöä (12,5%) 31.12.2015 24 % koki, että menojen kattaminen tuloilla oli vaikeaa (ATH 2013-2015) 27.4.2017 30
Lähteitä Ahola Elina & Hiilamo Heikki toim. (2013). Köyhyyttä Helsingissä. Toimeentulotuen saajat ja käyttö 2008-2010. Sosiaali- ja terveysturvan tutkimuksia 127. Kelan tutkimusosasto, Helsinki 2013. Eskelinen Niko & Sironen Jiri (2017). Köyhyys. Syitä ja seurauksia. Suomen syrjäytymisen vastainen verkosto EAPN-Fin. Kuopio, 2017. Haapola Ilkka Karisto Antti Marjaana Seppänen (2012). Ikääntyvien köyhyys ja sen heijastuminen hyvinvointiin. Teoksessa Forssén Katja et al. (toim.). Kohtaako sosiaalityö köyhyyden. Kangas Olli ja Ritakallio Veli-Matti (2008). Köyhyyden mittaustavat, sosiaaliturvan riittävyys ja köyhyyden yleisyys Suomessa. Sosiaali- ja terveysturvan selosteita 61/2008. Kelan tutkimusosasto. Kuivalainen Susan & Rantala Juho & Ahonen Kati & Kuitto Kati & Liisa-Maria Palomäki (2017). Eläkkeet ja eläkeläisten toimeentulo 1995-2015. Eläketurvakeskuksen tutkimuksia 1/2017. Lehtinen Anna-Riitta, Aalto Kristiina (2014). Viitebudjettien päivitys vuodelle 2013 - Mitä kohtuullinen eläminen maksaa? Tutkimuksia ja selvityksiä 3/2014. Kuluttajatutkimuskeskus. Päivitetty versio 11.4.2016 osoitteessa http://hdl.handle.net/10138/152407 Moisio Pasi, Mukkila Susanna, Ilmakunnas Ilari, Mäkinen Lauri, Saikkonen Paula (2016). Perusturvan riittävyys ja köyhyys. Tutkimuksista tiiviisti 23/2016. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos. Mäkinen Lauri (2016). Viitebudjettipohjaisen köyhyysmittarin rakentaminen. Työpaperi 10/2016. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos. Tilastokeskus (2017). Suomen virallinen tilasto (SVT): Tulonjakotilasto [verkkojulkaisu]. ISSN=1795-8121. tuloerot (kansainvälinen vertailu) 2015. Helsinki: Tilastokeskus [viitattu: 6.4.2017]. Saantitapa: http://www.stat.fi/til/tjt/2015/01/tjt_2015_01_2017-03-03_tie_001_fi.html 27.4.2017 31
Kiitos! 27.4.2017 32