Nuorisotakuu 3.9.2013 Pasi Rentola
Hallitusohjelma: Jokaiselle alle 25 -vuotiaalle nuorelle ja alle 30 vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta Osana nuorisotakuuta toteutetaan koulutustakuu. Jokaiselle peruskoulun päättäneelle taataan jatkomahdollisuus lukiossa, ammatillisessa koulutuksessa, oppisopimuskoulutuksessa, työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin.
Nuorisotakuun taustaa Perusasteen varassa olevat 20-29 vuotiaat > 110 000 Työttömät alle 30-vuotiaat, joista lähes 30 000:lla on ammatillisesti suuntautunut tutkinto > 55 000 Alle 30 vuotiaat työn ja koulutuksen ulkopuolella olevat, joilla pelkkä peruskoulutus > 40 000 15-24 vuotiaat työttömät työnhakijat 1/2012 > 33 425 1/2013 > 39 048 25-29 vuotiaat vastavalmistuneet työttömät työnhakijat 1/2012 > 2 228 1/2013 > 2 885
Valmistelutyön organisointi Työvoima- ja elinkeinoministeriön asettama Nuorten yhteiskuntatakuu työryhmä TEM, OKM, STM, Kuntaliitto, Kela, Työmarkkina- ja etujärjestöt, Allianssi, Nuorisotakuun tavoitteena, että kuluvan vuosikymmenen loppuun mennessä 20-24 vuotiaista yli 90 prosentilla on perusopetuksen oppimäärän jälkeinen tutkinto Tavoitteena oli valmistella esitykset siten, että takuu on saatettu voimaan vuoden 2013 alusta (Vuoden 2011 maaliskuussa yli 3 kk nuorisotyöttömyys 18 % työttömistä nuorista, vuoden 2013 maaliskuussa vastaava luku oli 28 %).
Nuorisotakuun painopisteet ja rahoitus Hallitusohjelmassa linjattu 60 milj. euroa/vuosi Koulutustakuu 24 milj. euroa/v Työllisyystakuu 28 milj. euroa/v Etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta 8 milj. euroa/v Lisäykset opetus- ja kulttuuriministeriö pääluokkaan Ammatillinen peruskoulutus Vuonna 2013 > 13 milj. euroa Vuonna 2014 > 18 milj. euroa
Nuorisotakuun painopisteet ja rahoitus (jatkoa) Ammatillista koulutusta lisätään niillä alueilla, joilla sitä nuorisoikäluokkaan nähden on muita vähemmän Ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijaksi ottamisen kriteereitä muutetaan siten, että perusasteen päättäneet, vailla toisen asteen tutkintoa olevat voidaan valita ensin toisen asteen opiskelijavalinnassa. Asetus hyväksytty ja käytössä 1. hakuvuonna peruskoulun päättävät, 2. jos hakijalla ei ole ammatillista tutkintoa, 3. alanvaihtajat
Nuorisotakuun painopisteet ja rahoitus (jatkoa) Oppisopimuskoulutus, korotettu koulutuskorvaus työnantajalle Vuonna 2013 > 5 milj. euroa Vuonna 2014 > 5 milj. euroa Tutkinnon osaan tähtäävän oppisopimuskoulutuksen hinnan määräytymisperusteena sovelletaan perustutkintoon valmistavan koulutuksen hintaa Koulutuskorvaus 1. vuonna 800 e/kk, 2. vuonna 500 e/kk, 3. vuonna 300 e/kk Tavoitteena 500 oppisopimusopiskelijaa vuosittain Oppisopimusopiskelijoiden kohdalla lisäksi palkkatuki
Nuorisotakuun painopisteet ja rahoitus (jatkoa) Maahanmuuttajanuorten opiskeluvalmiuksien ja kielitaidon kehittyminen lisäämällä siihen suunnattua koulutusta kansanopistoissa ja kansalaisopistoissa 2 milj. euroa vuonna 2013 Opintoseteliavustukset
Nuorisotakuun ongelmakohtia/ haasteita Koulutuksen ja työelämän kohtaanto Työvaltaisten opetusmenetelmien vähäisyys Oppisopimuskoulutuksen sitovuus (määräaikaisen työsopimuksen palvelussuhde-ehdot)
Nuorten aikuisten osaamisohjelma Kohderyhmä; 20-29 vuotiaat vailla perusasteen jälkeistä koulutusta olevat > 110 000 Tavoitteena, että kaudella 2013-2016 yhteensä 36 000 aloittajaa Nuorten ammatillisessa peruskoulutuksessa koulutusjärjestelmän tehostamisesta vapautuvat opiskelupaikat > vuosittain 5 000 aloittajaa Oppilaitosmuotoisessa ammatti- ja erikoisammattitutkintoon valmistavassa koulutuksessa > vuosittain 2 500 aloittajaa Oppisopimusmuotoisessa ammatti- ja erikoisammattitutkintoon valmistavassa koulutuksessa > vuosittain 1 500 aloittajaa
Nuorten aikuisten osaamisohjelma (jatkoa) Rahoitus vuonna 2013 > 27 milj. euroa Oppilaitosmuotoinen ammatillinen lisäkoulutus 22 milj. euroa (opiskelijatyövuosiin 20 me, hakeva ohjelmaan 2 me) Oppisopimuskoulutus 5 milj. euroa Rahoitus vuosina 2014-2016 > 52 milj. euroa/vuosi Oppilaitosmuotoinen ammatillinen lisäkoulutus 40 milj. euroa Oppisopimuskoulutus 10 milj. euroa Valtionavustus ohjaus- ja neuvontapalveluihin 2 milj. euroa
Nuorten oppisopimuskoulutuksen ja työpaikalla tapahtuvan oppimisen vahvistaminen Hallituksen kehyspäätös 27.3.2013; vuosina 2014-2015 yht. 17,8 milj. euroa vuosina 2016-2017 yht. 22,7 milj. euroa Alle 25-vuotiaille, vailla perusasteen jälkeistä tutkintoa oleville: Kehitetään tuetun oppisopimuskoulutuksen mallia luomalla eityösopimussuhteinen ennakkojakso Tutkinnon osan suorittaminen tutkintotavoitteisen oppisopimuskoulutuksen yksikköhinnalla Yhdistetään oppisopimuskoulutusta ja oppilaitosmuotoista koulutusta Edistetään nuorten työpaikalla tapahtuvaa oppimista kokonaisuutena sekä työn ja koulutuksen joustavaa yhdistämistä Työpaikkaohjaajien koulutus
Ammatillisen koulutuksen muutokset vuoden 2014 talousarviossa Oppilaitosmuotoinen ammatillinen peruskoulutus Menovähennys; opiskelijamäärien sopeuttaminen - 14,46 milj. euroa (- 1 140 rah. perusteena olevaa opiskelijaa) Menovähennys; yksikköhinnan leikkaaminen - 10,9 milj. euroa (-1,6 %) Nuorisotakuun toteuttaminen 10 milj. euroa Työvaltaista oppimista ja koulutuksen eri järjestämismuotoja yhdistävien koulutusmallien toteuttaminen 8 milj. euroa
Ammatillisen koulutuksen muutokset vuoden 2014 talousarviossa (jatkoa) Oppisopimuskoulutus Menovähennys; lisäkoulutuksen oppisopimusmäärän vähentäminen -5,5 milj. euroa Menovähennys; yksikköhinnan leikkaus 1,5 milj. euroa Nuorten ja tuetun oppisopimuskoulutuksen edistämiseen 5 milj. euroa Työpaikkaohjaajien koulutus 2,5 milj. euroa Tutkinnon osien suorittamisen edistämiseen 2,3 milj. euroa Ammatillinen lisäkoulutus (oppilaitosmuotoinen) Menovähennys 4,1 milj. euroa
Muuta ajankohtaista Hallituksen rakennepoliittinen ohjelma Mm. valtionosuusjärjestelmälinjaus Hallitusohjelman mukaiset rahoitusjärjestelmäuudistukset Ammatillisen peruskoulutuksen rahoitusjärjestelmän kehittämistä koskeva linjaus Tutkintorakenteen kehittämishanke Työryhmän esitys valmiina; HE lausunnoilla Siirtyminen Ecvet-pisteytysjärjestelmään Siirrytään kokonaan tutkinnon perusteisiin Opiskelijahuoltolain toimeenpano Oppijan verkkopalvelu/opiskelijavalintajärjestelmien uudistaminen