EUROOPAN PARLAMENTTI

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 Istuntoasiakirja B6-054/2009 PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS neuvoston ja komission julkilausumien johdosta työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti esittäjä(t): Daniel Cohn-Bendit, Monica Frassoni, David Hammerstein, Hélène Flautre, Caroline Lucas, Margrete Auken, Jill Evans, Angelika Beer ja Cem Özdemir Verts/ALE-ryhmän puolesta Gazan alueen konfliktista RE\ doc PE v01-00

2 B6-0054/2009 Euroopan parlamentin päätöslauselma Gazan alueen konfliktista Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Lähi-idän tilanteesta ja erityisesti Gazan tilanteesta 16. marraskuuta 2006, Lähi-idän tilanteesta 12. heinäkuuta 2007, humanitaarisesta tilanteesta Gazassa 11. lokakuuta 2007 sekä tilanteesta Gazassa 21. helmikuuta 2008 antamansa päätöslauselmat, ottaa huomioon YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmat 242 (1967), 338 (1973) sekä 8. tammikuuta 2009 annetun päätöslauselman 1860, ottaa huomioon neljännen Geneven sopimuksen (1949) ja sen viisi periaatetta, ottaa huomioon Euroopan unionin 30. joulukuuta 2008 antaman julkilausuman Lähi-idän tilanteesta, ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan, A. toteaa, että kun Israelin ja Hamasin välinen kuuden kuukauden tulitauko, joka solmittiin Egyptin toimiessa välittäjänä 18. kesäkuuta 2008, päättyi 27. joulukuuta 2008, Israelin asevoimat aloittivat ilmaiskun, jota seurasi maahyökkäys Gazan alueelle vastatoimena palestiinalaissotilaiden ampumille ohjuksille, B. toteaa, että tulitaukoa rikkoivat usein molemmat osapuolet eikä se johtanut Israelin toimeenpaneman kaistaleen saarron poistamiseen, mistä osapuolet olivat sopineet; toteaa, että vakava humanitaarinen kriisi vaikuttaa Gazan alueen koko väestöön ja että Länsirannan tilanteessa on saavutettu vain rajallista ja merkityksetöntä edistymistä, C toteaa, että Israelin hyökkäys on tähän mennessä aiheuttanut lähes kuolonuhria ja loukkaantunutta, joista suuri osa on naisia ja lapsia, ja tuhonnut siviiliinfrastruktuureja, rakennuksia, taloja ja jopa pakolaisperheiden suojana toimineen YK:n koulun, D. toteaa, että 27. marraskuuta 2007 esitetyssä Annapolisin julistuksessa Israel ja Palestiina ilmaisivat halunsa käynnistää kahdenväliset neuvottelut vilpittömässä hengessä sellaisen rauhansopimuksen aikaansaamiseksi, jonka avulla voitaisiin ratkaista kaikki jäljellä olevat kysymykset ennen vuoden 2008 loppua ja jonka yhteydessä kumpikin osapuoli panisi välittömästi toimeen etenemissuunnitelman mukaiset velvoitteensa, joihin kuuluu kaiken uudisasutustoiminnan keskeyttäminen, tavaroiden ja ihmisten liikkumisen rajoitusten poistaminen miehitetyillä alueilla sekä väkivallan ja terrorismin lopettaminen, 1. tuomitsee voimakkaasti Israelin ilma- ja maavoimien tiheästi asutulle alueelle kohdistamat massiiviset ja suhteettomat hyökkäykset, jotka ovat aiheuttaneet yhä enemmän uhreja siviiliväestön keskuudessa ja siviili-infrastruktuurin laajaa tuhoa; PE v /5 RE\ doc

3 kehottaa tähän liittyen Israelia täyttämään sille kansainvälisen humanitaarisen oikeuden ja ihmisoikeuksia koskevan lainsäädännön mukaan kuuluvat velvoitteet, jotta voitaisiin taata humanitaarisen avun esteetön pääsy konfliktialueelle; tuomitsee samalla Hamasin Israelin siviiliväestöä kohti ampumat ohjukset; 2. toistaa näkemyksensä, että Israelin ja Palestiinan väliseen konfliktiin ei voi olla sotilaallista ratkaisua; pitää siksi myönteisinä kaikkia diplomaattisia toimia, joilla pyritään saamaan aikaan kestävä tulitauko, joka perustuu siihen, että Hamas lopettaa ohjusiskut, aseiden salakuljetus tunneleiden kautta lopetetaan ja Israelin Gazan alueeseen kohdistama saarto lopetetaan samalla, kun rajat avataan ja tehdään uusi ja tehokas sopimus rajanylityspaikkojen ylläpidosta; 3. tukee erityisesti Ranskan ja Egyptin aloitetta ja kehottaa neuvostoa pyrkimään kaikin keinoin kvartetin elvyttämiseen ja neuvottelujen edistämiseen kaikkien osapuolten välillä; pitää myönteisenä YK:n turvallisuusneuvoston hyväksymää päätöslauselmaa, jossa kehotettiin välittömään, kestävään ja täysin noudatettavaan tulitaukoon, joka johtaa Israelin joukkojen täyteen vetäytymiseen Gazasta ja humanitaarisen avun esteettömään antamiseen koko Gazan alueella; pahoittelee molempien osapuolten haluttomuutta noudattaa tämän päätöslauselman ehtoja; 4. vahvistaa Israelin oikeuden puolustaa itseään, mutta korostaa, että tämän oikeuden on oltava suhteellinen vallitsevaan uhkaan nähden ja sitä tulisi toteuttaa noudattaen täysin humanitaarista oikeutta ja kansainvälisiä velvoitteita ottaen huomioon Geneven yleissopimukset, joissa keskeisellä sijalla on siviiliväestön kunnioittaminen ja suojelu vihamielisyyksien seurauksilta; muistuttaa Israelia erityisesti sen velvoitteista miehittäjävaltiona ottaen huomioon Geneven neljännen yleissopimuksen siviilien suojelemisesta sodan aikana; kehottaa jäsenvaltioita lopettamaan aseiden toimittamisen Israelille niin kauan, kun ei ole takeita siitä, ettei tällaisia aseita käytetä tavalla, joka loukkaa kansainvälistä oikeutta ja ettei Israel käytä kansainvälisen oikeuden kieltämiä aseita, kuten valkoista fosforia sisältäviä kranaatteja; 5. on hyvin huolissaan 1,5 miljoonan Gazan alueella loukussa olevan palestiinalaisen turvallisuudesta, kun he eivät voi poistua alueelta, ja Länsirannalla asuvien palestiinalaisten humanitaarisesta tilanteesta, kun heidän elinolonsa eivät ole parantuneet palestiinalaishallinnon yhteistyöhengestä huolimatta; katsoo, että päivittäinen kolmen tunnin tauko pommituksissa ei riitä humanitaarisen katastrofin hoitamiseen, koska siihen voidaan puuttua ainoastaan välittömän ja kestävän tulitauon avulla; muistuttaa, että tämänhetkinen kriisi on pahentanut entisestään tilannetta, jonka Israelin viranomaisten vuonna 2007 asettama Gazan alueen kauan kestänyt saarto on aiheuttanut; 6. kehottaa siksi molempia osapuolia lopettamaan vihollisuudet, jotta mahdollistettaisiin riittävä humanitaarinen apu siviiliväestölle, annettaisiin mahdollisuus evakuoida haavoittuneet, palautettaisiin hätätilanteisiin liittyvät palvelut ja keskeinen infrastruktuuri ja annettaisiin niille palestiinalaisille, jotka haluavat poistua konfliktialueelta, mahdollisuus tehdä niin turvallisesti ja naapurivaltioiden avustuksella; RE\ doc 3/5 PE v01-00

4 7. kehottaa erityisesti Egyptin viranomaisia tekemään kaikkensa, jotta voitaisiin avata Rafahin rajanylityspaikka ja sallia pakolaisten ja muun siviiliväestön poistuminen ja humanitaarisen avun toimittaminen; 8. toteaa, että käynnissä olevassa kriisissä keskeinen ehto vakaan sopimuksen ja kansainvälisen osallistumisen kannalta on Palestiinan yhteiskunnan kaikkien osien välinen sisäinen sovinto Mekassa helmikuussa 2007 tehdyn sopimuksen pohjalta; 9. toteaa, että Israelin sotilaalliset toimet rikkovat peruuttamattomasti Annapolisin prosessin, vaarantavat kaikki rajalliset saavutukset ja tuhoavat kaikki jäljellä olevat toiveet konfliktin kattavasta neuvotteluratkaisusta keskipitkällä aikavälillä; kehottaa siksi Euroopan unionia toteuttamaan viipymättä vahvan aloitteen, jotta saataisiin kutsutuksi koolle kansainvälinen konferenssi, johon osallistuvat kaikki tärkeimmät osapuolet ja jolla pyritään saattamaan loppuun jo olemassa olevat rauhanehdotukset ottaen erityisesti huomioon Arabivaltioiden liiton ehdotus, ja jotta voitaisiin luoda perusta kattavalle kahden valtion ratkaisuun perustuvalle sovinnolle, jossa osapuolina ovat Israelin valtio, jolla on turvalliset ja tunnustetut rajat, ja toisaalta elinkelpoinen Palestiinan valtio, jonka pääkaupunki on Itä-Jerusalem; 10. kehottaa neuvostoa aloittamaan valmistelut YK:n mandaatilla toimivien ja EU:n johtamien kansainvälisten rauhanturvajoukkojen, jotka käsittävät sekä arabi- että muslimimaiden joukko-osastoja, sijoittamiseksi Gazan alueelle; 11. kehottaa neuvostoa jäädyttämään Israelin-suhteiden kehittämisen, kunnes kaikki osapuolet ovat sopineet täydestä, kattavasta ja pysyvästä tulitauosta ja Israel takaa esteettömän pääsyn humanitaariselle avulla; toistaa samalla, että EU:n ja Israelin välisten suhteiden kehittämisen ehtona tulee olla ihmisoikeuksien ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden kunnioittaminen, Gazan ja miehitettyjen palestiinalaisalueiden humanitaarisen kriisin lopettaminen, todellinen sitoutuminen kattavaan rauhansopimukseen sekä EY:n ja PLO:n väliaikaisen assosiaatiosopimuksen täysi täytäntöönpano; 12. katsoo, että Israelin hyökkäykset Gazaan rikkovat EU:n ja Israelin välisen assosiaatiosopimuksen määräyksiä etenkin liittyen ihmisoikeuslausekkeeseen, jota pidetään oikeudellisesti sopimuksen keskeisenä osana; korostaa jälleen tarvetta perustaa selkeä mekanismi tämän lausekkeen täytäntöönpanoa varten; 13. pahoittelee Israelin viranomaisten päätöstä, jonka mukaan Gazan alueelle ei päästetä toimittajia ja sinne päästetään humanitaarista apua antavia saattueita vain rajoitetusti; kehottaa takaamaan kansainvälisille tarkkailijoille esteettömän ja vapaan pääsyn, jotta voidaan tutkia ennen sotilaallista hyökkäystä ja sen aikana tehtyjä rikoksia; pahoittelee Israelin viranomaisten päätöstä pidättää ja karkottaa 15. joulukuuta 2008 Richard Falk, joka oli YK:n ihmisoikeusneuvoston edustaja miehitetyillä alueilla ja jotka tutkii sitä, miten Israel kohtelee palestiinalaisia; 14. on hyvin huolissaan koko maailmaa koskevasta vakavasta vaikutuksesta Israelin hyökkäyksen johdosta, joka lietsoo keskinäistä kaunaa kaikkien asianomaisten kansojen välillä, heikentää islamilaisen maailman maltillisia voimia ja levittää väkivallan PE v /5 RE\ doc

5 ilmapiiriä johtaen ääriryhmien radikalisoitumiseen ja antisemiittisten tekojen lisääntymiseen; 15. kehottaa vapauttamaan palestiinalaisvankeja edelleen merkittävässä määrin niin, että erityistä huomiota kiinnitetään Palestiinan lakia säätävän neuvoston vangittuihin jäseniin neuvoston jäsen Marwan Barghouti mukaan lukien; korostaa, että tällainen teko voisi kannustaa osapuolia jatkamaan vuoropuhelua; 16. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, YK:n pääsihteerille, Lähi-idän kvartetin erityisedustajalle, palestiinalaishallinnon presidentille, Palestiinan lakia säätävälle neuvostolle, Israelin hallitukselle ja knessetille sekä Egyptin hallitukselle ja parlamentille. RE\ doc 5/5 PE v01-00