Rakennus- ja ympäristölautakunta / /2015. Rakennus- ja ympäristölautakunta

Samankaltaiset tiedostot
Rakennus- ja ympäristölautakunta 728/10/03/01/2015. Rakennus- ja ympäristölautakunta 178

Rakennus- ja ympäristölautakunta 728/ /2015. Rakennus- ja ympäristölautakunta

Rakennus- ja ympäristölautakunta / /2014. Rakennus- ja ympäristölautakunta

Rakennus- ja ympäristölautakunta /11/01/00/2013. Rakennus- ja ympäristölautakunta 227. Asiakirjat

Yksityisteiden hoidon järjestäminen

TEHTÄVÄKORI Monisteita matikkaan. Riikka Mononen

SILLAN RAKENTAMINEN RUOSTEJÄRVEEN KURJENNIEMEN JA LEPPILAMMIN KANNAKSEN VÄLILLE

102 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen, leirintäalueviranomaisen ja rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien delegoiminen viranhaltijoille

Kirjainkiemurat - mallisivu (c)

Lausunto vesiliikennelain mukaisesta hakemusasiasta / Nopeusrajoitus Airismaan länsikärjen ja Väliluodon väliseen kapeikkoon

Lausunto / ympäristölupahakemus / Hopeakiven sataman toiminta, Kokkolan Satama / Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto


Sisäisen valvonnan järjestäminen on kunnanhallituksen teh tä vä. Tarkastussäännön hyväksyy valtuusto.

KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOMINNAN JÄRJESTÄMINEN LUKUVUONNA

PAPINSILLANTIEN JA NUUTINKULMANTIEN PYÖRÄTIE TAI PIENTAREEN LEVENNYS

Perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset muuttuvat lukien.

Korkein hallinto oikeus. Muu päätös 1440/2014. Muita päätöksiä

Valmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:

VALITUSOSOITUS (Poikkeamisluvat 36)

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Torsti Patakankaan valituksesta/khall

VAPAUTUSHAKEMUS POHJOIS HARTOLAN VESIOSUUSKUNNAN VESIHOHTOON LIITTÄMISVELVOLLISUUDESTA KIINTEITÖLLE UUSI-MIKKOLA RN:O 20:0

Laukaan kunnan perusturvalautakunnan selvitys lastensuojelun määräraikojen ylittymisen vuoksi

Päätös osuuskunnan vesijohto- ja viemäriverkostoon liittymisestä / RN:o , Heino Mauri kuolinpesä

- 16 Kokouksen avaaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Työjärjestyksen hyväksyminen. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus:

Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi

Viranhaltijapäätösten ilmoituskäytäntö tekniselle lautakunnalle

Päätös / Ympäristölupa (YSL 35 ) / Kokkola-Pietarsaari lentoasema, Finavia / Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintovirasto

Rakennustarkastaja Petri Mäki, sähköposti puh

Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Tarkastuslautakunta

Kunnanhallitus Valtuusto Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 162/04.

Yleiskaavoittaja Päätöksen antopäivä: Hakija [--] Osoite Pitkätie Nastola

Kurjenrauman ranta-asemakaavan muutos

(Liikunta- ja nuorisopäällikkö) Esitän, että uimahalli pidetään yleisölle auki 35 h viikossa. Ma-ke , to ja su

VAPAUTUSHAKEMUS POHJOIS HARTOLAN VESIOSUUSKUNNAN VESIJOHTOON JA VIEMÄRIIN LIITTÄMISVELVOLLISUUDESTA KIINTEISTÖLLE KOTIKUMPU

VALITUSOSOITUS (Poikkeamisluvat) 32, 33

Kaupungin edustajat eri yksityisoikeudellisiin yhteisöihin vuosiksi

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA, HYVÄKSYMISKÄSITTELY 26/10/02/03/2016

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tarkennuksia Kirkkonummen kunnan toimielinrakenteeseen (kv) 118/00.00.

Valmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:

KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2019 1

Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) yhteistyösopimus

LEIVOTAAN YHDESSÄ. Kuvat: Jutta Valtonen

Opetussuunnitelman mukaisesti opetuksen järjestäjä päät tää paikallisesti tiettyjä asioita:

Henkilökuljetuspalveluiden järjestämisen kannalta on tar koi tuksenmukaista käyttää yhden vuoden optiota. Valmistelijan päätösehdotus:

Rakennusalueen suunnitteluvaraus Kaustarissa (ns. Tyllin pelto)

Kasvatus- ja opetuslautakunta Perusopetuksen koulun hyvinvointiprofiili

- Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen

Yhteistoimintamenettelyn päättäminen / sosiaali- ja terveyspalveluiden liikkeenluovutus

N I K E A N U S K O N T U N N U S T U S

Vapaa-aikalautakunnan vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen

Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto/botnia Scan Oy

HALLINTO, SUUNNITTELU JA PAIKKATIETOPALVELUJEN TU- LOS YK SIK KÖ

2. TUTUSTUN KIRKKOONI

Valmistelija rakennustarkastaja Markku Vaittinen: Tornion kaupunki teknisten palvelujen lautakunta

1. Kaikki kaatuu, sortuu August Forsman (Koskimies)

Sosterin kanssa on käyty neuvotteluja ja sääs töjen saamiseksi. Neuvottelujen tuloksia käsitellään kokouksessa.

Työsuojeluvaltuutettujen ajankäyttö ja vapautus työtehtävistä vuosina / Ajankäytön järjestäminen ,

Kuntaliiton mukaan kunnan on syytä ryhtyä seuraaviin toi men pi tei siin:

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/ (5) Ympäristölautakunta Ysp/

Va. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että: 1) hallintojohtajan virka täytetään julkisella hakumenettelyllä,

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

Selitys korkeimmalle hallinto-oikeudelle tehtyyn valitukseen koskien Venesjärven osayleiskaavamuutosta

Sosiaali- ja terveysltk Sosiaali- ja terveysltk

Rautatie on mahdollisuus

Hätäkeskuslaitoksen ja Lohjan kaupungin välisen määräaikaisen vuokrasopimuksen päättäminen

Kunnanhallitus Valtuusto KUUMA-seutu liikelaitoksen tilinpäätös ja toimintakertomus KH 117 KUUMA-komissio 1.3.

KH 173 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto :

Valtuustoaloite paperittomaan kokouskäytäntöön siirtymisestä / Maarit Pekkola ym.

Ranuan kunnan henkilökuljetustarjousten hyväksyminen

Oikaisu päätökseen kiinteistöjen Sirola RN:o 28:6 ja RN:o 28:24 myynnistä Vaarankylän kyläyhdistykselle

Lautakunta on päättänyt vapauttamisen periaatteista kokouk

Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p , s-posti:

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Kyseessä on kaavoitusohjelman työ nro 1703.

Kiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2016

Kankaanpään kaupungin 1. kaupunginosan (Keskus) toria ja Torikadun osaa koskeva asemakaavamuutos

MARKO RANTASEN VAPAUTUSHAKEMUS VESIHUOLTOLAITOKSEN VIEMÄRIVERKKOON LIITTÄMISESTÄ / LAUSUNTO MARKO RANTASEN VALITUKSESTA TURUN HALLINTO-OIKEUDELLE

Sivistysvaliokunta Hankehakemuksia- ja päätöksiä 36/ /2019. SivVal 33

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (5) Kaupunginhallitus Ryj/

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus

Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta

- 1 Kokouksen avaaminen. - 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta. - 4 Työjärjestyksen hyväksyminen

Hulevesimaksun käyttöönotto

Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä kirjoittaa:

Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristövaliokunta Kunnan järjestämään jätehuoltoon liittyminen

Nro 4 / Osayleiskaavan kaavakartta_10.000_ (vain sähköisenä)

Oikaisuvaatimus jätehuoltopäällikön varastosiirtopäätökseen 1553 (Baidel Oy / Havila Harri)

Päätös / Ympäristölupa / Maatilayhtymä Isoaho - Eläinsuoja / Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

Valtuusto aloite valtuutettu Alapere

Lausunto Luonnonvarakeskuksen toimipaikkaverkoston kehittämissuunnitelmasta

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.

Ylöjärven kaupungin englanninkielisen esiopetuspalvelun kilpailutus, hankintapäätös

Ilmoitus leirintäaluetoiminnasta, Kerimaan Lomakeskus Oy (lausunto valituksesta hallinto-oikeudelle)

Kaikkiaan edellä mainituilla alueilla on 69 omakotitonttia ja 12 ri vi talo tont tia, yhteensä 81 kpl.

Lausunto Fimealle apteekkipalvelujen saatavuudesta Naantalissa

Lapsiperheiden kotipalveluiden myöntämisperusteet ja asiakasmaksut alkaen

A-SI-A-KAS ON TOI-MIN-TAM-ME LÄH-TÖ-KOH-TA. 1 A-SI-A-KAS TIE-TÄ KÄYT-TÄÄ - TAIK-KA PA-PE-REI-TA TÄYT-TÄÄ.

Transkriptio:

Rakennus- ja ympäristölautakunta 127 06.07.2016 Päätös / Vesilain mukainen hakemus / Kokkolan väylän ja satama-altaan syventäminen sekä Hopeakivensataman laajennus ja valmistelulupa, Liikennevirasto ja Kokkolan Satama / LSSAVI 728/10.03.01/2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.07.2016 127 Asiakirjat ovat asian käsittelyn ajan nähtävillä Kokkolan kaupungin ym pä ris tö pal ve lu yk si kössä sekä rakennus- ja ympäristölautakunnan kokouksessa lausuntoa annettaessa. Päätöksen kes kei set osat on jaettu lautakunnan jäsenille oheisaineistona. OHEISAINEISTO 127 Valmistelija: ympäristöpäällikkö Michael Hagström, puh 044-7809 305 Asia Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on tehnyt 20.6.2016 päätök sen nro 49/2016/2. Päätös koskee Kokkolan väylän ja Sy vä sa taman altaan syventämistä sekä Hopeakivensataman laajennusta (vesi lu pa 2) ja valmistelulupaa. Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallin to-oi keu del le 20.7.2016 mennessä. Lupapäätös on kokonaisuudessaan nähtävillä internetissä Aluehallintoviraston lupatietopalvelussa: https://tietopalvelu.ahtp.fi/lupa/lisatiedot.aspx?asia_id=916571 Taustaa Hakijana toi mi vat Liikennevirasto ja Liikelaitos Kokkolan Satama yhteis työ so pi muk seen perustuen. Hakemus koskee vesilain mu kai sesta rakentamislupahakemuksesta, joka koskee Kokkolan väy län syven tä mis tä (13-14 m) sekä syväsataman altaan syventämistä vastaa vaan kulkusyvyyteen. Tämän lisäksi haetaan lupaa Ho pea ki vensa ta man laajentamiseen ja töiden valmistelulupaa. Toiminta si joit tuu Kokkolan edustan me ri alu eel le sekä syväsataman ja Ho pea ki ven sata man sekä ns. pommisaaren alu eel le. Hakemuksen mukaiset alueet ovat valtion, Kokkolan Sa ta man sekä osittain KIP-Infran omis tuk-

ses sa. Alueen sijainti on esi tet ty oheisaineistona. Toiminnalle aiemmin myönnetyt luvat Lupahakemuksien mukaiselle toiminnalle on aikaisemmin myönnetty usei ta ym pä ris tön suo je lu- ja vesilain mukaisia lu pia. Keskeiset luvat ovat Kokkolan väylän syventäminen 13 metriin, jonka yhteydessä löy tyi räjähteitä ja rakennettiin ns. pommisaari, jolla on ym pä ris tönsuo je lu- ja vesilain mukaiset luvat. Syväsataman ruoppaamiselle sekä ruoppausmassojen käsittelylle on aiemmin myönnetty luvat ja yk si lupa on edelleen voimassa. Hopeakivensataman I-vaiheelle on myön net ty vesilain mukainen lupa ja tämän lupahakemuksen mukaan sataman aluetta tullaan laajentamaan (vaihe II). HAKEMUS Sijainti ja alueen kaavoitustilanne Kokkolan satama-alue sijaitsee Yksi pih la jan sa ta ma- ja teol li suus alueel la. Alue on Kokkolan kaupungin omistuksessa. Alue on maa kunta kaa vas sa mer kit ty LS-merkinnällä sa tama-alueeksi ja suun nit te lualue on ase ma kaa vas sa osoitettu sata ma-alueeksi mer kin nöil lä Ls/Ks. Merialuetta ei ole kaavoitettu, mutta alueen välittömässä lähei syy des sä sijaitsee Kokkolan saariston ja Rummelö-Harrbådan Natura-alueet sekä linnustollisesti ar vok kai ta pesimäsaaria. Toiminnan kuvaus Kokkolan väylän syvennys, Syväsataman syvennys ja Ho pea ki vensa ta man penkereiden rakentamisen edellyttämä pengeralustojen ruop paus ovat kokonaisuudessaan 1,5 milj.m3. Väylää syvennetään 13 metristä 14 metriin, kuten myös osaa Syväsatamasta. Osa Sy väsa ta man ruoppauksista tulee tasoon 11,0 ja 9,5 metriä. Kokkolan väy län ruoppausmassat ovat noin 1,1 milj. m3, josta pilaantuneisuustason 2 ylit tä viä massoja noin 142 000 m3 sekä louhittavia kallioalueita 60 000 m3. Syväsataman ruoppaus käsittää noin 185 000 m3 ja ne ovat kaik ki pilaantuneisuustason 2 ylittäviä massoja. Hopeakivensataman pen ke rei den alus tan ruoppaus on noin 220 000 m3, josta tason 2 ylittäviä mas so ja 95 000 m3. Ruopattavat massat sijoitetaan tason 2 ylittäviltä osilta joko Sy vä sata man altaaseen, jolla on lupa vastaanottaa tällaisia massoja joko sel lai se naan tai stabiloituna. Lisäksi tason 2 ylittäviä massoja voidaan sijoittaa Hopeakivensataman täyttöalueelle, mikäli lupa on voimas sa. Louhittavat kalliot sijoitetaan osittain pommisaareen ja mahdol li ses ti Hopeakivensataman rakenteisiin. Loput mas sat sijoitetaan joko pommisaareen tai Hopeakivensataman pe rus ta mi sen

yhteydessä tarvittaville täyttöalueille. Hankkeen yhteydessä ns. Pommisaari tullaan teknisesti ra ken tamaan sellaiseen tasoon, että sen sulkeminen voidaan toteuttaa tämän hankkeen yhteydessä. Tämä edellyttää louhepenkkojen ra kenta mis ta ja alueen sisäpuolisen tiiviyden toteuttamista suo da tin kankail la ja tiiviillä massoilla. Työ toteutettanee vaiheittain siten, että saa reen rakennetaan esim. välipenkereitä kulkua varten. Ennen ruop paus töi den aloittamista asiantuntija kartoittaa ja tekee tarvittavat työt mah dol lis ten ammusten osalta. Työn toteutuksen on arvioitu kestävän kolme avovesikautta. Hankkeessa ei tehdä meriläjityksiä. Kaikki ruo pat ta vat massat sijoitetaan ns. kuivalle maalle. Ym pä ris tö hait to ja pyritään vähentämään sataman alueen ruoppausten yhteydessä esim. silttitai kup la ver holla, jolla voidaan estää samentuman leviämistä. Hakemusasiakirjat ovat laaja ko ko nai suus, johon sisältyy hank keen taustatietoja ja perusteluita sekä esitykset ympäristön tarkkailusta ja maksettavista korvauksista. Toiminnan ympäristövaikutukset Toiminnan ympäristövaikutukset koostuvat lähinnä varsinaisten kaivuu- ja räjäytystöiden yhteydessä tapahtuvista samentumishaitoista ja melu- sekä painevaikutuksista, mahdollisesta haitta-aineiden kulkeu tu mi ses ta pilaantuneiden massojen ruoppausalueilta, mutta osittain myös materiaalin kuljetuksesta proomuilla. Ruop paus hank keiden yleisin päävaikutus on ruoppausmassojen läjityksen aiheuttamat hai tat, mutta ne on tässä hankkeessa eliminoitu lähes täysin, sillä kaik ki ruopattava aines sijoitetaan pen ger re tyil le alueille. Jonkin verran haittaa aiheutunee täyttöjen al ku vai hees sa esim. pommisaaressa, jossa on kaksi virtausaukkoa. Lisäksi tulee huomioida mahdollisten räjähteiden siirrossa esiintyvät hai tat sekä mahdollinen riski, samoin kuin yleinen riskiarvio. Luontovaikutukset Kokkolan väylä kulkee Kokkolan saariston Natura 2000 alueen läpi. Lä hi alu een muita Natura-alueita ovat Rummelö-Harrbådan lin tu ve sialue noin 1,5 km päässä hankealueesta ja Luodon saariston Na tura-alue lähimmillään noin 3 km väylästä länteen. Arvokkaaksi väylän lä hei syy des sä sijaitsevaksi lintusaareksi on mainittu ainoastaan Reps kär, vaikka alueella on muitakin ja lähellä väylää sijaitsevia lintu luo to ja (esimerkiksi Bergbådan, Vadmalsklippan, Skörpholm ja Skörphol me nin kaakkoispuolella sijaitseva nimetön luoto, jotka ovat

Na tu ra -alueella). Näiden lisäksi valtion ja Kokkolan kaupungin vesialueilla Na tura-aluei den ulkopuolisilla alueilla on arvokkaita lintujen pe si mä saa ria, joihin väylätöillä saattaa olla vaikutusta ja joita ei ole mainittu ha kemus asia kir jois sa. Lähimmät merkittävät saaristolintujen pe si mä yhdys kun nat ovat Hungerberg (noin 500 m satamasta/väylästä) ja Ykspih la jan lah den tärkein pesimäsaari Yxpilahällorna (noin 800 m Hopea ki ven lah den sataman Vesilupa II täyttöalueesta). Saarten linnus toon kuuluu mm räyskä, noin 30-40 paria selkälokkeja, meri- ja val ko pos ki han hi, tukkasotka, meriharakka, punajalkaviklo, nau ru lok ki jne. Räjäytys- ja ruoppaustyöt lintujen pesimäaikana saattavat aiheut taa häiriötä ja heikentää poikastuottoa. Sekä Kokkolan saariston että Luodon saariston yksityiset vesi- ja maa-alu eet, jotka ovat osakaskuntien hallinnassa, on pääosin muodos tet tu luonnonsuojelualueiksi ja niille on hyväksytty suo je lu määräyk set. Suojelumääräyksissä esimerkiksi Öjan osakaskunnan alueen lintuluodoilla on maihinnousukielto lintujen tärkeimpänä pe si mäai ka na 1.4. 10.8. Vuosina 1995-2001 suoritetun Kokkolan väylän sy ven nys ruop pauksen yhteydessä aiheutui merkittäviä linnustotuhoja saariston muu tamil la pesimäsaarilla, jotka heikensivät poikastuottoa ja aiheuttivat pysy väk si jääneitä muutoksia linnustoon. Mm. väylältä noin 2 km etäisyy del lä sijaitsevalla Skitholmenin luodolla pesinyt eteläisen Pe rä meren suurin räyskäyhdyskunta (33 paria) tuhoutui ja yhdyskunta ha jo si mittaustöiden (maihinnousu ja mittaustyöt saarella) ai heut ta man häirin nän takia. Tilanne on jäänyt pysyväksi ja räyskäkanta ei ole pa lautu nut. Myös muun pesimälinnuston (mm. vähenevän sel kä lo kin ja tiirojen) li sään ty mi nen häiriintyi merkittävästi. Maihinnousua lintujen pesimäluodoille tulee välttää väylätöiden ai kana kaikilla Natura 2000 alueilla, mutta myös Naturan ulkopuolisilla saa ril la ja lupamääräykset sen osalta ovat tarpeellisia. Vaikutukset vedenalaiseen luontoon Kokkolan saariston Natura alueella sijaitseva nk. Santapankki kuuluu laajalti luontodirektiivin luontotyyppiin vedenalaiset hiek ka särkät. Vedenalaisen luonnon arvoista Kokkolan edustalla on varsin vä hän tietoa. Santapankin alue tunnetaan kalojen kutu- ja ruo kai lualu ee na ja Kok ko lan edustan tärkeimpänä kalastusalueena (am matti mais ta ja ko ti tar ve verk ko ka las tus ta ja vetouistelemalla tapahtuvaa vir kis tys ka las tus ta). Santapankin länsireuna rajoittuu lähes koko mat kal taan Kok ko lan syväväylään. Laivaliikenteellä ja väylällä teh tävil lä ruop paus ja räjäytystöillä saattaa olla vaikutuksia Pankin pohjaan ja alu een eläimistöön mm. samentumisen ja melu- ja pai ne vai-

ku tus ten muo dos sa (mm. kalojen karkottuminen). Kuten hakemuksen liitteenä oleva siian poikasnuottausselvitys (vuosi na 2008-2011) osoittaa, siian ja muikun lisääntymistä tapahtuu myös Kokkolan syväsataman sekä Hopeakivenlahden sataman laajen tu mis alu een hiekka- ja sorapohjilla. Vaikka lisääntymisalueita (=ku tu aluei ta) ei olekaan tutkittu, osoittaa poikasten esiintyminen alku ke säl lä sen, että lisääntymistä tapahtuu nuottauskohteen lähellä. Osa näistä kutualueista poistuu Hopeakivenlahden sataman täyt tötyön seurauksena lopullisesti ja siikojen sekä muikun kutualueet (veden alai set matalat hiekkasärkät) Kokkolan edustan merialueella vähe ne vät. Tämä tulee ottaa huomioon vesialueiden omistajille ja kalas ta jil le määrättävissä korvauksissa ja hakijoille tulee määrätä riit tävät istutus- ja seurantavelvoitteet, joilla kompensoidaan ka la kan noil le aiheutuvaa vahinkoa ja saadaan tietoa täyttötöiden ja ruop paus työn vaikutuksista pitemmällä aikavälillä. Pilaantuneita pohjasedimenttejä esiintyy mm. syväsataman altaassa ja väylän sisäosissa. Ruoppaustyön yhteydessä on riski, että haitta-ai neet pääsevät virtausten ja laivojen aiheuttaman potkurivirran seu rauk se na leviämään ruoppausalueiden ympäristöön. Keinoksi vähen tää samentuman ja kiintoainekseen sitoutuneiden hait ta-ai nei den leviämistä on esitetty nk. kuplaverhoa sulkemaan sataman suu. Kupla ver ho mahdollistaa laivaliikenteen toisin kuin pohjasta pintaan ulottu va ja hyvin samentuman leviämistä estävä silttiverho. Mikäli pää dytään kuplaverhon käyttöön, tulee menetelmän tehosta esittää luo tetta va selvitys ja huomioida sataman laivaliikenteen ja pot ku ri vir to jen vaikutus samentuman ja sedimentin haitta-aineiden le viä mi seen. Vuorovaikutus Hankkeessa on jo suunnitteluvaiheessa toteutettu varsin laajaa tiedot ta mis ta ja vuorovaikutusta. Eri viranomaistahot ovat osallistuneet usei siin eri tiedotustilaisuuksiin, joten hankkeen suun nit te lu vai heessa on ollut jo mahdollisuus vaikuttaa hankkeen toteutukseen ja siten myös rajoittaa erilaisia ympäristöhaittoja. Hankkeesta on myös tie dotet tu muita asianosaisia esimerkiksi yleisötilaisuuksissa, joissa hankkeen toteutusta on esitelty mm. vesialueen omistajille ja ka las ta jil le. Hankkeen yhteydessä laadittiin myös arvio siitä, onko hanke laa juudel taan sellainen, että siihen tulisi soveltaa yva-menettelyä. ELYn rat kai su oli, että yva-menettelyä ei hankkeen osalta tarvitse suo rit taa. YMPÄRISTÖPALVELUT Kokkolan väylän, Syväsataman syventäminen ja Ho pea ki ven sa taman penkereiden ruoppauskokonaisuus on suuri hanke, jolla tulee

ole maan merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia toteutuksen aika na. Toteutuksen jälkeen voidaan arvioida, että jotkut ym pä ris tö haitat vähenevät, sillä satamaan tuleva aluskoko suurenee, joka saat taa vähentää laivojen kokonaismäärää vuositasolla ell ei liikennemäärissä tapahdu merkittävää kasvua. Hakemuksessa on esitetty eri ympäristöhaitat ja tehty esityksiä niiden lie ven tä mi sek si sekä tarkkailemiseksi ja korvaamiseksi. Hankkeen keskeinen ympäristönäkökulma on luonnollisesti se, että kaik ki ruoppausmassat läjitetään kuivalle maalle. Tämä vä hen tää merkittävästi haitallisia ympäristövaikutuksia. Ha ke muk sen perusteella voidaan todeta, että on joitakin asia ko ko nai suuk sia, jotka tulee sisällyttää lupaehtoihin ja ne on erikseen mai nit tu lautakunnan antamassa lausunnossa asiasta. Lautakunnalle on aikaisemmin toimitettu tiivistelmä hank kees ta. Rakennus- ja ympäristölautakunta (23.9.2015 178) ja kau pun ginhal li tus päättivät antaa asiassa seuraavan lau sun non Länsi- ja Sisä-Suo men aluehallintovirastolle: A. Luvan myöntämisen edellytykset 1. Luvan myöntämisen edellytykset ovat olemassa kuitenkin siten, että ympäristövaikutusten pienentämiseksi ja tark kai le mi sek si on syytä asettaa erinäisiä määräyksiä. Li säk si tulee antaa erillisiä ehtoja, jotka koskevat vuo rovai ku tus ta sekä kalastajien korvausmenettelyn tar ken tamis ta ja tehostamista. 2. Hakemuksen mukainen valmistelulupa voidaan myön tää töiden aloittamiseksi ennen lupapäätöksen lain voi ma istu mis ta. Lisäksi voidaan todeta, että osa toi min nois ta ovat nyt voimassa olevien lupapäätösten mukaan käynnis tet tä vis sä. B. Toimintaa koskevat määräykset 1. Kokkolan ja Luodon saariston perustettujen luon non suoje lu aluei den osalta (Öjan osakaskunnan omis tuk ses sa olevat saaret ja vesialueet) tulee työssä nou dat taa alueen rauhoitusmääräyksiä, joilla kielletään mai hin nousu alueen lintusaarille 1.4. 10.8 välisenä aikana. 2. Valtion vesialueella Kokkolan saariston Natura 2000 alueel la ja muilla valtion omistamilla vesialueilla Yks pih la-

jan lah del la oleville lintuluodoille ei saa nousta maihin 1.4. 10.8 välisenä aikana. 3. Mahdollisuuksien mukaan tulee sataman pilaantuneiden se di ment tien ruoppausalueella käyttää kokemusten mukaan tehokkaasti samentuman ja haitta-aineiden le viämis tä estävää pohjasta pintaan ulottuvaa silttiverhoa. Jos laivaliikenteen vuoksi joudutaan käyttämään nk. kup la ver hoa, tulee toiminnanharjoittajan esittää luo tet tava selvitys kuplaverhon tehosta samentuman leviämisen es tä jä nä ja huomioida myös laivaliikenteen ja pot ku ri virto jen aiheuttama vaikutus epäpuhtauksien leviämiseen. C. Toiminnan tarkkailua ja raportointia koskevat määräyk set 1. Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa poikkeuksellisista tilan teis ta välittömästi Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 2. Luvan haltijoiden tulee osallistua Kokkolan edustan meri alu een yhteistarkkailuihin sekä oman tarkkailuohjelman puit teis sa, mutta myös merialueen yhteistarkkailuun. Me ri alu een yhteistarkkailun osalta tulee määrätä lii kenne vi ras to osallistumaan väylähankkeen päätyttyä edustan merialueen yhteistarkkailuun. Väylän laivaliikenteellä on merkitystä veden laadulle (esim. samentuminen ja hait ta-ai nei den leviäminen) ja tällä perusteella osal lis tumi nen on perusteltua. 3. Hankkeelle tulee perustaa erillinen infokanava, esim. inter net tai twitter tai vastaava. Tämän infokanavan kautta voi daan reaaliajassa seurata hankkeen etenemistä ja tuot taa tärkeätä ja helposti saatavilla olevaa tietoa monis ta osa-alueista, kuten missä töitä tällä hetkellä suo rite taan, kaivuut/läjitykset, mitkä ovat räjäytysten ajan kohdat ja suojavyöhykkeet ja tämän lisäksi myös kaikki tarkkai lu tie dot olisivat helposti saatavilla. Myös muu tar peelli nen tieto voitaisiin välittää tämän kanavan kautta, sillä hank keen toteutuksessa saattaa tulla merkittäviäkin ennal ta arvaamattomia tilanteita ja muutoksia työ ai ka tauluun ja käytännön toteutukseen. 4. Vaikutuksia alueen kalakantoihin (erityisesti kalojen lisään ty mis alu eet, siian ja muikun poikasalueet ja kalojen mah dol li nen karkottuminen ruoppausalueen lä hei syy-

des tä) ja pesimälinnustoon väylän lähialueen pe si mäsaa ril la tulee seurata ELY-keskuksen hyväksymällä taval la. Seuranta tulisi aloittaa ennen ruoppaustöiden aloit ta mis ta ja jatkaa sitä vähintään kaksi vuotta hankkeen valmistumisen jälkeen. Hakija tulee velvoittaa myös osallistumaan Kokkolan edustan yhteistarkkailuun hy väk syt ty jen biologisten vaikutustutkimusten osalta (kalo jen ja pohjaeläimistön metallipitoisuudet, koe ka las tukset, pohjaeläinselvitykset, makroleväselvitykset) sekä hank keen aikana että sen jälkeen ainakin yhden ko konai sen viiden vuoden tarkkailujakson ajan. 5. Korvaukset ja kompensaatiot Korvauksista ammattikalastajille tulee pyrkiä sopimaan etu kä teen en nen hankkeen alkamista siten, että pyynnin ver tai lu tie dot ovat täs mäl li siä. Nämä korvausneuvottelut tu li si toteuttaa, kun varmuus hank keen toteuttamisesta on saatavilla. Korvausmenettelyssä tulisi pyr kiä jär jes telmään, joka perustuu hankkeen alkaessa erilliseen ka lasta ja koh tai ses ti arvioituun kertakorvaukseen ja hank keen ede tes sä ja sen päätyttyä tulisi kysymykseen eril li nen lisäkorvaus, joka pe rus tuu hankkeen kestoon, mui hin erityisasioihin, kuten esim. edel li sen hankkeen pom misaa ri-asian osalta. Tärkeätä on myös, että mai nit tu li säkor vaus perustuisi hankkeen aikana kerättyyn ka la ta loudel li seen tietoon ja riittävään saaliskirjanpitoon pe rus tuviin tietoihin. Hakijan tulee korvata vesialueiden omistajille täyt tö töiden seu rauk se na menetettävien kalojen li sään ty misaluei den aiheuttama me ne tys, koska kutualueet hä viävät lopullisesti. Hakijan tulee esittää ka la ta lou del lis ten va hin ko jen kompensoinnista suunnitelma, joka si säl tää is tu tus vel voit teet ja seurantasuunnitelman. Suunnitelma tu lee hy väk syt tää ELY-keskuksella. Muut lausunnot, mielipiteet ja muistutukset Asiassa on esitetty kuusi erillistä lausuntoa sekä 17 mielipidettä ja muis tu tus ta. Asian kaikki viranomaistahot ovat lausuneet asiassa ja muis tu tuk sia ja mielipiteitä ovat esittäneet suurteollisuusalueen yrityk set, eri yhteisöt sekä kalastajat. Kaikissa tuodaan esille asiaan laa juu teen liittyen eri näkökohtia koskien sekä vedenlaatua ja ka lastoa sekä mahdollisia haitallisia vaikutuksia varsinkin ka las tus toi minnal le.

Avi:n ratkaisu Aluehallintovirasto myöntää Liikennevirastolle ja Kokkolan Satamalle lu van syventää väylää ja Syväsataman allasta ruoppaamalla sekä ra ken taa Hopeakivensataman vaiheen II taustakenttä täyttämällä. Rat kai sun lupamääräyksissä on seuraavat osat. 1. Rakenteet (1-4) 2. Töiden suorittaminen (5-14) 3. Kunnossapito 15 4. Toimenpiteet menetyksen ehkäisemiseksi tai vä hen tä misek si (16-19) 5. Kalatalousmaksu (20) 6. Korvaukset (21-23) 7. Tarkkailu (24-26) 8. Töiden aloitaminen ja toteuttaminen (26) 9. Ilmoitukset (26-28) Ratkaisussa on esitetty myös luvan myöntämisen edellytykset sekä lu pa mää räys ten perustelut. Päätöksen keskeiset osat ovat oheisaineistona. Ympäristöpalvelut Ratkaisun osalta voi ensinnäkin todeta, että sen käsittely on ol lut ripeää. Tehty ratkaisu on selkeä sisällöltään ja muo dol taan ja tämä helpottaa luvan ymmärtämistä sekä valvonnan muiden toi men pi teiden toteuttamista. Mainiona voidaan myös pitää mää räys tä, että hankkeen toteuttamiseen on ryhdyttävä neljän vuoden ku lues sa, joten hankkeessa tehtävät rahoitus- ja muut ratkaisut tulee toteuttaa ripeällä aikataululla. Päätöksen suhde annettuihin lausuntoihin Rakennus- ja ympäristölautakunnan ja kaupunginhallituksen lau sunto on huomoitu riittävässä määrin. Ympäristöpäällikkö Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää 1. merkitä aluehallintoviraston päätöksen tiedoksi ja toteaa, että se ei anna aihetta muu tok sen ha kuun. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen.