Tarjouspyyntö 1 (10) Haakoninlahti 2 asemakaava alueen katujen ja Haakoninlahdenpuiston suunnittelu 1 Hankinnan kohde 2 Hankinnasta tehtävä sopimus 3 Tarjoajan soveltuvuuden arviointi 4 Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi 5 Tarjousten vertailu 6 Tarjousasiakirjojen julkisuus 7 Tarjoukseen liittyvä tiedottaminen ja tarjouksen tekeminen 1 Hankinnan kohde Helsingin kaupungin rakennusviraston katu- ja puisto-osasto pyytää tarjoustanne otsikossa mainitusta suunnittelutehtävästä. Suunnittelualue sijaitsee Laajasalon kaupunginosassa. Toimeksiannon tarkempi määrittely, suunnittelutoimeksiannon sisältö ja tekniset vaatimukset on esitetty suunnitteluohjelmassa (liite 3). Hankintamenettely ja hankinnasta ilmoittaminen Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Kysymyksessä on EUkynnysarvon ylittävä hankinta. Kaikki halukkaat toimijat voivat tehdä tarjouksen. EU-kynnysarvon ylittävän hankinnan hankintailmoitus on lähetetty julkaistavaksi 27.3.2015 sähköisessä tietokannassa www.hankintailmoitukset.fi. Tämän tarjouspyynnön asiakirjat voi tulostaa Helsingin kaupungin rakennusviraston sivustoilta www.hel2.fi/hkr/tarjouspyynnot/ Rakennusviraston avoimet tarjouspyynnöt / Haakoninlahti 2 -alueen suunnittelu. Hankintayksikkö Helsingin kaupungin rakennusvirasto/katu- ja puisto-osasto. Diaarinumero ja asian valmistelija Diaarinumero: HEL 2015-002982 Asian valmistelija: projektinjohtaja Eila Suojala
Tarjouspyyntö 2 (10) 2 Hankinnasta tehtävä sopimus Sopimuksen syntyminen Tarjouskilpailun perusteella on tarkoitus solmia sopimus yhden valitun konsultin kanssa. Valitun konsultin ja kaupungin välille syntyy sitova sopimus suunnittelusta vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen tai sopimuksen muodostavat tilaus ja tilausvahvistus. Sopimusehdot Sopimusehtoina käytetään Konsulttitoiminnan yleisiä sopimusehtoja KSE 1995 rakennusviraston niihin 29.4.1999 tekemin muutoksin (liite 1). Veloitusperusteina käytetään kattohintaa ja aikapalkkiota henkilöryhmittäin (KSE 1995 5.2.4) sillä poikkeuksella, että ATK- ja matkakuluja sekä konsultin itse suorittamaa kopiointia ja monistusta ei makseta erikseen, vaan ko. kulujen tulee sisältyä konsultin tarjouksessaan esittämiin tuntiveloitushintoihin ja kattohintaan. Muut kopiointityöt suoritetaan tilaajan osoittamassa kopiolaitoksessa, joka laskuttaa kopioista suoraan rakennusviraston katu- ja puisto-osastoa. Konsultin tarjouksessaan antamat eri suunnittelualojen kattohinnat ovat sitovia, eikä niitä saa ylittää ilman tilaajan suostumusta. KSE 1995 kohdasta 6.2. poiketen tilaaja omistaa suunnitelmat. Tarjoajan esittämiä muita ehtoja ei hyväksytä, vaan tarjous hylätään. Vesihuollon suunnittelun osuuden konsultti laskuttaa suoraan HSY:n vesihuollolta sen tekemän tilauksen perusteella. Asiakirjojen keskinäinen pätevyysjärjestys on seuraava: 1) sopimus 2) tarjouspyyntö 27.3.2015 3) suunnitteluohjelma 27.3.2015 4) konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot KSE 2013 / KSE 1995 niihin rakennusvirastossa 29.4.1999 tehdyin muutoksin 5) tarjous Alikonsultin käyttäminen Tarjoaja voi hankkia tarjouksessaan määrittelemänsä osan suunnittelutyöstä alihankintana. Tarjoaja vastaa alikonsultin osuudesta kuten omastaan. Alikonsultin osuus tulee kuvata tarjouksessa omana kohtana. Tarjoajan tulee tarjouksessaan nimetä ehdotetut alikonsultit. Tilaaja voi perustellusta syystä kieltäytyä hyväksymästä alikonsulttia. Rakennusviraston katu- ja puisto-osasto tilaa suunnittelutyön tämän tarjouskilpailun perusteella valitulta konsultilta. Mahdollisten alikonsulttien palkkioiden tulee sisältyä konsultin tarjoukseen ja niiden laskutus tapahtuu konsultin kautta.
Tarjouspyyntö 3 (10) 3 Tarjoajan soveltuvuuden arviointi Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alikonsulttiansa koskee jokin hankintalain 53 :n pakollinen poissulkemisperuste. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alikonsulttiansa koskee jokin hankintalain 54 :n harkinnanvarainen poissulkemisperuste. Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos hän tai hänen alikonsulttinsa ei täytä hankintayksikön asettamia soveltuvuuden vähimmäisvaatimuksia. Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset Päästäkseen vertailuun, tarjoajan on täytettävä seuraavassa mainitut rahoituksellista, taloudellista tilannetta, sekä teknistä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevat vaatimukset. Vaatimukset koskevat jäljempänä kuvatulla tavalla myös tarjoajan ilmoittamia, työssä mahdollisesti käytettäviä alikonsultteja. Vaatimusten täyttämisen selvittämiseksi tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa em. tarjoajan soveltuvuutta koskevat selvitykset. Kaikki alla mainitut rahoituksellista ja taloudellista tilannetta koskevat todistukset ja selvitykset saavat olla enintään kolme (3) kuukautta vanhoja. Määräaika lasketaan siitä, kun hankintayksikkö on vastaanottanut kyseiset asiakirjat. Verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksaminen Tarjoajan on toimitettava hankintayksikölle seuraava selvitys itsestään ja jäljempänä ilmoittamistaan alikonsulteista: Veroviranomaisen todistus maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. Todistus eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty. Jollei tarjoajan sijoittautumismaassa anneta edellä tarkoitettuja otteita tai todistuksia, niiden sijaan näytöksi hyväksytään tarjoajan edustajan sijoittautumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus, joka on käännetty suomen kielelle. Lisäksi tarjoaja velvoitetaan toimittamaan todistukset verojen ja lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen maksamisesta kolmen (3) kuukauden välein sopimussuhteen aikana. Mikäli tarjoaja on liittynyt Tilaajavastuu.fi / Luotettava Kumppani palveluun, edellä mainittuja selvityksiä ei erikseen tarvitse toimittaa tilaajalle. Edellä mainittuina todistuksina ja selvityksinä hyväksytään myös muut kuin viranomaisen antamat todistukset ja selvitykset, jos ne on antanut yleisesti luotettavana pidetty muu arvioija tai tietojen ylläpitäjä. Tällainen yhteisö on esimerkiksi rakennusalalla toimiva Rakentamisen Laatu RALA ry.
Tarjouspyyntö 4 (10) Kaupparekisteritieto ja palvelun suorittamista koskevat lupatiedot Tarjoajan on toimitettava hankintayksikölle seuraava selvitys itsestään ja jäljempänä ilmoittamistaan alikonsulteista: kaupparekisteriote Ulkomaisen tarjoajan on toimitettava pyynnöstä vastaavat tiedot sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisterinotteella, joka on käännetty suomen kielelle. Taloudellinen ja rahoituksellinen tilanne Vaatimus 1 Tarjoaja, sekä mahdolliset alikonsultit on merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa seuraava selvitys (myös ilmoittamistaan alikonsulteista): Selvitys rekisteröitymisestä yllä mainittuihin rekistereihin. Siltä osin kuin tarjoajaa (tai alikonsulttia) ei ole merkitty yllä mainittuihin rekistereihin, on tarjoajan selvitettävä ne seikat, joihin rekisteröimättömyys perustuu. Jos ulkomainen tarjoaja tai alikonsultti ei ole rekisteröitynyt vaaditulla tavalla Suomessa, on tarjoajan ja tarjoajan käyttämistä alikonsulteista toimitettava edellä kerrotut tiedot sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisterinotteella tai vastaavalla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla suomen kielellä. Vaatimus 2 Tarjoajalla on voimassaoleva vastuuvakuutus ja tarjoaja on huolehtinut vastuuvakuutukseen kohdistuvien vakuutusmaksujen maksamisesta. Tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa seuraava selvitys: Vakuutusyhtiön todistus vastuuvakuutuksen sisällöstä, voimassaolosta ja vakuutusmaksujen suorittamisesta. Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vähimmäisvaatimukset Tarjoajan ja mahdollisten alikonsulttien on täytettävä seuraavat teknistä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevat vähimmäisvaatimukset:
Tarjouspyyntö 5 (10) 1. Yrityksellä tulee olla katu- ja -rakennussuunnittelusta sekä puistosuunnittelusta asiantuntemusta ja kokemusta sekä käytössään riittävät resurssit. Vähimmäisvaatimuksena pidetään, että yrityksellä tulee olla kokemusta vähintään kolmesta vastaavan kokoisesta hankkeesta joka on sisältänyt katusuunnittelua, katuympäristösuunnittelua, vesihuoltosuunnittelua ja geoteknistä suunnittelua viimeisen kolmen vuoden ajalta. Vastaavankokoiseksi hankkeeksi katsotaan projekti, joka on sisältänyt vähintään kolmen kadun suunnittelua samassa projektissa ja samanaikaisesti tehtävä on sisältänyt myös kunnallisteknistä suunnittelua ja pohjarakennussuunnittelua. Lisäksi yrityksellä tulee olla kokemusta vähintään kolmen puiston puistosuunnittelusta viimeisen kolmen vuoden ajalta. 2. Projektipäälliköllä tulee olla vähintään kolmen vuoden työkokemus projektipäällikön tai pääsuunnittelijan tehtävistä. 3. Projektiorganisaatioon kuuluvista suunnittelijoista tulee nimetä vähintään yksi katusuunnittelija, vesihuoltosuunnittelija, katuympäristöja puistosuunnittelija sekä geoteknikko, joilla on vähintään kahden vuoden työkokemus ko. alan suunnittelutehtävistä. 4. Alikonsultteja voi käyttää vain katu- ja kunnallisteknistä suunnittelua täydentäviin suunnittelutehtäviin. Tällaisia tehtäviä ovat esim. pohjarakennussuunnittelu, katuympäristösuunnittelu tai puistosuunnittelu. 5. Yrityksellä tulee olla kyky tuottaa suunnitelma-asiakirjat atk-muodossa ja suomen kielellä, joista piirustukset dgn-tiedostomuodossa (MicroStation). Edellä kuvattujen vaatimusten täyttymisen selvittämiseksi tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa seuraavat selvitykset: 1. Referenssiluettelo yritykseltä enintään viimeisen kolmen vuoden ajalta katusuunnittelusta, vesihuoltosuunnittelusta, puistosuunnittelusta ja geoteknisestä suunnittelusta (hankkeen kuvaus, laajuus ja tilaaja). 2. Projektipäällikön ja projektiorganisaation suunnittelijoiden työkokemus ko. tehtävistä, sekä referenssiluettelot enintään viimeisen viiden vuoden ajalta. 3. Ilmoitettava, minkä osan sopimuksesta tarjoaja aikoo antaa alihankintana kolmannelle taholle sekä kuvattava alikonsultin em. osuus yksityiskohtaisesti 4. Ilmoitettava tuottaako yritys suunnitelma-asiakirjat atk- muodossa suomen kielellä ja piirustukset dgn-tiedostomuodossa.
Tarjouspyyntö 6 (10) 4 Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi Hankintayksikkö on velvollinen hylkäämään tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, jos tarjouksessa on sellainen virhe tai puute, joka estää tarjouksen tasapuolisen vertailun muiden tarjouspyynnön mukaisten tarjousten kanssa. Tarjouksen muotovaatimukset Tarjous liitteineen on tehtävä kirjallisesti suomen kielellä. Tarjous on toimitettava myös sähköisessä muodossa muistitikulla tai cd-levyllä. Jos sähköisen aineiston ja paperiversion välillä on eroavaisuuksia, noudatetaan paperiaineistoa. Tarjous ei saa olla ehdollinen. Osatarjousta tai vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjouksen on oltava muodoltaan ja sisällöltään tarjouspyynnön mukainen. Muussa tapauksessa tarjous suljetaan tarjouskilpailusta pois tarjouspyynnön vastaisena. Hankintayksikkö on velvollinen hylkäämään tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, jos tarjouksessa on sellainen virhe tai puute, joka estää tarjouksen tasapuolisen vertailun muiden tarjouspyynnön mukaisten tarjousten kanssa. Mikäli tarjous ei sisällä niitä selvityksiä ja todistuksia, jotka joko on pyydetty liittämään tarjoukseen tai on erikseen pyydetty toimittamaan asetetussa määräajassa, tarjous suljetaan tarjouskilpailusta pois tarjouspyynnön vastaisena. Tarjous tulee laatia oheiselle kustannuslomakkeelle (liite 2) sekä siihen tulee liittää tarvittavat liitteet numeroituina. Tarjouksen tekemiseen liittyvät muut ehdot Jättämällä tarjouksen tähän tarjouspyyntöön tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnössä ja sen liitteenä olevissa asiakirjoissa olevat ehdot. Tarjoajalla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. Hankintayksikkö pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista perustellusta syystä. Tarjous tulee tarjoajaa sitovaksi, kun tilaaja on ottanut tarjouksesta selon. Hankintayksikkö ilmoittaa valitun tarjoajan nimi- ja yhteystiedot sekä hankittavan palvelun perustiedot palvelun kohteen sijaintipaikan verovirastolle neljännesvuosittain sopimuskauden aikana. Ilmoitettavia tietoja ovat tarjoajan nimi, Y-tunnus, tililaji ja euromäärä. Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Sopimukseen liittyvät sopijapuolten kesken ratkaisemattomat erimielisyydet ratkaistaan Helsingin käräjäoikeudessa.
Tarjouspyyntö 7 (10) Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailua varten toimitettavat tiedot Tarjousten vertailuperusteet on määritelty jäljempänä. Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajalle ja tarjoukselle edellä mainitut vaatimukset, otetaan mukaan kokonaistaloudelliseen vertailuun. Vertailuperusteiden täyttymisen selvittämiseksi tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa alla mainitut selvitykset. Projektipäällikön ja projektiorganisaation arviointia varten Kaikki työhön osallistuvat henkilöt tehtävineen (projektiorganisaatio), sekä kaikkien projektiin osallistuvien työmääräarviot. Työhön esitettyjä henkilöitä ei saa vaihtaa ilman tilaajan suostumusta. Projektiorganisaatio on nimettävä siten, että alla mainitulta suunnittelualalta on nimettynä vähintään yksi suunnittelija: projektipäällikkö pääsuunnittelija katusuunnittelija vesihuoltosuunnittelija katuympäristö- ja puistosuunnittelija geoteknikko Lyhyt kuvaus kaikkien henkilöiden, myös alikonsulttien, referensseistä enintään viimeiseltä viideltä (5) vuodelta vastaavista hankkeista (kokemusvuodet ko. alan suunnittelusta, aikaisempien hankkeiden laajuus ja kesto, missä tehtävässä henkilö on toiminut hankkeessa sekä henkilön työmäärä hankkeessa). Projektipäällikön osalta lisäksi kokemusvuodet projektipäällikön tehtävistä sekä pääsuunnittelijan tehtävistä. Projektikuvauksen arviointia varten Kolme konsultin mielestä tärkeintä suunnitteluohjelmassa kuvattua, suunnittelutehtävään liittyvää asiaa, johon tässä suunnitteluhankkeessa on erityisesti paneuduttava. Aikataulu sekä suunnittelutehtävän aikatauluriskit ja ne toimenpiteet, joiden avulla konsultti varmistaa suunnittelutyön aikataulussa pysymisen. Tarjouksessa tulee esittää kaikki valintaperusteisiin liittyvät ja tarjouksen arviointiin vaikuttavat tiedot. Jos arviointiin vaikuttavien tietojen puutteellisuus ei estä tarjousten tasapuolista vertailua, huomioidaan tietojen puutteellisuus arvioinnin pisteytyksessä. Tarjoushinnan ilmoittaminen Suunnittelutyön kattohinnat tulee esittää liitteenä olevalla tarjouksen kustannuslomakkeella (liite 2) eri suunnittelualat eroteltuina sekä koko toimeksiannon yhteenlaskettu kattohinta ilman arvonlisäveroa. Tarjouksen kustannuslomake (liite 2) täytettynä ja tuntiveloitushinnat henkilöryhmittäin (SKOL luokka) suljetaan erilliseen kuoreen, joka merkitään tunnuksella Suunnittelukustannukset Haakoninlahti 2.
Tarjouspyyntö 8 (10) 5 Tarjousten vertailu Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset, otetaan mukaan vertailuun. Hankittavan suunnittelutyön valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertaillaan alla määritellyn mukaisesti tarjoushinnan ja suunnittelutyön laatutekijöiden perusteella. Eniten vertailupisteitä saanut tarjous valitaan. Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset ja selvitykset vertaillaan seuraavilla kriteereillä ja periaatteilla. Vähimmäisvaatimukset ylittävää kokemusta käytetään tarjousten vertailuperusteena jäljempänä esitetyn mukaisesti. Kattohinta (painoarvo 40 %) - pisteytys suoritetaan liitteenä olevan kattohintojen pisteytyskäyrän perusteella (liite 4) - pisteytettävänä hintana käytetään koko toimeksiannon yhteenlaskettua kattohintaa. Laatutekijät (painoarvo 60 %) - projektipäällikkö (painoarvo 30 % laatutekijöistä) - muu työn suorittava avainhenkilöstö eli projektiryhmä (painoarvo 50 % laatutekijöistä) - projektin kuvaus (painoarvo 20 % laatutekijöistä) Laatutekijöiden pisteytys vähimmäisvaatimusten ylittäviltä osin: - projektipäällikkö (enintään 10 pistettä) arviointi perustuu kokemukseen projektipäällikön tehtävistä, kokemukseen vastaavanlaista suunnitteluhankkeista (projektipäällikkönä ja pääsuunnittelijana) sekä projektipäällikön työmääräarvioon. - projektiorganisaatio (enintään 10 pistettä) arviointi perustuu projektiorganisaation kokemukseen vastaavanlaista suunnitteluhankkeista sekä projektiorganisaation työmääräarvioon. - projektin kuvaus (enintään 10 pistettä) saa pisteitä sen mukaisesti, mitä paremmin tarjouksessa suunnittelutehtävän osalta annettava selvitys vastaa hankkeelle suunnitteluohjelmassa esitettyjä ominaispiirteitä ja tavoitteita.
Tarjouspyyntö 9 (10) 6 Tarjousasiakirjojen julkisuus Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liikesalaisuuksia, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Tilaaja harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjouksen vertailussa käytettävää hintatietoa tai muuta tekijää ei pidetä liikesalaisuutena. Jos tarjoaja ei ilmoita liikesalaisuuksiaan edellä vaaditulla tavalla, kaupungilla on oikeus pitää tarjoajan tarjousta kokonaisuudessaan julkisena. Tarjouksen julkiseksi tulemisen ajankohta määräytyy edellä kerrotulla tavalla. 7 Tarjoukseen liittyvä tiedottaminen ja tarjouksen tekeminen Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen tulee olla voimassa 8.8.2015 saakka. Tiedottaminen Mahdolliset hankintaan liittyvät tarkentavat kysymykset tulee toimittaa 23.4.2015 mennessä sähköpostitse osoitteeseen eila.suojala@hel.fi. Sähköpostin aihekenttään tulee kirjoittaa Tarjouspyyntö Haakoninlahti 2 - alueen suunnittelu. Kysymyksiin on liitettävä lähettäjän yhteystiedot. Kysymykset on esitettävä suomen kielellä. Esitetyistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista laaditaan yhteenveto, joka julkaistaan 30.4.2015 sähköisessä osoitteessa: http://www.hel2.fi/hkr/tarjouspyynnot
Tarjouspyyntö 10 (10) Tarjousten tekeminen Tarjous tulee toimittaa suljetussa kuoressa kahtena (2) kappaleena osoitteeseen: Postiosoite: Helsingin kaupunki Rakennusvirasto Tarjoukset PL 1502 00099 Helsingin kaupunki. Käyntiosoite: Helsingin kaupunki Rakennusvirasto Kasarmikatu 21 1 krs sisääntuloaula, vahtimestaripiste 00130 Helsinki Tarjousten tulee olla perillä 8.5.2015 klo 12.00 mennessä. Myöhästyneet tarjoukset suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Tarjouksen tekijän tulee ottaa huomioon, että postin jakelu postilokerosta rakennusviraston kirjaamoon voi kestää enemmän kuin yhden vuorokauden. Kuoreen merkintä: HEL 2015-002982/ Haakoninlahti 2 -alueen suunnittelu/ Tarjous. Kuoressa on ilmoitettava tarjoavan yrityksen nimi. Lotta Suominen investointitoimiston päällikkö Eila Suojala projektinjohtaja LIITTEET 1. Muutokset 29.4.1999 konsulttitoiminnan yleisiin sopimusehtoihin KSE 1995 (RT 13-10574) 2. Tarjouksen kustannuslomake 3. Suunnitteluohjelma liitteineen 27.3.2015 4. Kattohintojen pisteytyskäyrä