S i v u 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto 26.5.2017 Karperö Holmhagen Svedjeback
S i v u 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (maankäyttö- ja rakennuslaki 63. ). Kaavoituksen lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista tulee tiedottaa. Suunnittelualue Asemakaavoitettava alue sijaitsee Karperön kylässä noin 5 kilometriä pohjoiseen Mustasaaren kuntakeskuksesta Sepänkylästä. Alue käsittää noin 14 hehtaaria. Kuva 1. Ote kunnan osoitekartasta. Asemakaavoitettavan alueen likimääräinen sijainti. Aloite ja kaavoituspäätös Yhdyskuntarakentamisen lautakunta päätti kokouksessaan 12.2.2015 tutkia edellytykset asemakaavoitukselle Holmhagenin Svedjebackin alueella Karperössä. Alueen kaavoittaminen sisältyy kaavoitusohjelmaan 2017 2021. Kaavoitusohjelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa 17.11.2016. Asemakaava on mukana myös kaavoituskatsauksessa 2017. Suunnittelusta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä kunnan verkkosivuilla www.mustasaari.fi ja kunnan virallisella ilmoitustaululla virastotalossa. Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue on noin 14 hehtaaria, ja se sijaitsee Bäckinraitin ja koulun pohjoispuolella ja Hultintien eteläpuolella Svedjebackin ja Karperöntien välissä. Alueella on jonkin verran eri-ikäisiä asuinrakennuksia sekä peltoalueita ja muutama pieni metsikkö. Alueeseen rajautuvat lounaassa koulu ja päiväkoti, etelässä urheilukenttä ja kaukalo sekä idässä uimaranta ja nuorisoseurantalo. Alueen länsipuolella sijaitsevat kaava-alueet Svedjeback ja Svedjeback II, joiden rivi- ja omakotitalot on rakennettu pääasiassa 1990-luvulla ja 2000-luvun alussa.
S i v u 2 Lähialueella on myös jonkin verran vanhempaa haja-asutusta sekä Seviraitin asemakaava-alue, jolla on rivitalo sekä asuintontteja. Kuva 2. Suunnittelualueen likimääräinen rajaus. Kuva 3. Suunnittelualueen maanomistussuhteet, kunnan maa-alueet merkittynä.
S i v u 3 Kuva 4. Alueen pohjoisosa kuvattuna Hultintieltä lounaaseen. Kuva 5. Alueen eteläosa kuvattuna Seviraitilta Svedjebackin suuntaan.
S i v u 4 Kuva 6. Nykyistä asutusta Karperöntien varrella kuvattuna Hultintien liittymästä etelään. Tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on luoda asuinalue, jossa on omakoti-, pari- ja rivitalotontteja, sillä alueeseen kohdistuu rakentamispaineita. Suuri osa alueesta on yksityisomistuksessa, ja asemakaava edellyttää maankäyttösopimuksia. Lähtötiedot Suunnittelutilanne, kaavat, selvitykset Maakuntakaava Pohjanmaan liiton maakuntavaltuusto hyväksyi maakuntakaavan 29.9.2008, ja ympäristöministeriö vahvisti kaavan 21.12.2010. Maakuntakaavan mukaan aluetta koskevat seuraavat aluevaraukset: palvelukylä (at-1), kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta maakunnallisesti arvokas alue, kaupunki maaseutu-vuorovaikutusvyöhyke (kmk) ja kaupunkikehittämisen vyöhyke (kk) Vaasan kaupunkiseutu (kk-1). Karperöntien varrella sekä Singsbyn suuntaan on pyöräilyreitti.
S i v u 5 Kuva 7. Ote Pohjanmaan maakuntakaavasta. Strateginen yleiskaava Kunnan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleisperiaatteiden ohjaamiseksi laadittu Mustasaaren kunnan strateginen yleiskaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 10.6.2013 85. Asemakaavoitettavalla alueella on strategisen yleiskaavan mukaan seuraavat merkinnät: A-alue eli asuntoalue, joka on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi, alueen eheyttämis- ja tiivistämistarve sekä kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta valtakunnallisesti arvokas alue. Palvelujen ja hallinnon alue on osoitettu jonkin matkaa asemakaavoitettavan alueen eteläpuolelle.
S i v u 6 Kuva 8. Ote Mustasaaren kunnan strategisesta yleiskaavasta. Yleiskaava Alueelle on laadittu osayleiskaava, joka hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 7.4.1994, mutta kaava ei ole oikeusvaikutteinen. Osayleiskaavan tarkistaminen on käynnistynyt ja alustava kaavaluonnos on nähtävillä 29.6-27.6.2017. Tarkoituksena on, että kaava on valmis kunnanvaltuuston käsiteltäväksi viimeistään vuonna 2019. Kuva 9. Ote Karperön Singsbyn osayleiskaavasta.
S i v u 7 Kuva 10. Ote Karperön Singsbyn alustavasta osayleiskaavaluonnoksesta. Asemakaava Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Mustasaaren, Närpiön, Kaskisten ja Kristiinankaupungin ympäristönsuojelumääräykset Mustasaaren kunnanvaltuusto hyväksyi ympäristönsuojelumääräykset 22.9.2014 60, ja määräykset tulivat voimaan 3.11.2014. Rakennusjärjestys Mustasaaren kunnan tarkistettu rakennusjärjestys on saanut lainvoiman 1.8.2013 kunnanvaltuuston päätöksen 10.6.2013 91 nojalla. Osalliset Osallisia ovat maanomistajat, asukkaat, rajanaapurit ja kaikki ne, joiden oloihin kaavalla voi olla huomattavaa vaikutusta Mustasaaren kunnan hallintoyksiköt kunnanhallitus yhdyskuntarakentamisen lautakunta rakennuslautakunta ympäristöjaosto sivistyslautakunta muut Keski-Suomen ely-keskus Pohjanmaan pelastuslaitos Vaasan Sähköverkko Oy Anvia muut yhteisöt ja yhdistykset.
S i v u 8 Osallistuminen kaavoitusprosessiin ja vuorovaikutus Kaavoitusprosessissa noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslakia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. Kuva 10. Kaavoitusprosessi. Kaavoitusmenettelystä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan yleisesti paikallislehdissä Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä kunnan verkkosivuilla www.mustasaari.fi ja kunnan virallisella ilmoitustaululla virastotalossa. Lopullisen asemakaavaehdotuksen valmistuttua sen nähtäville asettamisesta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27. :n mukaisesti. Osallisille varataan mahdollisuus esittää mielipiteensä asiasta kirjallisesti tai suullisesti määräaikana. Nähtävilläoloaikana pyydetään lausunnot kuntien toimielimiltä ja asianomaisilta viranomaisilta. Asemakaavan hyväksyy Mustasaaren kunnanvaltuusto. Muutoksenhaku Kuntalaisilla ja osallisilla on mahdollisuus hakea muutosta kunnanvaltuuston päätökseen Vaasan hallinto-oikeudelta kuntalain nojalla. Alustava aikataulu Kesä 2017 Talvi 2017 Kevät 2018 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville. Kesä 2018 Kaava hyväksytään kunnanvaltuustossa. Vaikutukset Kaavaa laadittaessa on selvitettävä sen vaikutukset. Tämä tarkoittaa käytännössä, että suunnitellun toiminnan vaikutukset selvitetään ja selostetaan. Selvitysten on
S i v u 9 annettava alueidenkäytön muutokseen nähden riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida kaavan toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset. Yhteyshenkilöt Kaavoituspäällikkö Barbara Påfs barbara.pafs(at)mustasaari.fi Kaavoittaja Anne Holmback anne.holmback(at)mustasaari.fi Mustasaaren kunta Kaavoitusosasto Keskustie 4 65610 Mustasaari Puhelin 06 327 7111, faksi 06 322 3270