Satakunnan kuntapäivä Ajankohtaista Satakunnan alueiden käytön toimialalla Päivi Liuska-Kankaanpää Alueiden käytön johtaja
SUBSTANSSI: Maakuntakaavoitus Merialuesuunnittelu Jatkuva liikennejärjestelmätyö Maakuntaohjelman laatiminen/ Aluesuunnittelun yhteistyöryhmä ALSU ja vaikutusten arviointi 30.5.2017 MAAKUNTAUUDISTUS: Tilannekatsaus alueiden käyttö
Satakunnan vaihemaakuntakaava 2
Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 Energiantuotanto; turve, bioenergia ja mahdollisesti tuulivoimatuotanto ja aurinkoenergia. Muita teemoja; soiden moninaiskäyttö (kasvuturve, soiden suojelu ja virkistyskäyttö), kauppa, maisemaalueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt
Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 prosessin vaiheet 08/2014-11/2015 ALOITUSVAIHE 05-11/2015 TAVOITEVAIHE 2015-2017 VALMISTELUVAIHE 2017-2018 EHDOTUSVAIHE 2018 HYVÄKSYMISVAIHE 2019- SEURANTAVAIHE
Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 prosessin vaiheet 2015-2017 VALMISTELUVAIHE Selvitysten kilpailutus ja laadinta, selvityksissä erilliset ohjausryhmät Bioenergia- ja puuterminaaliselvitys, 30.4.2015 Turvetuotannon nykytilan vesistövaikutukset Satakunnassa, 3.12.2015 Esiselvitys aurinkoenergian tuotantoalueista, 28.4.2016 Kaupan palveluverkkoselvitys, 18.5.2016 Turvetuotannon tarveselvitys, 6.9.2016
Selvityksien esittely ja vuoropuhelu luonnoksen valmistelusta -Bioenergia- ja puuterminaalialueet, aurinkoenergian tuotantoalueet; Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 8.2.2016 -Kaupan palveluverkkoselvitys Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 8.3.2016 Valtuustoseminaari 7.4.2016 -Bioenergia- ja puuterminaalialueet, aurinkoenergian tuotantoalueet, tuulivoimatuotannon alueet Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 12.4.2016 -Turvetuotanto ja soiden moninaiskäyttö Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 11.5.2016 -Maisema-alueet ja kulttuuriympäristöt Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 7.6.2016 -Vaikutusten arviointi Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 25.8.2016 Viranomaistyöneuvottelu (ministeriöt mukana) 1.6.2016 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkistus Hyväksyminen maakuntahallituksessa 12.7.2016
Valmisteluvaiheen ratkaisujen esittely ja keskustelu Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta 1.11.2016 Valmisteluvaiheen aineiston hyväksyminen, nähtäville asettaminen ja lausuntopyynnöt Käsitelty maakuntahallituksessa 28.11.2016 Hyväksytty maakuntahallituksessa 15.12.2016 Valmisteluvaiheen aineisto nähtävillä 1.2.-3.3.2017 Kuulutukset: Satakunnan Kansa, Länsi-Suomi, Satakunnan Viikko, Uusi Aika, Kankaanpään seutu, Alasatakunta, Sydän Satakunta, Satakuntaliiton virallinen ilmoitustaulu, verkkosivut, kuntien viralliset ilmoitustaulut Yleisötilaisuudet (1.2. Pori, 2.2. Eura, 8.2. Karvia, 14.2.Kokemäki) Lausuntoaika 7.4.2017 asti Vastineet mielipiteisiin ja lausuntoihin, tekeillä -> VMK 2 yhteistyöryhmä SATA YTR 30.5.2017 -> Maakuntakaavatoimikunta 31.5.2017 -> Maakuntahallitus 19.6. 2017 Ehdotusvaiheen selvitykset: turvetuotannon vesistövaikutukset & naturatarveharkinta, turvetuotantoon soveltuvien soiden luontoarvojen inventointi, kaupan lakimuutos
Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 prosessin vaiheet 2017-2018 EHDOTUSVAIHE Saatujen palautteiden ja niihin laadittujen vastineiden perusteella sekä mahdollisten lisäselvitysten perusteella laaditaan kaavaehdotus Ehdotusvaiheen aineisto 1 käsitellään ja hyväksytään Lausunnot kaavaehdotuksesta 11-12/2017; kunnat, naapurimaakuntien liitot ja rajan läheisyyteen sijoittuvat kunnat, yhteisöt, viranomaiset ja ministeriöt (MRA 13 ) Viranomaisneuvottelu (MRL 66, MRA 11 ) Vastineet lausuntoihin Saatujen lausuntojen ja niihin laadittujen vastineiden perusteella sekä mahdollisten lisäselvitysten perusteella laaditaan kaavaehdotus 2 Ehdotusvaiheen aineisto 2 käsitellään ja hyväksytään Ehdotusvaiheen aineisto nähtäville 04/2018, yleisötilaisuudet (MRL 65, MRA 12 ) Vastineet muistutuksiin 06/2018 Viranomaistyöneuvottelut (tarvittaessa)
Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 prosessin vaiheet 2018 HYVÄKSYMISVAIHE Kaava-aineistoon tehtävät tarkistukset ja korjaukset (Mikäli kaavaehdotusta muutetaan olennaisesti, se on asetettava uudelleen nähtäville) Kaavan hyväksyminen Maakuntahallitus 10/2018, 11/2018 Maakuntavaltuusto 12/2018 ->Maakuntakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen (MRL 188 ) ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen
Mielipiteitä yhteensä noin 250 kpl -Jämijärven maakunnallisesti arvokasta maisemaaluetta koskevia noin 150 kpl. -Karvian maakunnallisesti arvokasta maisemaaluetta koskevia noin 50 kpl, joista yhdessä noin 250 allekirjoitusta. -Turvetuotantoa koskevia mielipiteitä yhteensä 16 kpl, joista Ulvilan turvetuotannon alueita koskevassa yhdessä mielipiteessä 519 allekirjoitusta. -Loput mielipiteet jakaantuvat aurinkoenergiantuotannon, bioenergia- ja puuterminaalialueiden, suoluonnon sekä tuulivoimatuotannon kesken. 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Mielipiteet aihealueittain 1kpl 250 allek. 1kpl 519 allek. Maisema-alue Turvetuotanto Aurinkoenergia Bioenergia, terminaalit Suoluonto Tuulivoima
1 kpl 250 allek. Arvokkaat maisema-alueet
1 kpl 519 allek. Maa-ainesten ottoalue, turvetuotanto
Aurinkoenergian tuotannon kehittämisen kohdevyöhyke
Vastaanotetut lausunnot yht. 47 kpl Satakunnan kunnat : 17/17 Satakunnan naapurikunnat: 3/13 Ympäristöministeriö, ei anna lausuntoa Liikenne- ja viestintäministeriö Maa- ja metsätalousministeriö Opetus- ja kulttuuriministeriö Puolustusministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Työ- ja elinkeinoministeriö Liikennevirasto Varsinais-Suomen ELY-keskus Satakunnan ELY-keskus Lounais-Suomen aluehallintovirasto Puolustusvoimat Suomen Turvallisuusverkko Oy, ei lausuttavaa Museovirasto Satakunnan Museo Metsähallitus Suomen Metsäkeskus Suomen riistakeskus Satakunta Finavia, Porin lentoasema Fingrid Oyj Varsinais-Suomen liitto Pirkanmaan liitto Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan liitto Pohjanmaan ELY-keskus Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Pirkanmaan ELY-keskus Satakunnan kauppakamari Rauman kauppakamari Satakunnan Yrittäjät ry, Karvian yrittäjät ry Prizztech Oy Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus Oy MTK-Satakunta, metsälinja MTK-Satakunta ry +MTK Jämijärvi ry ProAgria Länsi-Suomi Suomen luonnonsuojeluliitto Satakunnan piiri + Rauman seutu Suomen luonnonsuojeluliitto Pirkanmaan piiri Porin lintutieteellinen yhdistys ry Rauman seudun lintuharrastajat Satakunnan ammattikorkeakoulu Porin yliopistokeskus Geologian tutkimuskeskus Luonnonvarakeskus Pyhäjärvi-instituutti
Merialuesuunnittelu
1 Taustaa merialuesuunnittelulle Miksi merialuesuunnittelua tehdään? Blue Growth, sininen kasvu, sininen talous Merialuesuunnittelun avulla edistetään merialueen eri käyttömuotojen kestävää kehitystä ja kasvua, merialueen luonnonvarojen kestävää käyttöä sekä meriympäristön hyvän tilan saavuttamista. Varaudutaan mereen liittyvien elinkeinojen tulevaan kehitykseen ja tarpeisiin sekä mereen kohdistuvien ympäristöpaineiden hallintaan.
Pohjanlahden rannalla sinistä taloutta edustavat turismi, kalastus ja vesiviljely sekä merienergia. Kasvua nähdään erityisesti seuraavilla aloilla: turismi (myös risteilyt), vesiviljely, tuulivoima ja mereiset hyvinvointipalvelut eli blue care. Myös toisarvoisen kalan hyödyntäminen nähdään mahdollisuutena. Siniseen talouteen kuuluu myös perinteisiä aloja kuten laivanrakennus, kalastus ja meriliikenne. Tällä hetkellä sininen talous laajasti ymmärrettynä vastaa n. 4% kaikista työpaikoista Pohjanlahden rannikolla ja sinisen talouden tulevaisuutta tullaan analysoimaan SmartSea hankkeessa myöhemmin. SmartSea-hankkeen työpajassa esitettyä, Pori, 17.1.2017
Merten aluesuunnittelusta säädetään maankäyttö- ja rakennuslaissa (MRL luku 8a), lakimuutokset tulivat voimaan 1.10.2016 Lakimuutos perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin merten aluesuunnittelun puitteista (2014/89/EU, merialuesuunnitteludirektiivi), joka annettiin 23. päivänä heinäkuuta 2014. Merialuesuunnitelma laaditaan yhteistyössä viranomaisten ja yhteisöjen kanssa. Merialuesuunnitelmat tulee laatia 31.3.2021 mennessä. Maakunnan liitot laativat suunnitelmat, maakuntavaltuustot hyväksyvät. http://www.ymparisto.fi/fi- FI/Elinymparisto_ja_kaavoitus/Merialueiden_suunnittelu
2. Suunnittelun organisoituminen Suomessa Kahdeksan maakuntaa kolme suunnitelmaa Merialuesuusuunnitelmat laaditaan kahdeksan maakunnan liiton toimesta alue-ja talousvesialueille. Liitot laativat yhteistyössä kolme merialuesuunnitelmaa siten, että suunnitelmien rajat kulkevat maakuntarajoja noudattaen Uudenmaan ja Varsinais-Suomen sekä Satakunnan ja Pohjanmaan maakuntien välissä. Laaja-alainen yhteistyö on tarpeen, jotta eri liittojen alueelle laaditut suunnitelmat voidaan sovittaa yhteen parhaalla mahdollisella tavalla -> yhteistyöverkosto ja koordinaatioryhmä Suunnitelmien ja suunnittelumetodien kansainvälinen vertailu tärkeää.
Suomenlahti Saaristomeri ja Selkämeren eteläosa Pohjoinen Selkämeri, Merenkurkku ja Perämeri Kymenlaakson ja Uudenmaan liitot vastaavat Suomenlahden alueesta Varsinais-Suomen liitto ja Satakuntaliitto vastaavat Saaristomeren ja Selkämeren alueista Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan, Pohjois- Pohjanmaan ja Lapin liitot vastaavat Selkämeren pohjoisosan, Merenkurkun ja Perämeren alueista.
Merialuesuunnitteluyhteistyön organisoituminen Merialuesuunnittelun yhteistyöverkosto Merialuesuunnittelun yhteistyöverkosto on laaja, merialuesuunnittelun päättäjät, eri sidosryhmät ja osalliset yhteen kokoava yhteistyöalusta. Yhteistyöverkosto kokoontuu säännöllisesti suunnitteluprosessin aikana järjestettäviin tilaisuuksiin ja toimii sen lisäksi internetin työtilassa. Merialuesuunnittelun koordinaatioryhmä Merialuesuunnitteluyhteistyötä ohjaa merialuesuunnittelun koordinaatioryhmä, jonka jäseninä ovat maakuntien liittojen suunnittelusta vastaavat ja heidän varahenkilönsä sekä ympäristöministeriön edustajat. Koordinaatioryhmä esitti 6.10.2016 merialuesuunnitteluyhteistyön koordinaatioliitoksi Varsinais-Suomen liittoa. Koordinaatioliiton tehtävänä mm. rahoitushakemusten valmistelu ja yhteisen koordinaattorin rekrytointi. Koordinaatioryhmässä on mukana myös Ahvenanmaan edustaja.
Merialuesuunnittelun rahoitus / hankkeet Lakia valmisteltaessa lähtökohtana oli, ettei merialuesuunnittelu lisää maakuntien liittojen jäsenkuntien rahoitustarvetta. Euroopan meri- ja kalatalousrahaston meripolitiikan rahoitusohjelmasta merialuesuunnittelua varten osoitetusta rahoituksesta Merialuesuunnittelun lähtötiedot ja koordinaatio -hanke, yht. 850 000 vuosille 2016 2021 (haetaan vuosittain): Liittojen yhteisen koordinaattorin palkkaaminen. Tarvittavien lähtötietojen kerääminen ja lisätarpeiden selvittäminen.
Merialuesuunnittelun aikataulu UUDET MAAKUNNAT VALMISTELUAINEISTO NÄHTÄVILLÄ VIRANOM.LAUSUNNOT 31.3.2021 VUOROVAIKUTUS JA SIDOSRYHMÄTYÖ LÄHTÖTIETOJEN KOKOAMINEN JA TÄYDENTÄMINEN ALOITUSV. MÄÄRITTELYV. VALMISTELU- / SUUNNITTELUVAIHE HYVÄKSYMISV. RAPORTOINTI 2017 2018 2019 2020 2021
Prosessi, vuorovaikutuksen ja taustaselvitysten rooli korostuu SUUN- NITELMA SUUNNITELMAN TOTEUTTAMINEN JA EDISTÄMINEN HANKKEET SELVITYKSET TUTKIMUKSET SIDOSRYHMÄ- JA VUOROVAIKUTUSTYÖ
3. Esimerkkejä muualta: http://msp-platform.eu/
Ruotsin merialuesuunnitelman alustava luonnos on nähtävillä. Ruotsissa kolme suunnitelmaa, jotka valtio laatii. Merialuesuunnittelusta vastaa Hav- och vattenmyndigheten (Göteborgissa). Suunnitelma on yleispiirteinen ja se kuvaa, mitä toimintoa milläkin alueella priorisoidaan. Luonnoksessa esitetään myös vaihtoehtoja.
4. Merialuesuunnittelua tukevia hankkeita Useita merialuesuunnittelua tukevia hankkeita ja selvityksiä on käynnissä tai käynnistymässä > MSP:n luonne laajana sidosryhmä- ja verkostoyhteistyönä korostuu. Euroopan meri- ja kalatalousrahaston meripolitiikan rahoitusohjelmasta rahoitetaan myös SYKE:n Meritietoportaalihanke ja rahastossa on mahdollisuus myös muille lisähankkeille. Ns. Sabluunahanke, missä määritellään merialuesuunnittelun prosessi ja suunnitelmien ja asiakirjojen ulkoasu, YM:n vetämä TEAS-kehittämishanke
SmartSea Suomen akatemian rahoittama Pohjanlahdelle sijoittuva usean tutkimuslaitoksen 6-vuotinen tutkimushanke, http://smartsea.fmi.fi/ Plan4Blue merialuesuunnittelua Suomen ja Viron välillä, tulevaisuusskenaarioita, http://www.syke.fi/projects/plan4blue SustainBaltic Lounais-Suomen ja Viron rannikkoalueita koskeva hanke, http://www.utu.fi/en/sites/sustainbaltic/pages/home.aspx PanBaltic SCOPE - valmistelussa oleva Itämeren laajuinen hanke, Ruotsi vetää hanketta, yht. 12 partneria, hanke on jatkoa Baltic Scope-hankeelle, http://www.balticscope.eu/
Sustain Baltic ICZM Plans for Sustaining Coastal and Marine Human ecological Networks in the Baltic Region InterregCentral Baltic2014 2020 Aktiivinen hankeaika 1.9.2016-30.11.2018 (27 kk + loppu-raportointi 3 kk) Hankepartnerit 1.Turun yliopisto (hankevetäjä) 2.Satakuntaliitto 3.Suomen ympäristökeskus(syke) 4.Tallinnan yliopisto 5.Estonian University of Life Sciences, Tarto 6.Lääne-Virun maakuntahallitus Budjetti yht. 1 308 220 e, josta Euroopan aluekehitysrahasto osuus 1 023 760 e. Satakuntaliitto
Valtakunnallisesti merkittävät yritysalueet Ja laaja-alaiset aurinkoenergiantuotantoalueet Satakunnassa Laaja-alaiset aurinkoenergiantuotantoalueet, esiselv. Pöyry Oy Aurinkoenergiantuotantoalueiden paikkatietoanalyysit sekä valtakunnallisesti merkittävät yritysalueet, analyysit, Veli-Matti Rintala MKR-hanke
Satakunnan liikennejärjestelmätyö
Satakunnan jatkuva liikennejärjestelmätyö Toteuttaa Liikennejärjestelmäsuunnitelmaa Työn organisoituminen ja vuosikello http://www.satakuntaliitto.fi/ljs Ville Turunen 1.2.2016 alkaen liikennesuunnittelija p. 044-7114363
Satakunnan liikennejärjestelmätyö Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelma hyväksyttiin 2015 Jatkuva liikennejärjestelmätyö on käynnistynyt 2016 Satakunnan jatkuvan liikennejärjestelmätyön vuosikello -Satakunnan jatkuvan liikennejärjestelmätyön ryhmä -Porin seudun liikennejärjestelmäryhmä -Rauman seudun liikennejärjestelmäryhmä -mukana työssä alueen kunnat, elinkeinoelämä, ELY-keskus sekä valtion Satakunnan alueen liikenteestä vastaavat
Satakunnan liikennejärjestelmä-suunnitelman (2015) kärkiteemat o Kilpailukykyiset ulkomaankaupan kuljetusketjut o Sujuvat yhteydet kotimaahan ja ulkomaille o Toimiva perusverkko ja liikennepalvelut o Turvalliset matkat ja kuljetukset o Kestävä kaupunki- ja taajamaliikenne
Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelma 2015 Toimenpideohjelman toteutumisen seuranta, kevät 2017 Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelmassa (2015) toimenpiteet on jaettu alustavasti kolmeen kiireellisyysluokkaan: kiireellisyysluokka I, vuoteen 2019 mennessä käynnistettävät toimenpiteet kiireellisyysluokka II, vuoteen 2025 mennessä käynnistettävät toimenpiteet sekä kiireellisyysluokka III, vuoteen 2035 mennessä käynnistettävät toimenpiteet. 1. Kilpailukykyiset ulkomaankaupan Ajoitu Kust. kuljetusketjut s M Vastuu Tilanne maaliskuussa 2017 Tehtävät 2017-18 Tiekuljetusten akuutit ongelmapisteet (Vt:n 2 ja 8 laajempia kehittämistarpeita on käsitelty kohdassa 2) Vt8: Luostarinkyläneritasoliittymän rakentaminen(rauma) I 12 ELY, Rauma Valmistunut marraskuussa 2016 -- Vt 12: valtatien 8 ramppiliittymän varustaminen liikenneval I 0,2-0,3 ELY, Toteutettu -- oilla Vt 2 Pori Tahkoluoto: maantien 2652 (Kaanaan) liittymän turvallisuuden parantaminen porrastuksella Vt 2 Pori Tahkoluoto: muiden liittymäalueiden parantaminen - Ulasoori - Rieskala Kt 43: valtatien 2 ramppiliittymän turvallisuuden parantami nen rakentamalla kiertoliittymä (Harjavalta) Rauma I 0,5 ELY Tiesuunnitelma valmis, vanhenee 2018. Jatkettava tiesuunnitelman voimassaoloa, ellei hanke käynnisty. I-II ELY - Ulasoorin eritasoliittymän yleissuunnitelma vanhenee v. 2017 - Rieskalaan oli taannoin suunnitteilla iso kiertoliittymä, mutta sataman toimijat vastustaneet, toteutusedellytykset / uudet ratkaisut? I-II 0,5 ELY, Harjavalt a Tiesuunnitelma on hyväksytty. Asemakaavamuutos on hyväksytty ja lainvoimainen. Rakennussuunnitelma on valmistunut. Rahoituksen hankkiminen. On toteutusohjelmassa 2018 (liikennetarpeen pysyessä entisellään). Jos ei toteutusta, tiesuunnitelman voimassaolon jatkaminen. Tarkastellaan Pori-Helsinki palvelutasoja kehittämisselvityksessä, joka valmistuu lausuntokierrokselle kevään 2017 aikana jatkosuunnittelu- ja ohjelmointitarpeet. Rahoituksen hankkiminen.
Liikennejärjestelmäsuunnitelmassa priorisoidut kärkikohteet 1. Valtatien 8 parantaminen (vt 8 yhteysvälihankkeen 2. vaihe) 2. vaiheeseen sisältyvä Söörmarkun eritasoliittymä saanut rahoituksen 2. Porin henkilö- ja tavarajunaliikenteen yhteyksien kehittäminen (satamaan asti) Pori Mäntyluoto-rataosan sähköistys valtion vuoden 2017 budjetissa 3. Rauman väylän syventäminen 12 metriin hanke käynnissä 4. Valtatien 2 parantaminen Porin keskustan kohdalla ja Porin satamayhteyden osalta sekä välin Pori Kokemäki kehittäminen 5. Valtatien 12 parantaminen välillä Eura Raijala saanut rahoituksen
Kilpailukykyiset ulkomaankaupan kuljetusketjut: Tiekuljetusten akuutit ongelmapisteet Vt 8 Söörmarkun eritasoliittymä (n. 10 M ) Tiesuunnitelma valmis ja nähtävillä. Tiesuunnitelman mukaisten toimien kustannusarvio n. 10 M. Hanke saanut valtion perusväylänpidon lisärahoitusta 6,1 M, myös kaupunki osallistuu kustannuksiin. Suunnitelmia karsittava tai löydettävä lisärahoitusta. Rs 2017, toteutus 2018-19. Vt 2 Pori Tahkoluoto: Kaanaan liittymän porrastus (0,5 M ) Tiesuunnitelma valmis, vanhenee 2018. Toteutusohjelmassa 2018. Rahoituksen hankkiminen. Jos ei toteutusta, ts:n voimassaolon jatkaminen. Kt 43 Harjavalta: kiertoliittymä vt 2:n ramppiliittymään (0,5 M ) Tiesuunnitelma ja asemakaavamuutos hyväksytty, rakennussuunnitelma valmis. Rahoituksen hankkiminen.
Kilpailukykyiset ulkomaankaupan kuljetusketjut: Satakunnan ja sisä-suomen välisen kuljetusputken kehittäminen Vt 12 kehittäminen välillä Eura Raijala(8 M ) Korjausvelkaohjelmassa 6,6 M Eura-Raijala-hankkeelle + 2 M välin Rauma-Eura päällystämiseen. Tiesuunnitelma käynnissä, parantamistarpeita yli 8 M :n edestä. Toteutus (4 M v. 2018 ja 4 M v. 2019). Lisärahoitustarve. Pori Mäntyluoto-rataosan sähköistys (7,1 M ), sopimus allekirjoitettu 22.5.2017 Porin ja Liikenneviraston aiesopimus: valtion 5,7 M ja kaupunki ym. 1,4 M. Valtion rahoitus on v. 2017 talousarviossa, myös Porin valtuusto on tehnyt rahoituspäätöksen. Hankkeen suunnittelu on käynnissä, toteutus 2017-2018. Sähköistyksessä huomioitava erikoiskuljetusreittien järjestelyt, niiden vaihtoehtosuunnittelua tehty. Toteuttamalla tasoristeyksiin sähköjohtojen nostolaitteistot erikoiskuljetusten nykytaso säilyy. Erityiskuljetusyhteyksien parantaminen vaatisi lisärahoitusta (toinen kehittämisvaihe).
Sujuvat yhteydet kotimaahan ja ulkomaille: Valtatien 8 yhteysvälihankkeen 2. vaihe Vt 8 Söörmarkun eritasoliittymä, ks. edellä Vt2/vt8 Pori Ruutukuoppa-Laani 2+2 kaistaa + melusuojaukset + katujärjestelyjä Asemakaava kunnossa. Ratkaisuja tutkittu Pori-Helsinki (vt 2) yhteysväliselvityksessä. Esitetty LiVin merkittävien suunnittelukohteiden ohjelmaan: ts alkaen v. 2019 Vt 8 Eurajoen eritasoliittymä- ja tiejärjestelyt Esitetty LiVin merkittävien suunnittelukohteiden ohjelmaan: ts alkaen v. 2019 Vt8 Laitilan eritasoliittymä-ja tiejärjestelyt Esitetty LiVin merkittävien suunnittelukohteiden ohjelmaan: ts alkaen v. 2017 Pieniä liikenneturvallisuustoimia, jk+pp-yhteyksiä, pysäkkitoimenpiteitä ym. Suunnitteluvalmiuden parantaminen (tiesuunn.) nopea toteuttamisvalmius Rahoituksen hankkiminen Seuraavat vaiheet (nelikaistaistuksia, ohituskaistoja ym.)
Sujuvat yhteydet kotimaahan ja ulkomaille: Pori-Helsinki-yhteysväli Vt 2/vt 8 Pori Ruutukuoppa-Laani, ks. edellä Pori-Helsinki-yhteysväliselvitys Palvelutasotarkastelu valmistunut, (valtatien 2) kehittämisselvitys käynnissä. maankäyttö-, liittymä-, tasoristeys- ja rinnakkaistietarkastelut Ulvila-Kokemäki myös junaliikenteen ja pyöräilyreitin näkökulmasta yhteishankkeet kehittämisselvityksen johtopäätökset: hankkeistus ja jatkosuunnittelu Tasoristeysten poisto Pori-Tampere-ratatyöryhmän esitys tasoristeysten poistosta LiVille 5/2016; Liikennevirastossa tasoristeysturvallisuuden toimintalinjat 2016-2030 valmistuneet, työn alla priorisointityökalu ja toimenpidelistaukset em. maankäyttö-, liittymä-, tasoristeys- ja rinnakkaistietarkastelut Ulvila-Kokemäki junaliikenteen näkökulmasta (nopeuttaminen, turvallisuus, seisakkeet jne.) Pori-Tre-tasoristeysten tarkastelu mukaan LiVin priorisointi- ja ohjelmointityöhön, taustaksi alueen oma priorisointinäkemys
Sujuvat yhteydet kotimaahan ja ulkomaille: Junayhteyksien kehittäminen Pori-Tampere-Helsinki -junavuorojen turvaaminen 2015 junakalusto IC-vaunuiksi ja vaihdoton Hki-Pori-yhteys, ostoliikenteen säästöt 2016 eivät vähentäneet Porin junia, 12/2016 kaksi uutta velvoiteliikennevuoroa. Porin matkakeskus valmistuu 2017 Edunvalvonta junavuorojen säilyttämiseksi ja parantamiseksi, yhteismarkkinointi ja yhteiset lipputuotteet Porin tulevan Citylinjan kanssa. Junaliikenteen nopeuttaminen, lisäpysähdykset ja Rauman henkilöliikenne Pori (Mäntyluoto) Kokemäki lähijunaliikenteen esiselvitys 2010 Tarveselvitys Tampere-Pori/Rauma 2011 Liekki-hanke (Lielahti-Kokemäki-parantaminen) 2012-2015 Pori Tampere-raideliikenteen jatkokehittämisselvitys 2012 Rauman henkilöliikenteen jatkoselvitys 2016 Pori-Tampere-ratatyöryhmä toiminnassa, Rauman rataryhmä perusteilla Jatkotarkastelut yhdessä Pirkanmaan kanssa koko Pori/Rauma-Tampere-välin henkilöliikenteestä: mm. liikennöintikonsepti (nopeammat/hitaammat vuorot, Rauman liikenne), seisakkeet (ml. sähköistettävä satamarata), investointitarpeet, rahoitus/liikenteen järjestäminen jne.
Toimiva perusverkko ja liikennepalvelut: Perusväylänpidon rahoitus Perusväylänpidon rahoitustaso Hallitusohjelma: korjausvelan vähentämiseen lisärahoitusta 600 M + kehittämis-hankkeista perusväylänpitoon ja y-tieavustuksiin 364 M. Käyttökohteet ohjelmoitu. Edunvalvonta rahoitustarpeesta mm. parlamentaarisen liikenneverkkotyöryhmän selvitystyössä. Paluu entiselle rahoitustasolle merkitsee korjausvelan kasvua. Silta/tiekohteet (korjausvelkapaketin ulkopuolella) Mt 12665 parantaminen, Eura (Hinnerjoen uusi yhteys/silta 0,85 M ), ts hyväksytty toteutus 2017-18, vaatii lainvoimaisen hyväksymispäätöksen (hallinto-oikeudessa) Mt 2442 Friitalan jokisillan uusiminen (6,0 M ), ts hyväksytty, rs valmistumassa 4/2017 toteutus 2017-18, Mitat&massat-ohjelmasta saatu 4,7 M, lisärahoitustarve Jalankulku- ja pyörätieyhteydet Esisuunnittelutarve kohteiden määrittelyä, priorisointia ja jatkosuunnittelua varten, mm. Porin seudun pyöräilyverkon kehittämissuunnitelma (ml. väylien parantaminen) 2018 Esillä olleiden jk+pp-väylähankkeiden rahoituksen hankkiminen (valtion ja kuntien yhteisrahoitus), mm.: Vt 23 Söörmarkku-Noormarkku, Pori (1,5 M ), mt 2470 Vuolle-Tulkkila klv, Kokemäki (0,5M )
Toimiva perusverkko ja liikennepalvelut: Julkisen liikenteen palvelut Porin seudun joukkoliikenne Porin viranomaisalueen palvelutasotavoitteet 2012-2016 jo vanhoja Kuntien myöntämä rahoitus ei riitä Pori Kokemäki-välin nykytasoisen liikenteen tilaamiseen. Välin liikenne kilpailutetaan uudestaan karsittuna. Palvelutasotavoitteiden uusiminen, ml. rahoitustarpeet ja -mahdollisuudet ELYn viranomaisalueen liikenne ja henkilökuljetukset Valmistaudutaan ELYn vastuulla olevien joukkoliikenneasioiden siirtoon maakuntahallinnolle (ml. rahoitusvastuu!) Valmistaudutaan sote-kuljetusten hankintaan ja tehostamiseen maakuntahallintoon siirryttäessä Hyödynnetään Rauman kokemuksia ja mm. valmiita kilpailutusasiakirjoja kuntien ja maakuntahallinnon henkilökuljetuksissa Akuutti asia Pori-Eura-Säkylä-Turku-pikavuoroliikenteen supistukset kasitien yhteydet paranevat, Euran-Säkylän reitin heikkenevät
Turvalliset matkat ja kuljetukset Liikenneturvallisuustyön jatkaminen ja kehittäminen Porin seudun liikenneturvallisuustyö aktiivista ja suunnitelmallista (seudun työryhmä, kaikissa kunnissa omat työryhmät, Porissa lisäksi liikennefoorumi), seudun liikenneturvallisuussuunnitelma 2013 ja Porin liikenneturvallisuussuunnitelma 2010 Rauman seudun liikenneturvallisuussuunnitelman päivitys valmistui joulukuussa 2016 Vuosittain Satakunnan liikenneturvallisuus- ja koulukuljetusseminaari Rauman seudun kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien toiminnan vakiinnuttaminen ja liikenneturvallisuustoimijamallin pilotointi v. 2017 aikana Pohjois-Satakunnan liikenneturvallisuussuunnitelman laatiminen v. 2017 Varsinais-Suomen ja Satakunnan liikenneturvallisuussuunnitelma (2012) toimenpiteiden edistäminen (litu-työ, liikenneympäristö, liikennekäyttäytyminen) Valtion ja kuntien rahoitus pieniin liikenneturvallisuustoimenpiteisiin perusväylänpidon rahoitus ks. edellä, kuntien rahoituksen turvaaminen Tasoristeysturvallisuus, ks. edellä
Keskeisimmät edistettävät asiat 2017 Ehdotus maakuntahallitukselle
Tärkeimmät edistettävät asiat 2017 VT 8: hankkeet loppuun, rahoitus turvattava VT 2: palvelutasoselvityksestä siirrytään hankkeiden suunnitteluvaiheeseen, tavoitteena mahdollisimman hyvä suunnitelmavalmius, jo toteutusvalmiita hankkeita edistetään (Kaanaa, Haistila, VT 2/Kt 43 ramppiliittymä) Raidehankkeet pidetään hyvin esillä edunvalvonnassa Perustienpito: tuetaan ELY-keskuksen työtä korjausvelan purkamiseksi
LJS 2015 -päivitys Onko tarvetta? Uudet kärjet Hankelistan päivitys
Ehdotuksia kärkikohteiksi jatkossa 1 Valtatien 8 parantaminen: 2. vaihe, yhteysväliselvityksen ehdotuksena seuraavan 10 vuoden hankkeiksi (yht. 50 M ) Söörmarkun eritaso (saanut jo rahoituksen) Pori Ruutukuoppa-Laani 2+2 kaistaa (asemakaava saanut lainvoiman) Eurajoen eritaso+toimenpiteet Pysäkkitoimenpiteitä ja matkakeskuksia (Matkakeskus Poriin toteutuu) Äly- ja sähköisen liikenteen pilotit Pieniä liikenneturvallisuustoimia Tavoitetilana 2+2 kaistaa Rauma Pori Kokemäenjokilaakson liikennekäytävän parantaminen (vt 2 + rata) Vt 2 Porin keskustan kohta (sis. osin kohtaan 1) Radan ja vt 2 rinnakkaistie-, liittymä- ja tasoristeysjärjestelyt (myös kohdassa 2) Pyöräilyn pääverkko ja tehokkaat joukkoliikenteen runkoyhteydet Muut vt 2 kehittämistoimet palvelutasoselvitykseen Tavoitetila: 2+2 kaistaa Pori - Harjavalta
Ehdotuksia kärkikohteiksi jatkossa 2 Satakunnan henkilö- ja tavarajunaliikenteen kehittäminen tasoristeysten vähentäminen ja turvaaminen henkilöjunaliikenteen kehittäminen (kalusto ja liikennöitsijä, nopeat vuorot, henkilöjunien lisäpysähdykset, Rauman liikenne) radan nopeuttamisinvestoinnit Tavoitetila: tunnin juna Tampereelle Valtion ja kuntien perusväylänpidon riittävä rahoitus alemman verkon kunto pienet kustannustehokkaat parantamistoimet (turvallisuus, liittymät, jalankulku ja pyöräily) Jalankulku-, pyöräily- ja joukkoliikennekaupungin rakentaminen kaavoitus ja palveluverkko kävelyn ja pyöräilyn priorisointi taajamissa Tavoitetila: kestävät kulkutapojen osuus matkoista nousee
Mahdolliset tavat edetä: 1. Ei päivitetä nyt, tarkastellaan tilannetta uudestaan vuoden päästä 2. Päivitetään kärkitoimenpiteet perustuen LJS:n tavoitteisiin, maakuntahallitus hyväksyy 3. Aloitetaan LJS:n päivittäminen, kuntien ja ELY:n kuulemiset, toimenpidelistan päivitys
Satakunnan maakuntauudistus
Satakunnan maakuntauudistuksen esivalmistelun organisointi Maakuntauudistuksen ohjausryhmä n 100 edustajaa Ohjausryhmän puheenjohtaja on maakuntavaltuuston puheenjohtaja Tapio Huhtanen. Varapuheenjohtaja on maakuntavaltuuston II varapuheenjohtaja Anne Holmlund. Maakuntauudistuksen johtoryhmä Johtoryhmän puheenjohtajana toimii Satakuntaliiton maakuntajohtaja Rajala Pertti ja varapuheenjohtajana Satakunnan ELY ylijohtaja Karvonen Marja. Johtoryhmä vastaa esiselvitysvaiheen operatiivisesta suunnittelusta. Maakuntauudistuksen valmisteluryhmät Valmisteluryhmä 1: Aluekehitys ja strateginen suunnittelu Valmisteluryhmä 2: Elinkeino- ja työllisyyspalvelut/kasvupalvelut Valmisteluryhmä 3: Maaseutupalvelut Valmisteluryhmä 4: Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne Valmisteluryhmä 5: Turvallisuus ja varautuminen Valmisteluryhmä 6: Talous- ja henkilöstöhallinto, ICT, tilat ja sopimukset Muutosviestintätiimi
Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne Valmisteluryhmän 4 Kokoonpano Liuska-Kankaanpää Päivi, pj Satakuntaliitto Seppälä Anna-Leena, vpj Varsinais-Suomen ELY-keskus Savola Anne, siht. Satakuntaliitto JÄSENET: SATAKUNTALIITTO Roslöf Susanna Nummela Anne Turunen Ville HENKILÖSTÖ Sipari Virpi JHL Perttula Heli V-S ELY:n henkilöstö Perttula Esa V-S ELY:n henkilöstö VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUS Lindholm Hanna Kärki Antti Koskinen Mirja Haliseva-Soila Merja Mutila Eija Esko Gustaffson SEUTUEDUSTUS Moilanen Jukka Porin seutu / varajäsen Prehti Jari Eskolin Juha Rauman seutu Mattila Ilmari Pohjois-Satakunta Satakunnan maakuntauudistus www.satakunta2019.fi 63
Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne Työn eteneminen 7.10.2016 klo 12-12:30 Järjestäytymiskokous 12.10.2016 klo 9-11 Työsuunnitelman tarkennukset ja koonti-excel tehtävät, resurssit, asiakkaat/kohderyhmät 26.10.2016 klo 14-16 ELY-keskuksen siirtyvät tehtävät, Luonnonvarat ja liikenne 9.11.2016 klo 9-11 Satakuntaliiton ja ELY-keskuksen siirtyvät tehtävät, Alueiden käyttö 21.11.2016 klo 14-16 Väliraportin käsittely ja toimintaympäristön kuvaukset Väliraportin viimeistely 14.12.2016 klo 14-16 ELY-keskuksen tehtävien organisointi ja johtamisrakenne, ja väliraportin tekniset tarkistukset 10.1.2017 klo 13-16 Satakuntaliiton tehtävien organisointi ja johtamisrakenne ja keskustelu toimintaprosessien kuvauksista sekä sidosryhmätilaisuuden järjestämisestä, sidosryhmien määrittelyä 1.2.2017 klo 12:30-15:30 Keskeisten toimintaprosessien kuvaukset ja ELY-keskuksen tehtävien organisointi ja johtamisrakenne/sovitut täydennykset Henkilöstön muutoskoulutustarpeet, keskustelu ja kartoituksen käynnistäminen 14.2.2017 klo 12-15:30 SIDOSRYHMÄTILAISUUS nykytila ja keskeiset toimintaprosessit, sidosryhmien odotukset 16.2.2017 13-15 Kuvaus oman toimialan keskeisistä yhteistyösuhteista ja toiminnallisista rajapinnoista 2.3.2017 13-15 Selvitys voimassaolevista sopimuksista ja niitä koskevista oikeuksista ja velvollisuuksista (Käytössä olevat atk-järjestelmät, seuranta- ja raportointiohjelmat?) 16.3.2017 13-15 Nykytilan väliraportin käsittely Nykytilan väliraportin viimeistely 03-05/2017 MUUTOSVISIO /maakunnan tavoitetilan kuvaus PALVELUTOIMINNAN TOIMINNALLISET TAVOITTEET JA KEINOT Satakunnan maakuntauudistus www.satakunta2019.fi 64
Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne Työn eteneminen 6.4.2017 Tilannekatsaus, väliraportoinnin tarkistus, jatkotyön aikataulutus 25.4.2017 Muutosvisio 4.5.2017 Palvelukokonaisuudet, Alueiden käyttö 23.5.2017 Palvelukokonaisuudet, Liikenne ja Luonnonvarat 29.5.2017 Loppuraportin valmistelu Satakunnan maakuntauudistus www.satakunta2019.fi 65
Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne Satakunnan palvelukokonaisuudet 2019, luonnos 9.5.2017 MAAKUNTASTRATEGIA STRATEGIAT, OHJELMAT ALUEIDEN KÄYTTÖ, LUONNONVARAT JA LIIKENNE ALUEIDEN KÄYTÖN PALVELUT LIIKENNE- PALVELUT YMPÄRISTÖ- JA LUONNONVARA- PALVELUT RAKENNETUN YMPÄRISTÖN TILA MAAKUNTAKAAVOITUS MERIALUESUUNNITTELU KUNTIEN ALUEIDEN KÄYTÖN SUUNNITTELUN JA RAK.TOIM EDISTÄMINEN KULTTUURIYMPÄRISTÖN HOITO LIIKENNETTÄ KOSKEVA TIETO LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNN ITTELU LIIKENTEEN SUUNNITTELU TIENPIDON SUUNNITTELU JA ALUEELLINEN TIENPITO JOUKKOLIIKENNE YKSITYISTIE- JA LIIKK.OHJ. AVUSTUKSET YMPÄRISTÖTIETO, -SEURANTA-ja YMPÄRISTÖTIETOISUUDEN EDISTÄMINEN LUMO SUOJELU JA KESTÄVÄ KÄYTTÖ VESIEN JA MERENHOITO VESI- JA KALATALOUS VESIVAROJEN KÄYTTÖ JA HOITO VESIHUOLLON EDISTÄMINEN JA SUUNNITTELU ALUEELLISET LUONNONVARATEHTÄVÄT TURI HALLINTA YMPÄRISTÖ-, VESIHUOLTO- JA VESISTÖTÖIDEN TOTEUTTAMINEN JA VALVONTA