Liite 1 Hkj 18.4.2013 LOVIISAN KAUPUNKI 18.4.2013 OHJE SAVUTTOMASTA LOVIISASTA Ohjeen tarkoitus Loviisan kaupunki haluaa edistää henkilöstönsä tupakoimattomuutta. Savuttomuus koskee kaikkien tupakkatuotteiden käyttöä. Tupakansavu on tupakkalain (636/1976) mukaan syöpävaarallinen aine ja siten terveydelle vaarallista. Työntekijät on suojattava tupakansavuilta työturvallisuuslain ja sen perusteella annettujen säännösten nojalla. Tämän vuoksi oikeus savuttomaan työympäristöön ohittaa aina oikeuden tupakoida ja levittää vapaasti tupakansavua. Loviisan kaupunki on savuton työpaikka 1.1.2014 lukien. Ohjetta sovelletaan kaikissa kaupungin työpaikoissa ja kaupungin järjestämissä tilaisuuksissa. Savuttomuus tarkoittaa että: tupakointi on kielletty kaikissa työpaikan sisätiloissa tupakkalain edellyttämällä tavalla työpaikan sisätiloissa ei ole tupakointitiloja ja mahdolliset tupakointipaikat on sijoitettu vähemmän näkyvästi ulos, riittävän kauas rakennuksesta siten, ettei tupakansavu pääse kulkeutumaan ulkoa savuttomiin sisätiloihin tupakointi on kielletty työaikana eikä työaikana virallisten taukojen ulkopuolella tapahtuvaa tupakointia lasketa työajaksi uusia tupakointitiloja ei rakenneta eikä niitä ole kaupungin omistamissa tai hallinnoimissa rakennuksissa tai työpaikoissa työpaikan edustus- ja muut tilaisuudet ovat savuttomia tupakkatuotteita ei myydä työpaikoilla tupakoivaa henkilökuntaa tuetaan tupakoinnin lopettamisessa ilmoitus työpaikan savuttomuudesta on ilmaistu asianmukaisin kyltein esim. ulko-ovilla työnhakuilmoituksissa kerrotaan työpaikan olevan savuton. Henkilökunnan tupakointi on sallittu vain sellaisten lakisääteisten taukojen aikana, kun työntekijällä on oikeus poistua työpaikaltaan. Henkilökuntaa tuetaan tupakoinnin lopettamisessa (työterveyshuolto). Tupakointi työaikana ei ole sallittua. Tämä koskee myös sijaisia, eri alojen opiskelijoita ja työharjoittelijoita. Työhönoton yhteydessä edellytetään sitoutumista tupakoimattomuuteen työaikana ja Savuton kunta -ohjeeseen. Työpaikkailmoituksissa kerrotaan työpaikan olevan savuton. Loviisan kaupungin eri toimipisteissä asiakkaiden tupakointi ei ole sallittu. Savuttomuuden seuranta
Esimiehen tulee valvoa että yllämainittuja ohjeita noudatetaan ja puuttua asiaan, jos toimitaan ohjeiden vastaisesti. Jos työntekijä ei noudata yllämainittuja ohjeita esimiehen huomautuksista huolimatta, sovelletaan työntekijään Loviisan kaupungin varoituskäytäntöä (liite 1). Henkilökunnalla on oikeus ja velvollisuus ohjata asiakkaita noudattamaan tupakointikieltoa koskevia ohjeita. Voimaantulo Ohje astuu voimaan 1.1.2014 ja henkilöstöjaoston 16.6.2011 hyväksymä Loviisan kaupungin tupakkaohjeistus kumotaan. Käsitelty Työsuojelutoimikunnassa Henkilöstöjaostossa 18.4.2013 Kaupunginhallituksessa Kaupunginvaltuustossa
SISÄINEN OHJE Liite 1 LOVIISAN KAUPUNGIN VAROITUSKÄYTÄNTÖ Henkilöstöjaosto hyväksynyt: 20.5.2010 56 Soveltamisala Ohjetta sovelletaan Loviisan kaupungissa työskenteleviin työntekijöihin ja viranhaltijoihin. Ohjeen tarkoitus Ohje on tarkoitettu työvälineeksi esimiehille ja työnjohtajille. Ohjeen lähtökohtana on saada yhdenmukainen varoituskäytäntö koko kaupunkiin. Kaupungissa sovellettavan varoituskäytännön on oltava johdonmukainen ja tasapuolinen ja sitä tulee soveltaa kaikkiin työntekijöihin/viranhaltijoihin samalla tavalla. Työsopimuslain ja viranhaltijalain mukaan työntekijää/viranhaltijaa, joka on laiminlyönyt työ-/virkasuhteesta johtuvien velvollisuuksiensa täyttämisen tai rikkonut niitä, ei saa irtisanoa ennen kuin hänelle on varoituksella annettu mahdollisuus korjata menettelynsä. Varoituksen antaminen Varoitus voidaan antaa vain silloin, kun työntekijä rikkoo työsopimuksesta ja työsuhteesta johtuvia velvoitteitaan. Hallintosäännön mukaan ( 41) varoituksen antaa lähin esimies. Jos esimies ei reagoi tilanteessa, jossa varoituksen antaminen olisi välttämätöntä, syyllistyy esimies virheeseen.
Varoituksen tarkoitus (www.tyosuojelu.fi/fi/varoitus) Varoituksella on lain perusteluiden mukaan seuraavat tarkoitukset: Informaatiotehtävä työntekijä saa tiedon siitä, kuinka vakavana rikkomuksena työnantaja pitää hänen menettelyään. Ennakkomuistutustehtävä varoitus on ennakkomuistutus siitä, miten työnantaja tulee reagoimaan varoituksessa kuvatun sopimusrikkomuksen tai laiminlyönnin toistuessa. Oikaisutehtävä antaa työntekijälle mahdollisuus korjata menettelynsä ja osoittaa, että edellytykset työsuhteen jatkamiselle ovat olemassa. Näyttötehtävä antaa näyttöarvoa mahdollisessa tulevassa työsopimuksen päättämistä koskevassa oikeudenkäynnissä. Varoituskäytäntö Varoitus tulee antaa kohtuullisessa ajassa siitä, kun laiminlyönti tai rikkomus on tullut työnantajan tietoon. Arvioin rikkeen/laiminlyönnin/virheen vakavuudesta tekee aina esimies yhdessä oman esimiehensä kanssa. Tarvittaessa esimies on yhteydessä henkilöstöpäällikköön. Varoitusten lukumäärää ei työsopimuslaissa ole määritelty. Loviisan kaupungissa sovellettava varoituskäytäntö on seuraava: 1) Toistuva ja tahallinen laiminlyönti/rike/virhe: Puhuttelu Toistuva ja tahallinen laiminlyönti/rike/virhe jatkuu puhuttelusta huolimatta: Suullinen varoitus Toistuva ja tahallinen laiminlyönti/rike/virhe jatkuu suullisesta varoituksesta huolimatta: Kirjallinen varoitus. Laiminlyönti/rike/virhe toistuu kirjallisesta varoituksesta huolimatta, voidaan esimiehen harkinnan mukaan antaa toinen kirjallinen varoitus, ennen irtisanomistoimiin ryhtymistä. Toistuva, tahallinen ja vakava ohjeiden laiminlyönti/rike/virhe jatkuu kirjallisista varoituksista huolimatta: Irtisanominen (Työsopimuslaki 7 luku 2 ja Viranhaltijalaki 8 luku 35).
Jos rike/laiminlyönti/virhe tms. on erittäin vakava ja aiheuttaa suurta haittaa, voidaan työ-/virkasuhteen päättämistoimiin ryhtyä ilman varoituksen antamista. Varoituksen voimassaoloaikaa ei ole säädetty. Voimassaoloaikaan vaikuttaa varoitukseen johtaneen laiminlyönnin tai rikkomuksen törkeys. Jos saman rikkeen/laiminlyönnin/virheen tms. tekemisestä ja edellisestä varoituksesta on pitkä aika (useita vuosia), annetaan aina kirjallinen varoitus ennen irtisanomistoimiin ryhtymistä. Ennen suullisen tai kirjallisen varoituksen antamista työntekijää/viranhaltijaa puhutellaan ja kuullaan. Työntekijällä/viranhaltijalla on oikeus ottaa kuulemistilaisuuteen tueksi tukihenkilö, esimerkiksi ammattiliiton luottamusmies tai työsuojeluvaltuutettu. Varoituksen antaminen merkitsee, että työnantaja luopuu irtisanomisoikeuden käyttämisestä kyseisen rikkomuksen tai laiminlyönnin perusteella, mikäli sama rike/virhe/lainlyönti tms. ei toistu. Varoituksen sisältö Varoitukselle ei laissa ole määritelty muotoa. Koska varoitus on voitava näyttää toteen, puhuttelutilanteesta ja suullisen varoituksen antamistilanteesta laaditaan pöytäkirja. Kirjallisen varoituksen tarkoituksen täyttämiseksi sen tulee sisältää seuraavat asiat: Konkreettinen kuvaus työntekijän/viranhaltijan sopimuksenvastaisesta käyttäytymisestä. Selvitys niistä velvollisuuksista, joita työntekijä/viranhaltija on rikkonut. Selkeä vaatimus käyttäytymisestä tulevaisuudessa sovittujen sääntöjen mukaisesti. Yksiselitteinen ilmoitus toistuvan, samankaltaisen moitittavan käyttäytymisen seurauksista. Varoituksesta on käytävä selkeästi ilmi, että samanlaisen rikkomuksen vielä toistuessa seurauksena on työsuhteen päättäminen. Henkilöstöpäälliköltä saa varoituslomakkeen. Varoituslomakkeita löytyy myös osoitteesta www.tyosuojelu.fi/fi/varoitus Voimaan tulo Ohje astuu voimaan 1.6.2010 alkaen.
Käsitelty yhteistoimintakomiteassa: 10.5.2010 25 Käsitelty henkilöstöjaostossa: 20.5.2010 56