Ylitornion kunta Savuttomuustyöryhmä 13.9.2010 Johdanto Lainsäädäntö Aloite savuttomasta työyhteisöstä sai alkunsa Ylitornion terveyskeskuksen tyky-ryhmässä, mikä esitti savuttomuutta koko kunnan työyhteisölle ja vei asian kunnanhallitukselle tammikuussa 2009. Ehdotus perustuu tupakkalakiin. Kunnanhallitus pyysi yhteistyötoimikunnan kannanottoa ja toimikunta suhtautui myönteisesti kunnan työyhteisöjen savuttomuuteen. Yhteistyötoimikunta esitti työryhmän perustamista valmistelemaan yhtenäiset ohjeet toiminnan käyttöön otosta ja toiminnan toteutuksesta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Työryhmän kokoonkutsujaksi nimettiin Päivi Rantakeisu. Muiksi jäseniksi nimettiin Leena Honkaniemi, Anne Juustovaara, Maarit Lahtela, Marjaana Liikala, Sirkka Tirroniemi ja Katja Tuukkanen. Työryhmä on valmistellut ohjeistuksen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Ohjeistus tehtiin koskemaan kaikkien tupakkatuotteiden käyttöä työpaikalla, nuuska mukaan lukien. Tupakkalaki 13.8.1976/693 1 LUKU Yleiset säännökset 1 (20.8.2010/698) Tässä laissa säädetään toimenpiteistä, joilla ehkäistään tupakkatuotteiden käytön aloittamista, edistetään niiden käytön lopettamista ja suojellaan väestöä tupakansavulle altistumiselta. Lain tavoitteena on ihmisille myrkyllisiä aineita sisältävien ja riippuvuutta aiheuttavien tupakkatuotteiden käytön loppuminen 5 LUKU 11 1
Ympäristön tupakansavu on tupakkalain mukaan syöpävaarallinen aine ja siten terveydelle vaarallista. Työnantajan tulee suojata työntekijää siltä. 12 Tupakointi on kielletty: 1) perhepäivähoidon sisätiloissa perhepäivähoidon aikana, päiväkotien sisätiloissa ja ulkoalueilla sekä lastensuojelulain tai mielenterveyslain nojalla hoitoa antavien laitosten alle 18-vuotiaille tarkoitetuissa sisätiloissa ja heille tarkoitetuilla ulkoalueilla; 2) perusopetusta, ammatillista koulutusta ja lukio-opetusta antavien oppilaitosten sisätiloissa ja oppilasasuntoloissa sekä niiden käytössä olevilla ulkoalueilla; 3) virastojen ja viranomaisten sekä niihin verrattavien julkisten laitosten yleisölle ja asiakkaille varatuissa sisätiloissa; 4) sisätiloissa järjestettävissä yleisissä tilaisuuksissa; 5) työyhteisöjen yhteisissä ja yleisissä sekä asiakkaille tarkoitetuissa sisätiloissa, jollei jäljempänä toisin säädetä; 6) yleisten kulkuneuvojen sisätiloissa; 7) asunto-osakeyhtiön tai muun asuinyhteisön asuinkiinteistöjen yhteisissä ja yleisissä sisätiloissa; 8) ulkoalueilla järjestettävien yleisten tilaisuuksien katoksissa ja katsomoissa sekä muissa tilaisuuden seuraamiseen välittömästi tarkoitetuissa tiloissa, joissa osallistujat oleskelevat paikoillaan. Työnantaja on velvollinen neuvoteltuaan asiasta työntekijöiden tai näiden edustajan kanssa kieltämään tupakoinnin tai rajoittamaan sitä siten, etteivät työntekijät tahattomasti altistu tupakansavulle niissä työyhteisön tiloissa, joissa tupakointi ei ole 12 1 momentin 5 kohdan mukaan kielletty. Edellä 12 :ssä tarkoitetun sisätilan tai ulkoalueen haltijan ja yleisen tilaisuuden järjestäjän sekä tämän pykälän 1-3 momentissa tarkoitetun tupakointiin varatun tilan haltijan tulee asettaa näkyville tupakointikiellon ja tupakointiin tarkoitetun tilan osoittavat opasteet, jollei kysymys ole luonnollisen henkilön kodista. Tarkempia säännöksiä opasteesta ja sen asettamisesta voidaan antaa valtioneuvoston asetuksella. http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1976/19760693 SAVUTON TYÖYHTEISÖ-TOIMINTAOHJE 1. Tavoite Tupakoimattomuutta ja nuuskan käyttämättömyyttä tukeva järjestelmä suojaa ja edistää kaikkien toimipisteessä työskentelevien hyvinvointia ja terveyttä. Savuton työyhteisö toimintaohjelman tarkoituksena on vähentää työntekijöiden tupakointia ja nuuskan käyttöä. Tutkimukset osoittavat, että tupakoinnin 2
kieltäminen työaikana vähentää tupakointia jopa 25 50 %, erityisesti tapa- ja ryhmässä tupakoivien osalta. Tavoitteena on, että kunnan kaikki toimipisteet, autot, työkoneet ja vastaavat laitteet ovat savuttomia 1.9.2011 alkaen. Siihen mennessä työntekijöitä ja asiakkaita on tiedotettu asiasta ja asian vaatimat erilliset tupakointipaikat on rakennettu/merkitty asianmukaisesti. Tupakointipaikka ei sijaitse sisään- eikä uloskäyntien läheisyydessä, ulkoväylien läheisyydessä tai muualla näkyvällä paikalla. Tupakansavu ei saa kulkeutua sisätiloihin. Savuttoman työyhteisön tavoitteena on, että henkilökunta ei tupakoi, eikä käytä nuuskaa työaikana. Virka- ja työehtosopimusten mukaisilla tauoilla voidaan tupakoida ulkona kyltein merkityissä tupakointipaikoissa. Tauoilla tarkoitetaan työaikaan kuulumattomia taukoja. Uuden henkilöstön perehdytyksen yhteydessä käydään läpi Tavoitteena Savuton työyhteisö-toimintaohje. Tarkoituksena ei ole aiheuttaa työyksiköille tai yksityisille työntekijöille kohtuutonta haittaa, vaikeuksia tai eripuraa. Lähiesimiehet voivat tukeutua omiin esimiehiinsä, mutta asioiden ratkaisut ja toimintatapojen valinta on yksikössä kuitenkin aina yhteinen päätös. 2. Tuki ja seuranta Ylitornion kunta tukee henkilökuntaa tupakoinnin ja nuuskan käytön lopettamisessa. Työterveyshuollon kautta saa työnantajan kustantaman kuukauden nikotiinikorvaushoidon, yksilöllisen ohjauksen ja seurannan. Lisätietoja antaa työterveyshuolto Päivi Rantakeisu puh.040 767 0947 ja Marja Somervalli 040 753 4641. (Liite 1) Esimiehen tehtävänä on informoida tupakoivaa henkilökuntaa vieroitushoitomahdollisuuksista ja ohjata työterveyshuoltoon. Lääkehoidon aloittamista varten työntekijä käy lääkärin vastaanotolla. Savuton työyhteisö toimintaperiaatteiden toteutumisen seurantaa ja arviointia toteuttavat osastopäälliköt ja esimiehet. 3. Työaika savuttomaksi Työaikana tupakointi ei ole sallittua 1.9.2011 alkaen tehtiinpä työtä sisä- tai ulkotiloissa. Virka- ja työehtosopimuksiin ei sisälly säännöksiä tupakkatauoista. Työpäivään/työvuoroon sisältyy kuitenkin pääsääntöisesti lepoaika (ruokailutauko), jota ei lueta työaikaan ja jonka aikana voi poistua työpaikalta. Esimiesten tehtävänä on informoida henkilöstöä ohjeistuksesta ja työnjohtooikeutensa nojalla edistää Tavoitteena savuton Ylitornio -ohjeen toteutumista. Virallisia päivittäisiä lepotaukoja ovat - vähintään puolen tunnin ruokailutauko, jota ei lueta työaikaan ja jonka aikana saa esteettömästi poistua työpaikalta 3
- kahvitauko, joka luetaan työaikaan ja jonka aikana ei saa poistua työpaikalta. Tietyillä työpaikoilla aterioidaan työaikana (enintään 15-20 min.) työpaikalla tai työantajan osoittamassa asianomaisen laitoksen ruokalassa tai vastaavassa ruokailupaikassa. Koska ateriointi tapahtuu työajalla, ei sen aikana voi poistua tupakoimaan. Työpaikalta poistuminen tarkoittaa luvatonta poissaoloa työstä. 4. Tiedottaminen Henkilökunta: Savuton työyhteisö toimintaohjeista tiedotetaan intranetissä, henkilökuntatiedotteissa ja työyhteisöpalavereissa. Tiedottaminen toimintaohjeista kuuluu esimiehille. Asiakkaat/vierailijat: Tiedottaminen tapahtuu kyltein ilmoitustauluilla ja pääovien läheisyydessä. Potilaat/asukkaat: Tiedottaminen tapahtuu henkilökunnan antamilla ohjeilla sekä kylteillä. Kuntalaiset: Tiedotetaan kuntatiedotteessa ja kunnan kotisivuilla. 4
TUPAKASTA VIEROITUSHOITO OHJE Esimiehen tehtävänä on informoida tupakoivaa henkilöä alla olevista vieroitushoitomahdollisuuksista. Työterveyshuollosta saa apua tupakasta ja nuuskasta vieroitukseen yksilöohjauksen muodossa. Työterveyshoitaja suunnittelee yhdessä työntekijän kanssa yksilöllisen nikotiinikorvaushoidon. Lääkehoidon aloittamista varten työntekijä käy lääkärin vastaanotolla. Jos tupakoinnin lopettamisen apuna käytetään lääkehoitoa, maksaa Ylitornion kunta tupakoinnin lopettamiseen sitoutuneelle työntekijälleen yhden (1) kuukauden vieroitushoidon (nikotiinikorvaus- tai lääkehoito). Kolmen kuukauden mittaisesta hoidosta ensimmäisen ja kolmannen kuukauden hoito tulee maksaa itse, työnantaja maksaa toisen kuukauden. Nikotiinikorvaus (työnantaja maksaa työaikana tarvittavan yhden kuukauden vieroitushoidon): 1. nikotiinilaastari 2. purukumi 3. imeskelytabletti 4. inhalaattori Työterveyshuoltoon voi varata ajan puh. Päivi Rantakeisu 040-7670947 tai Marja Somervalli 040-7534614 5