PUHEENJOHTAJAN LOPPUJULISTUS

EURO VÄLIMERI-ALUEEN PARLAMENTAARINEN EDUSTAJAKOKOUS KOLMAS TÄYSISTUNTO Tunis, 16. 17. maaliskuuta 2007 PUHEENJOHTAJAN LOPPUJULISTUS DV\666546.doc AP 100.047

المجلس البرلماني الا ورو- متوسطي Assemblée Parlementaire Euro-Méditerranéenne Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly Kolmas istunto Tunis 16. 17. maaliskuuta 2007 Puheenjohtajan loppujulistus Euro Välimeri-alueen parlamentaarisen edustajakokouksen (EMPA) kolmas istunto pidettiin 16. ja 17. maaliskuuta 2007 Tunisissa Tunisian edustajainhuoneen kutsusta ja Tunisian edustajainhuoneen puhemiehen ja Euro Välimeri-alueen parlamentaarisen edustajakokouksen puheenjohtajan Fouad Mebazaan johdolla seuraavien kunniavieraiden läsnä ollessa: - Tunisian tasavallan ulkoasiainministeri; - Arabiliiton pääsihteeri; - Saksan liittotasavallan Eurooppa-asioista vastaava varaulkoasiainministeri; - Pohjois-Afrikan arabivaltioiden liiton pääsihteeri; - Anna Lindhin kulttuurien välistä vuoropuhelua edistävän Euro Välimeri-säätiön johtaja; - alueellisesta yhteistyöstä vastaava Euroopan komission pääneuvonantaja ja Euro Välimeri-alueen parlamentaarisen edustajakokouksen jäsenet (osallistujaluettelo liitteenä). Euro Välimeri-alueen parlamentaarinen edustajakokous (EMPA) arvioi, että Barcelonan prosessissa saavutetut tulokset ovat jääneet alle määriteltyjen tavoitteiden ja toistaa Euro Välimeri-alueen parlamenttien sitoutumisen prosessin konkretisoimiseen. Tähän liittyen valiokunnissa, EMPAn työryhmässä ja Euro Välimeri-alueen naisten oikeuksia käsittelevässä erityiskomiteassa sekä täysistunnon aikana on käyty keskusteluja terrorismista, Lähi-idän tilanteesta, kulttuurien ja uskontojen välisestä vuoropuhelusta, siirtolaisuudesta ja taloudellisesta ja yhteiskunnallisesta kehityksestä. Keskustelujen ja hyväksyttyjen suositusten perusteella EMPA - toistaa, että arabien ja Israelin välinen konflikti voidaan selvittää vain Israelin ja Palestiinan välisen konfliktin, sekä Israelin ja Libanonin ja Israelin ja Syyrian välisten konfliktien, oikeudenmukaisella, kokonaisvaltaisella ja kestävällä ratkaisulla, jossa noudatetaan kaikkia Madridin konferenssissa esitettyjä vaatimuksia, mukaan lukien Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmiin perustuva maata rauhan vastineeksi -periaate sekä rauhanprosessin etenemissuunnitelma; - katsoo, että Palestiinan väestön tilanne edellyttää, että olennaisen tärkeän humanitaarisen avun toimittaminen yhteistyössä kansainvälisen yhteisön kanssa varmistetaan ja että palestiinalaisia instituutioita vahvistetaan; AP 100.047 2/6 DV\666546.doc

- pitää myönteisenä väliaikaisen kansainvälisen järjestelmän (ITM) jatkamista ja pyytää sen varojen lisäämistä ja sen soveltamiskauden pidentämistä tarvittavaksi ajaksi; - tuomitsee Palestiinan lakiasäätävän neuvoston puhemiehen Aziz Dweikin ja palestiinalaisministerien sekä Palestiinan lakiasäätävän neuvoston jäsenten pidättämisen ja ilmaisee siitä voimakkaan närkästyksensä sekä vaatii, että nämä vapautetaan välittömästi; - tuomitsee israelilaissotilaiden sieppauksen ja pyytää, että nämä ja kaikki palestiinalaiset poliittiset vangit vapautetaan välittömästi, aloittaen naisista ja alaikäisistä; - pitää myönteisenä palestiinalaisten kansallisen yhtenäisyyden hallituksen muodostamista ja uskoo, että se sitoutuu ohjelmaan, jossa noudatetaan kvartetin määräämiä periaatteita; toivoo, että tällä sopimuksella saadaan lakkautettua lopullisesti aseelliset selkkaukset ja pyytää kahta osapuolta tekemään kaiken mahdollisen väkivallan hillitsemiseksi sekä ylläpitämään ja pidentämään tulitaukoa; pyytää Israelia lopettamaan erottavan muurin rakentamisen kansainvälisen rikostuomioistuimen päätöksen mukaisesti; - panee tyytyväisenä merkille 25. tammikuuta 2007 Libanonissa pidetyn kansainvälisen kokouksen tulokset ja tukee kaikkia Libanonin jälleenrakentamiseen tähtääviä toimia ja korostaa myönteistä roolia, joka demokraattisella ja riippumattomalla Libanonilla voisi olla Lähi-idän kriisin ratkaisemisessa ja Euro Välimeri-kumppanuuden kehittämisessä; - katsoo, että mitään terroritekoja ei voi hyväksyä missään olosuhteissa eikä niitä voi selittää pyrkimyksellä poliittisten tai uskonnollisten tavoitteiden saavuttamiseen ja että terrorismin torjunta ei oikeuta minkään kulttuurin, sivilisaation tai uskonnon tuomitsemiseen; - panee merkille kansainvälistä terrorismin torjuntaa koskevat 16 yleissopimusta ja pöytäkirjaa ja kehottaa kaikkia valtioita, jotka eivät ole vielä ratifioineet niitä, tekemään sen mahdollisimman pian; - kehottaa järjestämään YK:n suojeluksessa kansainvälisen kokouksen, jotta voidaan laatia terrorismin torjuntaa koskevat kansainväliset käytännesäännöt, jotka edistävät vastuullista vuoropuhelua yhteisen nimittäjän luomiseksi oikeudenmukaisella tavalla kyseisen ilmiön torjumista varten; - katsoo, että on välttämätöntä edistää kansainvälisen yhteisön yhteistyötä terrorismin torjunnassa ja poistaa terrorismin syvälle juurtuneet syyt luomalla kokonaisvaltainen vuoropuheluun, yhteisvastuuseen ja kehitykseen perustuva lähestymistapa; - pyytää Barcelonan prosessin kumppanivaltioita ja instituutioita tiivistämään humanitaarista, taloudellista ja ympäristöön liittyvää yhteistyötä konkreettisten ratkaisujen löytämiseksi ongelmaan, joka liittyy maamiinojen ja jalkaväkimiinojen leviämiseen alueen useisiin valtioihin kuten Egyptiin, Jordaniaan, Libanoniin ja Tunisiaan ja Algeriaan; - katsoo, että yhteistyöohjelman realistista rahoitussuunnitelmaa olisi tutkittava, ja pyytää, että hallitustenvälisiä neuvotteluja tehostetaan, jotta rahoitus vastaisi paremmin niiden maiden tarpeita, joissa maamiinoja ja jalkaväkimiinoja on poistettava; - korostaa, että kaikkien kehitykseen keskittyvien Euro Välimeri-alueen politiikan alojen ja kahden- ja monenvälisten yhteistyöohjelmien keskipisteenä on ehdottomasti oltava köyhyyden poistaminen toteuttamalla vuosituhannen kehitystavoitteet ja soveltamalla vuosituhatjulistusta, ja tukee Euro Välimeri-alueen solidaarisuusrahaston perustamista, jotta voitaisiin auttaa kumppanivaltioita edistämään äärimmäisen köyhyyden, nälänhädän ja DV\666546.doc 3/6 AP 100.047

tarttuvien ja vaarallisten tautien vähentämiseen sekä lisääntymisterveyteen ja alkeiskoulutuksen yleistämiseen liittyviä tavoitteita; - kiittää EU:n neljää jäsenvaltiota, jotka nyt ovat täyttäneet tavoitteen, että 0,7 prosenttia BKT:sta käytetään kehitysapuun, ja kannustaa Euroopan unionin jäsenvaltioita jatkamaan pyrkimyksiään nostaa kehitysapunsa tasoa; - kannustaa kumppanivaltioiden julkisviranomaisia jatkamaan tärkeitä ponnistelujaan koulutusalalla ja kehottaa tässä yhteydessä EU:n jäsenvaltioita ja kumppanimaita käyttämään tuntuvan osan julkisista menoista kansalliseen koulutukseen, kiinnittämään erityistä huomiota tyttöjen koulutukseen ja huolehtimaan, että noudatetaan komission ilmoittamaa tavoitetta opetukseen käytettävän rahoitusyhteistyön osuuden nostamisesta vähintään 50 prosentilla vuodesta 2007 lähtien; - korostaa, että ympäristöön liittyviä kysymyksiä on käsiteltävä asianmukaisesti kansallisella ja alueellisella tasolla vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamisen edistämiseksi sisällyttämällä ympäristö ja kestävä kehitys selkeästi kansallisiin ja alueellisiin strategiaasiakirjoihin ja Euro Välimeri-alueen eri yhteistyöohjelmiin; - toistaa, että Välimeren kaksoismerkitys eri kansoja ja kulttuureja yhdistävänä symbolisena tekijänä ja suojeltavana luonnonrikkautena on keskeinen; - pyytää hallituksia ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin aavikoitumista, kuivuutta ja maaperän saastumista lisäävään ihmisten toimintaan liittyvien ekologisten uhkien torjumiseksi; - kannustaa Välimeren alueen ja Euroopan unionin kumppanivaltioita pyrkimään WTOneuvottelujen yhteydessä kohti yhdenmukaistamaan kantojaan, mikä voisi johtaa Välimeren molemmat rannat tosiasiallisesti yhdistävän Euro Välimeri-alueen yhteisen maatalouspolitiikan luomiseen; - pyytää jäsenvaltioita ja niiden Euro Välimeri-alueen kumppanivaltioita sitoutumaan uuteen aloitteeseen, jonka tavoitteena on Euro Välimeri-alueen investointeja ja kumppanuutta koskevan rahoitusvälineen (FEMIP) muuntaminen Euro Välimeri-alueen investointi- ja kehityspankiksi; toistaa siksi kehotuksen tehdä yhdessä Euroopan investointipankin kanssa tarvittavat tutkimukset, jotka liittyvät FEMIP:n muuntamiseen Euro Välimeri-alueen kehityspankiksi ottaen huomioon kyseisen pankin merkityksen yksityissektorin vahvistamisessa ja alueen investointien kehittämisessä; - korostaa, että kulttuurien, sivilisaatioiden ja uskontojen välinen vuoropuhelu on ehdoton painopistealue, ja se on asetettava etusijalle pyrittäessä keskinäiseen luottamukseen ja yhteistyöhön perustuvien kulttuurisuhteiden perusteellisempaan tuntemiseen ja kehittämiseen; - toivoo, että Euro Välimeri-alueen valtioiden parlamentit ottaisivat aloitteellisen roolin Unescon 33. yleiskokouksen 20. lokakuuta 2005 hyväksymän kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemista ja edistämistä koskevan yleissopimuksen konkreettisen täytäntöönpanon ja soveltamisen aikana; - korostaa Välimeren alueen kulttuuriperinnön vahvistamisen ja sen arvostuksen lisäämisen tärkeyttä, jotta siitä tulisi yhä merkittävämpi vuoropuheluväline ja taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen moottori Euro Välimeri-alueen maille; - panee tyytyväisenä merkille, että Euroopan komission viimeaikaisista säädöksistä käy ilmi, että kulttuurienvälisestä vuoropuhelusta on tultava Euroopan unionin kestävä ja näkyvä painopistealue, jotta nykyisiin haasteisiin voidaan vastata asianmukaisesti; AP 100.047 4/6 DV\666546.doc

- muistuttaa maailman kulttuuri- ja luonnonperinnön suojelemista koskevan Unescon vuoden 1972 yleissopimuksen pääperiaatteista ja Haagissa 14. toukokuuta 1954 tehdyn kulttuuriomaisuuden suojelemista aseellisen selkkauksen sattuessa koskevasta yleissopimuksesta sekä maailmanperintökomitean viime kokouksessaan Vilnassa vuonna 2006 tekemistä päätöksistä; muistuttaa, että on välttämätöntä suojella, aina alueen yhteisöjä kunnioittaen ja kansainvälistä oikeutta noudattaen, maailmanperintöluetteloon tai vaarassa olevien maailmanperintökohteiden luetteloon hyväksyttyjä kohteita, jotka sijaitsevat nykyisillä konfliktialueilla, muistuttaen erityisesti viimeaikaisesta kehityksestä Jerusalemin vanhassa kaupungissa; panee tässä yhteydessä tyytyväisenä merkille Unescon pääjohtajan Koïchiro Matsuuran päätöksen lähettää tekninen valtuuskunta Jerusalemin vanhaan kaupunkiin ja pitää myönteisenä Unescon 12. maaliskuuta 2007 valtuuskuntamatkan päätteeksi laatimaa raporttia; - ilmaisee täyden tukensa Euro Välimeri-alueen yliopiston perustamista varten tehtävälle korkeakoulutuksen jaettujen koulutusjaksojen kehittämiselle ja yliopistojen välisen yhteistyön yhä laajemmille eri muodoille, sillä ne ovat perustavanlaatuisia keinoja Välimeren molempien rantojen nuorten yhteisten arvojen lujittamiseksi; - arvioi, että kansainvälinen muuttoliike on globalisaation avaintekijä ja että se edustaa kallisarvoista kasvun ja kehityksen mahdollisuutta sekä vastaanottaville maille että alkuperämaille; - kehottaa parlamentteja pyytämään omia hallituksiaan allekirjoittamaan maahanmuuttajiin liittyvät kansainväliset oikeudelliset välineet, erityisesti YK:n yleiskokouksen vuonna 1990 hyväksymän siirtotyöläisten ja heidän perheidensä oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen; - kehottaa Euro Välimeri-alueen parlamentteja ja hallituksia painottamaan kotouttamisen edistämistä ja moninaisuuden tunnustamista käynnistämällä maahanmuuton ymmärtämistä edistäviä tiedotus- ja valistuskampanjoita, joissa korostetaan maahanmuuttajien myönteistä panosta heidät vastaanottaviin yhteiskuntiin; - kehottaa parlamentteja ja hallituksia edistämään maahanmuuttajanaisten kotouttamista, varmistamaan heidän oikeuksiensa suojelun ja panemaan täytäntöön sukupuolten välisen täyden tasa-arvon, joka on perusihmisoikeus; - kehottaa parantamaan nopeasti Euro Välimeri-alueen maiden naisten oloja tarkistamalla kumppanimaiden lainsäädäntöä ottaen huomioon, että kyseiset oikeudet ovat perusihmisoikeuksia ja että niiden kunnioittaminen on välttämätöntä tasa-arvon ja demokratian luomiseksi ja Barcelonan prosessin poliittisten ja taloudellisten tavoitteiden saavuttamiseksi, ja kehottaa ottamaan käyttöön rahoitusvälineiden hankkimista koskevan toimintasuunnitelman, josta määrätään 14. ja 15. marraskuuta 2006 Istanbulissa pidetyn Euro Välimeri-alueen maiden naisten oikeuksista vastaavien ministerien ensimmäisen tapaamisen toimintasuunnitelmassa. Osallistujat ilmaisivat vilpittömät kiitoksensa Tunisian tasavallalle ja edustajainhuoneelle näiden vieraanvaraisuudesta ja EMPAn kolmannen istunnon erinomaisista järjestelyistä. He ilmaisivat erityiset kiitoksensa EMPAn puheenjohtajalle Fouad Mebazaalle hänen ponnisteluistaan puheenjohtajuutensa aikana. Edustajakokous kehottaa puheenjohtajaansa välittämään tämän julistuksen sekä sen liitteet Barcelonan prosessiin osallistuvien maiden parlamenteille ja hallituksille ja kaikille osallistuville instituutioille. DV\666546.doc 5/6 AP 100.047

AP 100.047 6/6 DV\666546.doc